Почетный сотрудник налоговой полиции

Опубликовано: 02.05.2024

к приказу Федеральной налоговой службы

от 7 июня 2005 г. N САЭ-3-15/243@

Положение о знаке отличия "Почетный работник ФНС России"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2012 г.

1. Ведомственным знаком отличия Федеральной налоговой службы "Почетный работник ФНС России" награждаются работники центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении, за совершенствование налоговой системы, обеспечение защиты экономических интересов Российской Федерации в осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, заслуги в области подготовки кадров для системы Федеральной налоговой службы, безупречную и эффективную гражданскую службу и проработавшие в налоговых органах и указанных организациях не менее 10 лет.

2. Решение о награждении работников центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, знаком отличия "Почетный работник ФНС России" на основании представления принимает руководитель ФНС России.

3. Представление к награждению знаком отличия "Почетный работник ФНС России" работника центрального аппарата ФНС России вносится руководителем соответствующего структурного подразделения центрального аппарата ФНС России.

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 14 февраля 2012 г. N ММВ-7-4/82@ в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

4. Представление к награждению знаком отличия "Почетный работник ФНС России" руководителя структурного подразделения центрального аппарата ФНС России вносится заместителем руководителя ФНС России, координирующим деятельность структурного подразделения, или структурным подразделением, на которое возложены функции по кадровому обеспечению деятельности ФНС России.

5. Представление к награждению знаком отличия "Почетный работник ФНС России" работников территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ее ведении, вносится руководителем управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, руководителем межрегиональной инспекции ФНС России, руководителем организации, находящейся в ведении ФНС России.

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 14 февраля 2012 г. N ММВ-7-4/82@ в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

6. Представление к награждению знаком отличия "Почетный работник ФНС России" руководителя управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, руководителя межрегиональной инспекции ФНС России вносится заместителем руководителя ФНС России, координирующим деятельность территориального органа ФНС России, или структурным подразделением, на которое возложены функции по кадровому обеспечению деятельности ФНС России.

7. Представление к награждению знаком отличия "Почетный работник ФНС России" руководителя организации, находящейся в ведении ФНС России, вносится руководителем структурного подразделения центрального аппарата ФНС России по согласованию с заместителем руководителя ФНС России, координирующим деятельность данной организации.

8. В представлении отражаются конкретные заслуги представляемого к награждению работника в решении возложенных на него задач.

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 14 февраля 2012 г. N ММВ-7-4/82@ в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

9. Все представления подписываются должностными лицами, их вносящими, и направляются в установленном порядке в структурное подразделение, на которое возложены функции по кадровому обеспечению деятельности ФНС России.

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 14 февраля 2012 г. N ММВ-7-4/82@ в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

10. Оформление материалов о награждении знаком отличия "Почетный работник ФНС России" осуществляется структурным подразделением, на которое возложены функции по кадровому обеспечению деятельности ФНС России.

11. Запись о награждении знаком отличия "Почетный работник ФНС России" вносится в трудовую книжку и личное дело государственного гражданского служащего.

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 14 февраля 2012 г. N ММВ-7-4/82@ пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

12. Награжденным знаком отличия "Почетный работник ФНС России" федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов ФНС России выплачивается единовременное поощрение в размере четырех окладов месячного денежного содержания.

Награжденным знаком отличия "Почетный работник ФНС России" работникам центрального аппарата, территориальных органов ФНС России, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, выплачивается премия в размере четырех должностных окладов.

Работникам организаций, находящихся в ведении ФНС России, награжденным знаком отличия "Почетный работник ФНС России", размер премии устанавливается руководителем соответствующей организации.

Руководителям соответствующих организаций, находящихся в ведении ФНС России, награжденным знаком отличия "Почетный работник ФНС России", размер премии устанавливается руководителем ФНС России.

13. Вручение знака отличия "Почетный работник ФНС России" производится в торжественной обстановке.

14. Знак отличия "Почетный работник ФНС России" носится на правой стороне груди и при наличии государственных наград располагается ниже их.

15. Повторное награждение знаком отличия "Почетный работник ФНС России" не производится и дубликат знака взамен утерянного не выдается.

16. Дубликат удостоверения о награждении знаком отличия "Почетный работник ФНС России" может быть выдан в случае его утраты в результате стихийного бедствия либо других обстоятельств, когда не было возможности ее предотвратить. Дубликат удостоверения выдается по решению руководителя ФНС России на основании ходатайства должностных лиц, вносящих представление к награждению, по заявлению награжденного после проверки обстоятельств его утраты.

17. Лишение знака отличия "Почетный работник ФНС России" может быть осуществлено только руководителем ФНС России.

Служебная дисциплина в органах налоговой полиции означа­ет соблюдение сотрудниками налоговой полиции установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, приказами директора Департамента налоговой полиции и прямых начальников, а также Кодексом чести налогового поли­цейского (см. приложение 3) порядка и правил при исполнении воз­ложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Начальник органа налоговой полиции несет персональную от­ветственность за состояние служебной дисциплины среди подчинен­ных. Наряду с высокой требовательностью к ним он обязан:

создавать необходимые условия для труда, отдыха, повышения профессиональной и физической подготовки подчиненных;

воспитывать у подчиненных чувство ответственности за испол­нение служебных обязанностей;

обеспечивать гласность и объективность в оценке оперативно-служебной деятельности;

уважать честь и достоинство подчиненных;

не допускать протекционизма в работе с личным составом, пре­следования подчиненных по мотивам личного характера или за кри­тику недостатков в деятельности органа налоговой полиции.

За успешное и добросовестное исполнение сотрудниками слу­жебных обязанностей и высокие результаты в служебной деятель­ности, продолжительную и безупречную службу, выполнение зада­ний особой важности и сложности предусмотрены следующие виды поощрений:

а) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

б) объявление благодарности;

в) награждение денежной премией;

г) награждение ценным подарком;

д) награждение Почетной грамотой;

е) досрочное присвоение очередного специального звания;

ж) награждение именным оружием;

з) награждение нагрудными знаками "За службу в налоговой полиции" 1, 2, 3 степени;

и) присвоение специального звания на одну ступень выше, пре­дусмотренного по занимаемой должности;

к) награждение нагрудным знаком "Почетный сотрудник нало­говой полиции.

В качестве поощрения может применяться награждение юби­лейными и памятными знаками ФСНП России, территориальных органов налоговой полиции и организаций ФСНП России, учреж­даемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для ведомственных наград.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебно­го долга, и другие выдающиеся заслуги перед государством сотруд­ники налоговой полиции могут быть представлены в установлен­ном порядке к награждению государственными наградами Россий­ской Федерации.

В зависимости от характера и тяжести совершенного правона­рушения сотрудники налоговой полиции несут дисциплинарную, ад­министративную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

За нарушение служебной дисциплины, неисполнение или ненад­лежащее исполнение возложенных по службе обязанностей и нару­шение служебной дисциплины к ним могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение (пункт "к" статьи 45 настоящего Федерального закона).

За материальный ущерб, причиненный государству при испол­нении служебных обязанностей, сотрудники привлекаются к материальной ответственности в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

За административные проступки сотрудники несут ответствен­ность на общих основаниях в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации об административных правонарушениях.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотрен­ных гражданским законодательством России обязательств, привед­ших к нарушению прав и законных интересов юридических лиц и граждан, и причиненный им ущерб, сотрудники несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с гражданским законо­дательством Российской Федерации.

За совершение преступлений сотрудники несут уголовную от­ветственность в соответствии с уголовным законодательством Рос­сийской Федерации.

Смотрите также:

налогам и сборам) и Федеральной службы налоговой полиции РФ (ст. 9 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год»; ст. 8 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год»**).

— местные органы налоговой полиции — органы налоговой полиции районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управлений, отделов ФСНП.

Уголовные дела данной категории относятся к подследственности федеральных органов налоговой полиции. Однако методику расследования этих преступлений должны знать также следователи органов.

Федеральная служба налоговой полиции (ФСПН России) и ее территориальные органы (управление, отделы) осуществляют … НАЛОГИ. Ответственность организаций за непостановку на налоговый учет.

Федеральный фонд Министерства по налогам и сборам РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ впервые создан в соответствии с федеральным бюджетом в 1998 г. Его правовой режим.

Сокрытие доходов карается очень сурово: с виновного взыскивается налог, сумма, скрытая от … Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России), согласно Положению о.

Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 г. // ВВС.

Понятие «налоговая система» шире понятия «система налогов и сборов». … Органы налоговой полиции.

8) Федеральная служба налоговой полиции РФ и ее территориальные подразделения. Впервые об участниках налоговых правоотношений говорилось в Законе РФ «Об основах налоговой системы в.

2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы … зав. кафедрой финансов, налогов, аудита Волгоградского колледжа .



Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России) — подчинённый непосредственно Президенту правоохранительный орган России, существовавший с 1992 по 2003 год.

Содержание

История

18 марта 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 262 было создано Главное управление налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации (ГУНР) со штатной численностью 12 тысяч человек. Управление возглавил генерал КГБ В. Б. Ямпольский.

20 мая 1993 года принят Закон «О федеральных органах налоговой полиции», в соответствии с которым как правопреемник ГУНР учреждён Департамент налоговой полиции Российской Федерации (на правах Госкомитета России). В тот же день Верховный Совет Российской Федерации утвердил Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции. Постановлением Совета Министров от 11 октября 1993 года утверждено Положение о Департаменте налоговой полиции Российской Федерации и перечень должностей, по которым присваиваются специальные звания сотрудникам налоговой полиции. Установлена штатная численность федеральных органов налоговой полиции: на 1 января 1994 года — 21,5 тысяч единиц; на 1 января 1995 года — 43,8 тысяч единиц (впоследствии штатная численность доходила до 53 тысяч единиц без учёта обслуживающего персонала). Директором Департамента назначен С. Н. Алмазов.

Федеральным законом № 200-ФЗ от 17 декабря 1995 года в закон «О федеральных органах налоговой полиции» внесены поправки. В соответствии с ними Департамент налоговой полиции переименован в Федеральную службу налоговой полиции (ФСНП). По штату директору ФСНП устанавливалось предельное специальное звание генерал-полковника налоговой полиции, заместителям директора и начальникам ключевых управлений (оперативного, следственного, налоговых проверок, собственной безопасности, физической защиты, кадров, организационно-инспекторского, оперативно-технического и поискового) — генерал-лейтенантов налоговой полиции.

Основной задачей самого молодого на тот момент правоохранительного органа, наделённого правом ведения оперативно-розыскной, экспертной и следственной деятельности, устанавливалась борьба с налоговыми преступлениями и правонарушениями, а также борьба с коррупцией в налоговых органах.

Указом исполняющего обязанности Президента РФ Владимира Путина от 16 марта 2000 года в знак признания важного значения федеральных органов налоговой полиции в обеспечении экономической безопасности был установлен профессиональный праздник — День налоговой полиции. ФСНП России являлась правоохранительным органом, который полностью возмещал расходы на своё содержание. За 2001 год федеральными органами налоговой полиции возбуждено более 36 тысяч уголовных дел, сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам составила около 27 миллиардов рублей, всего в результате оперативно-служебной деятельности ФСНП в бюджет возвращено более 100 миллиардов рублей. Выявлено свыше 150 тысяч административных правонарушений, наложено административных штрафов на сумму в несколько сотен миллионов рублей [1] .



В ФСНП была создана Академия налоговой полиции и ряд других образовательных учреждений. Издавалась газета «Налоговая полиция». На телевидении режиссёром Апасяном был создан сериал о налоговой полиции «Маросейка, 12» [2] . Выходили книги детективного жанра о налоговой полиции;среди них книги сотрудника ведомства писателя Николая Иванова (дилогия «Департамент налоговой полиции» и другие).

В ряде других стран СНГ и Литве были созданы аналогичные ведомства. Впоследствии казахстанская налоговая полиция была преобразована в финансовую полицию, на которую возложена функция борьбы с коррупцией.

С 1 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации В.Путина № 306 от 11 марта 2003 года Федеральная служба налоговой полиции упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.

Директора ФСНП России

  • Алмазов Сергей Николаевич — первый директор ФСНП (до 18 февраля1999 года) [3] , генерал-полковник налоговой полиции.
  • Солтаганов Вячеслав Фёдорович — директор ФСНП России в 1999—2001 годах [4] , генерал-полковник налоговой полиции.
  • Фрадков Михаил Ефимович — директор ФСНП России с 28 марта 2001 года по 11 марта2003 года[5] .

Известные сотрудники

  • Автурханов, Умар Джунитович
  • Верёвкин-Рахальский, Сергей Владимирович
  • Волковский, Василий Иванович — заместитель директора ФСНП, бывший депутат Государственной Думы России
  • Галковский, Михаил Леонидович
  • Журин, Юрий Валерьевич
  • Карелин, Александр Александрович
  • Лапин, Феликс Феликсович
  • Мединский, Владимир Ростиславович
  • Полтавченко, Георгий Сергеевич
  • Пржездомский, Андрей Станиславович — заместитель директора ФСНП, историк, писатель, бывший член Общественной палаты России
  • Седов, Алексей Семёнович
  • Табачков, Николай Ильич
  • Трепашкин, Михаил Иванович
  • Фадзаев, Арсен Сулейманович
  • Соловьёв, Иван Николаевич (юрист)

Структура ФСНП России (на 2003 год)

  • Главное оперативное управление
  • Главного управления документальных проверок
  • Главное следственное управление
  • Главное организационно-инспекторское управление
  • Главное управление безопасности и борьбы с коррупцией
  • Главное управление физической защиты
  • Главное оперативно-техническое и поисковому управление
  • Главное управления кадров
  • Главное информационно-технологическое управление
  • Главное управление международного сотрудничества
  • Управление делами
  • Правовое управление
  • Организационно-мобилизационное управление
  • Управление информации и общественных связей
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление режима и информационной безопасности
  • Экспертное управление
  • Аналитическое управление
  • Административно-хозяйственное управление
  • Управление специальной связи
  • Медицинское управление
  • Отдел дознания

Образовательные учреждения ФСНП



  • Институт налоговой полиции Финансовой академии при Правительстве РФ (на правах факультета Академии), создан в феврале 1994 г.
  • Центр подготовки сотрудников налоговой полиции в г. Санкт-Петербурге, образован в феврале 1994 г., преобразован в филиал Академии налоговой полиции в г. Санкт-Петербурге в июле 2000 г., с мая 2002 г. Северо-Западный институт повышения квалификации сотрудников налоговой полиции
  • Центр подготовки сотрудников налоговой полиции в г. Хабаровске, образован в апреле 1995 г., преобразован в Дальневосточный институт повышения квалификации сотрудников налоговой полиции
  • Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов федеральных органов налоговой полиции, создан в феврале 1995 г. на базе Института повышения квалификации руководящих работников и специалистов службы быта (в 1996 г. на правах филиала включен в состав Академии налоговой полиции ФСНП России)
  • Академия налоговой полиции ФСНП России, создана в июле 1996 г.

Ведомственные награды

  • Нагрудный знак «Почётный сотрудник налоговой полиции»
  • Нагрудный знак «За службу в налоговой полиции» I, II и III степеней
  • Почётная грамота ФСНП России
  • Благодарность ФСНП России

См. также

  • Список заместителей директора ФСНП России
  • Академия налоговой полиции
  • Генерал-полковник налоговой полиции
  • День налоговой полиции
  • Структура федеральных органов исполнительной власти России (2000—2008)
  • Флаг Федеральной службы налоговой полиции России

Примечания

  1. ↑Интервью М. Е. Фрадкова
  2. ↑ Официальный адрес ФСНП России: 101968, Москва, ул. Маросейка, дом 12
  3. ↑ Назначен исполняющим обязанности 11 августа 1993 года, на должность назначен 24 сентября 1993 года.
  4. ↑ Был назначен на эту должность в правительстве Е. Примакова, вновь утверждался в кабинетах С. Степашина (май 1999 года), В. Путина (август 1999 года) и М. Касьянова (май 2000 года).
  5. ↑ После 11 марта 2003 года до 1 июля 2003 года обязанности директора исполнял Сергей Верёвкин-Рахальский. После 1 июля ещё более полугода работала ликвидационная комиссия.

Литература

  • Мы из налоговой полиции. Рассказы, очерки, размышления. — М.: Восход, 1997. 238 с.
  • Алмазов С. Н. Налоговая полиция: создать и действовать. — М.: Вече, 2000. 384 с. ISBN 5-7838-0732-X
  • Макурин А. В. Каталог нагрудных и памятных (нагрудных) знаков налоговой полиции России . — Екатеринбург: Уральский следопыт, 2007. 104 с.
  • Солтаганов В. Ф. Налоговая полиция: вчера, сегодня, завтра. — М., ИД «Дашков и К о », 2000. 176 с. ISBN 5-8316-0058-0

Ссылки

  • Закон «О федеральных органах налоговой полиции» (редакция 1993 года)
  • Положение о Федеральной службе налоговой полиции
  • Интернет-конференция М. Е. Фрадкова в связи с юбилеем ФСНП
  • Интервью М. Е. Фрадкова газете «Налоговая полиция»

Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Федеральная служба налоговой полиции России
  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Смотреть что такое "Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации" в других словарях:

Федеральная служба налоговой полиции — Эмблема ФСНП России Вымпел ФСНП России Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России) подчинённый непосредственно Президенту правоохранительный орган России, существовавший с 1992 по 2003 год. Содержание … Википедия

Федеральная служба налоговой полиции России — Эмблема ФСНП России Вымпел ФСНП России Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России) подчинённый непосредственно Президенту правоохранительный орган России, существовавший с 1992 по 2003 год. Содержание … Википедия

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РФ — один из правоохранительных органов, призванных участвовать в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации. Задачами ФСНП РФ являются: выявление, предупреждение и пресечение в сотрудничестве с другими правоохранительными органами… … Энциклопедический словарь конституционного права

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков России — Эмблема ФСКН России Флаг ФСКН России Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) Федеральная служба Российской Федерации, находящаяся в непосредственном ведении Президента России. Главная цель… … Википедия

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков — Эмблема ФСКН России Флаг ФСКН России Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) Федеральная служба Российской Федерации, находящаяся в непосредственном ведении Президента России. Главная цель… … Википедия

Федеральная служба России по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — Эмблема ФСКН России Флаг ФСКН России Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) Федеральная служба Российской Федерации, находящаяся в непосредственном ведении Президента России. Главная цель… … Википедия

Органы налоговой полиции — Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее территориальные подразделения (п. 8 ст. 9 НК РФ). Органы налоговой полиции выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

Флаг Федеральной службы налоговой полиции России — Флаг Федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации ФСНП России Россия … Википедия

Флаг Федеральной службы налоговой полиции — Флаг, эмблема и вымпел Федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России). 20 мая 1993 года Главное управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации было преобразовано в… … Википедия

В заключительной части интервью с бывшим сотрудником Федеральной службы налоговой полиции мы немного об упразднении ФНСП, работе ФСКН, созданной на базе ликвидированного ведомства и немного об экономических преступлениях в целом. Ссылки на предыдущие части интервью будут в конце статьи.

Насколько было разумно на базе ФСНП переориентировать людей на борьбу с незаконным оборотом наркотиков?

Это только подтверждает мое мнение о спешности ликвидации ФСНП. Переориентировать оперативников ФСНП на оперативников ФСКН – это абсурд. Абсолютно разные задачи и различные подходы. Дело в том, что оперативный сотрудник ФСНП – это прежде всего аналитик, где 80% - это аналитическая работа, и только 20% - агентурная.

Особенности налоговых преступлений таковы, что обладатели полной информации о налоговых преступлениях как правило, являются выгодоприобретателями. Это собственники компаний, первые руководители, главные бухгалтера. Завербовать таких людей, которые будут информировать против себя, нереально, за редким исключением, если есть выбор между плохим и очень плохим.

Поэтому, как правило, оперативник ФСНП получает или отрывочную, или неконкретную информацию, например, от простого бухгалтера или другого руководителя среднего звена, который не обладает всей информацией. Дальше начинается сбор открытой информации (балансы, запросы по контрагентам, движения по банковским счетам и т.п.).

При этом, желательно инфу из банков и налоговых инспекций получить неофициально, через «своих» людей, чтобы избежать или максимально уменьшить утечку. Если таких людей нет, то приходилось маскировать свою заинтересованность запросами на несколько компаний. Дальше, когда наберешь информацию, ты начинаешь ее изучать, анализировать. Все это требует знаний бухгалтерии, нормативных актов. По сути дела – эта борьба интеллектов, где с одной стороны – это налоговый правонарушитель, с другой стороны – налоговый полицейский.

Работа же оперативников ФСКН – это практически 99% работа на земле, с агентурой, по заявлениям граждан. Клиенты совершенно другие. Поэтому бывшие сотрудники ФСНП переходили в ФСНК, как правило, из-за выслуги, чтобы дослужить до пенсии.

Как считаете, почему в итоге ФСКН постигла участь ФСНП?

Я думаю, что это связано с наркотрафиком, который идет через Россию в Западную Европу: героин из Афганистана, кокаин из Латинской Америки. По всей видимости, накопленная информация ФСКН могла скомпрометировать власть. Косвенных фактов достаточно. Я уже написал, что люди смертны, и кто будет вместо, этого никто не знает.

Можно ли сказать, что МВД полноценно смогло заменить Налоговую полицию без ущерба для выявления экономических преступлений?

Нет, я так сказать не могу. После присоединения остатков ФСНП к МВД эффективность этих подразделений уменьшилось, а коррупционность выросла. Налоговые преступления стали смежными с другими преступлениями. Причины я уже описывал. Еще хочу добавить, что, как правило, сотрудники, которые в ФСНП пришли из МВД из оперативных подразделений (в основном из ОБХСС, потом стала ОБЭП и теперь называется ГУЭБиПК), показывали не самые лучшие результаты в работе.

Это было связано с прошлым опытом работы в МВД. Палочная система, отчетность не по качественным показателям, а по количественным наложила определенный отпечаток на этих сотрудников, на их подход к работе. Например, в моем отделе бывших сотрудников ОБХСС/ОБЭП не было, хотя несколько человек проходили стажировку, но потом уходили из отдела.

Как правило, или возвращались в МВД или переходили в другие отделы, где работа была им более привычна. Это в основном работа по фальсификатам алкогольной продукции, табачной и другой акцизной продукции. По этим темам они работали совместно с парнями из РУБОП. В отделе из МВД был только я, остальные выходцы из КГБ СССР и министерства обороны.

А вот начальник Оперативной службы в нашем управлении был из БХСС. Умница, профессионал. Не разу не слышал, чтобы он повышал голос. Не смотря на зрелый возраст, знал материалы дел, по которым мы работали. Даже мелкого негатива о нем сказать не могу. Поэтому мое мнение такое, что, если бы эту структуру организовали внутри МВД, результаты были бы посредственные, а то и негативные.

Налоговые органы Российской Федерации, их задачи и компетенция. Федеральные органы налоговой полиции

18 марта 1992 года в соответствии с указом Президента Российской Федерации № 262 было создано Главное управление налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации (ГУНР) со штатной численностью 12 тысяч человек. Управление возглавил бывший генерал КГБ СССР В. Б. Ямпольский.

20 мая 1993 года принят Закон «О федеральных органах налоговой полиции», в соответствии с которым как правопреемник учреждён Департамент налоговой полиции Российской Федерации (на правах Госкомитета России). В тот же день Верховный Совет России утвердил Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции. Постановлением Совета министров Российской Федерации от 11 октября 1993 года утверждено Положение о Департаменте налоговой полиции Российской Федерации и перечень должностей, по которым присваиваются специальные звания сотрудникам налоговой полиции. Установлена штатная численность федеральных органов налоговой полиции: на 1 января 1994 года — 21,5 тысяч единиц; на 1 января 1995 года — 43,8 тысяч единиц (впоследствии штатная численность доходила до 53 тысяч единиц без учёта обслуживающего персонала). директором Департамента назначен С. Н. Алмазов.

Федеральным законом № 200-ФЗ от 17 декабря 1995 года в закон «О федеральных органах налоговой полиции» внесены поправки. В соответствии с ними Департамент налоговой полиции переименован в Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России). По штату, директору ФСНП России устанавливалось предельное специальное звание генерал-полковник налоговой полиции, заместителям директора и начальникам ключевых управлений (оперативного, следственного, налоговых проверок, собственной безопасности, физической защиты, кадров, организационно-инспекторского, оперативно-технического и поискового) — генерал-лейтенанта налоговой полиции.

Основной задачей самого молодого на тот момент правоохранительного органа, наделённого правом ведения оперативно-розыскной, экспертной и следственной деятельности, устанавливалась борьба с налоговыми преступлениями и правонарушениями, а также борьба с коррупцией в налоговых органах.

Указом исполняющего обязанности Президента Российской Федерации Владимира Путина от 16 марта 2000 года в знак признания важного значения федеральных органов налоговой полиции в обеспечении экономической безопасности был установлен профессиональный праздник — День налоговой полиции. ФСНП России являлась правоохранительным органом, который полностью возмещал расходы на своё содержание. За 2001 год федеральными органами налоговой полиции возбуждено более 36 тысяч уголовных дел, сумма возмещённого ущерба по оконченным уголовным делам составила около 27 миллиардов рублей, всего в результате оперативно-служебной деятельности ФСНП России в бюджет возвращено более 100 миллиардов рублей. Выявлено свыше 150 тысяч административных правонарушений, наложено административных штрафов на сумму в несколько сотен миллионов рублей[1].


Сотрудники налоговой полиции принимают присягу

В ФСНП России была создана Академия налоговой полиции и ряд других образовательных учреждений.

С 1 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации В. В. Путина № 306 от 11 марта 2003 года ФСНП России упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.[2]

В 1993—2003 годах Положением «О прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации» от 20 мая 1993 года N 4991-I и пунктом 17 ст. 11 Федерального Закона от 24.06.1993 N 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции» — сотрудникам налоговой полиции разрешалось хранить, носить и применять табельное огнестрельное оружие и спецсредства.[3][4]

Читайте также: