Пожертвование в ано налогообложение

Опубликовано: 14.05.2024

Пожертвования могут приниматься организациями, перечень которых утвержден в ГК РФ в ст. 582. В их числе значатся медицинские организации, учреждения образовательного профиля, предприятия, специализирующиеся на социальном обслуживании, благотворительности, развитии науки, культуры, религиозные структуры и прочие виды НКО (некоммерческие организации). НКО отличаются от других субъектов хозяйствования тем, что для них получение прибыли не является целью и причиной для создания предприятия, их предназначение заключается в реализации общественно полезных задач.

Порядок пожертвования некоммерческой организации

Для совершения операции по дарению некоммерческой организации определенных ресурсов необходимо составить договор. В соглашении жертвователем указывается, для каких целей передаются имущественные блага в пользу НКО. Прописанные договорной документацией цели должны соотноситься со специализацией некоммерческой организации. Одаряемый обязуется использовать полученные активы только по предписанному назначению.

Гражданское право (ст. 582 ГК РФ) в качестве пожертвования разрешает передавать НКО такие ресурсы:

вещественные активы (движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, денежные ресурсы);
имущественные права.

При решении сделать пожертвование в пользу НКО получать согласие или разрешительную документацию третьих лиц или государственных структур не требуется.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласия третьих лиц на передачу и получение пожертвования не требуется, но необходимо заручиться готовностью принять подарок самой НКО. Некоммерческая организация вправе отказаться от пожертвования, если для использования его по прямому предназначению учреждению придется столкнуться с рядом трудноразрешимых проблем.

Договор на передачу пожертвования может составляться в устной или письменной форме. Письменный вариант оформления операции дарения обязателен для таких ситуаций:

если предметом жертвования является объект недвижимости, для регистрации прав на который нужны документальные основания;
если оформляется не само пожертвование, а только дается обещание его реализовать в ближайшем будущем, то в соглашении о намерениях прописывают объект, подлежащий передаче;
при операциях, связанных с пожертвованиями, заверяемыми нотариусами.

Если в одной из перечисленных ситуаций не будет составлено письменное соглашение, то договор будет признан контролирующими органами недействительным. В договоре в обязательном порядке прописываются все существенные условия, дополнительно можно вносить конкретизирующие сделку условия, любые элементы, которые не противоречат действующим законодательным нормам.

СПРАВОЧНО! Сделки, связанные с пожертвованиями в пользу НКО, могут подвергаться двойному контролю: с одной стороны, проверку операции по получению подарка и его последующему использованию осуществят налоговые органы, с другой стороны, даритель может затребовать отчет о фактическом применении предмета договора.

Договор пожертвования подписывается обеими сторонами сделки. Некоммерческая организация обязательно заверяет соглашение своей печатью.

Денежные средства, используемые в качестве пожертвования, могут быть переданы в разных формах:

Наличностью. В этой ситуации деньги могут быть переданы в момент подписания соглашения или в срок, оговоренный договором.
Безналичным переводом. Деньги переводятся на отдельный банковский счет некоммерческой структуры. Такой вариант не требует официального подтверждения сделки договорной документации. Жертвователь может выступать в качестве анонимного дарителя.

Если предметом дарения становятся денежные ресурсы, в договоре между сторонами надо указать цели, на которые передаваемые средства могут быть потрачены, сумму сделки. Отчетную информацию НКО может публиковать на своем официальном интернет-ресурсе или направлять отдельно каждому жертвователю.

Налогообложение, проводки НКО

Доходы, получаемые НКО в качестве пожертвования, имеют признаки целевых поступлений. Этот тип доходных поступлений не подлежит отражению в составе налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (ст. 251 НУ РФ). Правило распространяется на пожертвования, которые предназначены для использования в основной деятельности некоммерческой организации в соответствии с направлениями работы компании, указанными в ее Уставе.

Для исключения подарка из налоговой базы надо соблюсти такие условия:

в договоре передаваемые ценности охарактеризованы как пожертвование;
средства имеют целевое предназначение;
бухгалтерия НКО ведет обособленный учет пожертвований (в отношении операций по их поступлению и расходованию).

Целевое предназначение приходуемых пожертвований можно подтвердить договорной документацией или платежными документами, в которых прописано назначение денег. По итогам каждого налогового периода некоммерческие организации составляют отчеты о целевом использовании полученных пожертвований. Заполненный бланк отчета передается в ФНС.

КСТАТИ, для деятельности НКО характерно, что от 80% ее поступлений внереализационного типа направляются на благотворительность.

В бухгалтерских отчетных формах жертвователя расходы по благотворительным мероприятиям включаются в статью прочих расходов. Признание затрат осуществляется по нормам ПБУ 10/99. Отражение в учетных данных произведенных трат должно осуществляться с привязкой к периоду, в котором они фактически имели место. Для отражения этого типа издержек применяется счет 91. Типовые корреспонденции имеют такой вид:

Д91 – К10 – в качестве благотворительной помощи переданы материальные ценности;
Д19 – К68/НДС – выделен восстанавливаемый НДС по передаваемым материалам;
Д91 – К19 – величина входного НДС засчитана в прочих расходах;
Д91 – К01 – списана остаточная величина стоимости объекта основных средств, который передается НКО в качестве пожертвования;
Д91 – К76 – отражение затрат, предназначенных для благотворительных целей;
Д76 – К51 – осуществлен банковский перевод денег в некоммерческую благотворительную организацию.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При отражении расходных операций по благотворительности в бухгалтерском учете они признаются затратами отчетного периода, а в налоговом учете их величина исключается из налогооблагаемой базы.

Возникающие в результате несоответствия в порядке признания операций, связанных с благотворительностью, постоянные налоговые обязательства надо учитывать проводкой Д99 – К68.

В числе типовых корреспонденций счетов некоммерческих организаций при отражении операций с получением и использованием пожертвований применяют такие записи:

Д76 – К86 – произведено начисление целевых поступлений по заключенному договору пожертвования;
Д50 – К76 – пожертвования в форме денежных средств были получены наличными и проведены по кассе НКО;
Д51 – К76 – на расчетный счет некоммерческой организации поступили денежные пожертвования;
Д86 – К10 – материалы были использованы по прямому предназначению в соответствии с обозначенным Уставом организации направлению деятельности.

СПРАВОЧНО! Для благотворительных НКО характерен отказ от использования синтетических счетов финансовых результатов. Они заменяются в учете счетом 86, обозначающим расчеты по целевому финансированию.

К 86 счету рекомендуется открывать аналитические счета. Это делается для разделения данных об источниках поступления средств. Если предметом договора пожертвования выступают объекты основных средств, то в учете НКО делаются такие записи:

Д08 – К76 – в качестве добровольного пожертвования было получено основное средство;
Д01 – К08 – пожертвованное некоммерческой структуре основное средство начало эксплуатироваться;
Д76 – К86 – было фактически использовано целевое финансирование.

При получении в качестве пожертвования материалов или сырьевых ресурсов по дебету проходит 76 счет, а по кредиту — 86. Второй проводкой проводится расшифровка предмета сделки – Д10 и К76. Затраты, относящиеся к некоммерческой деятельности, предусмотренной уставной документацией, обозначаются в учете через дебетование счета 20 или 26 и кредитовые обороты по счету 10 (или 60, 69,70). Погашение затрат за счет выделенного целевого финансирования осуществляется корреспонденцией Д86 – К20 или 26.

Учредительными документами НП являются устав (или устав и учредительный договор). В уставе в обязательном порядке должны содержаться сведения о характере и целях деятельности НП, условиях членства в нем, составе и компетенции органов управления, порядке распределения остатка имущества после ликвидации НП и др.
Осуществление уставной деятельности НП требует создания материальной основы. Члены партнерства передают ему необходимое имущество – денежные средства и иное имущество, которое становится собственностью партнерства. При этом партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, а последние не отвечают по обязательствам партнерства.
Закон не устанавливает каких-либо ограничений в отношении видов имущества, которое может быть передано НП при формировании его имущественной базы. Необходимо отметить, что имущество, которое вносится членами некоммерческого партнерства, имеет различное назначение – членские взносы и прочие имущественные вклады: членские взносы передаются в состав имущества партнерства безвозвратно, другое имущество, внесенное в партнерство (вступительные взносы при учреждении НП, дополнительные вклады), используется в его деятельности до выхода члена партнерства из его состава 1 .
Возможными вариантами передачи денежных средств НП на уставную деятельность являются следующие.

1. Осуществление вступительного взноса.
Устав НП должен содержать условия вступления в него членов и размер вступительного взноса. При этом вопрос о размере вступительного взноса в уставе может быть решен таким образом, что конкретная сумма взноса будет определяться высшим органом управления одновременно с принятием решения о приеме в члены НП. В частности, устав может предусматривать, что физические лица вносят определенно указанную в уставе сумму, а юридические лица, вступающие в члены НП, уплачивают вступительный взнос в дифференцированном размере, например, для НКО устанавливается нижняя и верхняя граница суммы (в зависимости от численности персонала, объема работ, дохода организации) или возможность освобождения от уплаты вступительного взноса (в зависимости от дальнейшего участия в общеполезной деятельности). Согласно пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ, вступительные взносы в некоммерческое партнерство являются целевыми поступлениями и в доходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются.
Вступление в партнерство влечет необходимость участия в деятельности партнерства и уплаты членских взносов.

2. Перечисление членского взноса.
НП в уставе должно обязательно указать, чем (денежными средствами, иным имуществом), в каком размере и в каком порядке уплачиваются членские взносы, которые являются регулярными.
В отличие от вступительного взноса размеры членских взносов не могут быть дифференцированными: все члены НП обладают равными правами, могут пользоваться услугами партнерства только на равных условиях, уплачивают равные для всех членские взносы. Однако устав может предусматривать случаи освобождения от уплаты членских взносов или льгот при их уплате, например, для некоторых категорий физических лиц (инвалидов, участников войн и т.д. – в зависимости от целей деятельности конкретной НКО).
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ членские взносы, как и вступительные взносы, поступившие некоммерческому партнерству, являются целевыми поступлениями и в доходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются.

3. Внесение добровольных имущественных взносов.
Ст. 26 Закона об НКО устанавливает, что одним из источников формирования имущества некоммерческих организаций являются добровольные имущественные взносы и пожертвования.
Добровольные взносы могут осуществляться любыми лицами, в том числе и учредителями, и членами (помимо вступительных и членских взносов). Такие взносы могут носить целевой характер, если переданы на выполнение определенных проектов и программ. Но возможна и нецелевая передача имущества на осуществление уставной деятельности некоммерческой организации.
На практике источник добровольных имущественных взносов – обычно лица, не входящие в число учредителей и членов НП. Такие взносы являются добровольными, отношения между получателем (НП) и лицом, передающим имущество, являются дарением. На основании п. 8 ст. 250 НК РФ безвозмездно полученное имущество признается внереализационным доходом. Если целевой взнос поступил от члена НП, например, на проведение семинара или конкурса, при этом он не является членским или вступительным взносом (на основании учредительных документов), то он будет квалифицирован как добровольный имущественный взнос и, соответственно, выручка от реализации услуг по проведению такого мероприятия будет подлежать налогообложению в обычном порядке.
Необходимо подчеркнуть, что взносы как вступительные, так и членские, могут поступать только от членов НП. Если же денежные средства или иное имущество принимаются от лиц, не являющихся членами НП (и не имеющих намерения вступить в НП), за предоставление каких-либо благ или оказание услуг, то такие поступления будут признаны оплатой товаров, работ, услуг и включены в налоговую базу по налогу на прибыль, если не будут квалифицированы как пожертвования.

4. Передача пожертвования.
Пожертвования в соответствии со ст. 582 ГК РФ всегда делаются в общеполезных целях и могут поступать от любых лиц. При этом необходимо учитывать, в каких областях деятельности некоммерческого сектора пожертвования могут использоваться. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству 2 .
Пожертвования юридических лиц 3 могут быть как строго целевыми, так и не предназначенными для определенных конкретных целей, но обязательно на ведение уставной деятельности НКО – в этом случае пожертвование будет использовано на усмотрение самой НКО 4 .
В качестве пожертвований некоммерческой организации могут быть переданы различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства. Законодательство не содержит специальных ограничений по видам имущества, которое может быть пожертвовано НКО (естественно, за исключением имущества, которое изъято из оборота или ограничено в обороте).
При целевом пожертвовании переданное имущество должно использоваться только для целей, обусловленных жертвователем. Некоммерческая организация обязана вести обособленный учет всех операций по использованию целевого пожертвования.
Пожертвования, в отличие от добровольных имущественных взносов, признаются (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ) целевыми поступлениями и в доходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются.

* * *
Исходя из вышеизложенного, как представляется, лучшим вариантом передачи денежных средств от коммерческой организации следует признать пожертвование, если у коммерческой организации нет намерения участвовать в деятельности некоммерческого партнерства.
В целях снижения риска переквалификации пожертвования, поступающего на общеполезные цели, в обычное дарение, влекущее доначисление налога на прибыль, взносу в виде пожертвования лучше придать целевой характер 5 .
Необходимо обратить внимание на то, что с юридическим лицом желательно заключить договор пожертвования в письменной форме, предусмотрев в нем ряд положений: на какие цели денежные средства (или иное имущество) будут направлены, предоставление донору отчетности о целевом использовании; возможно использование сметы расходов. В договоре также следует использовать точные формулировки – не могут считаться пожертвованиями средства, если будут содержаться формулировки «финансовая помощь», «материальная помощь», «спонсорская помощь», поскольку они не поименованы в ст. 251 НК РФ, а также оплата за какую-либо услугу, работу 6 .
Итак, для квалификации взноса пожертвованием должны выполняться все требования гражданского законодательства: жертвование, являясь сделкой, должно проводиться на основании договора, составленного в простой письменной форме (ст. 161, 574 ГК РФ); в договоре и в первичных документах должны быть указаны общеполезные цели, на которые направляется пожертвование (п. 1 ст. 582 ГК РФ), могут также указываться конкретные направления его использования (п. 3 ст. 582 ГК РФ); сами средства должны быть обозначены как «пожертвование»; получателю пожертвования также желательно предоставить отчет о целевом использовании средств.

И.В. Толмачева – ведущий юрисконсульт

1 При выходе из состава НП член партнерства вправе получить свое имущество или его денежный эквивалент.
2 Конечно, не все сферы деятельности НКО охватывает данное положение. Сложности с принятием пожертвования могут возникнуть в таких сферах деятельности НКО, как, например, охрана окружающей природной среды, защита животных. А вот область деятельности, связанная с социальной поддержкой и защитой граждан, достаточно емкая, к ней также можно отнести, например, оказание помощи пострадавшим в результате различных бедствий, предотвращение разного рода конфликтов, оказание юридической помощи социальным категориям лиц и многое другое.
3 До недавнего времени такие поступления в некоммерческие партнерства не признавались пожертвованием на том формальном основании, что такая организационно-правовая форма НКО не была поименована в ГК РФ. С 2007 г. путем внесения изменений в формулировку ст. 582 ГК РФ это ограничение снято, и НП могут быть получателями пожертвований.
4 Пожертвования могут носить связанный характер, когда жестко расписаны все направления расходования полученных средств, или обусловленный направлением расходования, но не жестко регламентированный и свободный, то есть не ограниченный направлением расходования, кроме условия соответствия конечного использования средств или доходов от них на основные цели НКО.
5 В действующем законодательстве содержание понятия «общеполезные цели» не раскрыто и носит оценочный характер, однако цели некоммерческой организации представляются общеполезными, если их достижение приносит пользу не только и не столько жертвователям и лицам, принимающим пожертвование, сколько обществу в целом. Направленность «пожертвования» на достижение какой-либо общеполезной цели обязывает, во-первых, указать в договоре эту «цель», а во-вторых, ее «общеполезный» характер не должен вызывать споров – он должен быть очевидным. Кроме того, направленность пожертвования на достижение общеполезной цели является необходимым признаком договора пожертвования и одним из существенных его отличий от договора дарения.
6 В частности, например, пожертвование на «организацию семинара» вовсе не предполагает оплату за участие в нем. Кроме того, в документах о расходовании средств также желательно использовать точные формулировки: если указывать за счет каких средств (или какой программы) расходуются денежные средства (а также указывать, например, номер статьи в смете при ее использовании), то в этой ситуации вероятность обвинений налоговых органов в нецелевом использовании средств минимальна.

Уставом АНО предусмотрено, что организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необх. для достижения целей, ради которых создана. "

По закону НКО не обязаны формировать уставный капитал, для них это не предусмотрено. Однако при наличии в Уставе формулировки о праве заниматься предприним.деятельностью, АНО должна в решении прописать порядок, размер и сроки формирования имущества, достаточного для осуществления деятельности приносящей доход (в целях статьи 50 ГК РФ).

В решении о создании АНО прописан пункт: "Установить первоначальный имущественный взнос учредителя в размере 10000 руб. Имущ. взнос вносится на расч/счет организации в течение 1 мес. после гос.регистрации.."

Вопрос: какие проводки будут правильные по учету этого имущ. взноса?

В какой строке бух.баланса это надо отражать?

Попадает ли взнос под налогообложение? (АНО применяет УСН.)

Ответ на вопрос №1

Поскольку некоммерческие организации, в том числе, АНО не формируют уставный капитал, то счет 80 ими не используется. То же самое относится и к счету 75 «Расчеты с учредителями». Факт получения от учредителя добровольного имущественного взноса отражается в бухгалтерском учете АНО по дебету соответствующего счета учета имущества в корреспонденции с кредитом счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». То, что это имущество предназначено для осуществления основной уставной деятельности, отражается проводкой Дебет 76 Кредит 86. Счет 86 «Целевое финансирование» используется некоммерческими организациями для обобщения в бухгалтерском учете информации о движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения, в том числе для ведения основной уставной деятельности АНО.

В общем случае, проводки по внесению имущественного взноса учредителем некоммерческой организации, следующие:
Д 51 (50, 10, 01) К 76 – получен имущественный взнос от учредителя
Д 76 К 86 – отражено целевое финансирование

В рассматриваемом случае:
Д 51 К 76 – 10 000-00
Д 76 К 86 – 10 000-00

С уважением, А. Грешкина

Добрый день! Подскажите пожалуйста!

Сделала проводку Д 50 К 76-получен имущественный взнос от учредителя в кассу.

Могу я сделать следующую проводку Д71 К50 выдать в подотчет председателю имущественный взнос для ведения основной уставной деятельности АНО?

Ответ на вопрос №2

В бухгалтерском балансе в соответствии с Приказом МФ РФ от 02.07.2010 N 66н некоммерческая организация вместо показателей "Уставный капитал", "Добавочный капитал", "Резервный капитал" и "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" включает показатели "Паевой фонд", "Целевой капитал", "Целевые средства", "Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества", "Резервный и иные целевые фонды" (в зависимости от формы некоммерческой организации и источников формирования имущества).

Следовательно, если АНО составляет бухгалтерский баланс по упрощенной форме, то вместо строки "Капитал и резервы" заполняется строка "Целевые средства" на основании сальдового остатка по кредиту счета 86.
Если АНО составляет бухгалтерский баланс по полной форме, то целевые средства отражаются по строке 1310 "Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей)" на основании сальдового остатка по кредиту счета 86 (Письмо МФ РФ от 13.03.2018 N 07-01-10/15218).

С уважением, А. Грешкина

Ответ на вопрос №3

Об учете автономной некоммерческой организацией в целях УСН добровольных имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц при ее учреждении, сказано в Письме МФ РФ от 17.10.2018 N 03-11-06/2/74476:
Таким образом, при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, у автономных некоммерческих организаций в составе доходов не учитываются добровольные имущественные взносы, внесенные гражданами и (или) юридическими лицами при ее учреждении.

Следовательно, если АНО применяет УСН, то согласно пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения не учитываются доходы, указанные в ст. 251 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 251 НК РФ, в составе доходов при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц, и использованные указанными получателями по назначению.

«Клерк» Рубрика Учет в госсекторе

Пожертвования, полученные образовательной организацией, не учитываются при налогообложении прибыли. Однако при этом должны выполняться определенные условия. О них напомнили финансисты в недавнем письме от 7 октября 2011 г. № 03-03-06/4/113. Подробно об учете таких сумм – в статье.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления (п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ).

К таковым относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов госвласти, органов местного самоуправления и органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц.

Причем определено, что данные суммы должны быть использованы получателями строго по назначению.

К целевым поступлениям, в частности, относятся пожертвования (подп. 1 п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ). Но только если поступившие суммы соответствуют понятию, которое дано в пункте 1 статьи 582 Гражданского кодекса РФ. Согласно указанной норме, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования, в частности, можно делать лечебным, воспитательным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам и другим некоммерческим организациям в соответствии с законом (п. 1 ст. 582 Гражданского кодекса РФ).

Отметим, что к пожертвованиям могут быть отнесены суммы полученного гранта. Это возможно в случае, если он не удовлетворяет условиям подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ, но отвечает требованиям целевого финансирования или целевого поступления, установленным пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 28 июля 2011 г. № 2902/11).

Таким образом, для целей обложения налогом на прибыль не учитываются пожертвования при условии, что такие целевые поступления:

– получены на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности;

– поступили по решению органов госвласти, органов местного самоуправления, органов управления государственных внебюджетных фондов, а также от других организаций и (или) физических лиц безвозмездно;

– использованы по назначению;

– направлены на достижение общеполезной цели.

В иных случаях поступления в пользу некоммерческой организации учитываются при определении базы по налогу на прибыль как безвозмездно полученное имущество в составе внереализационных доходов (п. 8 ст. 250 Налогового кодекса РФ). Данного мнения придерживаются финансисты (см., например, письмо от 5 августа 2011 г. № 03-03-06/4/91).

Если пожертвования получены в иностранной валюте, то возникающие при этом курсовые разницы также являются доходом (расходом), полученным (понесенным) в рамках целевых поступлений (письма Минфина России от 19 июля 2011 г. № 03-03-06/1/425, от 7 декабря 2010 г. № 03-03-06/4/119).

В таком случае доход в виде стоимости поступившего имущества включается в базу по налогу на прибыль (п. 14 ст. 250 Налогового кодекса РФ). На это обращено внимание в письме Минфина России от 5 августа 2011 г. № 03-03-06/4/89.

Пример.
Интернат приобрел за счет целевых средств в виде пожертвований здание с целью размещения в нем образовательного учреждения.

Однако несколько помещений данного здания были отданы в аренду.

В связи с этим интернат может не учитывать в составе налоговых доходов не все поступившие суммы.

Необходимо исчислить соответствующую пропорцию и суммы, которые относятся к сдаваемым площадям, включить во внереализационные доходы учреждения.

В противном случае интернату не избежать налоговых споров).

Автор: С. Кравченко

Добровольные имущественные взносы и пожертвования являются одним из источников формирования имущества некоммерческой организации, в том числе автономного учреждения. Как бухгалтеру отличить пожертвование от иных похожих видов финансирования – получения имущества безвозмездно и в благотворительных целях? Почему правильная квалификация важна для целей налогообложения? Как в бухучете дать оценку пожертвованию, полученному в виде имущества, а не денежных средств?

В чем разница между пожертвованием и дарением?

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ), что отличает его от дарения, в котором даритель не устанавливает цели, а безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу (п. 1 ст. 572 ГК РФ). Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права (п. 1 ст. 582 ГК РФ). При этом на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).

Еще одним отличием пожертвования от дарения является целевое использование передаваемого имущества. Пожертвование имущества гражданину должно быть (а юридическим лицам – может быть) обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением (п. 3 ст. 582 ГК РФ). В то же время если же условие о целевом назначении установлено не будет, получателю пожертвования следует распоряжаться таким имуществом в соответствии с его назначением.

Нужно отметить еще одну отличительную особенность пожертвования от дарения. Последнее не разрешается в части дорогих подарков (стоимостью более 3 тыс. руб.) работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных учреждений (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) гражданами, находящимися на лечении, содержании или воспитании в этих организациях, а также супругами и родственниками указанных граждан (пп. 2 п. 1 ст. 575 ГК РФ). Для пожертвований такого ограничения не установлено. Другой вопрос, что пожертвование работникам учреждений (госслужащим) не отвечает целям помощи нуждающимся. Такая передача больше похожа на подкуп должностного лица, чем на социально-значимое дарение.

И все же пожертвование и дарение в определенной степени схожи: в первую очередь потому, что первое является частным случаем второго, более широкого понятия. И исходя из приведенных норм гражданского законодательства пожертвование можно рассматривать как дарение вещи или права в общеполезных целях (Постановление ФАС МО от 05.08.2014 № Ф05-8166/2014). Эти цели как раз и наделяют пожертвование целевым характером, что, в свою очередь, отличает большинство источников финансирования некоммерческой организации. Обычное дарение имеет характер не источника финансирования, а разовой операции, дающей выгоды получателю подарка.

Чем пожертвование отличается от благотворительной помощи?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует обратиться к специальному Закону о благотворительной деятельности[1]. В нем сказано, что благотворительная помощь может осуществляться в различных формах – начиная с передачи имущества, продолжая наделением различными имущественными правами и заканчивая выполнением работ, оказанием услуг. Причем все сказанное передается бескорыстно, то есть либо безвозмездно, либо на льготных условиях, в то время как пожертвование подразумевает использование механизма дарения, когда имеет место безвозмездная передача.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований (ст. 5 Закона о благотворительной деятельности). То есть благотворительные взносы можно считать также частным случаем пожертвований, которые попадают в сферу действия названного закона. Как правило, в его рамках предоставляют помощь благотворительные организации, в то время как пожертвования могут быть предоставлены всеми желающими юридическими и физическими лицами. При этом благотворительность определяется как деятельность, а пожертвования относятся к отдельным операциям в хозяйственной жизни организаций.

Оказывается, жертвовать можно не только в пользу некоммерческих организаций и нуждающихся граждан, но и в пользу государства. В частности, в Письме Минфина РФ от 30.01.2015 № 02-08-12/3731 сказано о пожертвовании личных денежных средств в бюджеты бюджетной системы РФ. Благотворительная деятельность, равно как и дарение, предполагают иных адресатов, в виде физических и юридических лиц.

И все же, несмотря на перечисленные отличия, есть одно существенное сходство между пожертвованиями и благотворительной помощью. Это целевой характер их оказания. Неспроста в Законе о благотворительной деятельности предусмотрен контроль за осуществлением такой деятельности во избежание соблазна нецелевого использования полученных благополучателем средств. Похожее указание есть в отношении пожертвования. В силу норм п. 3 ст. 582 ГК РФ юридическое лицо, принимающее пожертвование, для которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Здесь нужно отметить, что методология бухгалтерского учета, в том числе конкретные правила его ведения, устанавливается специальными нормативными актами. Это одно из требований действующего Закона о бухгалтерском учете[2]. И в соответствии с ним из ряда законов исключены нормы, устанавливавшие те или иные правила бухгалтерского учета. На это обращено внимание в Информационном сообщении Минфина РФ от 17.11.2014[3]. Следовательно, если и прописывать в учетной политике порядок обособленного учета пожертвования, то нужно делать это не на основании гражданского законодательства, а в силу норм соответствующих бухгалтерских инструкций, используемых АУ. Хотя в более раннем разъяснении по конкретному вопросу чиновники все же рекомендуют учреждению определить в учетной политике порядок обособленного учета имущества, полученного в качестве пожертвования (Письмо Минфина РФ от 14.04.2014 № 02-06-10/17029). На самом деле это пригодится как для целей ведения бухучета, так и для целей налогообложения, в котором выделены целевые поступления.

Бухгалтерский учет

Получение АУ пожертвования – это доходная операция, отражение в учете которой регламентировано п. 178 Инструкции № 183н[4]. В частности, начисление доходов в сумме денежных средств, полученных АУ в виде пожертвований, грантов и иных аналогичных поступлений, отражается на основании договора и документа благотворителя, подтверждающих безвозмездность передачи денежных средств, по кредиту счета 2 401 10 180 «Прочие доходы» и дебету счета 2 205 80 000 «Расчеты по прочим доходам». Поступление в кассу учреждения пожертвований, грантов отражается по дебету счета 2 201 34 000 «Касса» и кредиту счета 2 205 80 000 (п. 87 Инструкции № 183н). Корреспонденция счетов выглядит таким образом:

Начислены доходы от финансирования пожертвования

Отражено поступление пожертвованных средств

В случае если в качестве пожертвования получено имущество, в частности, нефинансовый актив (например, объект основных средств), методология учета будет иной. В такой ситуации принятие к учету объектов имущества, полученных АУ в виде дара, пожертвования отражается на основании договора, акта дарения, подтверждающих безвозмездность передачи благотворителем имущества и факт получения объектов АУ, по кредиту счета 2 401 10 180 «Прочие доходы» и дебету счетов счета 2 100 00 000 «Нефинансовые активы» (п. 178 Инструкции № 183н). Корреспонденция счетов выглядит таким образом:

Начислены доходы пожертвования в виде оргтехники

Принята к учету как ОС пожертвованная оргтехника

Возникает вопрос: по какой стоимости отражать пожертвованное имущество? Ведь на нем вряд ли есть ценник (если принять во внимание бескорыстный характер операции). Обратимся к Письму Минфина РФ № 02-06-10/17029.

Согласно п. 23 Инструкции № 157н[5] первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов (в том числе движимого имущества), полученных учреждением по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету.

Текущая рыночная стоимость в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива (объекта основного средства) определяется на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Сведения о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем.

При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в СМИ и специальной литературе, экспертные заключения о стоимости отдельных (аналогичных) нефинансовых активов (п. 25 Инструкции № 157н).

Налогообложение

Налог на прибыль. Целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности не включаются в базу по данному налогу (п. 2 ст. 251 НК РФ). К этим необлагаемым поступлениям не относятся вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Для признания в целях гл. 25 НК РФ поступивших средств и (или) иного имущества целевыми поступлениями необходимо, чтобы указанные поступления безвозмездно производились на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности (Письмо ФНС РФ от 01.07.2015 № ГД-4-3/11408@).

Практика показывает, что не все названное в договоре пожертвованием является им на самом деле. Обратимся к Постановлению ФАС МО от 05.08.2014 № Ф05-8166/2014, в котором сказано, что полученные фондом денежные средства не отвечают признакам пожертвования. Так, в заключенном на перечисление денег соглашении предусмотрены порядок и условия возврата средств, а также прекращения и приостановки самого соглашения. Довод получателя о том, что перечисление средств осуществлялось в общеполезных целях, судом не принят, поскольку одним из основных условий прекращения соглашения является субъективное решение дарителя о том, что финансирование не будет отвечать национальным интересам иностранной державы.

В действующем законодательстве содержание понятия «общеполезные цели» не раскрыто. Между тем национальные интересы одного государства могут не совпадать с национальными интересами других государств, поэтому общеполезные цели должны:

учитывать национальные интересы того государства, в котором осуществляет деятельность получатель пожертвования;
направляться на достижение целей, приносящих пользу не только (не столько) жертвователям и одаряемому, сколько обществу в целом.

В рассматриваемом деле подтверждающих это аргументов не представлено. Деятельность, которая осуществлялась фондом, могла выполняться в интересах зарубежной державы, а не в интересах Российской Федерации или для общеполезных целей, что не отвечает целям и условиям пожертвований согласно национальному праву. Поэтому перечисленные агентством международного развития иностранной державы деньги в адрес некоммерческой организации не могут квалифицироваться для освобождения от «прибыльного» налогообложения в РФ как пожертвование.

Также денежные средства суд не признал грантом, подлежащим освобождению от налогообложения в силу пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ. Дело в том, что отправитель спорных средств не входит в перечень иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций – получателей грантов[6]. Раз так, к данному гранту нельзя применить освобождение, предусмотренное пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ и названным подзаконным актом.

Отстоять налоговую преференцию получателя денежных средств так и не удалось, даже принимая во внимание ст. 431 ГК РФ, обязывающую суд читать договор исходя из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений. Перечисляемые средства в соглашении, составленном на иностранном языке, именовались по-разному. В частности, использовалось слово donation, имеющее неоднозначный перевод: оно может толковаться и как пожертвование, и как грант, дарение. Также в тексте соглашения денежные средства указывались как award – награда, либо funds – средства, либо sum – сумма. В итоге фактически предоставляемые денежные средства не имеют конкретного определения.

Полученные НКО средства так и не были признаны пожертвованием, которое может исключаться из облагаемых доходов получателя этих средств.

Благотворительные пожертвования, выраженные в иностранной валюте, не учитываются в составе доходов для целей налогообложения прибыли при условии целевого использования пожертвований, включая курсовые разницы (письма Минфина РФ от 03.04.2015 № 03-03-06/1/18904, от 23.03.2015 № 03-03-06/1/15695).

Представим иную ситуацию. АУ само выделило средства на пожертвование нуждающимся, причем вряд ли учредитель разрешит расходовать для этих целей субсидии. Скорее всего, это средства от платного оказания услуг. В таком случае нужно знать, что отнесение пожертвований (благотворительных пожертвований) к расходам не соответствует принципам определения расходов, предусмотренным гл. 25 НК РФ. Возможность учета пожертвований для целей налогообложения прибыли организаций фактически будет означать осуществление организацией расходов за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Стимулирование пожертвований на благотворительные цели не следует увязывать с обеспечением экономической выгоды жертвователя со стороны государства, в том числе за счет предоставления налоговых льгот, поскольку одаривание направлено на оказание бескорыстной помощи, а не на извлечение налоговой выгоды (Письмо Минфина РФ от 06.04.2015 № 03-03-07/19136).

УСНО. При расчете налога при УСНО в части доходов справедлив порядок, установленный для облагаемых и необлагаемых поступлений при расчете налога на прибыль. Согласно пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ при определении объекта «упрощенного» налогообложения не учитываются доходы, указанные в ст. 251 НК РФ, включая различные целевые поступления. В связи с этим имущество, полученное «упрощенцем» в качестве пожертвования или на осуществление благотворительной деятельности, не учитывается при определении объекта налогообложения УСНО (письма Минфина РФ от 30.04.2015 № 03-03-06/4/25270, от 07.08.2014 № 03-11-06/2/39245).

НДС. При исчислении названного налога безвозмездная передача, в том числе дарение, является объектом налогообложения (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). В то же время им не признается передача имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью (пп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ, пп. 3 п. 3 ст. 39 НК РФ). При этом операции по передаче некоммерческим организациям имущества для осуществления ими предпринимательской деятельности данными положениями налогового законодательства не предусмотрены.

Иными словами, передача некоммерческой организации имущества для использования одновременно при осуществлении как основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, так и предпринимательской деятельности облагается НДС (Письмо Минфина РФ от 30.04.2015 № 03-03-06/4/25270). Хотя сказанное противоречит тому, что пожертвования могут быть направлены некоммерческими организациями на содержание и ведение уставной деятельности, то есть на предусмотренные в уставе цели и задачи на достижение общественных благ, что исключает направление пожертвований на ведение предпринимательской деятельности (письма Минфина РФ от 23.03.2015 № 03-03-06/1/15695, 03-03-06/4/15808).

Здесь же напомним, что безвозмездная передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), передача имущественных прав в рамках благотворительной деятельности также освобождаются от налогообложения (пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ). Правда, сказанное относится больше к благотворителю, нежели чем к благополучателю. АУ чаще всего является получателем средств, предоставленных в общественно-полезных целях.

Бухгалтеру автономного учреждения для целей налогообложения в первую очередь следует разобраться с тем, что представляют собой полученные целевые средства: пожертвование, дарение или благотворительные взносы. В таблице выделены отличительные признаки данных видов финансирования АУ.

Безвозмездная передача имущества (имущественных прав) без какого-либо встречного обязательства и без каких-либо условий

Передача имущества в общественно-полезных целях с условием использования его по предназначению

Передача НКО безвозмездно или на льготных условиях имущества, в том числе денег, выполнение работ, оказание услуг

Можно констатировать, что пожертвование есть нечто среднее между дарением и благотворительной помощью; при этом в частной ситуации пожертвование может быть и тем, и другим. Бухгалтеру АУ важно квалифицировать его как целевое финансирование, не подпадающее под «прибыльное» и «упрощенное» налогообложение. Также нужно дистанцироваться от безвозмездной передачи (дарения) при исчислении НДС, и тогда совершения пожертвования АУ не будет обременено дополнительными налоговыми обязательствами.

[1] Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

[2] Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

[3] «Обзор изменений, внесенных Федеральным законом от 04.11.2014 № 344-ФЗ в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и ряд других федеральных законов».

[4] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.

[5] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

[6] Постановление Правительства РФ от 28.06.2008 № 485.

Читайте также: