Задолженность по налогам алкогольная лицензия

Опубликовано: 17.05.2024

Определение Верховного Суда РФ №305-ЭС19-9748 от 08.10.2019

Верховный суд в Определении от 08.10.2019 г. № 305-ЭС19-9748 постановил неправомерными действия налоговой инспекции по предоставлению информации лицензируемому органу о наличии налоговой задолженности у заявителя.

Сначала рассмотрим порядок выдачи лицензии на алкогольную продукцию.

Лицензия на продажу алкоголя

Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, нужно получить лицензию на алкоголь.

«Алкогольных» лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определенную деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя, продажу алкогольной продукции.

Требования для выдачи алкогольной лицензии установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г № 171-ФЗ.

Лицензию на алкоголь выдает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Стоимость алкогольной лицензии – это размер государственной пошлины за ее выдачу. Они установлены статьей 333.33 Налогового кодекса.

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приведен в Административном регламенте, утв. приказом Росалкогольрегулирования России от 27.12.2013 г. № 335.

Вот минимальный пакет документов:

заявление на выдачу лицензии;

нотариально заверенные копии учредительных документов организации;

копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учет;

копия платежного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;

документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера;

справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);

копия документа о регистрации ККТ;

заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;

документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений.

Документы можно подать одним из следующих способов: лично или через представителя по доверенности, по почте с уведомлением о вручении, в электронной форме.

Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.

Продление лицензии на алкоголь

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока ее действия необходимо пройти процедуру продления.

При процедуре продления лицензии пакет документов другой:

  • заявление о продлении лицензии;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Когда могут оказать в лицензии

Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть, в частности:

отсутствие обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;

исправления, приписки, зачеркнутые слова, несоответствие данных в документах;

копии не заверены в установленном порядке;

нарушен срок подачи документов;

подача заявления от заявителя об отказе о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учете, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

Когда возникает недоимка по налогу

Перечислять налоги нужно своевременно, иначе возможны последствия — это недоимка по налогам, а также начисление пеней.

Недоимка по налогу возникает уже на следующий день после нарушения установленного законодательством срока уплаты налога в бюджет.

Если долг оплачен, то датой оплаты будет дата списания денежных средств со счета налогоплательщика в банке (при безналичной оплате), либо дата внесения наличных денежных средств в банк для их перечисления в бюджет РФ.

За период прохождения платежа не начисляют. В случае, если пени были начислены до поступления сведений о платеже в налоговый орган, при поступлении сведений о своевременной оплате, пени за указанный период должны быть пересчитаны.

Таким образом, наличие у лица, обратившегося с заявлением о выдаче лицензии, задолженности по любому виду платежа, подлежащего уплате в бюджетную систему Российской Федерации, является достаточным основанием для отказа в ее выдаче. О этом далее пойдет спор.

Суть спора

Компания погасила налоговую недоимку за день до того, как подала заявление на получение лицензии для продажи алкогольной продукции.

А именно: заявление было подано в лицензирующий орган - 10.11.2017. Налоговую задолженность компания погасила - 09.11.2017.

Когда лицензирующий орган запросил информацию о налоговой задолженности, инспекторы указали на наличие задолженности перед бюджетом на 10.11.2017 г. Налоговики ссылаются, что на день подачи заявления они еще не могли знать о платеже.

Компания обратилось в арбитражный суд, так как предоставленная инспекцией информация о наличии задолженности содержит недостоверные сведения. Но при разбирательстве в трех инстанциях компания не смогла доказать, что действия инспекции неправомерны и обратилась в Верховный суд.

Суды трех инстанциях установили, что по состоянию на 10.11.2017 налоговым органом в лицензирующий орган была предоставлена достоверная информация, поскольку задолженность по пеням, уплаченная обществом 09.11.2017 не могла поступить в инспекцию 10.11.2017 ввиду особенностей учетного процесса.

Верховный суд отказал в таком подходе.

Обязанность компании по уплате налога считается исполненной с момента передачи в банк платежного поручения. Инспекция узнала о погашении недоимки позже, потому что таковы особенности учета. Но на день формирования ответа лицензирующему органу средства уже были учтены.

ВС РФ отправил спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Верховный суд отметил, что суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом не установили, когда в действительности налоговый орган узнал об уплате задолженности. Ведь у компании действительно не было задолженности на дату подачи заявления для получения лицензии. Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного рассмотрения спора.

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

По лицензии на алкоголь. За продление лицензии заплатила 40000 руб. Госкомитет запросил справку с налоговой об отсутствии задолженности, справка пришла, что есть задолженность. На самом деле задолженности нет, т.к. справка формируется онлайн. Я привезла справку с налоговой об отсутствии задолженности. Меня обязали вновь заплатить 40000 руб. за лицензию. Было сказано, что деньги не возвращаются. Кто прав?

Можно ли вернуть госпошлину оплаченную за лицензию на алкоголь, если была задолженность по пене?

Подала документы на лицензию на алкоголь на три года, выявили задолженность за 2003 г-2 коп., лицензию получала не один раз за все время, госпошлина оплачена за три года, так как выявили две копейки то в лицензии отказано и деньги оплаченные сгорают все. Вопрос: почему все а не одна часть (за год)?

Мы подали документы на лицензию на алкоголь. Нам выдали отказ в связи с тем, что у нас задолженность в налоговой по налогам. А на самом деле никакой задолженности нет. Что в таком случаи можно сделать?

После уплаты госпошлины получен отказ в выдаче лицензии на алкоголь (задолженность по налогам), по справке из налоговой задолженности нет, уплачена госпошлина второй раз. как вернуть госпошлину и подать иск в суд и порядок подачи?

Может ли быть отказ на получении лицензии на алкоголь, если есть задолженности по накладным с поставщиками?

Смогу ли я получить лицензию на алкоголь, если у меня имеется задолженность 12 копеек по уплате страховых взносов!

Должна ли предоставляться справка из налоговой, о том, что нет задолженности, при подаче документов на продление лицензии на алкоголь?

Продлили лицензию на алкоголь, приехала проверка все хорошо, а сейчас отказали в связи с тем что в налоговой задолженность 50 р, и говорят что оплачивать лицензию нужно снова.

Год назад купили ООО с лицензией на алкоголь, соответственно изменился директор и юридический адрес, сейчас пришло время продлевать лицензию, получив ответ с налоговой об отсутствии задолженности проплатили лицензию и пришли в лицензионную палату! Там нам сказали что нам положен штраф в 1500000 рублей за то что мы не подали данные по изменению юр адреса и в лицензии отказывают, соответственно 65000 которые заплатили тоже сгорают!

Госпошлина на продление лицензии по алкоголю уплачено, комитет отказывает, якобы задолженность перед бюджетом в размере 2,04, как вернуть свои деньги, спасибо.

По вине бухгалтера, который работает по совместительству по трудовому договору, нам отказали в лицензии на продажу алкоголя. Она не выявила задолженность в налоговой (пени 2 т.р.). Можно ли взыскать с нее простой арендного помещения и госпошлину лицензии, это пол миллиона.

При получении лицензии на торговлю алкоголем в кафе платится госпошлина 40000 руб Но. если, что-то неправильно заполнено в документах или не соответствует, например склад хранения алкоголя или задолженность по налогу в размере даже одного рубля, то лицензия не выдаётся и 40000 руб. не возвращаются. Скажите, можно это как-то опротестовать? Что ж получается, что государство обманывает нас на очень большие деньги и на каком это основании? Были ли в вашей практике случаи таких исков?

При продлении лицензии на право продажи алкоголя получил отказ из-за наличия задолженности по уплате НДФЛ в 2015 году. Скажите при повторной подаче документов после погашения задолженности можно предъявить 1-е платежное поручение повторно как уплаченную гос. пошлину или придется снова ее уплачивать?

Коллеги, помогите разобраться в ситуации:

Организация, ранее занимавшаяся продажей алкоголя, подало документы на продление лицензии по продаже алкоголя (оплатив пошлину), в продлении лицензии отказано.

Через 3 месяца ООО снова подало документы на выдачу новой лицензии и приложили копию старой платежки (надеясь на то что раз в прошлый раз был отказ значит пошлина не горела). Лицензирующий орган принимает документы и рассматривает их по заключению и проведенной выездной проверки, дает отказ. После этого присылает письмо о том что у ООО Имеется задолженность перед бюджетом, по оплате гос. пошлины.

Вопрос: законно ли данное решение лицензируемого органа?

Является ли мошенничеством копия платежного поручения в результате которой была получена лицензия на право розничной продажи алкоголя и только через 2 с лишним года по доносу "доброжелателя" сделали проверку и обнаружили данный факт. Потребовали оригинал платежки, естественно платеж был проведен, но приостановили лицензию и подали во все инстанции, в том числе в арбитражный суд. Но на суде отказались от иска со всеми требованиями т.к. была погашена задолженность по оплате за лицензию. Теперь еще почти через 2 года угол розыск хочет возбудить мошенничество и незаконную предпринимателей деятельность. Является ли копия платежного поручения поддельным документом в которой стояла копия (ч/б) банковского подтверждения о проведении платежа и подпись оператора тоже копия. Благодарю.

Справочная / Бизнес‑будни

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Алкогольные лицензии бывают разные, каждая из них дает право на определенную деятельность, например, на производство, поставку и хранение алкоголя.

На розничную продажу алкогольной продукции лицензии выдают чаще остальных, но и здесь нужно строго соблюдать требования. Расскажем, какие.

Кому и когда нужно получать лицензию

Лицензию нужно получать всем организациям, желающим продавать алкогольные напитки в магазине или общепите, в розницу или на розлив. Если у организации сеть магазинов, то лицензию по умолчанию делают одну общую для всех. Другими словами, лицензию выдают предприятию, а не конкретному магазину.

Индивидуальным предпринимателям лицензии на алкоголь не дают. Исключение: ИП, занимающиеся сельским хозяйством, — они могут оформить лицензию на производство и розничную продажу домашнего вина.

На продажу сидра, медовухи, пуаре, пива и пивных напитков лицензию получать не нужно, поэтому продавать эти напитки могут как организации, так и ИП.

Лицензионные требования

Чтобы получить лицензию, нужно соблюсти лицензионные требования, установленные Законом о государственном регулировании производства и оборота алкоголя № 171-ФЗ и региональными законами.

Общие требования по федеральному закону изложены в ст. 16 171-ФЗ:

Площадь торговой точки должна быть не меньше 50 кв. м, для сельской местности достаточно 25 кв. м.

Расположение. В здании, где будет работать магазин, продающий алкоголь, не должно быть образовательных, медицинских, культурных организаций. Не должно быть рядом спортивных комплексов, школ, детских садов. Лицензию не дадут, если продавать хотят на рынке, вокзале, в общественном транспорте.

Отсутствие долгов перед ФНС. Если на первое число месяца обращения у заявителя будут числиться долги перед налоговой, лицензию ему не дадут — ст. 19 171-ФЗ.

Есть требования к размерам уставного капитала, расстоянию от магазинов до социально значимых организаций — все это нужно узнавать в лицензирующем органе субъекта РФ.

Где и как оформляют лицензию на алкоголь

Лицензию на розничную продажу алкоголя выдают уполномоченные на то региональные органы. Например, в Крыму лицензию выдает министерство промышленной политики, в Москве департамент торговли и услуг, а в Хакасии — министерство экономического развития РХ.

За всеми другими видами лицензий на алкоголь соискатели должны обращаться в Росалкогольрегулирование — федеральный орган государственной власти.

Документы для получения права на розничную продажу требуют такие:

Копии учредительных документов, заверенные у нотариуса (если не заверять, то вместе с копиями придется предоставить оригиналы);

Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, его постановке на учет в ФНС;

Выписка из ЕГРЮЛ с печатью. По ней будет виден размер уставного фонда;

Свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН с печатью госоргана или договор аренды сроком 1 год и больше на помещение, где будет продаваться алкоголь.

Квитанцию об оплате госпошлины.

За лицензию на розничную продажу нужно заплатить госпошлину — 65 000 ₽ за 1 год. Реквизиты платежек узнавайте на месте, они в каждом регионе свои.

Документы будут рассматривать 15-30 дней, за это время торговую точку навестит сотрудник лицензирующего органа, чтобы убедиться, что лицензионные требования соблюдены.

Какие права дает лицензия на розничную продажу алкоголя

Лицензия на розничную продажу дает магазину право закупать алкогольную продукцию (кроме импорта) у поставщиков, хранить ее у себя на складе, продавать клиентам в розницу.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания дает право на:

закупку алкоголя у поставщиков,

хранение алкоголя, в том числе после вскрытия тары,

изготовление коктейлей, кулинарных блюд,

продажу алкоголя потребителю во вскрытой таре или в розлив.

Когда могут отказать в выдаче лицензии

Лицензию на розничную продажу алкоголя могут не дать, если:

Соискатель лицензии предоставил недостоверную или искаженную информацию или неполный пакет документов.

У заявителя есть долг по налогам. Учитывается долг даже в 1 ₽.

Заявитель не выполнил лицензионные требования.

Соискатель лицензии не заплатил госпошлину.

Если лицензирующий орган отказал в выдаче лицензии, госпошлина заявителю не возвращается. Организации придется устранить нарушения, снова заплатить 65000 ₽, и опять подать заявление на выдачу лицензии.

Подключение к ЕГАИС и ККТ

Продающий алкоголь магазин должен иметь онлайн-кассу и быть подключенным к ЕГАИС.

ЕГАИС — это электронная система контроля передвижения товара от производителя к покупателю, ее придумали, чтобы убрать с рынка поддельный алкоголь и наполнить настоящим.

Поставщики, продавцы, перемещая алкогольную продукцию, вносят информацию в систему. Когда в магазине покупают товар, онлайн-касса формирует чек и ЕГАИС узнает, что такая-то единица ушла к покупателю. Больше она перемещаться не будет и нигде не появится.

Чтобы работать в системе, организации нужно сделать электронную подпись, зарегистрироваться в ЕГАИС, установить универсальный транспортный модуль (УТМ).

Реестр алкогольных лицензий

Информацию обо всех выданных, приостановленных, аннулированных лицензиях на алкоголь вносят в специальный реестр.

Посмотреть его можно на сайте Росалкогольрегулирования.

Как продлить лицензию на алкоголь

Чтобы продлить лицензию на розничную продажу алкоголя, нужно за месяц обратиться в лицензирующий орган с заявлением, и предоставить документы — квитанцию об оплате госпошлины, старую лицензию.

Какие именно понадобятся документы следует уточнять на месте.

Помощник по отчётности и бизнесу

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Ответственность за продажу алкоголя без лицензии

Если ИП будет продавать крепкие напитки, его оштрафуют на 100 000-200 000 ₽, и всю алкогольную продукцию конфискуют — ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Если организация будет продавать алкоголь без лицензии, то ее оштрафуют на сумму не более одной пятой от совокупной выручки, полученной за календарный год. Руководителя организации тоже могут оштрафовать на 500 000-1 000 000 ₽, или дисквалифицировать на 2-3 года.

При продаже алкоголя в розницу организация должна соблюдать правила минимальных цен. Например, в 2021-2026 годах шампанское должны продавать не дешевле 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции — по приказу Минфина № 232-н. Если отпускать алкоголь дешевле, то можно получить штраф 100 000 ₽ по ст. 14.6 КоАП и остаться без лицензии по ст. 20 171-ФЗ.


В небольшом магазине вы продаете молоко, выпечку и другие продукты, но теперь захотели расширить ассортимент и торговать алкоголем.

Для продажи крепкого спиртного нужна лицензия. Без нее могут оштрафовать на 1 миллион рублей, а товар и торговое оборудование конфисковать.

В статье расскажу, когда нужна алкогольная лицензия, и как ее получить.

Не на весь алкоголь нужна лицензия, без нее розничный магазин может продавать:

  • Сидр — в нем не более 6% алкоголя.
  • Медовуху — содержит от 1,5% до 6% алкоголя.
  • Пуаре — грушевый сидр, до 6% алкоголя.
  • Пиво — процент алкоголя зависит от брожения пивного сусла.
  • Пивные напитки — производят из пива, до 7% алкоголя.
Для торговли этими напитками лицензия не нужна, но потребуется подключить ЕГАИС, выбрать правильные коды деятельности и убедиться, что ваш магазин соответствует требованиям закона.

ЕГАИС. Единая государственная информационная система, где отображаются данные о перемещении алкоголя: от производителя до покупателя.

Коды ОКВЭД. При регистрации компании важно выбрать правильные коды из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Для торговли алкоголем без лицензии подойдут коды 47.25.1 «Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах» и 47.25.12. «Торговля розничная пивом в специализированных магазинах».

Коды ОКВЭД заносят в Единый государственный реестр юридических лиц. За ошибочные коды или их отсутствие штрафуют на 1 000−10 000 ₽.

Помещение. Площадь магазина, киоска или павильон для торговли нелицензированным алкоголем не важна. Но у здания должен быть фундамент и подключения к коммуникациям. Например, нельзя продавать пиво в помещении без воды и туалета.

Чтобы торговать остальным алкоголем, например, вином, водкой и виски, нужна лицензия. Росалкогольрегулирование выдает её не всем. Получить разрешение могут только компании, фермерские хозяйства и сельскохозяйственные товаропроизводители со статусом ИП.

Например, вы индивидуальный предприниматель, выращиваете и продаете виноград. И решили дополнительно продавать игристое вино. Лицензию вам выдадут, поскольку вы сельхозпроизводитель. Но если раньше вы как ИП продавали болты и гайки, а потом решили открыть алкогольный магазин, то лицензию не дадут — нужно регистрировать компанию.

Юридические адреса. Магазины, которые находятся не по юридическому адресу компании, регистрируют в налоговой как обособленные подразделения.

Например, ООО «Купель» находится по адресу улица Чехова, 2, а магазин «Виноградная лоза» — на улице Декабристов, 28. У компании и магазина разные адреса, поэтому магазин нужно поставить на учет в налоговой.

Расположение. Вы не получите лицензию, если открываете магазин в одном здании с образовательным учреждением.

Например, вы присмотрели здание в центре города и решили открыть магазин на первом этаже. Если на 20 этаже расположена детская школа рисования, лицензию вам не дадут.

Если же вы получили лицензию и открыли магазин, а через пару месяцев этажом выше открылся кружок для детей «Фиксики атакуют», то вы сможете работать, пока действует лицензия. Но продлить её не получится.

Ещё нельзя торговать лицензированным алкоголем на стадионах, рынках, автозаправках, остановках, вокзалах, военных полигонах и во время митингов.

Площадь помещения. Для продажи алкоголя есть ограничения по площади. В городе минимальная общая площадь магазина и склада — 50 кв метров, в селах и поселках — 25 кв метров.

Например, вы открываете в городе алкогольный магазин. Площадь магазина — 30 кв метров, а площадь склада — 10 кв метров. Итого общая площадь — 40 кв метров. Вам откажут в лицензии, потому что совокупная площадь меньше 50 кв метров. Но если вы арендуете магазин с торговой площадью в 40 кв метров и складом в 10 кв метров, то подпадаете под установленную норму.

Удаленность. Нельзя продавать алкоголь рядом с больницами, школами и спортивными секциями. Расстояние определяет администрация города. Например, в Москве от больницы или школы должно быть минимум 100 метров, в Санкт-Петербурге — 15 метров.

Например, вы арендовали помещение в Москве и решили торговать крепкими спиртными напитками. Подали заявку на лицензию. Проверка по кадастровым планам показала, что в 99 метрах от вас расположена лаборатория для сдачи анализов. Значит, в лицензии вам откажут.

Срок аренды. Если вы арендуете помещение, то договор аренды нужно заключить минимум на один год и зарегистрировать в Росреестре. При аренде на полгода лицензию вам не дадут.

Теперь, когда вы проверили компанию и помещение, можно переходить к получению лицензии на продажу алкоголя.

Каким документом подтверждается оплата уставного капитала?

1. Справка банка, подтверждающая зачисление на расчетный счет денег в оплату уставного капитала (уставного фонда), – в случае оплаты уставного капитала денежными средствами.

2. Отчет об оценке независимым оценщиком не денежных вкладов в уставный капитал (уставный фонд) с представлением заключения о проведенной оценке – в случае оплаты уставного капитала имуществом.

3. Отчет (уведомление) об итогах выпуска ценных бумаг – в случае оплаты уставного капитала акциями (для акционерных обществ).

4. Иные документы, подтверждающие наличие у заявителя оплаченного уставного капитала (уставного фонда).

Справочно: Размер уставного капитала ООО должен быть не менее чем 10 000 рублей (ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Минимальный уставный капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, в настоящее время – 100 000 рублей; ЗАО – не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества, в настоящее время – 10 000 рублей (ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Для производственного кооператива размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива (ст. 10 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»). Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия, в настоящее время – 500 000 рублей; Размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия, в настоящее время – 100 000 рублей (ст. 12 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации). Некоммерческие организации не имеют уставного капитала (уставного фонда).

В какой срок, с момента подачи документов, лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии?

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» процедура принятия решения лицензирующим органом занимает тридцать дней с момента получения заявления, в случае, когда лицензирующему органу для принятия решения необходимо проведение дополнительной экспертизы процедура может быть продлена еще на тридцать дней.

Что считается местом нахождения организации, как правильно заполнить эту графу в заявлении на получение лицензии?

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ Место нахождения организации определяется местом его государственной регистрации. Указанная графа заполняется согласно разделу «адрес (местонахождение) в Российской Федерации» Выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), и (или) учредительных документов. При этом адрес в выписке из ЕГРЮЛ и уставе организации должен совпадать.

Можно ли подать документы без заполненной графы «адрес электронной почты»?

Данная графа является обязательной для заполнения, так как адрес электронной почты является основным средством взаимодействия Росалкогольрегулирования и лицензиата путем приема-сдачи деклараций об объемах алкогольной продукции, которая подается лицензиатом ежеквартально. Адрес электронной почты будет указан в соответствующей графе лицензии.

Обязательно ли представлять сведения из налогового органа об отсутствии задолженности у юридического лица?

Нет, не обязательно. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает налоговый орган о наличии задолженности по налогам, сборам, штрафам и иным обязательным платежам у юридического лица на дату поступления заявления о выдаче лицензии. В соответствии с пп. 3 п. 9 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной по запросу лицензирующего органа - является основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В связи с этим лицензирующий орган рекомендует заявителям перед подачей документов на получение лицензии убедиться в отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам юридического лица.

Я являюсь руководителем юридического лица, при этом мне, как физическому лицу, на праве собственности принадлежит помещение, где планируется осуществлять розничную продажу алкогольной продукции. Нужно ли при этом юридическому лицу, в котором я являюсь руководителем, заключать договор со мной как с физическим лицом?

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии у юридического лица должны находиться в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде (на срок год или более) торговые и складские помещения. Таким образом, для получения лицензии, юридическому лицу, в котором вы являетесь руководителем, необходимо заключить договор аренды с Вами как с собственником помещения.

Может ли заявитель вместо договора аренды помещения приложить к заявлению на получение лицензии расписку федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в получении документов (договора) на государственную регистрацию, а сам договор предоставить после его получения с отметкой о регистрации?

В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Расписка в получении документов на государственную регистрацию – не является документом, подтверждающим наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Может ли заявитель в качестве подтверждения права владения и пользования стационарными торговыми объектами и складскими помещениями представить на рассмотрение договор безвозмездного пользования?

В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Таким образом, закон не оговаривает возможность представления договора безвозмездного пользования (договора ссуды) для получения лицензии.

Считается ли договор субаренды документом, подтверждающим наличие у организации стационарных торговых объектов и складских помещений?

Согласно ч. 2 ст. 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в том числе документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. При этом какие-либо специальные положения в отношении договоров субаренды указанной нормой не предусмотрены. В этой связи, для подтверждения наличия у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений допускается предоставление в лицензирующий орган договоров субаренды, соответствующих требованиям, установленным пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Как исчисляется требуемая законом минимальная площадь для осуществления розничной продажи алкогольной продукции?

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров.

При этом необходимо учитывать, что торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей. Складское помещение – специально оборудованная часть помещения магазина, предназначенная для приема, хранения и подготовки товаров к продаже (ГОСТ Р 51303-99).

Кроме того, исходя из ст. 19 следует, что каждое указанное в лицензии место нахождение обособленного подразделения, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, должно соответствовать установленным лицензионным требованиям, то есть иметь стационарный торговый объект и складское помещение.

В каком виде представляются документы на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции?

Документы могут быть представлены в виде копий, заверенных организацией-заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае, если копии документов не заверены нотариусом).

Требуется ли индивидуальному предпринимателю, осуществляющему розничную продажу пива и пивных напитков получение лицензии?

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков лицензированию не подлежит.

Как переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в случае открытия нового торгового объекта?

Переоформление лицензии в случае включения в нее нового обособленного подразделения в соответствии с п. 12 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. Для осуществления лицензируемого вида деятельности в новом обособленном подразделении лицензиат представляет в лицензирующий орган документы, указанные в п.п. 3 и 4, п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в отношении этого обособленного подразделения.

Читайте также: