Тунеядство в беларуси 2020 сумма налога

Опубликовано: 29.04.2024

Белорусов, у которых нет работы, снова хотят пересчитать, чтобы включить их в списки «тунеядцев». Naviny.by рассказывают, чем это грозит людям и как легально избежать попадания в базу в 2021 году.

Как законно избежать базы «тунеядцев»

Всех «болтающихся» — на учет

Ранее Александр Лукашенко на совещании 7 декабря заявил о том, что неработающих граждан нужно максимально трудоустроить.

«Еще раз хочу подчеркнуть на злобу дня: немедленно на местном уровне (председателям облисполкомов прежде всего и Минскому горисполкому) заняться трудоустройством безработных… Немедленно поставить на учет всех тунеядцев, болтающихся и заставить их работать», — заявил он.

Власти на местах уже начали спешно выполнять это распоряжение.

Так, составить базу данных тех, кто не трудоустроен, 8 декабря поручил экс-глава Минздрава, губернатор Гродненской области Владимир Караник.

«Нужно максимально оперативно во всех районах составить базу данных тех, кто не трудоустроен, и работать с ней. Тем, кто хочет трудиться, — помочь. Тех, кто занят в теневом бизнесе, — вывести на прозрачную экономическую деятельность», — распорядился Караник, выступая на совещании облисполкома.

В списке все равно будешь, хоть умри

Между тем все белорусские «тунеядцы» уже давно посчитаны — более того, они регулярно пересчитываются. О каком еще новом учете идет речь?

Напомним, пять лет назад в Беларуси был издан декрет № 3 «О содействии занятости населения», после чего в стране появилась единая база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике.

По состоянию на декабрь 2019 года в нее было включено около 500 тысяч белорусов.

Эта электронная база обновляется ежегодно, причем один раз в квартал — последний раз в 2020 году ее пересматривали в ноябре.

Сведения в базу вносятся автоматически по всей стране. При каждом районном (городском) исполкоме созданы комиссии по «тунеядцам», которые заседают, как правило, дважды в месяц. Чиновники того же Гродненского облисполкома последний раз в 2020 году соберутся на это заседание 16 декабря.

База «тунеядцев» позволяет государству вести полный и своевременный учет всех «болтающихся». Здесь существует другая проблема — чиновники ошибочно включают в базу тех, кого в ней не должно быть.

Например, студентов, солдат-срочников, пенсионеров и лиц, которых суд признал недееспособными.

Более того, известны случаи, когда в списки «тунеядцев» попадали трудоустроенные и даже умершие белорусы, о чем сообщали местные госиздания.

Почтальоны и коммунальщики напомнят о главном

Со своей стороны, граждане прекрасно осведомлены о том, кого из них государство считает «тунеядцами».

Ведь все трудоспособные белорусы, не занятые в экономике, постоянно получают «письма счастья».

В этих письмах чиновники вежливо просят людей, причем с большой буквы, в том числе «обратиться (лично или посредством почтовой связи/электронной почты) в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения… для решения вопроса освобождения Вас от оплаты жилищно-коммунальных услуг с возмещением экономически обоснованных затрат на их оказание».


Если гражданина по каким-либо причинам миновали такие письма (или звонки), то он получит информацию другим образом — увидит из «жировки», что его, как не занятого в экономике, обязали платить гораздо больше за услуги ЖКУ.

Сейчас «тунеядец» возмещает сто процентов от стоимости водоснабжения в своей квартире или доме. А с 1 мая 2021 года ему придется оплачивать по полным тарифам тепло и газ. Причем не имеет значения, централизованное у него отопление или в доме установлен котел.

Задача на новый год — не оказаться в базе

База данных надежно закрыта от глаз посторонних. Однако каждый белорус может получить к ней доступ, чтобы проверить, есть он в списках «тунеядцев» или нет.

Naviny.by раньше уже подробно рассказывали, как это сделать — отметим, речь идет именно о личном доступе.

В том случае, если подобное «письмо счастья» адресовано вашему ближайшему родственнику, который прописан в вашей квартире, но уехал за рубеж, то вы сможете решить вопрос о том, чтобы его исключили из базы «тунеядцев».

Благодаря этому вам не придется возмещать полную стоимость затрат ЖКУ.

Совмин в пункте 21 постановления № 239 от 31 марта 2018 года определил, что граждане Беларуси, которые работают за границей или получают там образование в дневной форме, не включаются в базу «тунеядцев», если предоставят подтверждающие документы.

О том, какие именно документы нужно подать (их на самом деле немного, в том числе заявление), вам расскажут в комиссии, что создана при исполкоме вашего района.

Всю информацию можно предварительно получить по телефонам или на сайтах местных комитетов по труду, занятости и социальной защите.

Подать документы «за себя и за того парня» нужно успеть до 21 января 2021 года, поскольку обновленные списки «тунеядцев» появятся в феврале. Следующий дедлайн в новом году — 21 апреля.

Девятнадцать законных способов

Что делать в ситуации, когда лично у вас нет работы и вы не можете найти ее уже долгое время, а оказаться в списках «тунеядцев» и платить коммуналку по полной желания нет?

Возможно несколько вариантов действий.

Первый вариант: стать на учет в службе занятости

В трудный жизненный период можно зарегистрироваться в органах по труду, занятости и соцзащите.

Статус официального безработного даст вам преимущества и поддержку со стороны государства.

Справка. О том, что именно гарантирует государство в этом случае, говорится в статье 10 закона № 125-З от 15 июня 2006 года.

В том числе вы получите пособие по безработице, матпомощь и компенсацию, бесплатную профподготовку с выдачей стипендии, помощь психологов и медиков, сможете участвовать в оплачиваемых общественных работах.

Справка. О том, какие именно документы нужны для регистрации, на какую конкретно помощь и выплаты вы можете рассчитывать, подробно рассказывается в специальном разделе сайта Комитета по труду, занятости и социальной помощи Мингорисполкома.

Со своей стороны, государство выдвигает определенные условия.

Прежде всего, на учет могут стать не все граждане.

Так, безработным не может стать выпускник, который получил распределение на работу, или человек, что получает пенсию по возрасту, за выслугу лет или профпенсию.

Справка. О том, кому и по какой причине откажут в регистрации в качестве безработного, говорится в статье 3 закона № 125-З.

Есть и другие условия. В частности, правительство оговорило, что безработный может рассчитывать на матпомощь, если он состоит на учете более месяца. Кроме того, ему необходимо выполнить ряд требований, в том числе участвовать в оплачиваемых общественных работах.

Второй вариант: заняться ремесленничеством или уйти в сферу агроэкотуризма

Безработный белорус, который не хочет попасть в базу «тунеядцев», может заняться ремесленной деятельностью или деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

В обоих случаях ему не нужно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, напоминает МНС. А значит, меньше будет документооборот и денежные расходы на ведение дела.

Сказанное не означает, что ремесленникам и владельцам агроусадеб не нужно получать официальные бумаги, вести отчетность и так далее.

Однако ставки сборов за эти виды деятельности невелики (27 рублей) и уплачиваются всего один раз в год; пакет необходимых документов тоже минимален.

Помимо этого, есть и другие виды деятельности, которые не требуют, чтобы вы получали статус ИП. Например, сдача внаем жилых помещений.

При этом государство обязуется помочь официальным безработным организовать предпринимательскую деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность.

Впрочем, такое содействие чиновники обязаны оказывать без всяких условий всем гражданам Беларуси.

В заключение отметим, что законные варианты не быть включенными в базу «тунеядцев» перечислены в пункте 5 декрета № 3.

Таких способов достаточно много — всего их 19. В том числе это выполнение определенных работ по гражданско-правовым договорам на конкретную сумму, ведение личного подсобного хозяйства и даже такой «экзотический» способ, как уход в монастырь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Что принес Беларуси

15 ноября в Беларуси – срок уплаты “налога на тунеядство”. Так в стране назвали декрет президента “О предупреждении социального иждивенчества”, подписанный 2 апреля 2015 года. Согласно ему, белорусы, не участвующие более полугода в финансировании госбюджета, при этом не имеющие оснований для освобождения от налогов, обязаны заплатить сумму в 20 базовых величин.

Опрошенные эксперты уверены, что экономический и воспитательный эффект несопоставим с расходами по сбору налога. Но замминистра финансов Максим Ермолович, отвечая на вопрос, сколько государство потратило на администрирование “налога на тунеядство”, на Октябрьском экономическом форуме заявил: “Поверьте, – немного”.

“Цели собрать деньги не было”

Цель введения налога, на взгляд эксперта Центра экономических исследований BEROC Екатерины Борнуковой, была “скорее воспитательная”. Чиновники хотели либо заставить граждан, которые официально не работают, зарегистрироваться на бирже труда, либо выйти из тени. Они высчитали, что в Беларуси 400 тысяч граждан трудоспособного возраста, которые не числятся ни на какой работе, и тут же заявили, что все они – потенциальные плательщики нового налога.

По логике властей, предполагалось также заставить платить налоги зарабатывающих с помощью маятниковой миграции, например в России, где учет работающих белорусов не ведется, поясняет эксперт.

Она обращает внимание на то, что под декрет подпадают и женщины, выбравшие для себя роль домохозяек. Количество зарегистрированных безработных в Беларуси действительно выросло, но реальной картины безработицы официальные данные все равно не отражают, по ее оценке, они в четыре-пять раз выше.

“50 000 – это выстрел в воздух”

Понять, сколько денег собрали, невозможно, это усиленно скрывают, констатирует Борнукова. По ее мнению, есть основания не доверять чиновникам, утверждающим, что сейчас IT-технологии позволяют организовать сбор налога и выявление подлежащих его уплате относительно дешево. Ведь речь идет о сведении большого количества баз данных (то есть по многим критериям человек может не платить этот налог), и работа чиновников стоит денег.

Известно, что извещения на уплату налога налоговые службы разослали 50 тысячам граждан, однако, сомневается эксперт, вряд ли все они заплатят, и впереди еще много трат, в том числе “на отлов” плательщиков.

Сравнивая ситуацию в Беларуси с международной практикой налогообложения, Борнукова указывает на то, что государство, по сути, наложило на своих граждан штраф за то, что они не работают, а это является нарушением прав человека, принуждением к труду. В конечном счете, полагает она, сам факт существования этого налога позорит страну на весь мир.

Принципиально согласен с Екатериной Борнуковой и главный редактор белорусской “Экономической газеты” Леонид Фридкин: “Новый налог вводили под предлогом восстановить социальную справедливость и пополнить бюджет, а заодно припугнуть “теневиков”. Однако и то, и другое вряд ли получилось: цифры не бьют. Налоговая нашла 50 000, остался вопрос – где еще 350 000?”

Схемы ухода от нового налога отрабатываются

Кроме того, он уверен, что из найденных налоговой службой потенциальных плательщиков половина отобьется, представив оправдательные документы. Фридкин обращает внимание на то, что декрет принят задним числом, то есть в этом году еще не все запаслись необходимыми справками, но в следующем таковых будет больше. В 2016 году, по его подсчетам, государство рассчитывало собрать около 84 млн долларов, но в реальности соберет максимум 10 млн.

Схемы ухода от нового налога отрабатываются. Например, муж, имеющий свою фирму, может урезать свою зарплату, оформить на работу жену, положив ей минимальный заработок. Также фиктивно устраиваются на работу и в других случаях, даже не имея родственников-владельцев собственных предприятий.

Единственная возможная польза от этой кампании – выявление тех, чьи расходы превышают официальные доходы, что в будущем позволит государству предъявить им свой счет, считает Фридкин. Однако, замечает он, это можно было сделать, даже не вводя новый налог. Ведь это и так входит в обязанности налоговой службы.

“Налог на тунеядство” вредит имиджу Беларуси

Вред же от кампании, на взгляд Фридкина, очевиден. Например, государство демонстрирует свое отношение к институту брака: в развитых странах семьям предоставляется вычет, если, например, муж содержит неработающую жену. В Беларуси же в таком случае муж платит двойную цену: налог за себя и за жену.

Эксперты также указывают, что все белорусы, покупая любые товары и услуги в Беларуси, платят налоги, следовательно, уже хотя бы по одной этой причине им нельзя предъявлять претензии по статье “неучастие в финансировании госрасходов”.

“Я абсолютно уверен, что расходы, связанные с выявлением “тунеядцев”, и вся эта кампания повлекла за собой такие материальные и имиджевые потери для Беларуси, которые не компенсируются никакими собранными суммами”, – резюмирует эксперт.

Как будет работать альтернатива налогу на тунеядство?

Как будет работать альтернатива налогу на тунеядство?

Фото: Павел МАРТИНЧИК

Документ был опубликован в четверг, 25 января, и сразу вступил в силу. Он отменил налог на тунеядство (официально - сбор на финансирование государственных расходов), но ввел другое денежное наказание для тех, кто не хочет работать. С 1 января 2019 года тунеядцам придется полностью оплачивать некоторые услуги, которые для остальных субсидирует государство.

«Комсомолка» нашла ответы на наивные вопросы о документе.

Зачем нужен новый декрет?

Год назад Александр Лукашенко приостановил действие декрета о тунеядстве и поручил его доработать. Теперь чиновники подчеркивают: декрет №1 - это не «работа над ошибками», а принципиально новый документ. Его цель - помочь найти работу всем, кто этого хочет.

- Декрет нацелен на максимальное содействие гражданам в трудоустройстве, обеспечение их легальной занятостью, и основан на принципе социальной справедливости и участия всех граждан в жизни общества, - рассказал на пресс-конференции первый замминистра труда и соцзащиты Андрей Лобович.

Теперь государство будет каждый год определять, в каких регионах хуже всего с работой. Туда направят дополнительные деньги на консультации безработных, переобучение, организацию оплачиваемых общественных работ и так далее.

Следить за выполнением требований декрета будут постоянные комиссии при исполкомах, в которые войдут депутаты, представители органов по труду, МВД, ЖКХ, общественных организаций. Эти же комиссии будут решать вопросы, связанные с тунеядцами: например, разбираться, почему люди в трудоспособном возрасте нигде не работают.

Получается, налог на тунеядство отменили?

Да. Но неработающих все равно накажут рублем.

- Трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать услуги, определяемые Совмином, по ценам и тарифами, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, - сообщил Андрей Лобович.

Проще говоря, тунеядцам придется по полной платить за услуги, с оплатой которых остальным помогает государство. Раньше тунеядцам нужно было платить сбор на финансирование госрасходов, а теперь они будут финансировать госрасходы напрямую. Разница - в сумме. Сбор был фиксированным - 20 базовых величин (сейчас это 490 рублей). С 2019 года у каждого будет своя сумма, которая может получиться как больше, так и меньше.

Что тунеядцы будут оплачивать полностью?

Пока неизвестно, перечень Совмин определит до 1 апреля. Но среди услуг, которые субсидирует государство, - медицина, образование, коммуналка, общественный транспорт…

- Во время обсуждения декрета речь шла только о жилищно-коммунальных услугах, - уточнила Тамара Красовская, председатель постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам.

- Актуальна ли эта мера, если учитывать, что правительство планирует выход на стопроцентную оплату коммуналки для всех?

- Это решение будет приниматься только правительством. Мы поработаем в регионах, будем советоваться с людьми и видеть, как это будет работать на практике. (…) Сегодня трудно и преждевременно говорить, какой это будет перечень услуг, - ответила Тамара Красовская.

Если в квартире живут неработающий и работающий человек, как неработающий будет оплачивать «свою» полную коммуналку?

На этот вопрос ответа пока нет. При этом чиновники заверили, что сохранится механизм «сложных жизненных ситуаций», который появился во времена первого декрета. То есть человек сможет обратиться в комиссию при исполкоме и попросить освободить его от финансирования госрасходов. А теперь это смогут сделать еще и члены его семьи. Судя по всему, в представлении чиновников это выглядит как-то так: работающая жена неработающего мужа сможет прийти в комиссию, рассказать об их (или его) тяжелой жизненной ситуации и попросить разрешения не платить полную коммуналку.

- Заявление могут оставить члены семьи, проживающие с гражданином, который не участвует в экономике. Придет мама и скажет: у меня социальная проблема в семье, сын не хочет работать, - привела пример Тамара Красовская. - Это еще один ключевой момент, для чего создаются комиссии: не только для содействия занятости, но и для того, чтобы увидеть, в какой ситуации живет семья. Определить, почему человек пьет, почему не работает, подключить другие органы. (…) Например, есть люди, которые скрывают, что у них мама или папа болеют тяжелыми онкологическими заболеваниями, и они ухаживали за ними целый год. Поэтому комиссия будет принимать решение, что человек оказался в трудной жизненной ситуации.

Как тунеядец узнает, что он тунеядец?

Раньше извещения об уплате сбора приходили заказным письмом, было разослано более 470 тысяч таких посланий. Что теперь?

- Граждане узнают об этом от местных органов власти. Задача местных органов власти - дойти до каждого, кто потенциально попадет в эти списки, и оказать им содействие, предложить свои услуги в трудоустройстве, - сказал Андрей Лобович.

Напомним, в предыдущем декрете тунеядцами считались люди, которые за год проработали меньше 183 дней. Были исключения: пенсионеры, студенты, солдаты-срочники, декретницы, те, кто живет за границей, и так далее. Кому теперь придется полностью оплачивать услуги, тоже решат до 1 апреля.

Как будут выявлять тех, кто может, но не хочет работать?

Как и в прошлый раз, правительство хочет создать специальную базу, в которую попадут все неработающие белорусы трудоспособного возраста. Составят ее в два этапа. Сначала - на уровне страны на основе республиканских информационных источников (например, данных того же Фонда соцзащиты). Потом отфильтруют на местном уровне.

В прошлый раз база, прямо скажем, не удалась. Тысячам людей извещения приходили по ошибке.

- Потому мы и предлагаем двухуровневое формирование этих баз. Местные органы власти знают людей, которые живут на их территории, имеют больше возможностей дойти до каждого человека, выяснить, чем он занимается. Только после отработки на местах будут формироваться и утверждаться списки, чтобы исключить моменты, которые были, - ответил Андрей Лобович.

Увеличится ли пособие по безработице?

Сейчас пособие по безработице не может быть больше 49 рублей (2 базовые величины). В правительстве не раз обещали увеличить его хотя бы до бюджета прожиточного минимума (сейчас это 197 руб. 81 коп.) или даже ввести страхование от безработицы. Но в новом декрете пособия решили не трогать.

- Пока эти меры признаны преждевременными, и вопрос увеличения размера пособий по безработице правительством не рассматривается, - рассказал Андрей Лобович.

- Суть указа осталась такой же. Если человек не работает, он должен платить. Везде в мире помогают безработным, а мы их пытаемся наказать. Ни к повышению доходов бюджета, ни к стимулированию занятости такой подход не приведет, - уверена академический директор исследовательского центра BEROC Катерина Борнукова.

Беларусь: Вместо «налога на тунеядство» — принудительный труд и внесудебное лишение свободы Республика Беларусь, Александр Лукашенко, Тунеядство, Безработица, Работа, Длиннопост, Политика

Беларусь обновила декрет о «социальном иждивенчестве», приняв новый декрет о «содействии гражданам в трудоустройстве», «стимулировании занятости» и проведении профилактической работы с «асоциальными элементами». Новый декрет дает право местным комиссиям без суда и по своему усмотрению отправлять «асоциальных» граждан в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП) сроком до года.

Декрет №1 «О содействии занятости населения», который президент Александр Лукашенко подписал 25 января 2018 года, оказался не новым, а уже известным, но «изложенным в новой редакции» декретом №3 от 2 апреля 2015 года «О предупреждении социального иждивенчества».

А поскольку местным органам власти в декрете №1 отведена роль людей, близких к населению и ответственных за реализацию декрета, провластные кандидаты на местных выборах 18 февраля получили для общения с электоратом тему о том, как они будут трудоустраивать добропорядочных граждан и принуждать к выполнению общественного долга менее добропорядочных.

Официальный телеканал АТН уже назвал декрет «матрицей нового социального договора между государством и гражданами».

Беларусь, возможно, не осознавая этого, признала, что государство эксплуатирует население. Ведь понятие социального договора подразумевает соглашение, достигаемое гражданами по вопросам правил и принципов государственного управления с соответствующим им правовым оформлением. В данном случае новый декрет показывает, что государство фактически бог и царь.

Есть и приятная новость: сборы на финансирование госрасходов, которые уже были уплачены гражданами по декрету № 3, Министерство по налогам и сборам обещало вернуть. Правда, сроки возврата не обозначены, а механизм неясен. Известно только, что желающим нужно будет написать заявление о возврате.

Но в декрете пока нет главного: определения того, кто, собственно, является «незанятым в экономике», а также «порядка отнесения трудоспособных граждан» к этой категории лиц. И то и другое должен определить Совет министров, причем, к 1 апреля 2018 года, что привносит дополнительный смысловой оттенок. Кроме того, в декрете №1 появилась «ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни» — новое понятие, которого не было в старой редакции декрета №3. Ресоциализацию предполагается проводить в лечебно-трудовых профилакториях (ЛТП).

Решение о том, кто ведет образ жизни, достаточно асоциальный, чтобы быть подвергнутым ресоциализации, будут принимать чиновники, входящие в «комиссии по трудоустройству». Декрет №1 легализует деятельность этих комиссий, уже существующих по факту, и расширяет их полномочия, позволяя принимать решения о помещении в ЛТП «асоциальных» лиц. Более того, по причине отсутствия правовой базы, подобные решения будут приниматься по собственному усмотрению чиновников. В настоящее время помимо поиска работы для тех, кто желает ее найти, комиссии составляют списки лиц, по каким-либо причинам не желающих трудоустраиваться официально — потенциальных кандидатов на «ресоциализацию».

Что касается общей логики обоих вариантов декрета, то она основана на утверждении, что «тунеядцы» не платят налоги. Но 52% доходной части бюджета Беларуси на 2018 год составляет 20-процентный налог на добавленную стоимость, которым облагаются покупки граждан и юридических лиц. Работает гражданин или нет, он становится налогоплательщиком, придя за покупками в магазин.

Вместо ежегодного «сбора на финансирование государственных расходов», прозванного в народе «налогом на тунеядство», декрет ввел «оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости». Это коснется с 1 января 2019 года всех трудоспособных граждан, не работающих официально, то есть, не платящих подоходных налогов. Ни услуги, подлежащие оплате, ни их полная стоимость, декретом тоже не определены. Разобраться в этом вопросе также должен Совет министров Беларуси, и тоже к 1 апреля 2018 года. Определенно, никто в Беларусь еще не получал шанса на столь яркую первоапрельскую шутку.

И хотя председатель постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Тамара Красовская уточнила, что к оплате по полной стоимости будут выставлены услуги ЖКХ, это не внесло полной ясности. Дело в том, что с 1 января нынешнего года все плательщики будут обязаны оплачивать 100% стоимости услуг ЖКХ, кроме тепловой энергии. Ограничится ли Совмин взиманием с «тунеядцев» полной стоимости отопления и горячей воды, или введет оплату за другие госуслуги, бесплатность которых сегодня гарантируется конституцией? К примеру, в статье 45 конституции гражданам Белоруссии гарантируется право на бесплатное лечение в госучреждениях, без оговорок о трудоустройстве. «Интересно, а звонок в милицию, пожарным, в скорую помощь тоже станет платным?» — задался вопросом видеоблогер Марат Минский.

В целом, весь декрет № 1, по мнению экспертов, носит крайне неконкретный характер. «Здесь нет ни одной нормы прямого действия. И как он будет реально действовать, совершенно непонятно. До такой степени неконкретного нормативно-правового акта я еще не видел», — заявил председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин. А Валерий Карбалевич, политолог и эксперт аналитического центра «Стратегия», полагает, что «в новом декрете заложены мины», которые приведут к серьезным последствиям при внедрении закона. Оба аналитика считают, что власти не хватило политической воли признать неудачным предыдущий декрет №3, и новый № 1 был разработан исключительно с целью сохранить лицо.

Напомним, что декрет № 3 появился на фоне экономического кризиса, когда власти думали, как пополнить бюджет, а граждане — как выжить в условиях массовых сокращений и повышения пенсионного возраста. В результате, когда в декабре 2016 года «тунеядцы» стали получать уведомления от налоговой, многие не смогли заплатить требуемой суммы. Хотя неплательщикам грозили штрафы и арест до 15 суток с привлечением к общественным работам, из 470 тысяч человек, получивших извещения, «тунеядский» налог заплатили лишь 44,5 тысячи — меньше 10% от общего числа попавших под действие закона. Вместо планируемых 100 миллионов долларов это принесло в бюджет порядка 7,14 миллиона долларов — сумму в масштабах государства более чем скромную.

Также выяснилось, что система учета, выявляющая «тунеядцев», работает плохо, как, впрочем, и государственная система трудоустройства. Что в небольших городах работы просто нет. Наконец, декрет №3 не предусматривал множества ситуаций, отчего в «тунеядцы» записывали больных, ухаживавших за ними родственников, демобилизованных солдат и выпускников вузов. Механизм применения декрета пришлось корректировать на ходу, изменив и приняв за 34 месяца его действия 109 нормативных актов, и все равно он работал неэффективно. В то же время в обществе нарастало недовольство. Формулировка «социальное иждивенчество» многими была воспринята как оскорбление. Людей возмущало и то, что государство отбирает у безработных последние деньги, вместо того, чтобы оказать им помощь. Охота на «тунеядцев» в ряде случаев привела к самоубийствам безработных, а уличные протесты достигли масштабов, каких Беларусь не знала с середины 90-х годов.

В конце концов, власти пошли на попятный. Правда, приостановив действие декрета №3, Лукашенко заявил, что он будет не отменен, а «значительно доработан». Доработанный вариант в виде №1 и был представлен в конце января.

Налог на тунеядство в Беларуси в 2020 году не применяется, а уже оплаченные сборы будут возвращены гражданам по заявлению. Что теперь придумало правительство, чтобы собрать деньги с народа и какие события этому предшествовали, расскажет статья.

Тунеядство в Беларуси

Что такое налог на тунеядство?

Потерять работу может любой гражданин. Кто-то по своей воле уходит с рабочего места, а кого-то увольняют по независящим от него обстоятельствам. Безработные в Беларуси считаются социальными иждивенцами, к которым применяют строгие санкции.

Налог на тунеядство был введен в 2015 году для лиц, не пополняющих государственный бюджет более 183 дней в году. Такие граждане обязаны были уплатить в казну 20 базовых величин. Меры рассчитаны на борьбу с социальным иждивенчеством, но противоправным действием считалась неуплата подоходного налога, а не отказ от труда. Другими словами, трудиться люди не обязаны, а декларировать источник заработка обязаны.

Принятию решения предшествовало множество споров, участники государственных структур возражали и приводили серьезные аргументы:

  • обложение налогом на тунеядство утверждает законность принудительного труда;
  • затраты на принуждение к трудовой деятельности превысят ожидаемый доход государства от сбора налога;
  • большинство предлагаемых вакансий — низкооплачиваемые места, финансируемые государством, поэтому выгоднее оставить их свободными;
  • налог, включенный в стоимость продукции, гораздо выше, чем подоходный. То есть покупая товары, гражданин уже платит налоги.

Убедительные высказывания не были рассмотрены и закон все равно приняли.

  • Официальные переносы рабочих дней в январе 2021 года… by Anastasia 09.01.2021 Для сотрудников бухгалтерии и кадровой службы календарь рабочих и выходных…
  • Лимиты на беспошлинные посылки в Беларуси в 2021 году by Anastasia 06.01.2021 Несмотря на нестабильность политической ситуации и шаткость деятельности президента, в…

Особенности налога для безработных

От уплаты налога на тунеядство освобождались следующие категории граждан;

  • инвалиды, недееспособные лица;
  • несовершеннолетние;
  • пенсионеры;
  • семьи, имеющие детей в возрасте до 7 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
  • многодетные;
  • граждане, имеющие документальное подтверждение, что они проживают в Беларуси меньше 183 дней в году.

Список неоднократно изменялся, в 2018 закон отменили, но про тунеядцев не забыли. На них продолжали давить и принуждать к труду. Но теперь это происходит другими методами: введение новых пошлин и требований государства по оплате социальных благ.

В 2019 году правительство Беларуси подписало Декрет 1, в соответствии с которым безработные обязаны оплачивать и субсидируемые государством услуги в полном размере:

  • отопление;
  • газ;
  • горячую воду.

карточка безработного

Последние новости о налоге на тунеядство в РБ

До настоящего времени четко не определено, кто является «асоциальным» лицом, чтобы обязать оплачивать налог на тунеядство. Правительство организовало комиссии, которые будут заниматься этим вопросом, и уполномочило их на проведение деятельности по выявлению тунеядцев и применения к ним мер. Последние новости о налоге на тунеядство в РБ гласят, что пока не определен порядок действий, карательные мероприятия будут проводиться по усмотрению комиссии.

Такие действия позволят чиновникам применять меры к любому «неудобному» им активисту и творить самосуд. А в случае возражений со стороны общества, власти всегда могут переложить ответственность на местное правительство, которое вынесло несправедливое решение.

Планируется официально признанных тунеядцев отправлять в лечебно-трудовой профилакторий. Ранее такие решения мог вынести только суд, теперь же чиновники без проблем будут отправлять туда любого тунеядца.


Также интересно, какая будет сумма налога на тунеядство в 2020 году, ведь государство отказало в субсидировании коммунальных услуг всем гражданам. Не исключено, что с социальных иждивенцев будут брать оплату за прочие услуги, которые по конституции обязаны предоставляться бесплатно, например, обращение в медицинское учреждение или полицию.

Читайте также: