Облагается ли налогом компенсация за детский сад

Опубликовано: 26.04.2024

Точка зрения чиновников
Точка зрения экспертов
Итоги

Родительская плата за содержание ребенка в детском саду, осуществляющем образовательную деятельность, предусмотрена ст. 65 закона «Об образовании…» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Эта же статья устанавливает частичную компенсацию таких расходов за счет средств бюджета. П. 42 ст. 217 НК РФ освобождает сумму компенсации от НДФЛ. А как быть с этим налогом, если такую компенсацию выплачивает работодатель?

Точка зрения чиновников

Часть родительской платы за содержание ребенка в детском саду, которую работодатель выплачивает своим сотрудникам в виде компенсации, облагается НДФЛ. Выплаты по п. 5 ст. 65 закона № 273-ФЗ не считаются компенсацией, если они производятся из других источников, а не из средств бюджета субъектов РФ. Такая позиция изложена в письмах Минфина России:

от 30.01.2017 № 03-04-05/4624;
от 08.02.2016 № 03-04-06/6374;
от 20.05.2015 № 03-04-05/28894;
от 02.04.2015 № 03-04-06/18412;
от 02.04.2015 № 03-04-06/18411;
от 25.03.2015 № 03-04-06/16324;
от 11.03.2015 № 03-04-06/12510.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С компенсации родительской платы за садик нужно начислять взносы. При этом учитывать издержки на оплату садика, а также уплачиваемые с компенсации взносы в расходах по прибыли рискованно.

Подробности см. здесь.

О том, какие льготы по НДФЛ, связанные с наличием детей, есть у родителей, читайте в этом материале.

Точка зрения экспертов

До 2015 года п. 42 ст. 217 НК РФ имел иную редакцию, в которой отсутствовала отсылка к закону об образовании. Ссылаясь на отсутствие такой ссылки, эксперты считали возможным не облагать компенсацию даже в том случае, если она выплачена за счет средств, отличных от бюджетных. Аргументы приводились такие:

В п. 42 ст. 217 НК РФ не указано, что имеются ограничения источников восстановления затрат на часть родительской платы сотрудникам, поэтому компенсация не попадет под налогообложение НДФЛ, независимо от того, за счет каких средств выплачивалась.
В п. 42 ст. 217 НК РФ нет условия о том, что от налогообложения НДФЛ освобождается часть родительской платы в виде компенсации, которая выплачивается за счет бюджетных средств.
В законодательстве не указано, что часть родительской платы, которая выплачивается в виде компенсации, должна предусматриваться законом. Поэтому НДФЛ не облагаются и те компенсационные выплаты части родительской платы, которые введены локальными нормативными актами работодателя.

Действующая редакция п. 42 ст. 217 НК РФ отсылает к закону № 273-ФЗ, что однозначно увязывает освобождение компенсации за плату на содержание детей от НДФЛ со следующими моментами (ст. 65 закона № 273-ФЗ):

дошкольная организация осуществляет образовательную деятельность (п. 2);
максимальный и средний размеры платы определены регионом (пп. 4, 5);
в регионе установлены конкретные величины платы, относящейся к ребенку каждой очередности (п. 5);
в регионе утверждены порядки обращения за компенсацией и ее выплаты (п. 6);
компенсация выплачивается за счет средств бюджета региона (п. 7).

Таким образом, после 2014 года необлагаемой по п. 42 ст. 217 НК РФ будет только та компенсация, которая выплачена за счет бюджетных средств.

О том, какие еще доходы освобождаются от обложения НДФЛ, читайте в этой статье.

Итоги

Компенсация родительской платы за детский сад облагается НДФЛ и взносами. При этом суммы издержек рискованно учитывать при налогообложении прибыли. На это не раз указывали чиновники в разъясняющих письмах.

Не каждый родитель знает, что государство предоставляет ему льготу на получение образования его детей. Это касается высшего, школьного и дошкольного образования. Если ваш ребенок посещает муниципальный или лицензированный частный детский сад, у вас есть возможность получить налоговый вычет за детский сад.

Оформление налогового вычета

Чтобы получить выплату за обучение ребенка в дошкольном учреждении, нужно заключить договор между детсадом и родителями.

К заявителю выставляется ряд требований:

он должен иметь официальное трудоустройство, то есть являться плательщиком НДФЛ;
следует собрать все документы, необходимые для того, чтобы получить льготу;
период выплаты налога должен совпадать со сроками обучения ребенка;
детское дошкольное учреждение обязательно должно иметь лицензию;
в договоре должны быть прописаны все расходы, которые несет родитель; услуги на предоставление образования должны быть прописаны отдельным пунктом.

Получить выплату за посещение детского сада вы можете 2 методами: можно обратиться в бухгалтерию по месту работы или в территориальный орган ИФНС.

Если прием документов осуществляется работодателем, вам потребуется:

Собрать документы, которые будут подтверждать право получения льготы.
Подготовить заявление, на его основании получить уведомление.
Получить социальный вычет на обучение при начислении налога в организации, где вы работаете.

Этот способ приемлем, если вы подаете заявление в первой половине года, и сумма, которую должны выплатить, небольшая. В противном случае придется обратиться в ИФНС.

Подавать документы на получение налогового вычета на детский сад надо в конце года. Максимальный срок для осуществления вычета — 3 года. Это может сделать любой из супругов не зависимо от того, кто подписывал договор, если брак официально зарегистрирован.

Для обращения в ИФНС по месту жительства необходимо собрать следующий пакет документов и их копий:

Справка 2-НДФЛ, которая подтверждает ваш доход.
Копия лицензии детского сада.
Свидетельство о рождении ребенка.
Форма 3-НДФЛ.
Договор с детским садом. Необходимо, чтобы в договоре были отдельно прописаны образовательные услуги — вычет производится только на них. Все дополнительные платные занятия, кружки, секции, которые ваш ребенок посещает в детском саду, также должны быть включены в договор.
Копия платежного документа, подтверждающего факт оплаты, с личными данными заявителя.
Копии всех заполненных страниц паспорта.
Свидетельство о браке, если договор оформлен на второго супруга, и в платежках присутствуют его данные.
Заявление на возврат НДФЛ с указанием паспортных данных, банковского счета, на который будет переведена сумма возврата, контактного телефона, наименования налоговой инспекции. Также ставится дата написания заявления и подпись заявителя.

Сумма и сроки возврата

Возврат налога за обучение — 13% от стоимости услуг по предоставлению образования. Однако эта сумма не может превышать 6500 рублей в год.

На проверку предоставленных документов дается 3 месяца с того момента, когда вы передали заявление налоговым органам лично, или когда они получили их посредством почтового перевода. В следующий месяц после завершения камеральной проверки заявителю будет переведена сумма вычета за оплату детского сада. Максимальный срок ожидания составляет 4 месяца. Срок может быть увеличен при выявлении несоответствий или ошибок в поданных вами документах. Это может послужить и поводом для отказа в предоставлении льготы.

Вы можете получить выплаты за 3 года обучения ребенка, предшествовавших подаче заявления.

Если вашим решением было вернуть налоговый вычет за оплату садика посредством обращения к работодателю, то получать выплаты вы начнете после получения уведомления из налоговой, но только начиная с месяца подачи заявления.

Возврат налога за дошкольное обучение ребенка — хорошая помощь родителям. Вы можете получить эту льготу только при условии выполнения всех требований ИФНС и соблюдения законодательных норм.

Где оформить и какие документы понадобятся

Обычно родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой.

Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей — например, на мыло и салфетки.

В некоторых случаях можно вернуть часть родительской платы или получить компенсацию. В статье расскажем обо всех компенсациях родителям, чьи дети посещают государственный или частный детский сад.

Разобраться в компенсациях непросто

Вот что точно нужно знать: родители имеют право на компенсацию за детский сад. Но в регионах эту компенсацию назначают по-разному , разобраться во всех нюансах непросто. Наш совет: если вы родитель, сходите в детский сад и спросите, на какую компенсацию вы можете рассчитывать. Но если вам интересно узнать, почему компенсация именно такая, просим в статью.

Виды компенсаций

Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.

Федеральные выплаты следующие:

Компенсация части родительской платы за государственный или муниципальный детский сад.
Компенсация чернобыльцам на питание детей, если они посещают детский сад. Еще чернобыльцам положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад по медицинским показаниям.

Первый вид компенсации всегда рассчитывается в процентном соотношении от размера родительской платы в регионе.

Компенсацию чернобыльцам на питание детей выплачивают в фиксированном размере, но не менее 180 рублей в месяц. Размер выплаты зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге — 231,48 рублей в месяц, в Тамбове — 462 рубля в месяц.

Региональные выплаты бывают такими:

Дополнительная компенсация части родительской платы, в том числе за частный детсад.
Выплата за непредоставление места в детском саду.

Компенсацию родительской платы предоставляют маме или папе, чей ребенок уже ходит в государственный детский сад. Есть регионы, которые предоставляют компенсацию и за частный сад — например, Москва и Ханты-Мансийский автономный округ.

Компенсация части платы за детский сад

Это возврат части родительской платы. На такую компенсацию могут рассчитывать большинство родителей.

Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:

На первого ребенка — не менее 20% от родительской платы.
На второго ребенка — не менее 50%.
На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%.

Кому положена компенсация. Право на компенсацию имеет один из родителей или законных представителей ребенка. Она положена на федеральном уровне, но кому именно ее предоставлять, решают власти отдельных регионов. Обычно компенсацию дают всем, кто напишет заявление, но есть исключения.

Например, в Ярославской области компенсация части родительской платы положена только многодетным и малообеспеченным семьям. Многодетные — это семьи, в которых три ребенка и больше. Малообеспеченной семье дадут компенсацию, если ее среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточных минимума для трудоспособного населения в Ярославской области.

В Москве и Санкт-Петербурге , а также большинстве регионов компенсацию предоставляют всем семьям вне зависимости от дохода.

Еще регионы могут предоставлять дополнительные компенсации. Узнать, предоставляет ли регион компенсацию, можно в нормативных актах. В них написано, как и на каких условиях платить компенсации за детский сад. Еще о компенсациях можно узнать в МФЦ или на местном портале госуслуг.

О компенсации платы за детский сад на портале госуслуг в Санкт-Петербурге

Например, в Липецкой области дополнительные компенсации родительской платы положены многодетным семьям:

На первого ребенка — 80% от среднего размера родительской платы.
На второго ребенка — 50%.
На третьего ребенка и последующих детей — 30%.

Дополнительные компенсации складываются с основными, и в итоге многодетные родители в Липецкой области не платят за детский сад вообще.

В Москве дополнительных компенсаций нет, действуют только федеральные выплаты.

Пакет документов зависит от основания, по которому родители просят предоставить компенсацию.

Обычно требуют следующие документы:

Заявление на предоставление компенсации.
Паспорт родителя.
Свидетельство о рождении ребенка.
Реквизиты счета, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет ее наличными.

Понадобятся копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка — их нужно приложить к заявлению.

Если документы подает не родитель, а другой законный представитель, нужен подтверждающий его полномочия документ. Например, опекунам нужно принести решение органа опеки и попечительства о том, что над ребенком установлена опека.

Если компенсация положена на уровне региона, понадобятся документы, которые подтверждают право на нее. Например, вот какие документы требуются в Санкт-Петербурге :

Если один из родителей инвалид 1 или 2 группы — справка об инвалидности.
Если семья малообеспеченная — справки о ее доходах за три последних месяца. Например, справка с работы по форме 2-НДФЛ , справка о размере пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, справка о размере пенсии или социальных выплат, которые получает семья.
Если семья малообеспеченная и при этом неполная — справка о доходах и документ, который подтверждает статус неполной семьи. Это может быть справка из загса, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении родительских прав и т. п. Если в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» стоит прочерк, документы из этого пункта не нужны.

В Санкт-Петербурге в неполной семье доход должен быть ниже двукратной величины прожиточного минимума, чтобы ее признали малообеспеченной. Если семья полная — ниже однократной величины прожиточного минимума.

Чернобыльцы должны дополнительно предоставить следующие документы:

Удостоверение, которое подтверждает право на выплату. Например, удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Или удостоверение о том, что до рождения ребенка они проживали в зоне отселения или в зоне с правом на отселение.
Справку из детского сада о том, что ребенок его посещает. Если ребенок не ходит в детский сад по медпоказаниям, понадобится справка, которая это подтверждает. Если не ходит из-за радиоактивного облучения одного из родителей — понадобится подтверждающее медзаключение.

Если родители с ребенком все еще живут в зонах отселения и проживания с правом на отселение, подтверждающие документы не нужны.

Порядок оформления. Чтобы оформить компенсацию, одному из родителей нужно обратиться с заявлением в детский сад, который посещает ребенок.

В некоторых случаях оформить ее можно в МФЦ или на госуслугах. Например, подать заявление на компенсацию части родительской платы в Санкт-Петербурге можно на местном портале госуслуг. Чернобыльцы подают заявление в отделе социальной защиты населения по месту регистрации.

Оформление налогового вычета

К заявителю выставляется ряд требований:

он должен иметь официальное трудоустройство, то есть являться плательщиком НДФЛ;
следует собрать все документы, необходимые для того, чтобы получить льготу;
период выплаты налога должен совпадать со сроками обучения ребенка;
детское дошкольное учреждение обязательно должно иметь лицензию;
в договоре должны быть прописаны все расходы, которые несет родитель; услуги на предоставление образования должны быть прописаны отдельным пунктом.

Получить выплату за посещение детского сада вы можете 2 методами: можно обратиться в бухгалтерию по месту работы или в территориальный орган ИФНС.

Если прием документов осуществляется работодателем, вам потребуется:

Собрать документы, которые будут подтверждать право получения льготы.
Подготовить заявление, на его основании получить уведомление.
Получить социальный вычет на обучение при начислении налога в организации, где вы работаете.

Для обращения в ИФНС по месту жительства необходимо собрать следующий пакет документов и их копий:

Справка 2-НДФЛ, которая подтверждает ваш доход.
Копия лицензии детского сада.
Свидетельство о рождении ребенка.
Форма 3-НДФЛ.
Договор с детским садом. Необходимо, чтобы в договоре были отдельно прописаны образовательные услуги — вычет производится только на них. Все дополнительные платные занятия, кружки, секции, которые ваш ребенок посещает в детском саду, также должны быть включены в договор.
Копия платежного документа, подтверждающего факт оплаты, с личными данными заявителя.
Копии всех заполненных страниц паспорта.
Свидетельство о браке, если договор оформлен на второго супруга, и в платежках присутствуют его данные.
Заявление на возврат НДФЛ с указанием паспортных данных, банковского счета, на который будет переведена сумма возврата, контактного телефона, наименования налоговой инспекции. Также ставится дата написания заявления и подпись заявителя.

Сумма и сроки возврата

Вы можете получить выплаты за 3 года обучения ребенка, предшествовавших подаче заявления.

Если вашим решением было вернуть налоговый вычет за оплату садика посредством обращения к работодателю, то получать выплаты вы начнете после получения уведомления из налоговой, но только начиная с месяца подачи заявления.

В адрес нашей редакции пришло письмо: “Я вожу в детский сад двоих детей. Некоторые мамочки из нашей группы получают какие-то возвраты с родительской платы. Расскажите пожалуйста о ней подробнее. На сайте садика и местной администрации я не нашла информацию, а заведующей вечно нет на месте». Действительно, на федеральном уровне принят закон, по которому можно вернуть до 70%, а иногда и до 100% от родительской платы. Рассказываем: как вернуть часть платы за детский сад, сколько денег можно получить, какие документы и куда надо подавать.

О какой выплате речь?
Сколько садик вернёт денег?
Кто может воспользоваться выплатой?
Компенсация полагается только малоимущим?
Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры
Документы, необходимые для получения компенсации
Куда нести документы?

Также можно подробнее прочитать о получении места в детском саду и компенсации за непосещение детского сада и прочих выплатах, связанных с этим, в первой части статьи.

О какой выплате идёт речь?

Выплата называется компенсация части родительской платы. Её получение регулирует Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации».

Обращаем внимание, что закон принят на федеральном уровне, поэтому его должны исполнять все регионы страны. Однако местные власти могут вносить некоторые коррективы: размер возврата, условия и процедуру получения. Подробнее об этом можно узнать на сайте администрации, сайте детского сада или у руководства. Но об отдельных особенностях расскажем дальше.

За садик возвращают деньги. Фото: minsknews.by

Выглядит выплата так: родители вносят плату за детский сад, а потом её часть получают обратно на счёт.

Сколько садик вернёт денег?

Компенсация начисляется в процентах от внесённой платы в зависимости от количества детей в семье:

за первого — 20%;
за второго — 50%;
за третьего и всех последующих — 70%.

Это минимальный размер. Региональные власти не могут, например, снизить компенсацию за первого ребёнка до 10%. Зато могут увеличить.

Например, в Сахалинской области семьям, где более 3-х детей, возвращают 100% родительской платы.

Также могут быть установлены увеличенные размеры компенсации для отдельных категорий родителей. Например, в Санкт-Петербурге одинокому родителю дают возврат за садик 40% уже за первого.

Также возможны повышающие компенсации для сотрудников детского сада, ликвидаторов чернобыльской катастрофы, военнослужащих, многодетных, малообеспеченных и пр.

Кто вообще не платит за детский сад?

Некоторые категории семей вообще освобождаются от родительской платы за детский сад.

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
Инвалиды любой группы и дети родителей-инвалидов.
Дети без попечения родителей.
Дети с туберкулёзной интоксикацией.

Тот, кто освобождён от уплаты родительской платы, компенсацию не получает.

Кто может воспользоваться выплатой?

Выплату могут получить родители (лица их заменяющие и законные представители). Количество детей в семье и количество детей, посещающих детский сад, не имеет значения.

Главное, чтобы садик был муниципальным. Частные сады не делают возврат.

Компенсация даётся только за фактически оплаченные дни. Фото: multiurok.ru

Например, в семье трое детей: Васе 16 лет, Вите 8 лет, Коле 5 лет. В садик ходит только младший, но он третий по счёту. Значит, компенсация придёт в размере 70% — за третьего ребёнка в семье, а не за единственного, посещающего детский сад.

Компенсация выдаётся не с начисленной родительской платы, а фактически уплаченной. Например, в январе ребёнок ходил в садик 10 дней. Плата составляет 1 500 рублей, но родитель внёс только 1 000. Получается, что 500 рублей задолженность. Компенсация вернётся только с фактически уплаченной 1 000.

Компенсация полагается только малоимущим?

Статус малоимущей семьи для получения компенсации за детский сад не нужен.

К г. Киров компенсация оплаты детского сада устанавливается по критерию нуждаемости. Прожиточный минимум в регионе на душу населения 10 330 рублей. Допустим, у нас есть семья из 4-х человек мама, папа и двое детей. Доход мамы по документам — 120 000 за три месяца, доход папы по документам — 36 390.

Считаем: 120 000 + 36 390 = 156 390 (общий доход за три месяца)

Делим на количество членов семьи, чтобы выяснить среднедушевой среднемесячный доход: 156 390/¾ = 13 032.

Сравниваем с прожиточным минимумом, умноженным на 1,5: 10 330*1,5=15 495. Семья получает компенсацию оплаты за детский сад.

В состав семьи включаются:

родители (даже если не состоят в браке, но отцовство признано);
несовершеннолетние дети.

В состав семьи не включаются:

совершеннолетние дети;
несовершеннолетние дети, признанные полностью дееспособными;
дети на полном государственном обеспечении;
супруг, проходящий военную службу по призыву;
супруг, отбывающий наказание в виде лишения свободы.

Обращаем внимание, что здесь состав семьи учитывается не так, как для назначения пособия малоимущим семьям или иных выплат от государства.

Для сравнения: в Москве критерия нуждаемости нет, поэтому компенсацию получают все родители.

Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры

Компенсация рассчитывается в конце каждого месяца из нескольких показателей: количество дней, которые ребёнок посещал садик, размер внесённой платы, процент компенсации, льготы.

В декабре Саша ходил в садик 15 дней, остальные болел. Один день посещения стоит 168 рублей. За декабрь садик начислил родительскую плату 15*168 = 2 520. Папа заплатил за садик заранее всю сумму, без учёта пропуска — 3 696 рублей.

Поскольку Саша — единственный ребёнок в семье, компенсация назначается в 20%. За декабрь на счёт папы вернётся 2 520 *20% = 504 рубля.

Переплата возвращается в следующем месяце. Фото: m. ok.ru

Как видим, по оплате садика есть переплата. Она зачтётся в следующий месяц и в следующем же месяце по ней будет перечислена компенсация.

Кирилл — третий ребёнок в семье. Компенсация составляет 70%. Допустим, что в августе он ходил без пропусков 22 дня. Один день стоит 139 рублей. Итого общий размер платы — 139*22 = 3 058.

Компенсация: 3 058*70% = 2 140,6

Одному из братьев Кирилла в сентябре исполнилось 18 лет. Компенсация за садик снизилась до 50%. При тех же исходных данных, в последующие месяцы на счёт родителя Кирилла поступит не 2 140, а 3 058*50% = 1 529

В июне Даниил ходил в садик 15 дней. Ему начислили плату 2 250 рублей, но родители её не внесли. Компенсации в этом месяце не будет. Но, если в июле они оплатят сразу две квитанции, то компенсация вернётся сразу за два месяца.

Если есть долг, то компенсация придёт после его оплаты. Фото: yandex.ru

Выплата перечисляется ежемесячно в текущем периоде за предыдущий. В декабре за ноябрь. Дата перечисления определяется детским садом самостоятельно.

Доход, полученный в виде компенсации не облагается НДФл и не учитывается в назначении других выплат.

Документы, необходимые для получения компенсации

Для получения компенсации части родительской платы за детский сад требуются такие документы:

паспорт родителя, который подаёт заявление;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке или разводе;
реквизиты для перечисления компенсации (это должен быть счёт, открытый на имя заявителя).

Если компенсация назначается по критерию нуждаемости, то понадобится справка о доходе за три последние месяца.

Куда нести документы?

Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.

Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.

В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.

Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.

Для создания статьи использован Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации»

Читайте также: