Вознаграждение председателю гск облагается ли налогом

Опубликовано: 15.05.2024


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30 сентября 2020 г. № 03-15-05/85360 Об обложении страховыми взносами и НДФЛ вознаграждения, выплачиваемого председателю совета многоквартирного дома и членам совета МКД

Департамент налоговой политики рассмотрел по компетенции обращение и по вопросам обложения страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц вознаграждения, выплачиваемого председателю совета многоквартирного дома (далее - МКД) и членам совета МКД, сообщает следующее.

1. Об обложении страховыми взносами

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений.

Частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) предусмотрено, что в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.

Согласно нормам частей 2 и 3 статьи 161 и части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса на общем собрании собственников помещений в МКД выбирается способ управления МКД (в том числе через управляющую организацию), а также из числа членов совета МКД избирается председатель совета МКД.

Исходя из положений части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

При принятии решения о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД собственники исходят из перечня полномочий, относящихся к компетенции указанных лиц, которые установлены частями 5, 7 и 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса.

При этом положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

Учитывая вышеупомянутые положения части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса в договоре управления МКД, заключаемом собственниками помещений в МКД с управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляются управляющей организацией, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации, в том числе и обязанность по начислению и выплате указанного вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников помещений в МКД.

Таким образом, если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников жилья, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения указанным лицам, и, соответственно, является страхователем, а председатель совета МКД и члены совета МКД - застрахованными лицами в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Следовательно, трудовые отношения у председателя совета МКД и членов совета МКД возникают с собственниками помещений в МКД, а управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждений, производимых ею в пользу указанных застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц в рамках трудовых отношений на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 и подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса, в силу договора управления МКД, в котором собственники помещений в МКД уполномочили управляющую организацию от своего имени производить выплаты вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД и, соответственно, начислять на данные выплаты страховые взносы.

При этом отмечаем, что в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Кроме того, считаем, что источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и предусматриваться решением общего собрания собственников в расходах, предназначенных для выплаты вышеуказанных вознаграждений.

Одновременно обращаем внимание, что согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское′страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Так, размер будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В настоящее время основная категория плательщиков страховых взносов - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы с выплат в пользу физических лиц независимо от их возраста, статуса (пенсионер, инвалид и т.д.) и вида осуществляемой деятельности и размера вознаграждения.

Требование полной уплаты страховых взносов с выплат любому работнику отражает не только частные, но и определенные принципом солидарности публичные интересы.

Учитывая изложенное, освобождение от уплаты страховых взносов вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД приведет к уменьшению размера выплат страхового обеспечения данных категорий граждан по соответствующим видам обязательного социального страхования, в частности, размера пенсии. При этом в случае, если председатель совета МКД и члены совета МКД являются пенсионерами, они не будут иметь право на перерасчет размера получаемой пенсии.

Также следует отметить, что освобождение сумм вознаграждения указанных лиц от уплаты страховых взносов создаст прецедент, учитывая, что в подобных случаях, например, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и др., производящие аналогичные выплаты вознаграждений физическим лицам, осуществляющим управленческие функции (председателям и членам правления товариществ и кооперативов), облагают такие выплаты страховыми взносами.

2. Об обложении налогом на доходы физических лиц

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса для целей обложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Таким образом, ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое председателю совета МКД и членам совета МКД, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке с применением налоговой ставки в размере 13 процентов (пункт 1 статьи 224 Налогового кодекса), если налогоплательщик признается налоговым резидентом Российской Федерации.

Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов освобождение от уплаты страховых взносов и налога на доходы физических лиц вознаграждений председателю совета МКД и членам совета МКД не предусмотрено.

Заместитель директора
Департамента
В.А. Прокаев

Обзор документа

Минфин рассмотрел вопрос об обложении страховыми взносами и НДФЛ вознаграждения, выплачиваемого председателю и членам совета многоквартирного дома.

В частности, ведомство считает, что источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД. Они должны предусматриваться решением общего собрания собственников в расходах, предназначенных для выплаты вышеуказанных вознаграждений.

НДФЛ с вознаграждений удерживается в общем порядке.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 6 февраля 2018 г. N 03-15-05/6944 О налогообложении страховыми взносами и НДФЛ вознаграждений, выплачиваемых председателям правления дачного некоммерческого товарищества и гаражного специализированного потребительского кооператива

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросам обложения страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц вознаграждений, выплачиваемых председателям правления дачного некоммерческого товарищества и гаражного специализированного потребительского кооператива, и сообщает следующее.

1. По вопросу обложения страховыми взносами.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), производимые, в частности, в рамках трудовых отношений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) дачное некоммерческое товарищество - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.

В соответствии с положениями статьи 20 и 21 Федерального закона N 66-ФЗ органами управления дачным некоммерческим товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления, который избирается общим собранием его членов, если уставом не установлено иное.

На гаражные специализированные потребительские кооперативы распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) о некоммерческих корпоративных организациях.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, к которым относятся гаражные кооперативы.

Статьей 123.2 Гражданского кодекса под потребительским кооперативом понимается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Исходя из положений статьи 65.3 Гражданского кодекса, органами управления гаражным специализированным потребительским кооперативом являются общее собрание его членов, правление (дирекция), председатель правления, который избирается общим собранием его членов, если уставом не установлено иное.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Таким образом, поскольку на председателя правления дачного некоммерческого товарищества (статья 23 Федерального закона N 66-ФЗ) и председателя правления гаражного специализированного потребительского кооператива (статья 65.3 Гражданского кодекса) возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то такая деятельность относится к трудовой деятельности физического лица.

В этой связи выплаты, начисленные председателю правления дачного некоммерческого товарищества и председателю правления гаражного специализированного потребительского кооператива за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса в общеустановленном порядке.

При этом плательщиком страховых взносов является организация, производящая указанные выплаты, т.е. дачное некоммерческое товарищество и гаражный специализированный потребительский кооператив.

2. По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса.

Вознаграждения, выплачиваемые председателям правления дачного некоммерческого товарищества и гаражного специализированного потребительского кооператива, подлежат обложению НДФЛ в общем порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 Налогового кодекса налоговыми агентами признаются, в том числе, российские организации, являющиеся источником выплаты доходов налогоплательщику, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата НДФЛ осуществляются в соответствии со статьями 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1, 227 и 228 Налогового кодекса.

Таким образом, дачное некоммерческое товарищество и гаражный специализированный потребительский кооператив, от которых председатели правления указанных организаций получают доходы, подлежащие налогообложению, признаются налоговыми агентами в отношении указанных доходов и обязаны исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов, в частности, статьей 226 Налогового кодекса по исчислению, удержанию и перечислению НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации за счет таких доходов.

Заместитель директора Департамента Р.А. Саакян

Обзор документа

Разъяснено, что выплаты, начисленные председателю правления дачного некоммерческого товарищества и председателю правления гаражного специализированного потребкооператива за выполнение трудовых обязанностей, облагаются страховыми взносами.

Плательщиками взносов являются дачное некоммерческое товарищество и гаражный специализированный потребкооператив.

Вознаграждения, выплачиваемые председателям правления, облагаются НДФЛ. Налоговыми агентами признаются товарищество, потребкооператив.

Бесплатная реклама для вашего бизнеса

сегодня
USD ЦБ74.00
EUR ЦБ89.62
BTC/USD44788.78
калькулятор валют
  1. Главная / Документы / Официальная переписка

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращения от 20.02.2018 и от 01.04.2019 по вопросам обложения страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц вознаграждений, выплачиваемых председателю гаражно-строительного кооператива, и сообщает следующее.

1. Об обложении страховыми взносами

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

На гаражно-строительные кооперативы распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) о некоммерческих корпоративных организациях.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, к которым относятся гаражные кооперативы.

Статьей 123.2 Гражданского кодекса под потребительским кооперативом понимается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Исходя из положений статьи 65.3 Гражданского кодекса органами управления гаражно-строительным кооперативом являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган - председатель правления или коллегиальный исполнительный орган - правление.

Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение физическим лицом определенной трудовой функции.

Таким образом, поскольку на председателя правления гаражно-строительного кооператива в соответствии с пунктом 3 статьи 65.3 Гражданского кодекса возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то такая деятельность относится к трудовой деятельности физического лица.

В этой связи выплаты, начисленные председателю правления гаражно-строительного кооператива за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса в общеустановленном порядке.

2. Об обложении налогом на доходы физических лиц

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса для целей обложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Таким образом, ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое председателю правления гаражно-строительного кооператива, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц с применением налоговой ставки 13 процентов, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса (для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации).

Одновременно сообщаем, что вопрос о применении положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» относится к компетенции Минтруда России.

Что касается вопроса о том, что заявителем не получен ответ по истечении одного месяца со дня обращения в Минфин России, то обращаем внимание, что в соответствии с положениями статьи 34.2 Налогового кодекса Минфин России в пределах своей компетенции дает письменные разъяснения плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса.

Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ

В июле Министерство финансов РФ опубликовало письмо № 03-15-06/48555, в котором объяснило, в каком случае страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета МКД выплачивают управляющие организации.

Как Совету МКД работать с управляющей организацией и жителями дома

Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД

Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.

Управляющие организации и вознаграждение председателям Советов МКД

В договоре управления МКД, который заключается между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляет УО, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации. Например, обязанность по начислению и выплате вознаграждения председателю Совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт УО от собственников помещений в МКД.

Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.

Это значит, что в таком случае управляющая организация выступает плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений. Основание – пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.

Управляющая организация представляет в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ). В этом расчёте УО отражает информацию обо всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Минфин РФ обращает внимание, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Ведомство считает, источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и это должно предусматриваться решением ОСС в расходах, предназначенных для выплаты такого вознаграждения.

Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.

Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Запомнить

Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД управляющей организацией за счёт денег, поступивших на её счёт, УО выступает в качестве налогового агента.

Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

При использовании материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»

Надо ли с вознаграждения председателя платить страховые взносы в пенсионный фонд?

Если задать этот практический вопрос юристам или просканировать просторы Интернета – обычно звучит ответ: да, надо. Но встречаются и другие мнения, например, «это зависит от регулярности выплат».

деньги

Судебная практика противоречива. Решений, говорящих, что платить надо – больше. См. например:

- Постановление 11-го арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 по делу № А55-17671/2014;

- постановление 13-го арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 № 13АП-1997/2017 по делу № А56-51097/2016.

- постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.05.2018 № Ф03-1753/2018 по делу № А73-14804/2017;

- постановление 6-го арбитражного апелляционного суда от 12.02.2018 № 06АП-116/2018 по делу № А73-14804/2017.

Но есть и другие прецеденты - противоположного содержания.

Вносить нельзя вернуть

28 апреля 2011 г. член правления московского ТСЖ «Клязьминское» Галия Галеева была избрана председателем товарищества, с тех пор трудилась на благо жителей дома. Получая за это вознаграждение, оно выплачивалось ежемесячно, но без отпускных и больничных, в пределах 300 тыс. руб. в год.

Интрига в том, что бухгалтер ТСЖ стала перечислять с этого вознаграждения страховые взносы в местное управление Пенсионного Фонд (ПФ) РФ. Как если бы председатель был обычным наёмным работником - по трудовому договору. Г.Галеева, узнав об этом, запротестовала, но бухгалтер был непреклонен: положено и всё. И так продолжалось почти три года: с 2011 г. по 2013 г. В результате:

- товарищество лишилось без малого 100 тыс. руб.,

- с Галии Гареевны сняли московскую надбавку, которую она получала как неработающий пенсионер и ветеран труда.

Председатель решил побороться. Естественно, начал с переписки. Сначала на запросы ТСЖ приходили из Минздравсоцразвития и ПФ РФ ответы «за здравие»: да, вы правы, вознаграждение страховыми взносами не облагается. Но деньги не вернули. Позже содержание писем изменилось на противоположное.

Заглянув в федеральный закон №212-ФЗ "О страховых взносах в ПФ РФ, ФСР РФ, Федеральный фонд ОМС" от 24.07.2009, можно было узнать, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физлиц:

- в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предусматривающих выполнение работ и/или оказание услуг,

- в соответствии с законами о конкретных видах соцстрахования.

Конкретные виды страхования в данном случае не причём. Трудовые или иные договоры - тоже, ч.3.1 ст.147 ЖК РФ это прямо запрещает. Остаётся вопрос: есть у председателя трудовые отношения с ТСЖ или нет.

Галия Гареевна обратилась в прокуратуру. Там сказали, что брать взносы с вознаграждения - это неправильно, но вмешиваться не стали. Видно, решили, что много чести будет. Предложили Г.Галеевой обращаться в суд. Что та и сделала, подав от имени ТСЖ иск о возврате ошибочно выплаченных взносов.

Отношений.net – выплат.net

Логика всех судов: первая инстанция, кассация, апелляция (все они выносили одно и то же решение: в пользу ТСЖ) - была такова.

Должность председателя ТСЖ – выборная, основанием для вступления в неё является не договор или приказ по ТСЖ, а решение правления или собрания членов ТСЖ (смотря по тому, что записано в Уставе ТСЖ). А основанием для выплаты председателю вознаграждения являются соответствующее решение собрания членов ТСЖ плюс смета ТСЖ с профильной статьёй расходов, тоже утверждённая решением собрания.

Что касается трудовых отношений – они возникают, когда есть две стороны: работодатель и работник. Чего в данном случае нет, полномочия и функции председателя определяются не соглашением сторон, а Уставом ТСЖ.

Признаком трудовых отношений являются:

- наличие соглашения сторон,

- выполнение работником за плату определённой трудовой функции,

- подчинение работника определённому трудовому распорядку,

- обеспечение работодателем определённых условий труда работнику.

Наличия этих признаков, по мнению арбитражных судей всех уровней, в рассматриваемом случае не было. Значит, не было и трудовых отношений. Вывод: в данном случае вознаграждение страховыми взносами облагаться не должно, ошибочно уплаченные деньги надо вернуть на счёт ТСЖ.

Что и было сделано. А потом к Галии Гареевне вернулась и её московская пенсионная надбавка. Хеппи энд?

Справедливости ради, нельзя не заметить, что если с вознаграждения председателя не будут идти пенсионные страховые взносы – откуда возьмётся его пенсия? Особенно - её накопительная часть. В случае Г.Галеевой важнее оказалось другое обстоятельство, а если председателем станет молодой человек?

«Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором… Удовлетворяя требования товарищества, суды обоснованно исходили из того, что отношения между товариществом и Галеевой Г.Г. в связи с исполнением полномочий председателя правления товарищества не являются трудовыми отношениями, поскольку не отвечают критериям, установленным законом для трудовых отношений.

Данные выводы судов органом пенсионного фонда не опровергнуты…»

Постановление арбитражного суда Московского округа от 14.04.15 по делу №А41-44829/14

Смена декораций

Позже, насколько можно судить, правовая ситуация в стране изменилась.

С 1 января 2017 г. 212-й закон утратил силу (см. закон №250-ФЗ от 3 июля 2016 г.), и администрированием страховых взносов стала заниматься налоговая инспекция. С которой, как известно, шутки плохи. При этом оказалось, что гл. 34 Налогового кодекса РФ, посвящённая страховым взносам, по содержанию мало чем отличается от аналогичных положений отмененного 212-го закона. Тем не менее, трактовка их изменилась довольно сильно.

Дело в том, что к проблеме подключились сначала Конституционный суд, а затем и Верховный суд РФ. Первый разбирал вопрос о взносах с выплат членам Совета директоров АО, а в случае Верховного суда правовая ситуация была и вовсе идентична рассмотренному случаю: ТСЖ требовало от пенсионного фонда вернуть взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование, уплаченные с председательского вознаграждения. Оба суда высказались вполне определённо: платить взносы надо. Независимо от того, есть трудовой договор или нет, обеспечиваются ли какие-нибудь условия труда и т.д. Главное, что есть выплата, от неё государство должно часть себе отщипнуть – на страховые нужды. Решение вполне в духе времени. Дон Корлеоне был бы доволен.

«Спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 1170-О….»

Определение Верховного суда РФ от 12 февраля 2018 г. № 301-КГ17-22172.

В общем, перед нами тот случай, когда третья власть поправляет первую. В последнее время у нас в стране это происходит всё чаще и чаще.

    Tags:
  • ТСЖ
  • председатель
  • зарплата
  • вознаграждение
  • страховые взносы
  • надбавка
  • трудовые отношения
  • Назад
  • Вперед

Читайте также: