Как посмотреть в каких закупках участвовала организация по инн

Опубликовано: 17.05.2024

Защити себя сам: как проверить контрагента

Сделка с каждой 20-й организацией потенциально может обернуться убытками, срывом поставок и сроков реализации проектов. Как правильно изучить деловую репутацию будущего партнера, чтобы сотрудничество было безопасным? Какие данные по контрагенту необходимо собрать?

Предварительный сбор данных

Прежде всего, нужно убедиться в том, что компания зарегистрирована в установленном порядке и ведет деятельность. Это можно сделать разными способами.

Проверить ИНН

Удостоверьтесь в том, что ИНН поставщика — не случайный набор цифр, а реальный цифровой код, который принадлежит компании, предлагающей сделку.

Проверить это очень просто, так как у ИНН есть свой алгоритм, и поддельный номер, скорее всего, ему соответствовать не будет. Распознать ошибку в ИНН можно в любой программе для подготовки сведений о доходах физических лиц, введя номер в поле «ИНН работодателя». Если номер не будет удовлетворять алгоритму, появится сообщение об ошибке.

Одновременно установить подлинность ИНН и принадлежность его той или иной компании можно на сайте ФНС или с помощью сервиса проверки контрагентов Контур.Фокус.

Запросить копию свидетельства о госрегистрации (или лист записи в ЕГРЮЛ)

Свидетельство о госрегистрации подтверждает, что контрагент существует как юридическое лицо и учтен как налогоплательщик. С 1 января 2017 года при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вместо свидетельства о госрегистрации выдается лист записи нужного реестра — ЕРГЮЛ или ЕГРИП. Таким образом, лист записи — это документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В соответствии с п.13 Правил ведения ЕГРЮЛ лист записи государственного реестра включается в регистрационное дело юридического лица. В соответствии с п.19 Правил ведения ЕГРИП лист записи государственного реестра включается в регистрационное дело индивидуального предпринимателя.

Необязательно запрашивать копию свидетельства или листа записи непосредственно у потенциального контрагента. Узнать, зарегистрирован ли он, можно с помощью сервиса или на сайте ФНС.

Получить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП

Свежая выписка из ЕГРЮЛ подтверждает, что контрагент зарегистрирован и на момент ее получения не снят с учета. Кроме того, по выписке ЕГРЮЛ можно проверить реквизиты, указанные контрагентами в договорах и иных документах.

Выписку можно запросить непосредственно у потенциального партнера или с помощью сервиса ФНС.

Контур.Фокус выдает свежую выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в течение нескольких минут. Кроме того, поставив интересующую вас организацию на наблюдение в этом сервисе, вы будете получать уведомления о любых изменениях в данных ЕГРЮЛ/ЕГРИП на свою электронную почту.

Проанализировать бухгалтерскую отчетность

Хороший инструмент оценки контрагента — баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции. Его можно запросить непосредственно у контрагента или получить через официальные источники (например, бухгалтерская отчетность компаний, отчитывающихся в Росстат, представлена в сервисе Контур.Фокус).

Баланс позволяет сделать сразу несколько важных выводов о компании:

Во-первых, он подтверждает, что фирма сдает отчетность.
Во-вторых, позволяет установить, велась ли организацией хозяйственная деятельность.
В-третьих, из бухотчетности можно узнать о «портфеле» средств, которыми располагает компания. Если у фирмы практически нулевая стоимость активов, существенные долговые обязательства и уставный капитал 10 000 руб., – это повод задуматься, стоит ли давать такой фирме, например, товарный кредит. Слишком низкие по сравнению с суммой предполагаемой сделки обороты компании могут свидетельствовать и о том, что поставщик укрывает часть доходов. В этом случае от сделки лучше отказаться.

На основе данных бухгалтерской отчетности легко составить финансовый анализ, который покажет динамику деятельности компании и позволит оценить ее финансовую устойчивость. В сервисе Контур.Фокус на карточке компании можно найти ссылки на бухгалтерскую отчетность и минифинанализ, который позволит сразу же увидеть ключевые моменты в бухформах без необходимости изучения большого и сложного финансового отчета по компании.

Сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчетность более года, можно также получить на сайте ФНС.

Дополнительная аналитика

Необходимо убедиться в добросовестности контрагента и собрать доказательства того, что вы осуществляли необходимую проверку. Почему это важно? В случае судебного разбирательства это позволит подтвердить, что ваша компания проявила должную осмотрительность в выборе контрагента.

С точки зрения налоговиков (Письмо ФНС РФ от 23.03.2017 N ЕД-5-9/547@) компания не проявила должную осмотрительность, если у нее нет:

личных контактов руководства в компании-контрагенте при обсуждении условий поставок и при подписании договоров;
документального подтверждения полномочий руководителя компании-контрагента, копий документа, удостоверяющего его личность;
сведений о фактическом местонахождении контрагента, а также о местонахождении складских, производственных, торговых площадей;
информации о способе получения сведений о контрагенте (реклама, рекомендации партнеров, официальный сайт и т.п.);
информации о государственной регистрации контрагента в ЕГРЮЛ;
информации о наличии у контрагента необходимой лицензии (если сделка заключается в рамках лицензируемой деятельности), свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
информации о других участниках рынка аналогичных товаров, работ, услуг, в том числе тех, кто предлагает более низкие цены.

Сведения о компании

Массовый адрес регистрации

Массовый адрес — один из признаков фирм-однодневок. В конце 2017 года Минфин выпустил Письмо от 14.11.2017 № 03-12-13/75024, в котором предупредил, что при наличии подтвержденной информации о недостоверности поданных сведений об адресе юрлица регистрирующий орган вправе отказать в регистрации. Согласно документу, факты включения информации об адресе массовой регистрации — это основание для проверки достоверности данных в ЕГРЮЛ. Таким образом, регистрируя компании на массовый адрес, юрлицо или ИП рискует получить отказ в регистрации.

Но ужесточение контроля массовых адресов касается не только бизнесов-новичков, но и уже зарегистрированных компаний: налоговая отправляет письма компаниям, которым необходимо предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения о своем адресе. Проигнорировать уведомление налоговиков не удастся: если адрес не подтверждается, представленные документы не соответствуют достоверности, то в ЕГРЮЛ вносится запись о неверных сведениях об адресе, что может повлечь исключение организации из реестра, согласно ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Заключать договоры с контрагентами, зарегистрированными по массовым адресам, тем более опасно.

Как проверить «массовость» адреса? Во-первых, на сайте ФНС доступен сервис, сверяющий вводимый пользователем адрес со списком массовых адресов. Во-вторых, показывает, какие компании зарегистрированы по тому же адресу, что и интересующий пользователя контрагент, сервис Контур.Фокус. В ряде случаев такое «соседство», даже если речь не идет о массовой регистрации, может оказаться существенным.

Фактическое местонахождение контрагента

Само по себе несовпадение фактического и юридического адреса никак не характеризует контрагента. По данным ФНС, почти 80% российских компаний расположены не по юридическому адресу, указанному при регистрации. Но налоговая рекомендует проверять фактическое место нахождения контрагента наряду с другими данными.

Такую информацию можно получить, выехав по юридическому или фактическому адресу предполагаемого партнера. Это позволит не только уточнить, там ли в действительности расположен офис контрагента, но и взглянуть на помещение, производственные или торговые площади, поговорить с сотрудниками и соседями по офисному зданию. Особенно продуктивным может быть такой визит, если нанести его инкогнито, под видом покупателя или потенциального партнера.

В Контур.Фокусе можно за один клик осмотреть панораму зданий и окрестностей по указанному юридическому лицу. Эта опция называется осмотр зданий через карты Яндекса и Google.

Посильность условий договора для контрагента

Необходимо располагать очевидными доказательствами того, что контрагент имеет реальную возможность выполнить условия договора. Во внимание принимается, прежде всего, время, затрачиваемое на доставку или производство товара, выполнение работ или оказание услуг.

Нарушения налогового законодательства

Налогоплательщик вправе запросить у налоговиков сведения об уплате налогов контрагентами. При этом не принципиально, ответит ли инспекция на запрос компании. Кодексом не установлена обязанность налоговых органов предоставлять налогоплательщикам по их запросам информацию об исполнении контрагентами обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, или о нарушениях ими законодательства (Письмо Минфина РФ от 04.06.2012 N 03-02-07/1-134).

Чтобы факт обращения в инспекцию был зафиксирован, запрос следует отправлять заказным письмом с уведомление о вручении (у вас остается один экземпляр описи и вернувшееся уведомление) или подать запрос лично в канцелярию налоговой инспекции (в этом случае на руках остается копия запроса с отметкой о принятии).

Арбитражные дела

Арбитражные дела важны не только для доказательства должной осмотрительности налогоплательщика, но и для получения информации о его деловой репутации и характере поведения на рынке.

Обратите внимание на то, в каких спорах участвовала организация. Если поставщик ранее фигурировал в незаконных схемах ухода от налогов, это может рассматриваться судом как косвенное доказательство вины налогоплательщика. Если это иски, связанные с нарушением компанией своих обязательств, и таких споров у потенциального контрагента много, то повод задуматься о целесообразности сотрудничества тоже есть.

Арбитраж позволяет установить, какими суммами оперирует компания. Это особенно важно, если у налогоплательщика нет никаких других данных о финансовом состоянии потенциального партнера.

Также можно проверить споры контрагента на «типичность». Если организация постоянно участвует в однотипных спорах, не исключено, что в заключаемых ею договорах есть ловушки, рассчитанные на клиентов, плохо ориентирующихся в тонкостях гражданского законодательства. Чтобы судить об этом наверняка, потребуется экспертиза опытного юриста.

Проверить контрагента на арбитражные дела можно двумя способами:

В картотеке арбитражных дел на сайте ВАС. Ресурс дает информацию о судебных тяжбах и их содержании. Для получения информации придется указать участника дела (название, ИНН или ОГРН). В результате поиска система выдает список дел, в которых фигурирует контрагент, с процессуальными документами по каждому из них и данными об актуальной стадии судебного разбирательства.
В сервисе Контур.Фокус, куда арбитражные дела экспортируются из картотеки арбитражных дел ВАС. Привязка дел к карточкам компаний производится умным алгоритмом, который работает даже для тех случаев, когда точные реквизиты участника неизвестны. Для каждого арбитражного дела отображаются следующие данные: истцы, ответчики, третьи лица, сумма иска, категория дела, ход дела, тексты решений судов. На карточке организации можно оценить баланс между выигранными и проигранными делами, а также сравнить объем исковых требований, где организация выступает в качестве истца или ответчика. Список арбитражных дел обновляется ежедневно.

Госконтракты

Госконтракты — еще один способ получить достоверную информацию о предполагаемом партнере. Факт, что компания неоднократно заключала госконтракты и исполняла в срок свои обязательства, может свидетельствовать о ее надежности.

Получить доступ к данным о госконтрактах можно на официальном сайте госзакупок. В Контур.Фокусе по каждому контракту есть следующие данные: заказчик, цена сделки, дата подписания договора, суть взятых на себя исполнителем обязательств, номер и статус контракта.

Данные о людях

Массовость и аффилированность руководителя/учредителя

Как и массовость адреса регистрации, массовость руководителя/учредителя может свидетельствовать о том, что потенциальный контрагент — однодневка.

Проверить, сколько компаний учреждено тем или иным человеком, в скольких компаниях он занимает должность генерального директора, можно в сервисе Контур.Фокус. Если таких фирм много, а часть из них уже прекратила свою деятельность — это серьезный повод задуматься о целесообразности сотрудничества.

Сведения о физических лицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юридических лиц предоставляет на своем сайте ФНС.

«Черный список» на сайте ФНС

Речь идет о реестре дисквалифицированных лиц. Дисквалификация — это административное наказание, которое заключается в лишении физического лица определенных прав, в частности, права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Основанием для дисквалификации может послужить преднамеренное или фиктивное банкротство, сокрытие имущества или имущественных обязательств, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов и пр.

Чтобы избежать сотрудничества с компаниями, руководитель которых был дисквалифицирован, достаточно проверить потенциального партнера через специальный сервис на сайте ФНС. Поиск осуществляется по наименованию юридического лица и ОГРН.

К концу 2018 года ФНС запустила в тестовом режиме сервис «Прозрачный бизнес», который можно использовать для сбора комплексной информации о налогоплательщике – организации и проявления должной осмотрительности.

Если ввести в поиск данные об ИНН, ОГРН или наименовании компании, то появится следующая информация:

дата госрегистрации и основного госрегистрационного номера юрлица, способ образования юрлица и наименование регистрирующего органа;
сведения об учете организации в налоговом органе;
состояние юрлица;
адрес юрлица и информация об адресе массовой регистрации;
ОКВЭД;
размер уставного капитала;
недостоверные данные о руководителе компании, управлении деятельностью множества иных юрлиц;
категория субъекта малого и среднего предпринимательства.

Обращать внимание следует на знак треугольника, который может появиться в разделе как предупреждение. Это значит, что информация требует особого внимания.

Полномочия лица, подписывающего документы

Минфин рекомендует при проверке контрагентов получать документальное подтверждение полномочий руководителя (его представителя). В случае если документы подписывает представитель компании, от контрагента нужно получить доверенность или иной документ, уполномочивающий того или иного человека подписывать документы от лица компании.

Также Минфин рекомендует налогоплательщикам запрашивать у руководителя компании-контрагента документы, удостоверяющие личность. Это подтвердит, что документы подписывает именно тот человек, который имеет на это полномочия. Кроме того, возможны случаи, когда контрагент зарегистрирован на утерянный или украденный паспорт. Выяснить это можно на сайте ФМС.

Информация о сделке

Подтверждение личных контактов при заключении сделки

Отсутствие личных контактов при заключении сделки может свидетельствовать о том, что налогоплательщик не проявил должную осмотрительность. Доказать обратное помогут собранные данные об обстоятельствах заключения договора с контрагентом (кто участвовал в переговорах, кто отпускал товар и пр.).

Проверка документов по сделке

Эта процедура позволяет избежать не только претензий налоговых органов, но и возможных судебных споров.

На этапе заключения сделки рекомендуется:

проверить адрес, указанный в документах контрагента, в частности, в счетах;
удостовериться, что документы поставщика не содержат логических противоречий и соответствуют НК РФ и другим законам;
сопоставить подписи сотрудников на документах, чтобы исключить ситуацию, когда разные подписи ставятся от имени одного лица (такие документы лучше исключить, чтобы ИФНС не завила об их фиктивности).

Приведенный список «фильтров» — неполный. Можно и другими способами проявить осмотрительность в выборе контрагента и получить о нем максимально полную информацию.

Читайте другие статьи на эту тему:

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

В этой статье — инструкции речь пойдет о поиске тендеров на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок — https://zakupki.gov.ru/ . Сразу отметим, что данный сайт является первоисточником по размещению информации о тендерах, проводимых по 44-ФЗ (госзакупки), по 223-ФЗ (корпоративные закупки) и по ПП РФ № 615 (капитальный ремонт). Вся информация размещается на сайте в свободном доступе и абсолютно бесплатна. Для того, чтобы выполнять поиск на данном сайте, вам не нужна электронная подпись и регистрация в ЕИС. Ну а теперь давайте приступим непосредственно к самому поиску.

Быстрый поиск тендеров

Строка быстрого поиска находится на главной странице сайта ЕИС. Здесь можно выполнять поиск по номеру закупки, ее наименованию, идентификационному номеру закупки (ИКЗ) , наименованию или ИНН Заказчика.

Достаточно просто ввести в поисковую строку ключевое слово, номер закупки или ИНН Заказчика и нажать по пиктограмме с изображением лупы. После чего система отобразит результаты поиска.

Быстрый поиск удобен для поиска конкретной закупки по ее номеру или ИКЗ, всех закупок по ключевому слову, либо закупок какого-то конкретного Заказчика. Но для более предметного поиска этот вариант не подойдет. Для того, чтобы выполнить более точные настройки поиска, нужно воспользоваться функционалом расширенного поиска.

Расширенный поиск тендеров

Попасть в расширенный поиск можно также с главной страницы сайта. Для этого под строкой быстрого поиска нажмите по ссылке “Все параметры поиска”.

После этого перед вами отобразится страница со всеми параметрами поиска.

Давайте на конкретном примере рассмотрим, как выполнить настройки поискового фильтра.

Предположим, мы хотим найти информацию об актуальных закупках (по которым можно подать заявки) мяса в Ставропольском крае по 44-ФЗ.

Первое, что мы делаем, вводим ключевое слово “мясо” в поисковую строку.

Далее выбираем 44-ФЗ, этап закупки — подача заявок. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) мы не указываем, чтобы не сужать круг поиска.

Следующий раздел “Электронная площадка” мы пропускаем и ничего в нем не указываем. Таким образом система в результатах поиска отобразит нам информацию обо всех закупках, проводимых на всех 8-ми “федеральных” электронных площадках.

Далее идет раздел “Особенности закупок”, в котором можно установить дополнительные настройки, но мы этого делать также не будем. Здесь можно выбрать закупки, в которых установлены ограничения и запреты по национальному режиму . Либо закупки, в которых установлены преимущества для субъектов малого предпринимательства, организаций инвалидов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. Закупки с банковским и казначейским сопровождением , а также закупки с дополнительными требованиями к участникам закупок .

Следующий раздел “Цена”. Его мы тоже не будем заполнять, чтобы не сужать круг поиска. Но, при желании, вы можете задать минимальное и/или максимальное значение цены. Например, есть крупные участники, которые не участвуют в мелких закупках до 100 000 рублей. И они устанавливают минимальный ценовой порог при поиске закупок от 100 тыс. рублей. Или же наоборот, участник не рассматривает закупки свыше 1 млн. рублей, так как у него недостаточно оборотных средств для исполнения обязательств по контракту. Тут все индивидуально.

Раздел “Дата”. Его мы тоже в нашем примере оставим пустым. Однако, его удобно использовать при периодическом поиске закупок на сайте ЕИС. Например, вы выполняли поиск закупок в понедельник 11.01.2021 г., а затем зашли на сайт в четверг 14.01.2021 г. Чтобы не просматривать ранее просмотренные вами закупки, установите в окошке “Размещение” дату 11.01.2021 г. И система отобразит вам информацию о закупках, которые были размещены на сайте с даты вашего последнего визита.

Раздел “Код бюджетной классификации” также оставляем пустым.

А вот раздел “Заказчик” нам нужно будет заполнить. Нас интересуют закупки, проводимые в Ставропольском крае. Поэтому нам нужно будет указать “Местоположение Заказчика” и “Местоположение поставки”. Напротив соответствующих разделов нажимаем по ссылке “Выбрать” и в появившемся окне выбираем нужный нам регион.

В разделе “Справочники” указываем код ОКПД2 10.1 “Мясо и мясо птицы, прочие продукты убоя. Мясные пищевые продукты, включая продукты из мяса птицы” и ставим галочку в чекбоксе “Искать с учетом вложенных”. Для чего это нужно? Иногда в описании предмета закупки Заказчик может использовать общее название. Например, закупка продуктов питания. Если мы будем выполнять поиск лишь по ключевому слову “мясо”, то такую закупку мы не найдем. А вот если дополнительно укажем код ОКПД2, то такая закупка мимо нас точно не пройдет.

Раздел “Участник закупки” для поиска актуальных закупок нам не нужен. Оставляем его пустым.

Раздел “Идентификационный код закупки (ИКЗ)” также редко используется при поиске актуальных закупок. Поэтому мы его также не заполняем. Подробнее про ИКЗ написано в этой статье .

Раздел с “Дополнительной информацией” тоже оставляем пустым.

Раздел “Лекарственные препараты” необходим лишь тем участникам, которые занимаются поставкой данной продукции. А поскольку в нашем примере мы выполняем поиск закупок на поставку мяса, то этот раздел мы также не заполняем.

И последний раздел “Поиск в прикрепленных файлах”. Здесь мы также указываем наше ключевое слово — “мясо”, чтобы система нашла закупки, где данное ключевое слово есть и в прикрепленных на сайте документах. После этого мы нажимаем на кнопку “Применить”, чтобы выполнить поиск по настроенному нами поисковому фильтру. Либо можем нажать по кнопке “Сохранить параметры”, чтобы сохранить данный поисковый фильтр.

После того, как мы нажали по кнопке “Применить”, система отобразит найденные закупки, соответствующие заданным нами поисковым параметрам.

Теперь вы можете открыть найденные закупки, скачать исходную документацию и ознакомиться с условиями участия.

Важный момент! Иногда при одновременном использовании в поисковом фильтре ключевых слов и кодов ОКПД2 система ЕИС не отображает найденные закупки, либо количество таких закупок крайне мало. Поэтому мы рекомендуем использовать два отдельных фильтра. Один фильтр с использованием ключевого слова, другой с использованием кода ОКПД2.

На этом наша статья подошла к концу. Если у вас остались вопросы по настройке поиска закупок в ЕИС, задавайте их ниже в комментариях.

Найдём все тендеры на 300 ЭТП: Сбербанк-АСТ, ЕЭТП, ZakazRF, B2B-Center, OTC, Fabrikant, Росатом .
8-800-551-36-30

Возможности сервиса Контур.Закупки

Умный и быстрый поиск

Шаблоны поиска и уведомления

Контроль избранных торгов

Протоколы завершенных торгов

Доступ к документам торгов

Круглосуточная техподдержка.

Площадок

Клиентов

Документов

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ ЕИС – Вам необходимо только прислать сканы документов по организации:

Шаблоны поиска и уведомления

Тем пользователям, которые регулярно ищут информацию о закупках в определенной отрасли и регионе, будет удобно настроить шаблоны поиска.

А на основе шаблонов можно настроить уведомления о новых торгах по электронной почте.

Умный и быстрый поиск

Закупки можно искать по всем доступным параметрам. Быстрый поиск осуществляет по ключевому слову и региону.

Возможности расширенного поиска позволяют подключать дополнительные фильтры. Например, можно выбрать интересующую отрасль либо заказчика, а также тип закупок — коммерческие или государственные. Можно отобрать торги, находящиеся на определенном этапе и задать интересующий диапазон цен.

Избранные торги и изменения в них

Любая закупка может быть добавлена в его список избранных торгов. Позже за ней будет проще следить, а также анализировать ее результат.

Чтобы сохранить ссылку на торги в личном кабинете, нужно просто нажать на изображение звездочки.

Анализ протоколов закупок

Сервис позволяет изучить протоколы о завершенных торгах. Вся информация по итогам работы тендерной комиссии представлена одной таблицей.

Это дает возможность лучше узнать требования заказчиков и стратегию выигравших поставщиков.

Доступ к документам 24/7

Проблемы с доступностью площадок решены – все документы по торгам копируются и хранятся у нас в сервисе.

Их можно просмотреть даже когда основная площадка или сайт госуслуг недоступны.

Круглосуточная техподдержка

Специалисты технической поддержки сервиса Закупки работаю 24 часа в сутки 365 дней в году.

Экспертная поддержка

Подробный анализ заказчика и поставщика, планируемые закупки и вебинары Школы электронных торгов – тариф “Эксперт”!

Какие преимущества предоставляются лекарствам из ЕАЭС в госзакупках

Posted by Юрий Высоцкий On 18.05.2021

В закупках лекарственных средств могут возникать сложности с преимуществом лекарств россий

Закупка лекарств, медоборуд., Лекарства из ЕАЭС, медоборуд., Практика ФАС, ФАС

Новый порядок участия в малых электронных закупках с 1 апреля 2021

Posted by Юрий Высоцкий On 12.05.2021

С 1 апреля 2021 года заказчикам разрешается производить закупки у одного поставщика на сумму д�

Закупки у единственного поставщика, Малая электронная закупка

В какой закупке стоит принимать участие?

Posted by Юрий Высоцкий On 06.05.2021

Выгодные торги и аукционы. Как оценить целесообразность участия в торгах. На что обратить вн�

Как проверить поставщиков по открытым источникам

Что должен проверять заказчик, а что оператор ЭТП

По закону оператор электронной торговой площадки в течение часа после получения заявки проводит проверку по следующим пунктам:
— наличие электронной подписи на документах;
— истечение срока регистрации в ЕИС и аккредитации на электронной площадке;
— наличие участника в реестре недобросовестных поставщиков.

Об этих моментах заказчик может не беспокоиться. Но вот соответствие прочим единым и дополнительным требованиям придется проверить закупочной комиссии:
— подлинность представленных документов (например, сертификата СТ-1 или сертификата соответствия на товар);
— наличие долгов по налогам;
— наличие судимости за экономические преступления;
— участие в нескольких юрлицах, дисквалификацию и регистрацию по массовому адресу;
— присутствие в реестре СМП.

Сведения об участнике проверяет Федеральное казначейство на этапе внесения в единый реестр участников закупок. Однако заказчику лучше перестраховаться и повторно проверить бумаги и сведения. Ведь в случае, если будут обнаружены нарушения, убытки понесет именно он. Как это сделать — расскажем дальше.

Как проверить судимость

У физических лиц, индивидуальных предпринимателей (ИП), а также руководителей юрлиц, участвующих в закупках, не должно быть судимости по статьям 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291.1 УК (посредничество при взяточничестве). То, что участник отвечает этому требованию, подтверждается декларированием. Если судимость погашена или снята, участник может быть допущен к закупкам. Заказчик вправе проверить наличие судимости в открытых источниках. Существуют три несложных способа.

1-й способ проверки — «Госуслуги»

На главной странице сайта «Госуслуги» в поисковом окне введите услугу «получение справки о наличии судимости».
Справку можно получить бесплатно. Максимальный срок оказания услуги — 30 календарных дней. Чтобы проверить поставщика, загрузите скан паспорта, отправьте заявление и дождитесь результатов проверки. Выберите, в каком виде хотите получить справку — электронном или бумажном. Электронная справка, заверенная электронной подписью сотрудника МВД России, придет в ваш личный кабинет. Она приравнивается к официальному документу на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ).

2-й способ проверки — электронное правосудие

Это сайт, на котором собрана судебная практика арбитражных судов — ras.arbitr.ru. Поиск доступен по фамилии человека, названию юрлица, ИНН, ОГРН. Можно также ввести фамилию в самое первое окно. Вам откроются дела, в которых фигурировал человек. Правда, просматривать их придется вручную, что не очень удобно.

3-й способ проверки — сайт прокуратуры

Проверка доступна на сайте Генеральной прокуратуры (genproc.gov.ru). Перейдите в раздел «Противодействие коррупции». Откройте реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение. Информация представлена по годам, начиная с 2014 года. Это юрлица, которых привлекли к ответственности по статье 19.28 КоАП. Напомним, что участник закупок в течение двух лет до момента подачи заявки не должен быть привлечен по этой статье.

Если судимость есть, заявку поставщика следует отклонить. Что делать, если судимость обнаружена уже на этапе исполнения контракта? В этом случае необходимо расторгнуть договор в связи с несоответствием поставщика единым требованиям, оформив односторонний отказ.

Как проверить на участие в нескольких юрлицах, дисквалификацию и адрес регистрации

Проверка участников доступна по сервису «Прозрачный бизнес» — pb.nalog.ru. Можно посмотреть сведения об организации, проверить руководителя на предмет участия в нескольких юрлицах. Также доступны данные о дисквалификации, массовых адресах юрлица, ограничениях участия в юрлицах.

Используя сервис, пользователь может оперативно получить сведения из:
— реестра юридических лиц;
— реестра дисквалифицированных лиц;
— реестра СМП;
— реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
— реестра налогоплательщиков (об иностранных организациях);
— журнала «Вестник государственной регистрации».

Чтобы провести проверку, потребуется ввести Ф. И. О. руководителей, наименование юрлица, юридический адрес, ИНН, ОГРН. На этом портале сейчас можно узнать:
— о полном и сокращенном наименовании организации;
— о дате госрегистрации;
— об учете в налоговом органе;
— о состоянии юрлица;
— об адресе (в том числе о ложном адресе и о многократном использовании адреса другими компаниями);
— об основном виде деятельности (ОКВЭД);
— о размере уставного капитала;
— о недостоверности данных о руководителе;
— о многократном участии в других юрлицах;
— о категории СМП.
На сайте ФНС также можно проверить компанию в ЕГРЮЛ, для этого следует зайти на вкладку «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» (egrul.nalog.ru/index.html).

Как проверить участника на долги

На сайте судебных приставов (fssprus.ru) работает сервис «Узнай о своих долгах». Достаточно ввести наименование юрлица или Ф. И. О. ИП, адрес и выбрать из списка регион. Откроется банк данных исполнительных производств. В выдаче представлена информация по заданной компании:
— наименование, юрадрес или Ф. И. О. ИП;
— исполнительное производство (номер, дата возбуждения);
— реквизиты исполнительного документа (вид, дата принятия, номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ);
— дата и причина окончания или прекращения ИП (статья, часть, пункт основания);
— сумма непогашенной задолженности;
— отдел судебных приставов, который занимается делом.

Если задолженность по налогам больше 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, он считается не соответствующим требованиям. В этом случае его отстраняют от закупки или расторгают уже заключенный контракт в одностороннем порядке. Если задолженность ниже установленного порога, участник может продолжать участие в закупке.

Как проверить наличие сертификата СТ-1

Если проводите закупку по правилам допуска иностранных товаров в рамках национального режима, поставщик должен подтвердить страну происхождения одним из этих документов:
— копия специального инвестконтракта;
— акт экспертизы Торгово-промышленной палаты (ТПП);
— заключение Минпромторга;
— декларация;
-сертификат о происхождении товара.

Недобросовестный поставщик может предоставить поддельный сертификат СТ-1. Чтобы этого избежать, проверьте документ на сайте ТПП — verification.tpprf.ru/search/st1. Возьмите бланк, который участник прикрепил к заявке, и запишите указанные на нем данные: номера сертификата, бланка и дату выдачи. Введите их в форму на сайте. Система покажет, действительный сертификат или нет.

Проверка в реестре СМП

С вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 313-ФЗ законодатели закрепили правило о том, что для участия в закупках и получения преимуществ малые предприятия должны входить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ниже расскажем, как проверить, есть ли компания или ИП в этом перечне. Реестр находится на сайте налоговой службы (nalog.ru),

Чтобы найти ИП или компанию, введите индивидуальный номер налогоплательщика в поисковую строку. Также можно искать по названию или ОГРН (в случае с ИП — Ф. И. О. и ОГРНИП). В выдаче вы увидите название компании, ОГРН, ИНН, категорию, дату внесения в реестр и субъект РФ. Сведения можно экспортировать в формате Excel.
Чтобы получить подробную информацию об организации из реестра СМП, кликните на название в поисковой выдаче. Карточка члена реестра выглядит.

Как проверить продукцию по реестру отечественного ПО

Закупки программного обеспечения подпадают под ограничения в рамках нацрежима. Заказчикам запрещено закупать иностранное ПО (за исключением произведенного в странах ЕАЭС), если аналогичное есть в реестре отечественных программ. Список размещен на сайте Минсвязи (reestr.minsvyaz.ru). Искать ПО в реестре можно по следующей информации:
— класс программного обеспечения;
— название или его часть;
— правообладатель;
— наименование правообладателя.

В результатах поиска вы увидите карточку организации. Вот пример из реестра, что содержится в карточке:
— название ПО — Система управления базами данных «Ред База Данных»;
— название организации — Общество с ограниченной ответственностью Ред Софт;
— ИНН 9705000373;
— сведения об исключительном праве — приобретение исключительного права;
— класс ПО — Системы управления базами данных;
— сайт производителя — reddatabase.ru/documentation;
— дата регистрации — 29 января 2016;
— решение уполномоченного органа — приказ Минкомсвязи России от 29.01.2016 № 19.

Как проверить сертификат соответствия на товар

В нашей стране существует отдельный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (постановление Правительства от 01.12.2009 № 982). Заказчик может проверить, действительный ли документ предоставил ему участник, на сайте Росаккредитации — 188.254.71.82/rss_rf_pub. Чтобы искать по единому реестру сертификатов соответствия, введите следующие данные:
— номер сертификата;
— дату выдачи или диапазон;
— срок действия;
— название предприятия-заявителя;
— изготовителя;
— наименование продукции.

Андрей занимается строительством домов и выбирает поставщика кирпичей для нового проекта. Выбор падает на Арсена — у него хорошие условия доставки и самые выгодные цены. Но получив оплату, Арсен не доставляет кирпич в срок и вообще пропадает: его телефон заблокирован.

Если бы Андрей озаботился проверкой открытых данных, то мог бы узнать, что на ИП Арсена за последние несколько месяцев было зарегистрировано пять разных фирм, и на большинство из них заведены арбитражные дела из-за срыва поставок.

Информация из открытых источников — иногда единственное, что можно быстро узнать о компании. Если не уделить этому внимания, есть опасность нарваться на нерадивого контрагента и потерять деньги, а, может, даже репутацию.

На рынке существуют компании, которые занимаются сбором, агрегированием, проверкой открытых данных, например, Dadata.ru.

Вместе с Антоном Жияновым, менеджером продукта Dadata.ru, мы разобрались, как проверить контрагентов, и почему не нужно тревожиться из-за данных в открытом доступе.

Что такое открытые данные

Открытыми данными с юридической точки зрения считаются все данные, которые не являются коммерческой тайной. Что именно считать тайной, указывается в специальном положении. Согласно закону, коммерческой тайной не считаются данные, содержащиеся в ЕГРЮЛ: организационно-правовая форма предприятия, юридический адрес, ИНН, код ОКВЭД, а также штрафы и взыскания от судебных приставов, история участия в арбитражных делах и некоторые другие. Есть исключение — компании, зарегистрированные в Крыму, имеют право скрывать данные о себе даже из ЕГРЮЛ.

Для разных видов бизнеса разные требования по открытым данным: чем бизнес сложнее и масштабнее, тем больше у него данных в открытом доступе. Так, акционерные общества не имеют права скрывать свой бухгалтерский баланс и финансовую отчетность. Это правило действует и для крупного бизнеса, который работает с физическими лицами: например, для застройщиков, образовательных и медицинских учреждений.

Открытые данные любого бизнеса существуют, чтобы по ним можно было проверить его добросовестность. При этом есть данные, которые скрывать можно, но нелогично. Например, фактический адрес предприятия часто не совпадает с юридическим и при этом отдельно не указывается. Еще не указывают адрес официального сайта, контактный телефон и электронную почту, не выгружают в открытом доступе прайс-листы.

«Данные, которые компании обычно скрывают умышленно, — это сведения о бенефициарных владельцах и выгодоприобретателях. Например, ЗАО «Ромашка» приходит в банк за кредитом. Долгов у «Ромашки» нет, но основной держатель акций ЗАО «Ромашка» — ЗАО «Лютик». А вот сам «Лютик» уже должен банку денег больше, чем стоит его собственность. Напрямую «Ромашке» кредит не дадут, поэтому компания заходит сбоку.

Схемы придумывают хитрые. Например, основной акционер компании — юрлицо, акционеры которого — другие три юрлица, а у тех акционеры — еще 10 юрлиц, и так далее. Порой, чтобы установить конечного бенефициара, нужно настоящее расследование.

В реестры попадают и «Ромашка», и «Лютик» вместе с учредителями, между ними можно найти связь. Однако на государственном уровне этого не делают. Связями занимаются коммерческие структуры вроде СПАРКа, который затем продает отчеты. Или банки, для которых эти расследования — жизненная необходимость.

Но чаще всего специально данные никто не скрывает. Дело тут не в умысле, а в отсутствии системы. Открытых официальных справочников по фактическим адресам или телефонам просто не существует. Им неоткуда взяться, потому что эту информацию государство не требует. Всё это собирают и поддерживают фактически вручную коммерческие структуры — мы в том числе, чтобы потом продавать».

Антон Жиянов, менеджер продукта, DaData.ru

Государственные реестры открытых данных

Государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП). Когда вы регистрируете ИП или юрлицо, в ЕГРЮЛ/ЕГРИП появятся: наименование вашей организации, ее организационно-правовая форма, юридический адрес, имена учредителей и другие сведения. Все они пригодятся, чтобы проверить, на законных ли основаниях существует фирма, и существует ли вообще.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Когда фирма сдает какие-либо финансовые отчеты, эти данные агрегируются Росстатом. Вы можете бесплатно запросить сведения о конкретной компании в территориальном органе Росстата. Это можно сделать в территориальном органе Росстата или онлайн. Эти сведения содержат информацию о своевременности сдачи отчетов, хозяйственной активности компании, размерах уставного капитала. По ним можно проверить финансовую прозрачность деятельности компании.

Реестр госзакупок Федерального казначейства. На этом сайте можно отследить госконтракты, по которым работал контрагент, а также проверить, нет ли его в реестре недобросовестных поставщиков.

Федеральная нотариальная палата. Когда вы отдаете имущество в залог, это отображается в реестре о залоге движимого имущества. По минимальным данным вы можете получить информацию о залогах любого юрлица. Факт кредита под залог имущества почти всегда стоит воспринимать как наличие у компании проблем с деньгами. Также сайт палаты позволяет проверить подлинность нотариальных доверенностей по номеру, дате выдачи и нотариусу.

Картотека арбитражных дел. Здесь можно найти всю историю арбитражных дел предпринимателя: просрочки по платежам или срывы сроков доставки, претензии к качеству товара и так далее.

Федеральный реестр сведений о банкротстве. Этот ресурс позволяет проверить, является ли фирма потенциальным банкротом. Если да, то с ней не стоит начинать сотрудничество.

Росреестр. На этом сайте можно проверить всю кадастровую информацию: кому на каких основаниях принадлежит земля или здание,а также получить государственную кадастровую оценку недвижимости. Всё это очень пригодится при поиске помещения в аренду.

Реестр дисквалифицированных лиц. Если человек ранее занимал руководящую должность и регулярно не выполнял предписания ФНС, МЧС, трудовой инспекции и других контролирующих органов, у него может быть временный запрет занимать руководящие должности и создавать бизнес. Брать такого человека на должность руководителя нельзя — за это выпишут штраф до 100 000 ₽. Если дисквалифицированным окажется руководитель контрагента, с которым вы заключили договор, у вас могут будут проблемы с отчетами для ФНС.

«Из государственных справочников можно вытащить много неочевидной и полезной информации. Главное — структурировать, расшифровать и удобно представить. Например, иностранные компании и филиалы учитывают не в ЕГРЮЛ, для них есть два отдельных реестра. Сервисы-агрегаторы объединяют данные из всех справочников в единый сервис поиска, чтобы клиент не пропустил нужную информацию.

Еще есть малоизвестные государственные справочники, например, «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства». Этот реестр хранит сведения о масштабе зарегистрированных предприятий. Их три: микро — до 15 сотрудников, малое — 150 и среднее — 250. Точное количество сотрудников никто не сообщит, но и этих данных достаточно для понимания масштаба компании».

Антон Жиянов, менеджер продукта, DaData.ru

Агрегаторы открытых данных

Агрегаторы помогают экономить время: вы не ходите по разным сайтам, а просто вбиваете в поиске ОГРН, ИНН или название организации, а система собирает за вас все данные из открытых источников. Они бывают бесплатными и платными. Вторые, помимо агрегирования данных из разных источников, дополняют их собственной аналитикой, например, по степени привлекательности инвестиций, предстоящим банкротствам и так далее.

Обратите внимание: существуют порталы, которые просят деньги за простую проверку по реестру банкротов, просроченных долгов или по наличию оформленного на физлицо бизнеса. Не ведитесь: эти данные вы сами можете получить на государственных порталах бесплатно.

СПАРК. Самый популярный платный сервис с удобным интерфейсом и глубокой аналитикой. Искать можно почти по любым параметрам контрагента, на выходе — красиво и удобно оформленные данные. Единственный минус — это цена: около 300 000 ₽ в год. Можно платить помесячно.

Контур.Фокус. Второй по популярности сервис. Предлагает почти все те же самые функции, что и СПАРК, но работает с меньшим количеством источников. Цена тоже меньше — 57 500 ₽ в год.

«Одна из проблем госреестров — в них хранится только адрес предприятия, а людям нужно больше: часовые пояса, координаты для аналитики. Государство таким не занимается, а частные компании работают на пользу рынка, поэтому собирают как можно больше данных».

Антон Жиянов, менеджер продукта, DaData.ru

Федресурс. По сути, это СПАРК без функций аналитики — тот же владелец, те же источники информации, тот же удобный дизайн.

ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС. Самый простой из известных сервисов. Не имеет своей системы аналитики, просто выдает информацию по запросу. Умеет искать по нескольким параметрам одновременно, например, по фамилии директора и названию компании.

Руспрофайл. В их базе примерно то же количество ИП и юридических лиц, что и у ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, но есть своя аналитика: перевод данных в сводные отчеты и графики, мониторинг событий у контрагентов и даже изучение аффилированных с контрагентом организаций.

«На структурированные данные однозначно есть спрос. Сейчас клиентам интересны: контакты — телефоны, сайты, email-адреса, фактические адреса — это самое популярное; система налогообложения; количество сотрудников в организации; доли учредителей.

Проблема с этими данными в том, что для них нет официального открытого справочника — государство не требует раскрывать эту информацию. Поэтому в коммерческих агрегаторах вроде «2ГИС» попадаются неточности и устаревшие данные».

Антон Жиянов, менеджер продукта, DaData.ru

Чек-лист: как проверить контрагента перед сотрудничеством

ЕГРЮЛ/ЕГРИП: проверить факт существования компании и наличия основных данных: юридический адрес, коды ОКВЭД, дату регистрации, ФИО руководителя компании, размер уставного капитала. Если на юридическом адресе зарегистрировано более 10 компаний, он считается массовым, и это признак компании-однодневки. Если контрагент зарегистрирован не в вашем регионе, судиться будет сложнее и дороже. Коды ОКВЭД должны соответствовать реальной деятельности компании. Сотрудничество с компаниями, зарегистрированными менее года назад, несет в себе повышенные риски. Если руководитель меняется несколько раз за год — это явный признак недобросовестности компании. Чем больше уставный капитал, тем более надежен ваш потенциальный партнер.
Росстат: проверить бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции. По нему можно понять, сдает ли фирма отчетность в срок, ведет ли активную деятельность.
Реестр госзакупок: проверить, нет ли контрагента в списке недобросовестных поставщиков.
Федеральная нотариальная палата: проверить объем заложенного имущества компании. Чем больше имущества в залоге — тем хуже стоит оценивать финансовое состояние контрагента.
Картотека арбитражных дел: проверить количество и суть судебных дел, в которых фигурировал контрагент, решения по ним. Срывы сроков поставки, уход от налогов — очевидные поводы не сотрудничать.
Федеральный реестр сведений о банкротстве: проверить, нет ли в реестре решений по поводу грядущего банкротства контрагента и вовремя ли им исполнялись предыдущие требования кредиторов.
Реестр дисквалифицированных лиц: проверить, нет ли в этом реестре руководителя компании-потенциального партнера. Если есть — это повод для более тщательной проверки. Ее можно заказать у одного из перечисленных выше агрегаторов открытых данных.

Зачем еще использовать открытые данные

Проверить, насколько полно и правильно указаны в реестрах название вашей компании, имена учредителей и другие данные. Во-первых, если запись о недостоверности сведений находится в реестре более шести месяцев, вас могут исключить из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Во-вторых, это репутационные риски — вашу компанию могут принять за однодневку.

Нет ли у вас долгов по налогам и штрафам. Неоплаченные обязательства всегда выглядят подозрительно.

Посмотреть предпринимательскую и дисквалификационную историю человека перед наймом на руководящую позицию: в лучшем случае вы просто заплатите штраф за его найм, в худшем — он разрушит ваш бизнес.

Уточнить, легко ли доступны полезные для ваших потенциальных партнеров и клиентов данные: адрес, телефон, электронная почта, контакты менеджеров, фактические адреса. Если таких данных много, и они разнородные, используйте сервисы, которые помогут упорядочить информацию, например, DaData или Ахантер.

Читайте также: