Среднесписочная численность налоговая тайна

Опубликовано: 14.05.2024

Налоговая инспекция ждет сведения о среднесписочной численности (ССЧ) от всех организаций и ИП-работодателей за 2019 год. Форма сведений утверждена приказом ФНС России от 29.03.07 г. № ММ-3-25/174 . Срок сдачи – не позднее 20 января 2020 года. Мы собрали ответы на самые актуальные вопросы, которые возникают при составлении и подаче сведений о ССЧ.

1. Для чего налоговикам нужна информация о среднесписочной численности компаний?
От данного показателя зависит то, каким способом вы будете сдавать налоговую отчетность: в электронном виде или на бумаге. Также численность компании влияет на право применения спецрежимов.

Обратите внимание!
Из-за превышения количество работников, указанных в сведениях о ССЧ, организацию могут исключить из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Есть ли наказание за предоставление сведений о ССЧ с ошибкой? К примеру, указали сведения с неверным количеством сотрудников, чем есть на самом деле.
Если вы обнаружили ошибку, то подайте в инспекцию пояснения с уточнением количества работников. Отчет о среднесписочной численности не является декларацией, поэтому уточненка по нему не предусмотрена. Также нет отдельного порядка корректировки сведений при обнаружении в них ошибки. Имейте в виду, что все неясности в налоговом законодательстве трактуются в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 НК РФ).
За неправильно указанную численность вас не оштрафуют.

3. ООО создалось в 2019 году, сведения о ССЧ были поданы после открытия. Нужно ли подавать сведения за 2019 год?
Да. Если организация (не ИП) создалась в предыдущем году, то она сдает отчет о ССЧ два раза:
– после ее создания (до 20 числа месяца, идущего за месяцем ее создания);
– по итогам года (не позднее 20 января года, следующего за отчетным).
Таким образом, вновь созданные компании также подают сведения по окончании года. Если открытие ООО произошло в 2019 году, по ней нужно предоставить сведения о среднесписочной численности за 2019 год до 20 января 2020 года.

4. Обязан ли ИП без сотрудников подавать сведения о ССЧ?
Нет. Индивидуальный предприниматель без работников может не сдавать сведения о ССЧ (п. 3 ст. 80 НК РФ). Этот отчет обязаны подать в налоговую инспекцию только ИП-работодатели, которые заключили с работниками трудовой договор.

5. В 2019 году у ИП работал один человек (с сентября по декабрь). После расчета среднесписочная численность получается 0 человек. Какое значение численности указывать при подаче сведения о ССЧ в этом случае?
В графе «Среднесписочная численность» лучше ставьте «1». Часто встречается, что налоговая инспекция не принимает отчет с нулевым значением.

6. Как могут наказать за непредставление сведений о ССЧ?
За каждые непредставленные сведения или за просрочку с их подачей придется заплатить штраф в размере 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ). Могут оштрафовать должностных лиц от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Об этом сообщает Минфин России в письме от 7 июня 2011 г. № 03-02-07/1-179 .

7. Нужно ли учитывать учредителя-директора в сведениях о ССЧ?
Учредителя учитывают в списочном составе, если он работает в своей организации по трудовому договору и получает зарплату.
Распространенная ситуация: на общем собрании учредителей один из собственников назначен директором (без трудового договора). Однако законом не установлено, нужно ли учитывать такого директора в среднесписочной численности. Обычно его считают за единицу.
Если директором выступает единственный учредитель без договора, то его не учитывают в среднесписочной численности. Основание: единственный учредитель не может сам себя принять на работу и выплачивать себе зарплату.
Госорганы разрешают единственному учредителю управлять обществом без трудового договора и начисления зарплаты (письма Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1 , Минфина России от 17.10.2014 № 03-11-11/52558 ). Следовательно, в сведениях о ССЧ организации без работников директор – единственный учредитель без трудового договора не указывается.
Хотим предупредить, что инспекторы часто не принимают нулевые сведения и просят указать «1».

8. ИП работает с сотрудниками. Включать ли в среднесписочную численность самого предпринимателя?
Нет. ИП не учитывается при расчете. Как и единственный учредитель, он не может заключить трудовой договор с самим собой.

Подайте сведения о ССЧ через систему для сдачи электронной отчетности «Декларация.Онлайн ». Это очень просто: выбираете актуальную форму отчета, заполняете ее и сразу отправляете в инспекцию.

Перед отправкой система автоматически проверяет документ на его соответствие требованиям формата. При отправке файла вы обязательно получите подтверждение о том, что налоговая приняла ваши сведения о ССЧ.

О сообщении налоговыми органами сведений о среднесписочной численности работников, принятии решений о проведении налоговых проверок и результатах рассмотрения заявлений.

Продолжение статьи только платным пользователям

Если вы уже зарегистрированы, нажмите сюда

Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-08/59311 от 21.08.2018

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрен адвокатский запрос от 27.04.2018 и сообщается следующее.

1. Согласно пункту 9 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено статьей 102 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Кодекса налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов, за исключением сведений, указанных в названном пункте (в том числе о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения и о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пункт 1.1 статьи 102 Кодекса)).

Сведения об организациях, указанные в пункте 1.1 статьи 102 Кодекса, подлежат размещению в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном приказом ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-14/729@ "Об утверждении сроков и периода размещения, порядка формирования и размещения на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений, указанных в пункте 1.1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации". Такие сведения, подлежащие размещению, по запросам не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

На официальном сайте ФНС России могут быть размещены сведения, указанные в пункте 1.1 статьи 102 Кодекса, которые имеются у налогового органа. Несмотря на то что сведения о среднесписочной численности (за исключением сведений об организации, составляющих государственную тайну) не составляют налоговую тайну, наличие либо отсутствие в налоговых органах таких сведений может определяться в соответствии с размещаемой на основании пункта 1.1 статьи 102 Кодекса информацией. У налоговых органов отсутствует обязанность представлять по запросам информацию о наличии или об отсутствии у них сведений о среднесписочной численности работников организаций.

2. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе проводить налоговые проверки.

Отбор налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок осуществляется налоговыми органами в соответствии с Концепцией системы планирования выездных налоговых проверок и Общедоступными критериями самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков (приложения N N 1 и 2 к приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@).

В соответствии с основными целями и принципами указанной Концепции выбор налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок осуществляется после тщательного и всестороннего анализа всей имеющейся у налоговых органов информации о налогоплательщиках, в том числе полученной из внешних источников.

У налоговых органов отсутствует обязанность сообщать третьим лицам сведения о принятии решений о проведении налоговых проверок.

3. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статьей 5 указанного Федерального закона установлено, что при рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право, в частности, на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в названном Федеральном законе.

Налоговыми органами сообщается заявителям о результатах рассмотрения их заявлений.

2021 год ознаменовался для бухгалтера отменой отчета о среднесписочной численности сотрудников, который подавался предприятиями и индивидуальными предпринимателями в ФНС до 20 января года, следующего за отчетным. Приказ ФНС России от 15.10.2020 г. № ЕД-7-11/751@ отменил необходимость предоставлять сведения в отчетности за 2021 год. Теперь информация о среднесписочной численности должна включаться в состав ЕРСВ – отчета по страховым взносам.

Напомним, что данные о среднесписочной численности работников требуются ФНС, чтобы обосновать правомерность применения юридическим лицом того или иного налогового режима (так, количество сотрудников предприятия на упрощенке не должно превышать 100 человек). Также налогоплательщики в статусе малого предприятия могут выбирать форму предоставления отчетности: в бумажном или электронном виде.

Отчитаться за 2020 год юридические лица должны уже по новой форме не позднее 1 февраля 2021 года. Далее сроки предоставления отчета по страховым взносам таковы:

За 1 квартал 2021 года – до 30 апреля 2021 года;
За полугодие 2021 года – до 30 июля 2021 года;
За 9 месяцев 2021 года – до 1 ноября 2021 года;
За 12 месяцев – до 31 января 2022 года.

Проставлять показатель среднесписочной численности необходимо на первом листе расчета по страховым взносам в новом поле. Организации или ИП, опоздавшие или не предоставившие сведения, будут оштрафованы в размере 5% от суммы взносов за каждый просроченный месяц. При этом размер взыскания не может быть выше 30% общей суммы взносов к уплате.

Как посчитать среднесписочную численность сотрудников

Порядок расчета показателя не изменился и по-прежнему регламентируется Приказом Росстата от 27.11.2019 № 711. К нему не имеют отношения сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности, уходу за ребенком либо отпуске без сохранения заработка в случае обучения в институте. Также в вычислениях не участвуют рабочие по договорам ГПХ и приходящие совместители.

Что нужно сделать бухгалтеру?

Определить месячную среднесписочную численность работников. Для этого следует вручную посчитать число работников предприятия, включая находящихся в очередном отпуске и на больничном за месяц. Получившееся число необходимо разделить на количество календарных дней. Округлять показатель не нужно.
Посчитать сотрудников, работающих по неполному графику. Для этого исчисляется показатель «человеко-дни» по формуле: Количество отработанных человеко-дней = количество отработанных часов в день/8 стандартных часов * количество отработанных дней. Среднесписочная численность таких сотрудников определяется делением человеко-дней на количество рабочих дней в месяце.
Сложить оба показателя и поделить на количество месяцев в отчетном периоде.

Для предоставления в отчете РСВ необходимо рассчитывать показатель по итогам четырех отчетных периодов: за квартал, полугодие, 9 месяцев и год. Раньше отчет о среднесписочной численности физических лиц сдавался только за 12 месяцев.

Как заполнять отчет РСВ и что делать, если были выявлены расхождения, читайте в материале: “Расхождения между 6-НДФЛ и РСВ. Отвечаем на требования налоговой инспекции”.

Кому и как следует сдавать отчетность

Как и прежде, подавать сведения в ФНС должны все юридические лица, в том числе вновь созданные, независимо от наличия персонала в штате. От предоставления данных освобождаются только не имеющие работников индивидуальные предприниматели.

Теперь малые предприятия, ранее сдававшие отчет о среднесписочной численности сотрудников в бумажном виде, могут столкнуться с трудностями предоставления отчета РСВ, который следует предоставлять в электронном формате начиная с 25 работников. Чтобы предоставить сведения корректно, работодателю необходимо заверить их электронной цифровой подписью.

Федеральная налоговая служба (ФНС) впервые опубликовала данные о налоговой и бухгалтерской отчетности российских компаний. Они размещены в формате открытых данных на сайте ведомства (наборы под номерами 74–76).

Сведения о крупнейших налогоплательщиках, а также о стратегических предприятиях — оборонных и госкомпаниях — пока раскрываться не будут, сообщил РБК представитель службы. Причиной такого решения, по словам собеседников РБК, послужило введение в начале апреля новых антироссийских санкций Минфином США.

Без грифа тайны

Первые данные, появившиеся на сайте ФНС, содержат информацию о специальных налоговых режимах, применяемых организациями, об участии в консолидированной группе налогоплательщиков и о среднесписочной численности работников организаций. Дальнейшая информация будет раскрываться поэтапно, писал РБК.

Второй этап публикаций согласно плану наступит 1 октября — в этот день в наборе открытых данных должна появиться информация о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности, а также сумме уплаченных налогов, сборов и страховых взносов. Еще через два месяца, то есть 1 декабря, ФНС обнародует суммы недоимки и задолженности по пеням и штрафам организаций, налоговые правонарушения и меры ответственности за них с указанием штрафов.

Данные появились в виде наборов электронных записей, с которыми неспециалисту работать невозможно, считает руководитель практики налоговых споров «МЭФ-Аудит PKF» Александр Овеснов. «Налогоплательщики ожидали увидеть сведения в виде удобного и доступного электронного сервиса, например, в виде давно известных «Сведений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» или иных аналогичных сервисов, представленных на сайте ФНС», — отметил Овеснов.

С ним согласен руководитель аналитического департамента «Пепеляев групп» Вадим Зарипов. По его словам, публикация в формате простого набора открытых данных, а не в виде базы данных с удобным поиском, затрудняет пользование этими сведениями.

Давние планы

Приказ о размещении данных о компаниях, включая те, с которых гриф налоговой тайны был снят в июне 2016 года (среднесписочная численность работников организации, уплаченные суммы налогов и сборов и объемы доходов и расходов), ФНС впервые утвердила в декабре 2016 года. Как следовало из приложения к документу, налоговая служба должна была разместить эту информацию на своем сайте 25 июля прошлого года. Затем ведомство дважды переносило этот срок — на 1 июня 2018 года (соответствующий приказ опубликован на сайте ФНС), а затем на 1 августа.

Первичная цель раскрытия таких данных о компаниях — «предоставление налогоплательщикам полной и достоверной информации для анализа финансово-хозяйственной деятельности контрагентов», объясняла ФНС. В августе 2017 года была введена ст. 54.1 Налогового кодекса, ужесточающая ответственность за налоговые нарушения контрагентов, напоминает Зарипов. Но ощутить эффект и сделать полноценные выводы о контрагенте компании смогут лишь после второго этапа публикации, считает эксперт. На конец июня 2018 года в России ведут деятельность более 4,2 млн юрлиц.

Раскроют не всех

Среди компаний, с которых снимут режим налоговой тайны, не будет стратегических (оборонных предприятий и госкомпаний) минимум до 2020 года, говорили ранее РБК два собеседника, знакомые с ходом подготовки приказа. В ФНС подтвердили, что к публикации пока не готовятся данные о компаниях, входящих «в перечень стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, а также отнесенных к крупнейшим налогоплательщикам».

С апреля 2018 года к крупнейшим налогоплательщикам федерального уровня ФНС относит организации, чей общий объем полученных доходов за отчетный год превышает 35 млрд руб. (до апреля этот показатель составлял 20 млрд руб.). В свою очередь, к крупнейшим налогоплательщикам на региональном уровне теперь относятся компании, чьи доходы находятся в диапазоне от 2 млрд до 35 млрд руб. При этом в полномочия ФНС входит право самостоятельно отнести налогоплательщика к категории крупнейших независимо от соблюдения названных критериев.

Что касается стратегических предприятий, то они вписаны в соответствующий перечень, утвержденный президентом. Всего в него входит около 70 компаний. Среди них, например, «Роснефтегаз», «РусГидро», РЖД, «Роснефть», «Газпром», «Аэрофлот», банк ВТБ и другие компании.

Публикация сведений о доходах госкомпаний, числе работающих в компании сотрудников и суммах уплаченных налогов на фоне очередной волны санкций могла бы стать основанием для их расширения, говорил замдиректора департамента законотворческой деятельности ТПП Александр Селиванов. «Для компаний, попавших под санкции, публикация финансовой информации лишь поможет стороне, наложившей санкции, контролировать их эффективность», — считает руководитель практики управления рисками ФБК Grant Thornton Роман Кенигсберг. По мнению партнера KPMG Михаила Орлова, санкции вряд ли являются основным мотивом такой политики. «Скорее это повод», — считает он.

Читайте также: