Узнайте насколько опасна ваша налоговая

Опубликовано: 20.09.2024

Как подобрать идеальный кредит не потратив на это и 10 минут?

Сделали дорогую покупку? Велик шанс получить приглашение в налоговую. О том, как ФНС узнаёт о наших тратах и доходах, за что может вызвать к себе и можно ли отказаться от «рандеву», расскажем в статье.

Можно ли не ходить, если вызвали

Начнём с того, что в налоговую могут вызвать кого угодно и на основании чего угодно. Это зафиксировано в п. 4 ст. 31 и ст. 90 НК РФ: «Налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков . для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением законодательства о налогах и сборах». Согласитесь, пояснение расплывчатое.

Налоговики могут задавать любые вопросы. Линия беседы зависит от того, насколько налогоплательщик юридически грамотный и знает ли, на что может и не отвечать.

Сразу скажем, что оспорить причины вызова не так-то легко по нескольким причинам:

для этого нужна юридическая подкованность;
обжалование занимает время, при этом в уведомлении дан срок на то, чтобы посетить налоговую, можно просто не уложиться в него;
часто основание в уведомлениях не указывают, как и цели встречи.

Обратите внимание, куда именно получили повестку: на допрос или на комиссию. В первом случае приходит повестка. Если не явиться, можно получить штраф 1000 руб. по ст. 19.4 КоАП РФ, а за необоснованный отказ от дачи показаний – 3000 руб.

На комиссию же вызывают уведомлением. Посмотреть образец можно в приложении 2 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@. В отличие от допроса на комиссии не записывают слова налогоплательщика. Главное, чтобы он по факту пришёл. Если проигнорировать приглашение, грозит санкция по ст. 19.4 КоАП РФ. Так что не ходить в любом случае нельзя.

Откуда налоговая знает о доходах и расходах

Налоговая может запрашивать у банков информацию по счетам налогоплательщиков. Однако без санкции управления ФНС сделать этого сотрудники не могут. Это прописано в п. 2 ст. 86 НК РФ. Доходы и траты физлиц налоговики могут сопоставить с помощью выборки в базе «Система электронной обработки данных».

То, что расходы превышают доходы, обычно вычисляют по крупным зарегистрированным покупкам. Что это? Машины, квартиры, дома, земля – имущество, которое ставится на учёт. Такую информацию в ФНС постоянно передают Росреестр, ГИБДД и другие ведомства. Если разрыв между заработком и суммой покупки большой, вероятность возникновения вопросов к налогоплательщику повышается. Источником информации также могут служить жалобы других физлиц и компаний.

Внимание к персоне может привлечь любое финансовое нарушение.

Не исключено, что налоговики раскопают и незадекларированные доходы. За неуплаченный вовремя налог вполне могут назначить штрафы и пени.

Вниманию тех, кто активно рекламирует свои услуги: доход от бизнеса на дому облагается налогом на профессиональный доход самозанятых. Таких незарегистрированных предпринимателей проверяют во время рейдов и выездных проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Также это касается фрилансеров.

Как себя вести на комиссии

Не советуем придумывать вымышленные источники крупного дохода, а проще говоря обманывать. Любые слова налогоплательщика налоговая служба может с лёгкостью проверить. Если объяснения не подтвердятся, а в случае лжи так и будет, возникнут новые вопросы.

На комиссии физлицо вправе ничего не говорить и не пояснять. За это не будет никакой санкции.

Некоторые налоговики по привычке ссылаются на п. 10 ст. 31 НК РФ. До 2007 года там говорилось о праве ФНС контролировать, чтобы крупные расходы соответствовали доходам «физиков». С введением Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ формулировку упразднили.

Какие последствия могут быть

Что, если налогоплательщик не может подтвердить доходы? Ранее налоговики пытались взыскать налоги сверх начисленных, объясняя это тем, что физлицо несёт весомые расходы, а значит прячет допдоходы. Однако после решения Верховного суда, вынесенного в 2015 году (Обзор № 2, утв. Президиумом Верховного суда 26.06.2015), такие случаи перестали происходить.

Выдержка из решения Верховного суда: «Приобретение налогоплательщиком в налогооблагаемом периоде имущества подтверждает то, что налогоплательщиком в этом периоде понесены расходы на приобретение. Факт расходования денежных средств в налоговом периоде не подтверждает получения в этом же периоде дохода, облагаемого НДФЛ, в сумме, равной израсходованным средствам».

Поэтому, скорее, физлицо вежливо расспросят, напомнят о декларации дохода. Возможно, намекнут о необходимости перевести чёрные доходы в белые. Также могут поведать о переходе в статус ИП.

Налоговые органы контролируют всех налогоплательщиков. Для этого есть много способов, выездная проверка — один из них. Она проходит по месту нахождения, то есть инспекторы приезжают к вам на предприятие.

Есть ещё камеральная налоговая проверка — проводится в инспекции сразу после сдачи декларации и не требует специального решения руководителя. А вот для выездной проверки решение руководителя или его заместителя необходимо ( п. 2 ст. 89 НК). Причём предупреждать о ней вас никто не обязан.

Это не самая приятная процедура, поэтому лучше всегда быть начеку. Вот как это сделать.

Почему вас проверяют

Задача налоговых инспекторов — найти нарушения. Скорее всего, они уже знают, зачем едут.

Например, если вы:

не сдали декларации;
неверно указали доходы или расходы;
недоплатили государству налоги;
если у вас отсутствуют первичные подтверждающие документы или в них допущены ошибки.

Какие проверки бывают

Плановая. Таких может быть максимум две за год. Инспекторы будут проверять деятельность компании за три года. Если к вам пришли в 2018 году, проверят 2015, 2016 и 2017 годы.

Внеплановая. Иногда проводится сразу после плановой. Поводом может послужить ликвидация или реорганизация предприятия.

Первичная. Часто организуется в рамках плановой. Например, налоговая решила проверить НДС за 2017 год. Если инспекторы посчитают нужным прийти ещё раз, чтобы посмотреть тот же НДС за 2017 год — это будет повторная проверка.

Повторная. Проводится в порядке контроля за деятельностью нижестоящего налогового органа.

Сплошная или, как её ещё называют, комплексная. Инспекторы проверят документацию по всем уплаченным налогам.

Выборочная. Службу интересуют конкретные налоги, а не всё подряд. Например, только НДС. Если инспекторы захотят получить доступ к документам, не касающимся НДС, вы можете им отказать и будете правы. Если вы используете специальный режим налогообложения, будьте готовы к тому, что инспекторы проверят все налоги и сборы, изучат все финансовые и бухгалтерские документы без исключения.

Тематическая. Это тоже выборочная проверка, но инспекторы смотрят только одно направление деятельности. Например, расчёты с поставщиками.

Срок проведения проверки

Как правило, любая выездная проверка длится не более двух месяцев. Всё это время инспекторы будут находиться у вас. В исключительных случаях процедуру могут продлить до полугода.

Датой начала налоговой проверки считается день, когда было вынесено решение о её проведении. То есть когда вы ещё ничего об этом не знали ( ст. 89 НК).

Приостановка

Налоговики могут отложить проверку на определённый срок, например на 10 дней. Это время они потратят на проведение экспертизы, перевод документов и другие необходимые процедуры. Пока проверка стоит на паузе, инспекторы не должны появляться на территории вашего предприятия, требовать новые документы или проводить инвентаризацию. Они обязаны вернуть вам оригиналы, кроме тех, что были изъяты во время выемки. А также вам должны выдать документ о приостановке.

Как заранее узнать о проверке

Может показаться, что инспектор — как Чёрный плащ, его появление предсказать нереально. На самом деле о проверке можно узнать заранее.

Вот как это сделать:

Вы получили запрос от налоговой о связях с одним из ваших контрагентов. Вероятно, что он попал в поле зрения налоговых или правоохранительных органов. Значит, после него могут прийти к вам.
Сотрудник банка намекает, что у банка попросили расширенную выписку о движении средств по вашим счетам за последние 2 или 3 года.
Вашего поставщика или покупателя проверяют. Возможно, вы будете следующим.

Что может привлечь внимание налоговой

Есть несколько критериев. Если попадаете под них, значит, вы в зоне риска. Вот небольшая выдержка.

К вам могут прийти, если:

За один и тот же период вы заплатили налогов меньше, чем другие компании, которые работают в той же сфере.
Больше двух лет вы показываете в декларациях убытки.
Ваша компания заявляет право на налоговый вычет, и он больше начисленного налога.
Расходы больше доходов, причём с каждым отчётным периодом эта разница всё больше.
Доходы и прибыль фирмы растут, но зарплаты у сотрудников подозрительно низкие для рынка и вашей сферы.
Компания часто меняла адрес.
Вы заключали сделки с сомнительным контрагентами.

Есть ли ограничения у налоговой

Проверить можно только работу за последние три года. В год инспекторы имеют право проводить такое мероприятие только дважды, а повторная проверка одних и тех же документов запрещена. Если процедура проходит не по фактическому адресу налогоплательщика — это тоже нарушение.

Но если инспекторы решат, что на вашем предприятии это физически невозможно, проверка будет проходить в местном офисе ФНС.

Порядок проведения

Для начала инспекторы должны предъявить вам официальное решение. Что в нём должно быть?

Полное и сокращённое наименование вашей компании. Или ФИО, если вы ИП.
Предмет и период проверки.
ФИО инспекторов и их должности.

После этого они захотят пообщаться с руководителем компании, а также со специалистами, которые отвечают за финансовые вопросы — заместителями или главным бухгалтером. Затем инспекторы попросят у вас документы.

Помимо этого, они могут запросить любые материалы, касающиеся финансово-хозяйственной сферы деятельности компании.

Будьте готовы к тому, что налоговики могут провести инвентаризацию, осмотреть офисные помещения, склады и цеха. Вы не должны им препятствовать. Позаботьтесь о том, чтобы как минимум двое понятых сопровождали их — любые незаинтересованные лица. Это поможет вам, если придётся составлять акт осмотра. Экспертиза документов или допрос свидетелей проводится реже, но это тоже в порядке вещей.

Антон Матюшенко, адвокатское бюро « Матюшенко и партнёры»:

« Согласно пункту 1 статьи 36 НК, вместе с инспекторами могут прийти сотрудники полиции. Полномочий у них больше: осмотр помещений, выемка документации, опросы и даже обыски, если было возбуждено уголовное дело».

Выемка документов

Если инспекторы решат, что вы можете уничтожить или внести изменения в документы, они потребуют выемку этих бумаг.

Это касается и техники. Налоговики вправе изъять жёсткие диски компьютеров или скопировать информацию на съёмный носитель. Но перед этим они должны показать постановление о выемке, разъяснить ваши права и обязанности. И только в дневное время — не раньше 6:00 и не позже 22:00.

При выемке должны присутствовать двое понятых и представитель с вашей стороны.

Антон Матюшенко, адвокатское бюро « Матюшенко и партнёры»:

Как себя вести

К проверке нужно отнестись серьёзно, но ни в коем случае не паникуйте. Постарайтесь организовать процесс. Это поможет и инспекторам, и вам:

не отказывайтесь от диалога с инспекторами;
выделите им место для работы с документами;
назначьте ответственное лицо, которое будет решать организационные вопросы в ходе проверки;
передавайте все документы инспекторам по описи.

Антон Матюшенко, адвокатское бюро « Матюшенко и партнёры»:

« Отвечать мгновенно на вопросы инспектора необязательно. Если не знаете ответ, вежливо и спокойно сообщите, что вам нужно взять паузу для уточнения деталей. Поговорите с бухгалтером и юристом — получите правдивую информацию.

Часто тактика проверяющих выходит за рамки закона. Не допускайте этого, просите предоставить ссылки на законы и судебную практику. Бывает, что инспекторы игнорируют ситуации, когда суд решал в пользу налогоплательщика, и продолжают предъявлять санкции предприятию. В этом случае обратитесь в суд".

Какие документы вы получите по итогам проверки

ФНС выдаст справку — в ней будут указаны дата окончания и предмет процедуры. А ещё вы получите акт выездной налоговой проверки. Он составляется в двух экземплярах. Один из них вам обязаны предоставить в течение 2 месяцев. В акте прописываются все несоответствия и нарушения, которые были найдены в ходе проверки.

Решение налоговой

Даже если налоговая найдёт нарушения, это не приговор. Вы имеете право не согласиться с выводами инспекторов и написать возражение. На это есть месяц. Если возразить нечего, вам грозят пени и штрафы. В более тяжёлых случаях, когда нарушения попадают под уголовную статью, налоговая инспекция может обратиться в Следственный комитет или другие органы.

Как подготовиться к проверке

Защититься от выездной налоговой проверки на 100% нельзя, но можно подготовиться к ней. Есть три способа.

Проведите внутренний аудит силами своих сотрудников. Содержите документацию в порядке, это во многом облегчит вам жизнь. И это касается не только отношений с налоговой инспекцией.
Заключите договор с профильной компанией, которая проведёт внешний аудит.
Пригласите консультантов, которые помогут найти слабые места и подготовиться к визиту налоговиков.

Коротко

Выездная проверка проводится по фактическому адресу вашей компании.
В год налоговая может провести только две проверки.
Инспекторы могут посмотреть деятельность компании только за последние три года.
Налоговые инспекторы обязаны предъявить вам решение о налоговой проверке. Внимательно изучите его.
Если работники ФНС проводят инвентаризацию, выделите для них двух понятых.
Процедура может длиться до двух месяцев. В редких случаях — до полугода.
По итогам проверки вы получите от инспекторов справку. Через 2 месяца — акт.
Вы можете оспорить решение налоговой. На это у вас есть месяц.
Защититься на 100% от неё нельзя, но можно догадаться о скором визите и подготовиться с помощью внутреннего или внешнего аудита, а также пригласив специализированных консультантов.

Полезная рассылка для бизнеса

Рассказываем про налоги, законы, чужой опыт и полезные инструменты для бизнеса. Оставьте свою почту и получите в подарок книгу «Сила эмоционального интеллекта».

Фото: Д. Абрамов (vedomosti.ru)

К казанской компании N зачастили налоговики. Что посоветуете бизнесмену в случае участившихся налоговых проверок? Стоит ли открыть новое юрлицо и продолжить бизнес под другим именем? В чем может быть причина частых налоговых проверок?

Антон Рахматуллин директор компании «ПСФ Древ Интерьер»

Одна из возможных причин частых налоговых проверок — коррупция. В налоговой работают такие же люди, и принцип у них: если есть, что с фирмы взять, то проверки будут гарантированы. Мы сами через такое прошли. У налоговой есть определенный план. Как в 1937 году, когда врагов народа искали. И если ты план не выполнил, значит плохо работаешь. К сожалению, у нас система 1937-го так и продолжает действовать. Пока выездная налоговая проверка не накопает нарушений на сумму не менее 600 тыс. рублей, проверяющие вас в покое не оставят. Потому что их потом начальство будет ругать. Потом можно судиться, налоговая даже может и проиграть, но формально план они выполнили. Ведь инспекция вправе заблокировать расчетные счета до решения суда, что совершенно никого не волнует. Такая ситуация — дополнительная головная боль для судебных инстанций, потому что они подобные совершенно пустые иски рассматривают тысячами.

Предпринимателю приходится нанимать юриста, чтобы от всего этого отбиться. А это сильно отвлекает от работы. Но план есть план.

В случае участившихся налоговых проверок можно нанять аудиторов, чтобы все проверили. Также, насколько мне известно, налоговая абсолютно бесплатно должна предоставлять консультацию бухгалтеру в случае возникновения вопросов. У нас в подобных случаях открывают новое юрлицо. В России вообще считается за норму каждые три года менять юрлицо, потому что выездная проверка бывает раз в три года. Во время проверки все движения по фирме заблокированы, и руководитель остается в сачке. Сейчас налоговая по закону не имеет права приходить ранее чем через три года после открытия фирмы. Но если бухгалтер в чем-то не уверен, дожидаться трех лет тоже не надо.

Ильгиз Камалеев генеральный директор компании «АТМ Волга»

Первое предположение в таком случае — происки недоброжелателей. Еще может быть слишком большой приход наличности. Это обычно вызывает массу вопросов. Возможно, что у компании были задолженности по налогам. Тогда нужно максимально быстро привести все в порядок. Мы у себя бухгалтера сейчас не держим, все отчеты делает аутсорсинговая компания. Первичку ведем сами в электронном виде, и пока вроде бы все хорошо. К налоговикам, мне кажется, нужно идти с жестом доброй воли, привести все в порядок, показать и объяснить, что все оплачивается в полной мере. Открывать бизнес под другим юрлицом имеет смысл если компания в этом случае не потеряет клиентов. Мы, например, открыть новое юрлицо не можем, потому что наши клиенты — банки. Хоть нас и знают лично, но новое юрлицо — это новое название, новый контрагент. Так можно и определенные трудовые связи потерять. А вот, скажем, если это кафе, где клиенты постоянно меняются, то почему бы и нет.

Юлия Заздравная управляющий партнер компании АНП «Зенит»

Многие предприниматели видят для себя выход из этой ситуации в «замораживании» фирмы и переводе деятельности на новое юридическое лицо. Но практика последних лет показывает, что этот подход не спасает. Собрав доказательства фактического перевода бизнеса на новое юрлицо (пусть формально и независимое), налоговики обращаются в суд и взыскивают долги нерадивого налогоплательщика с двойника. Государство вкладывает в руки налоговых органов новые инструменты для выявления и взыскания недоимок. В том числе за счет личного имущества собственников бизнеса. Времена «однодневок» и агрессивной налоговой оптимизации прошли. А это означает, что к вопросам налоговой безопасности уже пора подойти со всей серьезностью.

Регулярно проводите внутренний налоговый аудит — ищите налоговые риски и переплаты. Изучайте законодательство и судебную практику — найдете большое количество возможностей для законного снижения налоговой нагрузки.

Джаудат Латыпов управляющий партнер Казанского юридического центра

Прежде чем открывать новое юрлицо, необходимо разобраться, почему налоговики приходят так часто. Если у вас градообразующее предприятие (для различных населенных пунктов размер оборота разный), то ответ очевиден. В остальных случаях советую покопаться в интернете, найти методики оценки риска налоговой проверки и сравнить текущую деятельность по соответствующим критериям. Самым распространенным критерием является уровень налоговой нагрузки, а также размер и вероятность предполагаемых поступлений в бюджет. Возможно, решением проблемы будет небольшая корректировка текущей деятельности в соответствии с «ожиданиями» налоговой инспекции.

Мария Артемова финансовый директор Berkshire Advisory Group (Москва)

Прежде, чем обсуждать методы решения проблемы, предлагаю разобраться, что понимать под словом «зачастили». Законом установлены сроки и периоды проведения проверок. А если эти проверки еще и плановые, то окончательный список утверждается Генеральной прокуратурой РФ. При этом у каждого налогоплательщика есть право написать заявление об исключении из списка проверок при наличии у него оснований. Внеплановые проверки могут быть проведены на основании поступивших жалоб на ИП или юрлиц. Проверки могут быть выездными и камеральными. Выездные проводятся по месту ИП или юрлиц, а камеральные — по месту нахождения контролирующего органа, то есть необходимо будет предоставлять по их запросу документы. Чаще всего выездную проводят, когда проверяют компанию по всем направлениям. Такая проверка охватывает период в три года, предшествующих году проверки, соответственно налоговой и не выгодно приезжать к вам раньше, чем через три года. Что касается камеральной проверки, она может проходить и чаще, поскольку проводится на основании отчетности, которая представлена в контролирующий орган. Эта проверка проводится несколько раз в год, но о ней вы можете даже и не знать. Если у вас обнаружены неточности в отчетности, либо у контролирующих органов возникли к ней вопросы, вас могут попросить дать пояснения и представить подтверждающие документы. И соответственно, чем чаще будут возникать ошибки либо несоответствия в отчетности, тем чаще предприятие будут проверять.

Айрат Кавеев руководитель отдела развития бизнеса казанского офиса KPMG

Как показывает судебная практика, налоговые органы уже активно применяют попытки по взиманию налогов с тех компаний, с которых существует реальная возможность соответствующий налог взыскать (например, с покупателя актива у налогоплательщика, с правопреемника при ликвидации, с российского плательщика дохода иностранной компании). В определенных случаях сам по себе перевод бизнеса может вызвать налоговую проверку по формальным основаниям (например, при реорганизации или ликвидации). Я считаю, что простая смена юридического лица, ничем не сможет здесь помочь. Более того, ввиду новых изменений, теперь не только организациям, но и физическим лицам-собственникам стоит внимательно обращать внимание на операции по приобретению активов и получению выручки от своих контрагентов, в особенности, если они близки к процедуре ликвидации, либо в их отношении инициирована налоговая проверка. Не исключен риск, что претензии налоговых органов могут быть обращены не только к налогоплательщику, с которого будет сложно взыскать налоги, а именно к правопреемникам, либо получателям активов и выручки.

Руслан Кафиатуллин основатель сервиса 1s-nik.ru, Neti

К проверке любого надзорного органа лучше готовиться заранее. Ведите и храните всю первичную документацию, в идеале еще и в электронном виде. Это безопасно и экономит время сотрудников на подготовку необходимых документов к проверке. Не ждите особых случаев и периодически приглашайте аудиторов по своей инициативе. Они укажут на недостатки оформления и ведения всей бухгалтерской и иной документации. Конечно, это потребует дополнительных финансовых средств, зато при любой проверке вы будете спокойны. Кроме того, если бухгалтер будет знать права и обязанности инспекторов и проверяемой компании, это также облегчит прохождение проверки. Еще большую роль играют квалифицированные ИТ-специалисты. В прошлом году мы проходили проверку пенсионного и социального фонда. В то же время переходили на новую версию 1С: Бухгалтерии 3.0. Наши специалисты оперативно помогли перенести базы и настроить 1С, что позволило проверяющим легче вникнуть в цифры и быстро завершить проверку.

Рамиль Измайлов генеральный директор компании «ПТК-Пружинный проект»

Думаю, в данном случае стоит открыть новое юридическое лицо. Причиной частых налоговых проверок может быть неправильная работа бухгалтера. Есть же необходимые параметры, которые все должны соблюдать: например, соблюдение правильности начисления процента с оборота или численность сотрудников (если людей в компании нет, а оборот есть, могут возникнуть вопросы). Может, у компании всего один контрагент. Тогда возникнут подозрения, что фирма обнальная. Нужно увеличивать количество контрагентов. Важно реально расширяться, чтобы было видно, что у вас идет работа. Как минимум, хотя бы эти показатели должны быть в норме. У нас все вопросы с налоговой своевременно решает бухгалтер.

Александр Голиков партнер BGP Litigation (Москва)

Избыточный контроль может быть связан с несоблюдением кассовой дисциплины, проведением валютных операций, исполнением обязанности по уплате налогов. При валютном контроле часто в запросах требуют предоставить неопределенный список документов. Лучше подготовить ответ, что из требования неясно, по какой сделке нужны документы. Если налоговики часто присылают требования о предоставлении документов, это вызвано:

камеральной проверкой представленной декларации. Если там есть ошибки, заявлены льготы, убытки или возмещение, инспекторы будут просить пояснения и вызывать на допросы.
предпроверочным анализом. Если глубина проверки документов по вашим отношениям с партнером составит два-три года, это сигнал о скорой выездной.

Если выездная проверка уже началась, открывать новую компанию и переводить туда активы неразумно. В силу пп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ налоговики взыщут недоимку уже с новой компании. С 30.11.2016 такую недоимку можно взыскивать и с аффилированных физлиц, на которые выведена выручка, активы и денежные средства компании.

Вячеслав Архипов управляющий технопарка «Навигатор Кампус»

Участившиеся проверки могут нести под собой массу причин, от профессиональных до личных. С моей точки зрения, смена юрлица или наименования может помочь, если претензии налоговой незначительны. Незначительные замечания легче устранить, чем заниматься реорганизацией. Известны случаи, когда бизнесмены, чтобы уйти от претензий, также меняют регион регистрации юрлица. У нашей компании все проверки проходят по плану. Службы делают свою работу, ничего сверхъестественного не происходит.

Илья Толстых управляющий правового центра «Партнеръ»

Причинами, которые могут вызвать повышенное внимание налоговой, обычно выступают: игнорирование требований от налоговой инспекции, низкие показатели налоговой нагрузки при значительных оборотах, отраженная в отчетности убыточность компании, прохождение крупных сумм по расчетному счету, особенно снятие наличных денежных средств, работа с подозрительными фирмами, являющимися недобропорядочными налогоплательщиками

Если вы уже привлекли внимание налоговиков, не стоит сразу сворачивать свой бизнес. Необходимо быть готовым, что запросы от ИФНС будут поступать и дальше. Вы, в свою очередь, должны своевременно и в полном объеме отвечать на запросы, предоставлять запрашиваемые документы и другую информацию по встречным проверкам. Необходимо понимать, что проверяют не вас, а требуется только подтвердить факт деятельности. Необходимо также пересмотреть схему работы организации в целом, провести внутреннюю проверку своих контрагентов, более внимательно подходить к разработке налогового планирования.

Налоговики рассказали, как составляют план выездных проверок: бизнесменов проверяют по 12 критериям. В первую очередь в план попадают предприниматели, которые за год заплатили меньше налогов, чем в среднем по отрасли. Это основной показатель — уровень налоговой нагрузки. Чем больше показателей не выполняет бизнесмен, тем выше вероятность того, что к нему придут с проверкой.

В статье рассказываем, как оценить свой бизнес по критериям налоговой. А еще делимся опытом бизнесмена, который ни разу за пять лет не попал в план проверок — рассказываем, как ему это удалось.

Автор: Ирина Ситникова
Иллюстратор: Ivan Might

На форумах и в соцсетях иногда пишут, что налоговикам запрещено проверять бизнесменов первые три года после регистрации. Это миф. По закону они могут прийти на следующий день после регистрации. Но это бессмысленно, поэтому не приходят.

На самом деле налоговики не имеют права приходить к бизнесмену с проверкой чаще двух раз в год (п. 5 ст. 89 НК РФ). А по одному и тому же поводу могут прийти только раз в течение года. Например, если вас проверили по НДС, то в этом же году могут прийти и проверить по налогу на прибыль, а требовать информацию по НДС уже не имеют права. После этого по любому поводу к вам придут не раньше следующего года. Других ограничений по частоте и количеству выездных проверок в законе нет.

Налоговая нагрузка ниже нормы

Для всех организаций и ИП

Налоговая нагрузка показывает, какой процент выручки бизнесмен отдает государству. Это основной критерий, на который налоговики ориентируются, когда отбирают бизнесменов для проверки.

Сумму всех налогов рассчитывают с учетом налога на доходы физических лиц, который бизнесмен платит за своих работников. Сумму страховых взносов в расчет не включают — нагрузку по ним рассчитывают отдельно.

Налоговики ежегодно рассчитывают налоговую нагрузку для каждой отрасли. Если показатель налоговой нагрузки ниже, чем по отрасли, вы с большой вероятностью попадете в план проверок. Если выше, налоговая скорее всего к вам не придет. Чтобы оценить уровень риска, рассчитайте размер налоговой нагрузки своего бизнеса и сравните с показателем по отрасли.

Предположим, владелец кофейни за год выручил 12 000 000 ₽ и заплатил 540 000 ₽ налогов.

В таблице из приказа налоговой находим размер налоговой нагрузки в сфере общепита — 9,5%. Показатель кофейни в два раза ниже, чем по отрасли. Скорее всего, бизнесменом заинтересуются налоговики.

Если ваш уровень налоговой нагрузки ниже, чем по отрасли, удостоверьтесь, что всё правильно рассчитали и показали в отчете для налоговой. Если нашли ошибку, исправьте и подайте корректирующий отчет. Если всё верно и договоры, акты и другие подтверждающие документы в порядке, беспокоиться нечего.

Регулярные убытки

Для всех организаций и ИП

Если бизнесмен два года подряд и больше показывает в отчетах убытки, это подозрительно. Возможно, он создает их искусственно, чтобы не платить налоги.

Низкая зарплата работников

Для всех организаций и ИП

Если среднемесячная зарплата работников ниже показателя по отрасли в регионе, бизнесмена заподозрят в том, что он платит зарплату в конвертах или скрывает трудовые отношения с работниками. А значит — уклоняется от уплаты страховых взносов и не перечисляет налог на доходы физических лиц за своих работников.

На сайте Росстата скачайте информацию о размере зарплат по регионам и сравните со своими показателями

Игнорирование запросов инспектора

Для всех организаций и ИП

К бизнесмену придут с проверкой, если он игнорирует налоговую: в течение пяти дней не отвечает на запросы, не подает документы, которые требуют налоговики, или отказывается пояснять нестыковки и ошибки в декларации, которые выявил инспектор.

Миграция между налоговыми инспекциями

Для всех организаций и ИП

Если бизнесмен чаще одного раза меняет адрес фирмы так, что переходит в другую налоговую, это подозрительно. Возможно, бизнесмен старается избежать внимания налоговой и уклониться от проверок.

Работа через цепочку посредников

Для всех организаций и ИП

Если бизнес работает по цепочке договоров с посредниками и перекупщиками, через новую фирму сразу проходят крупные суммы денег, а все участники сделки связаны между собой, это подозрительно. Вероятно, это фирма-однодневка, которая помогает уклоняться от уплаты налогов и отмывать деньги. Такими фирмами заинтересуются не только налоговики, но и правоохранительные органы.

Список признаков, по которым выявляют потенциальных преступников, перечислили в Постановлении пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 N 53.

Деятельность с высоким налоговым риском

Для всех организаций и ИП

Если налоговая узнает, что предприниматель сотрудничал с фирмой-однодневкой, заподозрит в преступлении и его. Неважно, знал ли предприниматель о незаконной деятельности партнера или случайно связался с преступником.

Чтобы избежать проблем, проверяйте новых партнеров. Вероятно, вы столкнулись с фирмой-однодневкой, если (п. 12 приложения №2 Приказа ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@):

— руководитель фирмы не хочет общаться с вами лично, даже когда подписываете договор;
— руководитель отказывается показывать устав или другой учредительный документ, который подтверждает, что он руководит фирмой;
— руководитель отказывается показывать паспорт или загранпаспорт — не хочет подтверждать свою личность;
— у фирмы нет адреса: неизвестно, где она находится, где ее производство и склады;
— фирма никому не известна, в интернете и СМИ о ней ничего нет. Тем более это подозрительно, если другие аналогичные компании активно себя рекламируют в интернете, на телевидении и баннерах;
— фирма не зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц;
— сотрудник фирмы отказывается показать стандартные для бизнеса документы: свидетельства, лицензии, документы на имущество.

Это основные признаки фирмы-однодневки, но не все. Если сомневаетесь, проверьте партнера по базам налоговой.

Ссылки на базы налоговой в конце страницы под реестром юрлиц

Бизнесменам, которые случайно связались с фирмой-однодневкой, хотят в этом признаться и избежать проверки, налоговики рекомендуют убрать сомнительные операции из расчета суммы налога и подать уточненную декларацию с пояснительной запиской. В этом случае проверку можно избежать.

Если налоговики подозревают бизнесмена в других нарушениях, местная налоговая передаст информацию о нем в федеральную налоговую. ФНС решит, отправлять к бизнесмену проверяющих или нет.

Показатели на спецрежимах близки к предельным

Для организаций и ИП на спецрежимах

Для спецрежимов государство ввело предельные показатели. Если бизнесмен приближается к предельному показателю на 1–5% несколько раз за год, это подозрительно. Возможно, он искусственно их занижает, чтобы не лишиться права работать на спецрежиме.

Предельные показатели перечислены в Налоговом кодексе.

— годовой доход не более 150 млн рублей;
— количество работников не более 150 человек;
— остаток основных средств не более 150 млн рублей;
— доля участия других организаций не более 25%.

— площадь торгового зала или зала обслуживания посетителей не более 150 м²;
— общая площадь спальных помещений в гостинице или отеле не более 500 м²;
— количество работников не более 100 человек.

Для ЕСХН (ст. 346.3 НК РФ): доходы от сельскохозяйственной деятельности должны быть не менее 70% всех доходов.

Налоговый вычет по НДС выше 89%

Для организаций и ИП на общей системе налогообложения

Если бизнесмен уменьшает налоги с помощью налогового вычета больше чем на 89%, налоговая заподозрит его в махинациях.

Налоговый вычет — это сумма, которая уменьшает налог. В основном это НДС из счетов-фактур поставщиков товаров и услуг, которые бизнесмен купил.

Уровень рентабельности организации на 10% ниже нормы

Для организаций на общей системе налогообложения

Если рентабельность продаж и активов ниже на 10% и больше, чем по отрасли, бизнесмена могут заподозрить в уклонении от уплаты налога на прибыль.

Рентабельность показывает, насколько эффективно бизнесмен использует ресурсы: деньги, товары, основные средства. По результатам года налоговики рассчитывают показатели рентабельности по видам деятельности.

Предположим, владелец кофейни зарабатывает только продажами кофе, чая и выпечки. За год он получил прибыль 300 000 ₽, закупил товаров на 4 000 000 ₽, его активы на конец года составляют 3 000 000 ₽.

Рентабельность продаж общепита из документа налоговой — 7,0%, рентабельность активов — 3,3%. Показатель кофейни выше, чем по отрасли. Вряд ли налоговики заинтересуются кофейней.

Расходы организации растут быстрее доходов

Для организаций на общей системе налогообложения

Если в каждом квартале расходы растут быстрее доходов, это подозрительно. Возможно, бизнесмен занижает доходы или завышает расходы, чтобы не платить налог на прибыль.

Расходы ИП близки к доходам

Для ИП на общей системе налогообложения

Бывает, предприниматель по результатам года выходит в ноль — расходы равны доходам. В этом случае платить налог на доходы физических лиц не с чего. Налоговая может заподозрить, что бизнесмен подгоняет расходы под доходы, чтобы не платить налог.

Также бизнесмена заподозрят в махинациях, если налоговый вычет на доходы физических лиц окажется выше 83% от суммы доходов.

Что говорят бизнесмены

Мы поговорили с бизнесменом из Питера, который производит мебель. Он руководит ООО на общей системе налогообложения. Это самый сложный налоговый режим из всех: бизнесмен платит НДС, налог на прибыль, транспортный налог и налог на имущество. Он поделился опытом, как ему удается избегать выездных проверок.

За пять лет к бизнесмену ни разу не пришли с налоговой проверкой. Это заслуга бухгалтера на аутсорсе — он проверяет показатели фирмы по всем 12 критериям. В течение года он следит, чтобы налоговая нагрузка была не ниже, чем по отрасли, контролирует доходы, расходы, начисление НДС и сумму налоговых вычетов по нему. Фирма не связывается с сомнительными схемами и подозрительными компаниями — дотошно проверяет каждого поставщика. А в конце года, прежде чем подать декларацию, бухгалтер еще раз прогоняет показатели фирмы по всем критериям налоговой. Это работает: бизнесмен не нарушает закон, и налоговики его не тревожат.

Бизнесмен рассказал, что помимо 12 критериев есть еще один, на который ориентируются налоговики — минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Они наверняка придут с проверкой к тем, кто платит своим работникам зарплату ниже минимального уровня. Для Питера с 1 мая 2018 года МЗП равна 17 000 ₽, но бизнесмен предпочитает платить на тысячу-две больше, чтобы наверняка. Этим негласным правилом руководствуются как налоговики, так и бизнесмены.

Мы не можем гарантировать, что вы не попадете в план проверок, даже если у вас все показатели в норме. Но опыт бизнесмена, с которым мы разговаривали, показывает, что ни разу не попасть в план проверок возможно.

Подытожим

Налоговики составляют план проверок не наобум, а только после того, как проанализируют годовую отчетность. Потенциальных нарушителей отбирают по 12 критериям. В первую очередь займутся теми, кого заподозрят в преступной деятельности, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Затем заинтересуются бизнесменами, у которых зашкаливают один-два показателя. Бизнесмены, у которых все показатели в норме, вряд ли попадут в план проверок

Чтобы узнать, грозит ли вам проверка:

1. Оцените свой бизнес по критериям налоговой.

2. Если обнаружили отклонения, проверьте, все ли операции попали в отчет для налоговой и нет ли ошибок в расчетах.

3. Если ошиблись, подайте корректирующий отчет. Если ошибок нет, вы ничего не нарушили, всё законно и подтверждающие документы на месте, предоставите их налоговой в случае проверки.

4. Чтобы в дальнейшем не попасть в план проверок налоговой, старайтесь не отклоняться от нормы по тем показателям, на которые они ориентируются.

С 2021 российская ФНС начала тотальный контроль расходов граждан. Если ранее в поле зрения попадали только денежные поступления и крупные расходные операции, например, покупка недвижимости или автомобиля, то теперь контролю будут подвергаться абсолютно все операции, вплоть до пополнения мобильного счета или оплаты коммунальных услуг. Для этих целей в ЛК налоговой был создан специальный сервис «Мои чеки онлайн», на котором сохраняются данные обо всех платежах, совершенных налогоплательщиками. Обо всем этом подробнее поговорим далее в статье.

Сервис учета расходов «Мои чеки онлайн»
ФНС начала контроль расходов граждан
Как подтвердить свои расходы перед налоговой?
Минусы контроля за расходами граждан

Сервис учета расходов «Мои чеки онлайн»

С середины февраля 2021 года ФНС запустила онлайн-сервис «Мои чеки онлайн», на котором и сохраняются данные о совершенных расходах. Сервис находится по адресу lkdr.nalog.ru . Свои учтенные расходы там может увидеть любой желающий, для этого нужно ввести свой номер телефона и подтвердить его кодом из СМС.

После этого вы сможете увидеть список уже зарегистрированных чеков по своим покупкам. Примечательно, что в сервисе уже содержится информация о покупках, совершенных в прошлом, 2020 году, а некоторые граждане обнаружили даже операции за 2019 год.

Сервис «Мои чеки онлайн» создан недавно, пока еще не «обкатан», и сейчас там представлена информация не обо всех платежах и не по всем налогоплательщикам. Некоторые пользователи, проверяющие информацию по себе, писали, что по ним нет вообще никаких данных. Путем сопоставления комментариев, можно сделать выводы, что в момент запуска сервиса там была доступна информация только о покупках, совершенных при помощи расчетов картой в интернете. А по покупкам, оплаченных картой в розничной сети, данных не было.

Обсуждая нововведение, пользователи пришли к выводу, что в сервис подтянулись чеки, при оплате которых покупатель указывал номер телефона. Если указать еще и электронную почту (что вам предложит сервис) — подтянется больше покупок: добавятся те, в которых номер телефона не был указан, но был е-мейл.

Ранее в ФНС заявляли, что планируют интегрировать этот сервис с сервисом онлайн-касс, это означает, что в ЛК будут отображаться данные обо всех расходах, оплаченных не только картами, но и наличными через онлайн-кассы предпринимателей и предприятий.

Примечательно также, что в пресс-службе ФНС заявляли о том, что сервис будет добровольным — «электронные чеки будут храниться в облаке ФНС только по желанию граждан и не будут содержать информацию о банковских картах». Но согласия о хранении своих чеков никто не давал, а информация уже собирается, хранится и отображается полным ходом.

Понятно, что сервис «Мои чеки онлайн» только тестируется, в дальнейшем туда будет добавляться все больше информации о совершенных покупках.

ФНС начала контроль расходов граждан

Из всего этого можно сделать вывод, что налоговая начала тотальный контроль над расходами налогоплательщиков. Если раньше ее интересовали только доходы, то теперь собирается огромная база данных расходов. Не составит проблем провести сравнение доходов с расходами и выявить несоответствия. Ведь если человек тратит больше, чем он официально зарабатывает, значит, у него имеется незадекларированный доход. Поиск таких доходов, на мой взгляд, и является главной целью ФНС.

Хотя в самой ФНС преподносят нововведение как дополнительное удобство для получения налоговых вычетов. Мол, теперь вся информация о расходах, предполагающих получение вычета, будет уже собрана, не нужно будет собирать никакие справки, и саму заявку на вычет можно будет подать онлайн. Действительно, это удобно. Но сам сервис вряд ли создавался именно с такой целью.

Как подтвердить свои расходы перед налоговой?

По сути, теперь ФНС может обращаться с запросами к гражданам, чьи расходы покажутся им несоответствующими доходам. Таких людей по факту может оказаться очень много, и по каким именно критериям будут отбирать тех, к которым появятся вопросы, неизвестно. Можно предположить, что начнут с людей, у которых несоответствие окажется самым существенным. Например, расходы в несколько раз будут превышать доходы.

Думаю, ни для кого не секрет, что в России много людей, получающих не только черную, но и серую зарплату. То есть, они оформлены на МРОТ или около того, а по факту получают в несколько раз больше. Так работают сотрудники не только маленьких, но и даже крупных компаний. Подобные схемы поставлены «на поток», и сам работник никак не может на это повлиять. Естественно, и расходы работника в этом случае будут соответствовать его реальной зарплате, а не той, что проходит по бухгалтерии. И что ему делать, в случае, если к нему «пристанет» ФНС? «Сдать» своего работодателя? Самостоятельно заплатить налог с серых доходов? Я вообще не представляю… У меня нет ответа на эти вопросы.

Многие имеют незадекларированные доходы с деятельности по оказанию разного рода частных услуг, сдачи недвижимости в аренду, подработок. В этом случае лучше всего стать самозанятым, декларировать доходы и платить маленький налог (при получении оплаты от физлиц — всего 4%). Все осуществляется через специальное приложение, ФНС посещать не нужно, а сумма налога невелика, в сравнении с той, что с вас могут потребовать при выявлении незадекларированных доходов (13% + штрафы).

Минусы контроля за расходами граждан

Желание ФНС взять под контроль расходы граждан, заставить всех декларировать доходы и платить налоги вполне понятно. Но методы, которыми она пытается этого достичь в российских условиях вызывают вопросы.

К примеру, в СМИ уже прошли новости о том, что россияне начали массово снимать деньги со счетов и переводить в наличные. Объем снятий в первом квартале 2021 года на 30% превысил даже аналогичный период кризисного 2020-го. По этому показателю Россия вышла в мировые лидеры, чуть выше показатель оказался только у Бразилии. Центробанк назвал ситуацию «парадоксом наличных» и удивился, почему так происходит. Разве в этом есть что-то удивительное? Вполне закономерная реакция на подобное нововведение. Люди будут стараться уходить от безналичных расчетов, минимизировать их. Причем даже те, кто имеет официальные доходы, по причине, которую я опишу далее.

Сформированные базы данных обязательно будут попадать на черный рынок, как это уже давно происходит с данными по картам, мобильным разговорам, персональными данными и т.д. То есть, при желании ее сможет купить любой. И эти данные смогут использовать, в лучшем случае, для персонализированной рекламы, в худшем — с какими-то криминальными целями.

Многие уже не раз сталкивались с телефонными мошенниками, купившими базы данных у банков и другие персональные данные. Уверен, что такие люди отнесутся очень негативно к тому, что теперь где-то «гуляют» и базы данных с их расходами. Даже если им нечего скрывать от налоговой.

Вот такие новости. Как дальше будут развиваться событий с контролем расходов со стороны ФНС — остается только наблюдать. Но уже сейчас можно констатировать, что контроль ужесточается и будет ужесточаться еще сильнее. А к какому результату это приведет — желаемому или противоположному — увидим.

Оставайтесь на Финансовом гении и повышайте свою финансовую грамотность!

Читайте также: