Кс 14 с ндс или без

Опубликовано: 15.05.2024

Форма КС-14 – стандартный унифицированный акт, который фиксирует то, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации. Он несколько напоминает КС-11, но при этом имеет одну отличительную особенность: при составлении акта КС-11, как правило, указываются заказчик и исполнитель, а при заполнении КС-14 вписывается еще и приемочная комиссия, в которую входят представители надзорных органов.

При оформлении бланка КС-14 учитывается соответствие вводимого в действие объекта застройки не только проекту, но и строительным нормам, как работают вводимые в эксплуатацию коммуникации и т.д. На основе именно этого документа контролирующие государственные структуры решают можно ли давать разрешение на ввод данного строительного объекта в действие.

Шапка КС-14

Первая часть акта КС-14 включает в себя следующую информацию:

  • дату и номер составления акта приемки законченного объекта строительства приемочной комиссией;
  • наименование организации-подрядчика согласно учредительным документам с указанием кода ОКПО (из регистрационных бумаг организации);
  • адрес принимаемого строительного объекта (город, улица, дом/строение);
  • предприятие, назначившее комиссию для приемки строительного объекта;
  • дату и номер составления утверждающего состав приемочной комиссии распорядительного документа (приказа).

Форма КС-14 заполнение часть 1

Заполнение данных в КС-14

Далее идут условия подписания акта, а именно:

Графа 1. Здесь вписывается полное наименование строительного объекта, над которым работал подрядчик, с указанием его адреса (город, улица, дом/строение).

Графа 2. Сюда включается название государственного органа, который выдал разрешение на строительство.

Графа 3. В эту строку вносится информация о субподрядчиках, то есть компаниях также принимавших участие в строительных работах. Если таковых нет, то эту строку можно пропустить.

Графа 4. Тут надо вписать полное наименование компании – генерального проектировщика, разработавшего проектно-сметную документацию на строительство данного завершенного объекта с указанием его адреса. Также, если есть, другие организации, принимавшие участие в разработке этой документации. Если таких организаций нет, следует отметить, что вся проектно-сметная документация создавалась целиком одной компанией.

Графа 5. Указывается ссылка на документ, на основании которого были выданы исходные данные для проектирования.

Графа 6. Эта строка включает в себя данные о фирме, утвердившей проектно-сметную организацию (как правило, это заказчик строительства, но иногда инвестор или иная заинтересованная структура), а также дату утверждения и номер документа.

Графа 7. В эти ячейки заносится период проведения строительно-монтажных работ с указанием четких дат начала и окончания стройки (только месяц и год).

Форма КС-14 заполнение часть 2

Заполнение таблицы на второй странице

Восьмая графа акта-приемки включает в себя две таблицы. Первая из них содержит в себе шесть столбцов и относится к любым строительным объектам, кроме зданий жилого фонда.

Столбец 1. Здесь надо вписать название основного показателя строительного объекта (мощность, вместимость, пропускная способность, число рабочих мест, производительность, протяженность, объем и т.п.);

Столбец 2. Тут указывается единица измерения предыдущего показателя (кубометры, квадратные метры и т.п.);

Столбцы 3-6. В этих столбцах содержатся сведения о том, сколько в целом единиц измерения по каждому ранее указанному показателю включает в себя данный объект (по проекту и фактически).

Форма КС-14 заполнение часть 3

Таблица Вариант Б заполняется только тогда, когда объект строительства — жилой дом. Она имеет четыре графы, в которых также содержатся показатели и единицы измерения (по проекту и фактически).

Заполнение третей страницы

Графа 9. Здесь следует сослаться на приложение (т.е. указать его номер), в котором вписаны сведения об актах по приемке установленного на объект оборудования;

Графа 10. Тут должна быть ссылка на приложение, в котором указаны акты-приемки, справки и т.п. документы о включенных в объект строительства коммуникациях.

Графа 11. В эту небольшую таблицу вносятся сведения обо всех прочих проведанных работах по озеленению, благоустройству дорог, тротуаров, возведению спортивных, игровых, хозяйственных построек, относящихся к основному объекту завершенного строительства (с четким указанием единиц измерения, объемом и сроком исполнения работ).

Графы 12-13. Здесь цифрами указывается окончательная стоимость объекта строительства по проектно сметной документации, с разделением суммы на стоимость выполненных строительно-монтажных работ и стоимость оборудования, инструмента и инвентаря.

Графа 14. Сюда ставится ссылка на номер приложения, которое содержит в себе полный перечень документации, являющейся неотъемлемой частью данного акта, иными словами имеет по отношению к нему доказательный вес.

Графа 15. В эту строку вписываются какие-либо дополнительные условия, сопровождающие факт приемки построенного здания/сооружения.

Форма КС-14 заполнение часть 4

Подписи сторон

После того, как весь документ заполнен, приемочная комиссия должна вынести решение о том, что объект строительства выполнен в соответствии с проектом и отвечает всем требованиям по санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным правилам, нормам и государственным стандартам и готов к вводу в эксплуатацию.

Свои подписи под данным решением должны поставить все члены приемочной комиссии с обязательной расшифровкой ФИО и указанием должностей.

Бухучет и отчетность

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Системы видеонаблюдения, защиты информации и другие виды оборудования могут быть приняты на учет на основании составленных организацией актов по форме ОС-1. При этом на каждый вид оборудования, полученный в результате строительства (реконструкции) здания, акт по форме КС-11 не составляется.

Обоснование вывода:

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию, в частности, здания, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся (реконструируемым) объектом работ (п. 2 ст. 740 ГК РФ).

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено иное (п. 1 ст. 745 ГК РФ).

Стоимость материалов, деталей и конструкций, а также стоимость оборудования, монтируемого подрядчиком на возводимом (реконструируемом) объекте, включаются в смету, определяющую цену подрядных работ (п. 3 ст. 709, п. 1 ст. 743 ГК РФ).

Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Арбитражные суды признают акт сдачи-приемки работ основанием для оплаты выполненных работ (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

При составлении акта необходимо принимать во внимание требования законодательства о бухгалтерском учете к первичным учетным документам, которыми оформляются хозяйственные операции организаций. Перечень обязательных реквизитов, порядок утверждения, составления и исправления первичных документов содержатся в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ).

До 01.01.2013 (дата вступления в силу Закона N 402-ФЗ) акт выполненных работ по договору строительного подряда составлялся по форме N КС-2 с приложением справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 (далее - Постановление N 100)). Форма КС-2 применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и другого назначения. С 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению (смотрите информацию Минфина РФ от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012).

Все формы первичных учетных документов должен определять руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (часть 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Однако при разработке собственных бланков можно использовать в качестве образца унифицированные формы, утвержденные Госкомстатом России.

В связи с вышеизложенным сторонам сделки при заключении соответствующих договоров рекомендуется согласовывать используемые формы первичных учетных документов, так как, в частности, подрядная организация может применять одни формы документов (например разработанные самостоятельно), а заказчик - другие (например унифицированные формы).

Как указано в вопросе, организация установила в учетной политике применение унифицированных форм первичных документов, утвержденных Госкомстатом России.

В соответствии с п. 1 ст. 741 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.

В п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 указано, если договором не предусмотрена поэтапная сдача результатов работ, акты формы КС-2 подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов. Они не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которым закон связывает переход риска на заказчика.

То есть подписание заказчиком актов КС-2, КС-3 по строительно-монтажным работам еще не свидетельствует о приемке заказчиком выполненного этапа работ (смонтированного оборудования) и переходе права собственности и рисков по этим работам (оборудованию) к заказчику, если договором подряда это прямо не предусмотрено.

В соответствии с Постановлением N 100 Акт приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11) применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Этот акт является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).

В акте формы КС-11 указывается вся стоимость строительства. При этом отдельно указывается стоимость строительных работ, монтажных работ, а также стоимость установленного на объекте оборудования.

В соответствии с п. 3.11 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 (далее - Методика), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, применительно к составлению сметной документации под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также при необходимости с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

На основании п. 3.14 Методики сметная стоимость строительства (ремонта) в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций может включать в себя:

- стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ;

- стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);

- затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

При этом в сметных расчетах и сметах на строительство (реконструкцию), в частности, зданий учитывается стоимость предусмотренного проектом оборудования (монтируемого и не требующего монтажа), предназначенного для обеспечения функционирования здания, в том числе: приборы, средства контроля, автоматики, связи; инженерное оборудование зданий и сооружений и др. (п. 4.44 Методики).

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что если договором подряда предусмотрено строительство (реконструкция) здания как отдельного объекта строительства (реконструкции), включая монтажные работы по какому-либо виду оборудования, то все строительно-монтажные работы и стоимость оборудования должны быть включены в сметный расчет по строительству (реконструкции) этого объекта (здания). Соответственно, акт приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11) должен включать в себя также все указанные работы и стоимость смонтированного оборудования. Поэтому в отношении каждого вида оборудования, смонтированного на объекте строительства (реконструкции), акт по форме КС-11 не составляется.

Если же на монтаж систем видеонаблюдения, защиты информации и других систем заключаются отдельные договоры подряда, то в отношении указанных работ составляются самостоятельные акты приемки-передачи результатов работ (например КС-2 и КС-3).

Данный вывод также следует из формы акта КС-11. В нем указывается вся стоимость строительства (реконструкции). При этом, как мы указали выше, отдельно указывается стоимость строительно-монтажных работ и стоимость оборудования, инструмента и инвентаря (п.п. 12, 13 формы КС-11). Также в акте подлежит отражению информация об установленном на объекте оборудовании с приложением актов приемки этого оборудования (п. 9 формы КС-11).

В рамках строительства (реконструкции) одного объекта строительства (реконструкции) могут создаваться несколько объектов основных средств заказчика, как в Вашем случае.

При этом действующим законодательством не предусмотрено составление на каждый отдельный объект основных средств акта по форме КС-11, так как данный акт подтверждает выполнение и передачу именно всех работ по договору подряда в соответствии с утвержденной сметой, а также является основанием для проведения окончательных расчетов с подрядчиком. Учет же основных средств заказчик должен осуществлять в соответствии с требованиями бухгалтерского и налогового законодательства.

К тому же, по мнению арбитров ФАС Уральского округа (постановление от 28.06.2012 N Ф09-5239/12), акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-11) является документом, необходимым для статистической, а не бухгалтерской отчетности.

Отметим, что в п. 13 акта по форме КС-11 указывается стоимость принимаемых основных фондов. На наш взгляд, данная формулировка подтверждает, что в одном акте КС-11 может указываться стоимость нескольких объектов ОС. В унифицированных формах первичных документов не запрещено указывать дополнительную информацию (Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20). Полагаем, что в п. 13 акта по форме КС-11 можно отдельно указать стоимость здания, системы видеонаблюдения и др. При этом по каждому принимаемому объекту стоимость заполняется с разбивкой на стоимость строительно-монтажных работ и оборудования.

Бухгалтерский учет заказчиком-застройщиком, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства для собственных нужд (то есть являющимся инвестором строительства) как собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций, ведется на основании ПБУ 6/01 "Учет основных средств" (далее - ПБУ 6/01), Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н (далее - Методические указания), и Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160 (далее - Положение N 160).

В соответствии с п. 4 ПБУ 6/01 актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

- объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

- объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

- организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

- объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Согласно п. 6 ПБУ 6/01 единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Как указанно в вопросе, системы видеонаблюдения, защиты информации и другие объекты, смонтированные в построенном (реконструированном) здании в рамках договора строительного подряда, будут учитываться как самостоятельные инвентарные объекты ОС, так как их сроки полезного использования существенно отличаются от срока полезного использования здания. При этом указанные объекты также можно демонтировать без нанесения несоразмерного ущерба самому зданию.

На основании пп. 3.2.2 п. 3.2 Положения N 160 законченные строительством здания и сооружения, установленное оборудование, законченные работы по реконструкции объектов, увеличивающие их первоначальную стоимость, приемка в эксплуатацию которых оформлена в установленном порядке, зачисляются в состав основных средств. Основанием для зачисления является "Акт приемки-передачи основных средств".

Пунктом 38 Методических указаний определено, что принятие основных средств к бухгалтерскому учету осуществляется на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приема-передачи основных средств, который составляется на каждый отдельный инвентарный объект. Таким образом, на каждый принимаемый к учету инвентарный объект, созданный в результате строительства (реконструкции), оформляется самостоятельный акт приема-передачи основных средств (например по формам N ОС-1, N ОС-1а, N ОС-3, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7).

По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации системы видеонаблюдения, защиты информации и др. виды оборудования могут быть приняты на учет на основании составленных актов по форме N ОС-1. В данных актах может быть указана ссылка на договор подряда и на акт по форме КС-11. В свою очередь, в п. 9 акта по форме КС-11 в необходимо будет указать номера актов прима-передачи рассматриваемых объектов ОС.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член МоАП Горностаев Вячеслав

2 октября 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Ввод в эксплуатацию объектов строительства – это завершающий и, пожалуй, самый ответственный этап работы. Именно в это время подводятся итоги и решается судьба нового здания. Как сдать объект вовремя и избежать типичных ошибок?

Содержание

  • 1. Подготовка и ввод в эксплуатацию объектов строительства
  • 2. Правовая основа ввода в эксплуатацию объектов строительства
  • 3. Основные принципы и положения ввода в эксплуатацию объектов строительства
  • 4. Заключение

Подготовка и ввод в эксплуатацию объектов строительства

Ввод в эксплуатацию объектов строительства

В наших статьях мы касались самых различных аспектов строительства. Получили общее представление о разнообразии видов объектов, разобрались с таким весомым определением, как проектная документация в капитальном строительстве, узнали об основах техники безопасности и т.д. Чертежи строящегося объекта

Строительство зданий представляет собой совокупность техники, технологии и процесса возведения сооружений, имеющих стены, полы и крыши. Функциональное назначение у них может быть любое:

  • жилищное
  • общественное
  • производственное и т.д.

Но, какой бы вариант мы ни выбрали, работа над ним начнется с разработки проектной документации, а завершается вводом в эксплуатацию объекта строительства.

В промежутках между этими этапами рассчитывается смета, определяется генподрядчик, который дорабатывает чертежи/схемы в соответствии со спецификацией и возводит объект. А после того, как строительство вступает в завершающую стадию, начинаются подготовительные работы по получению разрешения на ввод в эксплуатацию.

Как осуществляется приемка объекта строительства, мы подробно обсудим.

Правовая основа ввода в эксплуатацию объектов строительства

разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию

Забегая наперед, оговоримся, что ввод в эксплуатацию объектов строительства регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года. К этому документу мы еще вернемся. Но для начала разберемся, каков порядок ввода в эксплуатацию объектов строительства. Образец акта ввода в эксплуатацию

Акт ввода в эксплуатацию – важнейший документ, подтверждающий факт окончания работ. Без него строительство считается незавершенным, а использование помещений по назначению юридически запрещена и фактически не возможно.

Новый Градостроительный кодекс РФ, действующий на сегодняшний день, в корне изменил прежний порядок сдачи и ввода в эксплуатацию объектов строительства.

Основным документом, регулирующим любые этапы строительных работ, включая приемку готовых объектов, является Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года (Федеральный закон № 190-ФЗ). Все предыдущие версии и приказы, существовавшие с советских времен, уже не действительны.

Именно 190-ФЗ дает конкретные ответы на многие вопросы строительной индустрии. В том числе, достаточно четко определяет, что значит ввод в эксплуатацию объектов строительства.

ввод дома в эксплуатацию

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов на сегодняшний день регламентируется:

  • статьей 55 Градостроительного кодекса РФ;
  • положением об осуществлении ГСН в РФ, утвержденным, постановлением Правительства РФ от 01.02.06г. №54.
Градостроительный кодекс РФ

Из 55 статьи Градостроительного кодекса РФ следует, что орган, выдавший разрешение на строительство, выдаёт также разрешение и на ввод объекта в эксплуатацию. При этом в указанной статье устанавливается, что застройщик обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением и в обязательном порядке прикладывает пакет необходимых документов.

Срок рассмотрения пакета документов ограничен десятью сутками. То есть, в течение 10 дней должно быть оформлено и в надлежащем виде выдано застройщику разрешение на ввод в эксплуатацию объектов строительства. Либо дан аргументированный отказ с четким указанием причин с детальным разъяснением.

Основные принципы и положения ввода в эксплуатацию объектов строительства

Предлагаем самый доступный способ ввода в эксплуатацию объектов строительства. Алгоритм включает в себя четыре основных блока:

  1. Акт ввода в эксплуатацию объектов строительства.
  2. Заключение органа государственного строительного надзора.
  3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
  4. Особые условия выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

разрешение на ввод объекта +в эксплуатацию

Давайте остановимся на каждом из них подробнее. Сдача в эксплуатацию нового объекта

Акт ввода в эксплуатацию и его виды

В соответствии с договором строительного подряда, сдача результата работ Подрядчиком и приемка его Заказчиком осуществляется через подписание обеими сторонами оформленного акта приёмки или акта ввода в эксплуатацию объектов строительства.

Этот документ, в свою очередь, является основополагающим в процессе приемки и сдачи завершенного строительства (пункт 4, статья 753, Гражданского кодекса РФ). В связи с этим, Госкомстат России своими постановлениями (от 30 октября 1997 года № 71а и от 11 ноября 1999 года № 100) утвердил формы актов приемки выполненных работ – КС-2 и КС-3. А также два других, идентичных документа, – это акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-11 и акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-14.

Форма акта выполненных работ КС-2 используется только для конкретного объема или этапа строительных работ в рамках объекта строительства, который предусмотрен договором строительного подряда. Тогда как форма КС-11 и КС-14 применяется при приемке полностью законченных объектов строительства.

Что такое акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-11 и КС-14?

Правильно оформленные и подписанные акты приемки (КС-11 или КС-14) имеют колоссальное значение, поскольку их наличием:

  • подтверждается факт приемки-сдачи объекта;
  • подтверждается отсутствие претензий со стороны заказчика к объекту;
  • подтверждаются обоснованные расходы, которые понёс заказчик на строительство объекта;
  • осуществляется постановка объекта на учет заказчика.

образец акта ввода в эксплуатацию объекта строительства

Все вышеуказанное является основанием для проведения следующих ключевых действий:

  • оформление ввода в эксплуатацию объектов строительства, в соответствии со статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ;
  • принятие расходов в налоговом учете, в соответствии статьи 252 Налогового Кодекса РФ;
  • отражение всех хозяйственные операции, в соответствии со статьёй 9 закона №402-ФЗ;
  • принятие на учёт основных средств, в соответствии с Постановление №71а Госкомстата РФ.
Графический план инженерных коммуникаций нового здания

Различия между актами приёмки объектов строительства КС-11 и КС-14

разрешение на ввод в эксплуатацию

Как уже отмечалось, акт ввода в эксплуатацию объекта строительства подтверждает признание и принятие завершённого строительства. Тем не менее, КС-11 и КС-14 имеют существенные различия, которые определяют их сферу и порядок применения. Предлагаем с ними ознакомиться:

  • при оформлении акта КС-14 в приемке объекта участвует приемочная комиссия, формированием которой занимается заказчик или инвестор. Оформлением акта КС-11 занимаются только две стороны – подрядчик (исполнитель) и заказчик (инвестор);
  • акт объекта строительства КС-14 служит одновременно как для приемки объекта, так и для признания его основным средством для ввода в строй с последующей эксплуатацией. Акт объекта строительства КС-11 служит подтверждением полной готовности объекта, а также подтверждает, что приемка объекта осуществлена и имеется возможность оформления документов на введение объекта строительства в эксплуатацию с последующим его включением в состав основных фондов;
  • акт объекта строительства КС-14 применим при приемке объектов, возведение которых было осуществлено за счет средств льготного кредитования;
  • акт объекта строительства КС-14 отражает информацию о работе всех коммуникаций на объекте, а также о соответствии введенного в эксплуатацию объекта согласно проекту, строительным и иным нормам. Акт объекта строительства КС-11 отражает только соответствие готового объекта утвержденным проектным данным;
  • акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-11 свидетельствует, что приёмка объекта строительства реализована путем подписания акта исполнителем и заказчиком. А КС-14 служит подтверждением приёмки объекта только после вынесения соответствующего решения приемочной комиссией. Это решение выносится в самом акте КС-14 и подписывается только комиссией.
Работа комиссии по приемке готового объекта в эксплуатацию

акт ввода в эксплуатацию

Акт формы КС-11

Когда подписывают акты приёмки КС-11 и КС-14?

Есть еще ряд нюансов, о которых следует знать перед подписанием акта приемки работ:

  • оформление КС-11 обеспечивает заказчик по результатам проведенных им проверок, испытаний, а также на основании решений надзорных органов (пожарный надзор, экологический и так далее);
  • оформление КС-14 обеспечивается заказчиком и членами комиссии по результатам проведенных указанными лицами проверок, обследований и т.д. на основании заключений, решений, полученными от органов надзора;
  • подписание актов КС-11 осуществляется представителем генерального подрядчика, то есть, исполнителем работ и представителем заказчика или иным лицом, уполномоченным инвестором;
  • подписание актов объекта строительства КС-14 осуществляется непосредственно членами комиссии, принимавшими участие в приёмке объекта.

Назначение актов КС-2 и КС-3 и их роль при вводе объекта в эксплуатацию

Теперь несколько слов об актах КС-2 и КС-3. Данные формы предполагают только поэтапную сдачу выполненных строительных работ при условии, что такая сдача предусмотрена в подрядном договоре. Также, данные формы актуальны в случае привлечения субподрядчиков.

Промежуточная сдача с помощью КС-2 и КС-3 позволяет не только признать расходы в налоговом учете, но и подтвердить фактическую стоимость принимаемого готового объекта.

Приемка или ввод в эксплуатацию в этом случае осуществляется заказчиком, который берет на себя регистрацию построенного объекта и дальнейшие согласования с органами власти. Непосредственно акты являются лишь основанием для расчетов с исполнителями работ.

Заключение органа государственного строительного надзора

Градостроительный Кодекс РФ, ст.54 ч.3-4, предлагает свою трактовку, из которой следует, что заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС) выдается либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в зависимости от типа строительного объекта.

Что касается опасных производственных объектов, линий связи, технически сложных и уникальных объектов и т.д., заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года № 54.

В целом, заключение о соответствии (ЗОС) готовится только после окончания строительства и проведения итоговой проверки, результаты которой дают оценку выполненным работам и обеспечивают принятие решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ, пункт 16).

ввод объекта в эксплуатацию

Модель комплекса, готового к вводу в эксплуатацию

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, ст.55 ч.1, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий, что выполнение строительства, реконструкция, капитальный ремонт объектов в полном объеме соответствуют предъявляемым требованиям. В том числе, соответствует плану земельного участка и проектной документации.

Выдача вышеназванного документа осуществляется по обращению застройщика с соответствующим заявлением в тот орган, который ранее выдал разрешение на строительство. Это может быть:

  • федеральный орган исполнительной власти;
  • региональный орган исполнительной власти;
  • орган местного самоуправления.

Форма разрешения на ввод в эксплуатацию объектов строительства утверждена постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ограничен десятью сутками.

Решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов строительства принимается проверки документации, прилагаемой к заявлению.

Особые условия выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства

ввод в эксплуатацию

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, особым условием выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов строительства является наличие и правильность оформления документов, прилагаемых к заявлению. К ним относятся:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок, которые подтверждают факт приобретения прав на земельный участок и законность его освоения.
  • Градостроительный план земельного участка по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года № 840.
  • Разрешение на строительство, выдача которого соответствует статье 51 Градостроительного Кодекса РФ. Действительными признаются разрешения на строительство, выдача которых была осуществлена до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ (пункт 3, статья 8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
  • Схема, отображающая расположение возведённого (реконструированного, отремонтированного и т.д.) объекта капитального строительства, привязку сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, а также организацию по планировке земельного участка. Данный документ должен быть подписан лицом, выполняющим строительство – застройщиком либо заказчиком.
  • Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС) необходимо, если предусматривается надзор за соответствием объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
  • Полная информация об объекте строительства передается безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство. Сюда относятся сведения о самом здании, о сетях инженерно-технического обеспечения, а также один экземпляр результатов инженерных изысканий (копия) и один экземпляр разделов проектной документации (копия), в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, пунктами 2, 8 – 10, часть 12, статья 48 и часть 18 статьи 5.
  • Акт приемки объекта капитального строительства, при условии выполнения строительства, реконструкции или капитального ремонта на основании договора.
  • Документ, подтверждающий соответствие объекта капитального строительства требованиям технических регламентов. Он должен быть подписан лицом, осуществляющим строительство. Форма документа не установлена.
  • Документ, подтверждающий соответствие параметров объекта капитального строительства проектной документации. Подписывается лицом, выполняющим строительство, либо застройщиком, либо заказчиком в случае выполнения строительства (реконструкции, капитального ремонта) на основании договора, форма которого не установлена.
  • Документы, подтверждающие соответствие объекта капитального строительства техническим условиям. Подписываются представителями организаций, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, если таковые имеются в наличии.
Жилой комплекс в 100% готовности к приёмке

Заключение

В завершение, хотелось бы отметить, что путь к приемке объекта начинается уже на первом этапе – этапе планирования. Поэтому подготовка пакета документов (разработка, приведение в соответствие, подписание) должна вестись параллельно с общим строительством – и обязательно с опорой на действующее законодательство.

Ввод в эксплуатацию объектов строительства через предложенный нами алгоритм – самый простой и эффективный путь к запуску нового функционально полноценного здания. Сразу отметим, что внимание к деталям в этом процессе не может быть излишним.

Чем ответственное и добросовестнее подходишь к делу, тем выше шансы сдать объект с первого раза. В этом случае ввод в эксплуатацию, как финальный экзамен, станет лишь обычной формальностью, которая не преподнесет неприятных сюрпризов.

ks-14.jpg


Похожие публикации

При окончании строительства объекта его готовность к эксплуатации подтверждается приемочной комиссией, что оформляется специальным документом - актом приемки по форме КС-14 (образец мы приведем в конце статьи). Это унифицированная форма, утвержденная Госкомстатом (постановление от 30.10.1997 № 71а). Организация вправе воспользоваться унифицированным бланком (КС-14) или разработать форму документа самостоятельно. При этом следует учитывать, что в любом случае применяемые организацией первичные документы должны включать обязательные реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 9 закона «О бухучете» № 402-ФЗ от 06.12.2011.

Форма КС-14 - что это в строительстве?

Данным актом подтверждается факт приемки объекта, а также его готовность к эксплуатации. Кроме того, документ является основанием для оплаты в соответствии с заключенным договором всех выполненных исполнителем работ.

Давайте разберем подробнее, какую информацию необходимо отразить в документе, кто его должен заполнять.

Заполнение КС-14

Акт заполняет исполнитель работ. Оформление процедуры приемки производится заказчиком и приемочной комиссией на основании результатов проведенных испытаний, проверок, исследований, так как объект должен соответствовать нормам, стандартам, заключениям органов надзора.

Акт формы КС-14 заполняется в таком количестве экземпляров, которое необходимо для участников сделки. То есть по экземпляру для инвестора, заказчика, исполнителя и т.д.

Основная часть документа содержит наименование организации, а также таблицу, в которой необходимо указать следующую информацию:

Коды - вида операции, строительной компании, участка, объекта.

Под таблицей указывается местонахождение объекта, а также наименование органа, назначившего комиссию, и дату постановления (приказа). Далее необходимо отразить установленные комиссией факты:

Объект, вид строительства, местонахождение;

Орган, который выдавал разрешение на строительство объекта;

Информация о субподрядчиках, которые принимали участие в строительстве;

Информация о проектировщике-разработчике проектно-сметной документации (необходимо указать выполненные части и разделы, реквизиты организаций и т.д.). Перечень организаций можно указать и в приложении;

Информация о научно-исследовательских организациях (наименования, реквизиты), которыми были выданы исходные данные для проектирования (участников также можно указать в приложении);

Информация об органе, которым была утверждена проектно-сметная документация, дата утверждения ее;

Сроки начала/окончания работ.

Форма КС-14 также содержит подробную информацию об основных показателях мощности объекта, его производительности, производственной площади, протяженности – эта информация отображается на второй странице.

Вариант «А» не заполняется только для жилых домов. Таблица, которая содержит информацию, имеет следующие колонки:

Показатель (мощность, площадь и т.п.);

Единица измерения показателя;

Показатель общий по проекту и в том числе пускового комплекса (очереди);

Показатель фактический общий.

Вариант Б заполняется для жилых домов. Показатели площадей дома также заполняются в виде таблицы, которая содержит следующие графы: «Показатель», «Единица измерения», «По проекту» и «Фактически».

Третья страница акта КС-14 (образец заполнения мы приведем в конце статьи) содержит информацию об установленном на объекте оборудовании, внешних наружных коммуникациях, которые обеспечат нормальную эксплуатацию объекта. Если сроки выполнения работ по озеленению, устройству тротуаров и иных объектов придомовой территории были перенесены, необходимо указать объемы перенесенных работ и сроки выполнения.

Далее заполняется стоимость объекта (по утвержденной проектно-сметной документации), принимаемых основных фондов, указывается номер приложения, в котором приведен полный перечень документов. В случае некоторых вариантов приемки (например, при частичной приемке объекта) указываются дополнительные условия.

В конце акта выносится решение приемочной комиссии – каждый член комиссии должен подписать акт. Акт КС-14 подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика), заказчика, либо другим лицом (уполномоченным на это инвестором) и членами приемочной комиссии. Кроме подписи, необходимо указать должности и Ф.И.О. всех лиц.

портал для бухгалтеров

КС 11

  • 28.10.2019
  • от автора admin

Заполнение КС-14

Акт заполняет исполнитель работ. Оформление процедуры приемки производится заказчиком и приемочной комиссией на основании результатов проведенных испытаний, проверок, исследований, так как объект должен соответствовать нормам, стандартам, заключениям органов надзора.

Акт формы КС-14 заполняется в таком количестве экземпляров, которое необходимо для участников сделки. То есть по экземпляру для инвестора, заказчика, исполнителя и т.д.

Основная часть документа содержит наименование организации, а также таблицу, в которой необходимо указать следующую информацию:

Коды — вида операции, строительной компании, участка, объекта.

Под таблицей указывается местонахождение объекта, а также наименование органа, назначившего комиссию, и дату постановления (приказа). Далее необходимо отразить установленные комиссией факты:

Объект, вид строительства, местонахождение;

Орган, который выдавал разрешение на строительство объекта;

Информация о субподрядчиках, которые принимали участие в строительстве;

Информация о проектировщике-разработчике проектно-сметной документации (необходимо указать выполненные части и разделы, реквизиты организаций и т.д.). Перечень организаций можно указать и в приложении;

Информация о научно-исследовательских организациях (наименования, реквизиты), которыми были выданы исходные данные для проектирования (участников также можно указать в приложении);

Информация об органе, которым была утверждена проектно-сметная документация, дата утверждения ее;

Сроки начала/окончания работ.

Форма КС-14 также содержит подробную информацию об основных показателях мощности объекта, его производительности, производственной площади, протяженности – эта информация отображается на второй странице.

Вариант «А» не заполняется только для жилых домов. Таблица, которая содержит информацию, имеет следующие колонки:

Показатель (мощность, площадь и т.п.);

Единица измерения показателя;

Показатель общий по проекту и в том числе пускового комплекса (очереди);

Показатель фактический общий.

Вариант Б заполняется для жилых домов. Показатели площадей дома также заполняются в виде таблицы, которая содержит следующие графы: «Показатель», «Единица измерения», «По проекту» и «Фактически».

Третья страница акта КС-14 (образец заполнения мы приведем в конце статьи) содержит информацию об установленном на объекте оборудовании, внешних наружных коммуникациях, которые обеспечат нормальную эксплуатацию объекта. Если сроки выполнения работ по озеленению, устройству тротуаров и иных объектов придомовой территории были перенесены, необходимо указать объемы перенесенных работ и сроки выполнения.

Далее заполняется стоимость объекта (по утвержденной проектно-сметной документации), принимаемых основных фондов, указывается номер приложения, в котором приведен полный перечень документов. В случае некоторых вариантов приемки (например, при частичной приемке объекта) указываются дополнительные условия.

В конце акта выносится решение приемочной комиссии – каждый член комиссии должен подписать акт. Акт КС-14 подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика), заказчика, либо другим лицом (уполномоченным на это инвестором) и членами приемочной комиссии. Кроме подписи, необходимо указать должности и Ф.И.О. всех лиц.

Логическим завершением строительства любого здания исполнителем является его передача заказчику. Для этого нужно использовать специальную унифицированную форму КС-14, предусмотренную российским законодательством.

Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией: скачатьбланкиобразец

Расшифровка определения

Форма КС-14 получила название акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. Данный документ имеет ряд сходств с формой КС-11, однако, в отличие от нее здесь указывается не только исполнитель и заказчик, но и приемная комиссия, которая состоит из надзорных органов.

Форма номер КС-14 — это документ, свидетельствующий о приемке и вводе объекта незавершенного строительства в состав основных фондов любой формы частной собственности. Сюда включаются также объекты, находящиеся в государственной собственности, а также возведенные за льготные средства. Этот документ является подтверждающим фактом окончания работ, и обязывает заказчика исполнить все предусмотренные договором обязательства перед исполнителем.

Утверждена 30 октября 1997 года, и применяется до сих пор и регулируется постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а. Действующая редакция была принята 21 января 2003 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону

8 (499) 755-86-31
Москва и Мос. обл.

8 (812) 565-33-84
Санкт-Петербург и Лен. обл.

8 (800) 350-32-83
Регионы России

Это быстро и бесплатно!

  • Составляется в необходимом количестве.
  • В нем должны присутствовать в обязательном порядке подписи руководителей или уполномоченных для этого лиц от генподрядчика, заказчика, а также членов приемочной комиссии.
  • Состав этой комиссии определяется по условиям договора либо заказчиком, либо исполнителем.
  • В этом документе также указывается полная стоимость проведенных работ в ценах, актуальных на момент сдачи объекта.

Оформляют акт приемки заказчик и члены приемочной комиссии на основании проведенных исследований, испытаний, измерений, а также документов, предоставленных исполнителем, свидетельствующих о соответствии предъявляемым, требованиям и нормам проектной документации.

Заполнение по пунктам и страницам

При заполнении акта по форме КС-14 можно столкнуться с некоторыми проблемами. Он имеет множество полей, которые нужно внимательно заполнять. При составлении этого документа проверяется не только соответствие законченного строительством объекта проектной документации, но и предъявляемым законодательным нормам и стандартам. Нужно знать, что этот документ является основным при принятии решения органами местного самоуправления о вводе объекта в эксплуатацию.

Заполнение первой страницы

Заполнение акта приемки формы КС-14 начинается с внесение данных в «шапку» документа:

  • Указывается должность, подпись, расшифровка подписи и дата утверждения уполномоченным на это лицом.
  • В наименовании документа указывается порядковый номер акта, согласно внутренней номенклатуре.
  • Указать полное наименование организации, в полном соответствии с учредительными документами. Дополнительно нужно указать код ОКПО, его можно найти в регистрационных документах.
  • Указывается полный адрес расположения передаваемого объекта, с указанием города, улицы, номера, дома и других идентифицирующих признаков.
  • Заносятся сведения об инициаторе приглашения приемочной комиссии. Указывается вид распорядительного документа, по которому приглашается комиссия, а также дата его составления. Дату необходимо разнести по соответствующим графам.


Далее, заносятся сведения о возведенном объекте:

  • Пункт 1. Предназначен для внесения полного наименования возведенного объекта с адресом его месторасположения.
  • Пункт 2. Указывается орган государственной власти, который выдал разрешение на строительство объекта.
  • Пункт 3. Вписывается информация о субподрядчиках, которые были задействованы в процессе возведения здания.
  • Пункт 4. Предназначен для указания информации о компании, которая занималась проектировкой здания и разработкой проектно-сметной документации, указывается также полный адрес ее местоположения.
  • Пункт 5. Нужно указать ссылку на номер предложения, на основании которого выданы исходные данные для разработки проекта.
  • Пункт 6. Указывается наименование организации, которая утвердила проектно-сметную документацию, обычно ей является организация-заказчик, но иногда указываются инвесторы или другие заинтересованные лица. Нужно также разместить информацию о номере и дате документа, утверждающего проект.
  • Пункт 7. Предназначен для обозначения сроков проводимых работ.


Заполнение второй страницы

Пункт 8. В нем указывается необходимая информация в одной из двух представленных таблиц. Выбор таблицы зависит от вида объекта, возведенного исполнителем. Если объект является жилым домом, то нужно заполнять вариант Б, в противном случае вариант А.

В варианте А таблица состоит из 4 столбцов:

  • Столбец 1. Указываются показатели в котором производятся основное измерение. Это могут быть мощность, пропускная способность и т.п.
  • Столбц 2. Единица измерения. В этом качестве могут выступать квадратные метры, кубические метры, погонные метры и т.п.
  • Столбцы 3-6. Предназначены для указания проектного и фактического общего количества единиц объекта или очереди.


Вариант Б немного отличается от предыдущего. Здесь в обязательном порядке указывается:

  • общая площадь застройки;
  • количество этажей;
  • общий строительный объем;
  • количество квартир, с разделением на подпункты по количеству комнат.

Здесь, как и в предыдущем варианте указываются значения, которые были в проектной документации, и которые получились фактически.

Заполнение третьей страницы

На третьей странице указывается дополнительная информация:

  • Пункт 9. Указываются номера приложения, в котором есть информация об актах приемки оборудования, установленного на объекте.
  • Пункт 10. Вписываются номера приложения, в котором имеется информация об актах приемки и других сопроводительных документах коммуникаций, расположенных на объекте.
  • Пункт 11. Таблица, в которую вносятся дополнительные работы, проделанные во время исполнение договора, такие как озеленение придомовой территории, прокладка тротуаров и беговых дорожек.
  • Пункт 12 и 13. Предназначены для указания окончательной стоимости объекта по проектной документации, а также цены принятого основного фонда. Они подразделяются на подпункты в которых указывается стоимость строительно-монтажных работ и стоимость оборудования.
  • Пункт 14. Вносится информация о номере приложения, в котором имеется документация, относящаяся непосредственно к акту, и имеющая доказательный вес.
  • Пункт 15. Предназначен для внесения дополнительных условий по договору.


Решение приемочной комиссии. Здесь нужно указать наименование объекта, а также должности членов комиссии и других заинтересованных сторон с подписями и их расшифровкой. После заполнения всех этих пунктов, акт можно считать законченным.


Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону

8 (499) 755-86-31
Москва и Мос. обл.

8 (812) 565-33-84
Санкт-Петербург и Лен. обл.

8 (800) 350-32-83
Регионы России

Это быстро и бесплатно!

Заполнение данных в КС-14

Далее идут условия подписания акта, а именно:

Графа 1. Здесь вписывается полное наименование строительного объекта, над которым работал подрядчик, с указанием его адреса (город, улица, дом/строение).

Графа 2. Сюда включается название государственного органа, который выдал разрешение на строительство.

Графа 3. В эту строку вносится информация о субподрядчиках, то есть компаниях также принимавших участие в строительных работах. Если таковых нет, то эту строку можно пропустить.

Графа 4. Тут надо вписать полное наименование компании – генерального проектировщика, разработавшего проектно-сметную документацию на строительство данного завершенного объекта с указанием его адреса. Также, если есть, другие организации, принимавшие участие в разработке этой документации. Если таких организаций нет, следует отметить, что вся проектно-сметная документация создавалась целиком одной компанией.

Графа 5. Указывается ссылка на документ, на основании которого были выданы исходные данные для проектирования.

Графа 6. Эта строка включает в себя данные о фирме, утвердившей проектно-сметную организацию (как правило, это заказчик строительства, но иногда инвестор или иная заинтересованная структура), а также дату утверждения и номер документа.

Графа 7. В эти ячейки заносится период проведения строительно-монтажных работ с указанием четких дат начала и окончания стройки (только месяц и год).


Заполнение третей страницы

Графа 9. Здесь следует сослаться на приложение (т.е. указать его номер), в котором вписаны сведения об актах по приемке установленного на объект оборудования;

Графа 10. Тут должна быть ссылка на приложение, в котором указаны акты-приемки, справки и т.п. документы о включенных в объект строительства коммуникациях.

Графа 11. В эту небольшую таблицу вносятся сведения обо всех прочих проведанных работах по озеленению, благоустройству дорог, тротуаров, возведению спортивных, игровых, хозяйственных построек, относящихся к основному объекту завершенного строительства (с четким указанием единиц измерения, объемом и сроком исполнения работ).

Графы 12-13. Здесь цифрами указывается окончательная стоимость объекта строительства по проектно сметной документации, с разделением суммы на стоимость выполненных строительно-монтажных работ и стоимость оборудования, инструмента и инвентаря.

Графа 14. Сюда ставится ссылка на номер приложения, которое содержит в себе полный перечень документации, являющейся неотъемлемой частью данного акта, иными словами имеет по отношению к нему доказательный вес.

Графа 15. В эту строку вписываются какие-либо дополнительные условия, сопровождающие факт приемки построенного здания/сооружения.

Читайте также: