Споры с самозанятыми в каком суде рассматриваются

Опубликовано: 02.05.2024

Пихоцкая Ольга Владимировна

Новая форма предпринимательской деятельности, введенная в России в 2017 году, постепенно получает правоприменительную практику в судах.

В общественных организациях, следящих за этим процессом, заявляют, что у самозанятых стали возникать сложности с определением статуса, которые приводят к решениям по делам не в их пользу. Как сообщают «Известия», соответствующее письмо направлено в кабинет министров.

Общественники приводят несколько ситуаций, когда правоохранительные органы и юстиция отказываются принимать институт самозанятых как форму предпринимательства. Это коснулось судов общей юрисдикции, арбитража и Конституционного суда. Общественные деятели отметили, что практика по искам с участием граждан, которые платят налог на профессиональный доход, только формируется, но выделить основные сложности уже можно.

В письме приведена ситуация, когда обсуждение правовых и организационных особенностей статуса было воспринято правоохранителями как описание способов ухода от налогов. Надзорные органы потребовали закрыть информационный ресурс. Судья, однако, вынес оправдательный вердикт, сославшись на то, что на странице присутствовал отчет юриста, в котором описаны правовые последствия неправомерного перевода сотрудников в статус самозанятых.

У граждан, выбравших новый юридический формат, в период пандемии возникли сложности с подтверждением снижения прибыли. Органы юстиции отказывались принимать во внимание справки о доходах, сформированные приложением «Мой налог». Россияне в результате не могли воспользоваться реструктуризацией кредитов и другими послаблениями. Суд также отказывается принимать подтверждения финансовых поступлений при расчете алиментов.

В письме, направленном общественной организацией в Кабинет министров, есть сведения и об ужесточении решений по уголовным делам на основании неопределенного статуса самозанятых.

Отдельно общественники отметили отказ арбитражных судов рассматривать иски, в которых фигурируют находящиеся в новом статусе граждане. Эти инстанции созданы для решения споров в сфере экономики, отмечают эксперты, и отношения самозанятых с контрагентами попадают в эту категорию. Но в законодательстве нет указаний на подотчетность таких предпринимателей арбитражу.

В Кабинете министров сообщили, что сведения, собранные общественной организацией, перенаправлены в профильные ведомства для разработки решения. В Минэкономразвития подтвердили получение письма и высказались за необходимость доналадки правоприменительной практики.

Сейчас некоторые моменты, связанные с институтом самозанятости, рассматриваются как гражданские отношения. Но те аспекты, которые затронуты в письме, требуют уточнения и закрепления в нормативных актах.

Представители Минфина и Минюста также сообщили о начале совместной проработки решений на межведомственном уровне.

Эксперты рынка считают необходимым прежде всего точно определить в правовых документах понятие самозанятости. Сейчас сюда относят не только тех, кто платит налог на предпринимательские доходы, но и адвокатов, нотариусов и другие профессии, предполагающие самостоятельное обеспечение работой.

Важно также добавить новый статус во все сферы законодательного регулирования экономической активности. В настоящее время нормативы касаются юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отмечают эксперты.

По мнению юристов, формирование судебной практики и включение самозанятых в правовое поле потребует нескольких лет работы. Они предлагают рассматривать текущие сложности как плату за низкие налоговые ставки и особые возможности, которые дает новый статус.

Пихоцкая Ольга Владимировна

Ольга Пихоцкая - финансовый эксперт. Высшее образование по специальности "Финансы" Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского. Пять лет проработала в Первом Украинском Международном Банке. Ольга обладает сертификатом Банка Хоум Кредит о прохождении обучения по программе "ФинКласс". В 2019 году подтвердила знания, получив награды "Главный финансовый аналитик" и "Финансист-аутсорсер" Банка России. pihotskaya@brobank.ru

Комментарии: 0

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:


Верховный Суд опубликовал Определение от 18 февраля № 18-КГ19-172 по спору о взыскании задолженности по договору займа, заключенному между двумя предпринимателями.

23 марта 2015 г. предприниматели Роман Радченко и Дмитрий Хлутков заключили договор займа денежных средств в размере 8,4 млн руб., что подтверждалось долговой распиской заемщика. По условиям договора Дмитрий Хлутков обязался вернуть заимодавцу долг до 1 октября 2015 г., но к назначенному сроку не сделал этого.

Впоследствии Роман Радченко обратился в суд общей юрисдикции с иском о взыскании с заемщика задолженности в размере 920 тыс. руб., который удовлетворил его иск. Суд исходил из того, что между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора займа, требование к форме сделки было соблюдено и договор заключён между физическими лицами, при этом ответчик свои обязательства по возврату займа в полном объёме не выполнил.

Тем не менее, апелляция отменила решение первой инстанции и прекратила производство по делу. Вторая инстанция обосновала это тем, что между сторонами сложились правоотношения коммерческого характера, вытекающие из предпринимательской деятельности истца и ответчика.

В дальнейшем председатель Верховного Суда восстановил пропущенным Романом Радченко процессуальный срок для подачи кассационной жалобы на апелляционное определение и она поступила на рассмотрение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ. После изучения материалов дела высшая судебная инстанция отметила, что выводы апелляционного суда основаны на неправильном применении норм процессуального права.

Верховный Суд пояснил, что исходя из системного толкования норм ГПК и АПК РФ основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора. Так, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юрлицами или ИП соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.

«Между тем иск Романа Радченко заявлен как физическим лицом, а долговая расписка Дмитрия Хлуткова не содержит каких-либо указаний на то, что договор займа заключён в связи с осуществлением сторонами предпринимательской или иной экономической деятельности как индивидуальными предпринимателями. Не имеется таких сведений и в материалах дела. Само же по себе наличие у сторон спора статуса индивидуального предпринимателя не является основанием, которое позволяет отнести подобные споры к компетенции арбитражного суда. Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что спор по настоящему делу не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, не основан на законе», - отметил ВС РФ, отменив определение апелляции и вернув ей дело на новое рассмотрение.

Руководитель арбитражной практики АБ «Халимон и партнеры» Игорь Ершов отметил, что вопрос о компетенции (с 1 октября 2019 г.), подведомственности (до 1 октября 2019 г.) споров с участием ИП уже давно вызывает неопределенность в практике судов. «На протяжении длительного времени арбитражные суды и суды общей юрисдикции на уровне нижестоящих судов не могут выработать единый подход к рассматриваемой проблеме. Неопределенность судов порождала и порождает злоупотребления участников гражданских правоотношений при рассмотрении споров в судах, когда ответчики, чаще всего, пытаются затянуть процесс путем прекращения производства и передачи дела в иной суд», - пояснил он.

По словам эксперта, ситуация начала меняться на уровне Верховного Суда РФ. Следует отметить, в частности, Определения ВС РФ № 18-КГ14-69 от 26 августа 2014 г. и № 308-ЭС16-15109 от 17 января 2017 г., в которых приведены два критерия отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда: характер спорных правоотношений и субъектный состав спора. «Что же касается комментируемого определения, то оно развивает вышеуказанную правовую позицию, причем данное дело, как и дело 2014 г. было рассмотрено под председательством одного и того же судьи Верховного Суда РФ – Вячеслава Горшкова. Таким образом, Верховный Суд призывает исследовать характер спорных правоотношений, относятся ли они к осуществлению сторонами предпринимательской или иной экономической деятельности как индивидуальными предпринимателями. Суд также сделал принципиальное замечание, что само по себе наличие статуса ИП не позволяет отнести спор к компетенции арбитражного суда», - пояснил Игорь Ершов.

Эксперт также подчеркнул важность определения для рассмотрения споров с участием индивидуальных предпринимателей и обратил внимание на необходимость исследования спорных правоотношений в комплексе с учетом всех обстоятельств и условий сделки, а не только с учетом фактора статуса ИП.

Юрист АБ RBL Степанида Буран полагает, что вопрос о разграничении компетенции арбитражный судов и судов общей юрисдикции, несмотря на сложившуюся многолетнюю практику, является актуальной как для физических лиц, так и для организаций.

«Для физических лиц, в частности, актуальным остается вопрос определения надлежащего суда для обращения при возникновении споров в рамках осуществлении ими предпринимательской деятельности, а также в ситуации наличии у лица статуса ИП, но возникновения гражданского спора, не связанного с его хозяйственной деятельностью. В условиях схожего субъектного состава и обстоятельств дел суды могут прийти к противоположным выводам по разрешению вопросов их компетенции», - отметил он. По словам эксперта, рассмотренное ВС РФ дело в очередной раз подтверждает актуальность поставленного вопроса.

Самозанятыми считаются физические лица, которые самостоятельно деятельность по реализации товаров, работ, услуг на особом режиме налогообложения. Для них предусмотрены ограничения в найме сотрудников и годового дохода. Не всегда такие граждане добросовестно выполняют свои обязанности по договору с клиентом. Жалоба на самозанятого может быть подана юридическим или физическим лицом. В каких случаях ее можно подать?

Куда жаловаться на самозанятого гражданина?

  • налоговая служба;
  • прокуратура.

Основаниями для обращения в прокуратуру могут быть нарушения законодательных актов. Заявление в государственные органы пишется, если от налоговой инспекции не получено никакого ответа. Полномочия прокуратуры указываются в Законе № 2202-1 от 17.01.1992.

Жалоба на самозанятого

Жалоба
Статус самозанятых предусматривает только оплату налога на профессиональную деятельность в размере 4% или 6% при сотрудничестве с физическими или юридическими лицами соответственно. Поэтому многие граждане предпочитают его вместо ИП. Самозанятые не могут нанимать сотрудников. Если их годовой доход превышает 2,4 млн. руб., то они должны быть оформлены в качестве предпринимателей. Деятельность гражданина, зарегистрированного в данном статусе, регулируется Законом № 422-ФЗ от 27.11.2018.

При этом ответственность за качество выполняемых работ или поставляемых товаров несут как ИП, так и самозанятые. Кроме того, они обязаны вести документацию в соответствии с нормами, принятыми в законодательстве.

в налоговую (от клиента)

Жалоба в налоговую службу передается в отделение по месту нахождения гражданина. Клиент имеет право подать претензию, если несвоевременно получил платежные документы или сумма в договоре отличается от первоначальной.

Заявление в налоговую передается следующими способами:

  • лично;
  • через представителя;
  • заказным письмом;
  • через интернет-приемную.

В заявлении необходимо написать сведения об обеих сторонах. В жалобе указывается нарушение, а также требования по отношению к самозанятому гражданину. При необходимости прикладываются доказательства.

Если жалоба подается в электронном виде, то размер прикрепляемых документов не должен превышать 5 Мб. На рассмотрение заявления госслужащим дается 30 дней, после чего ими должен быть направлен письменный ответ о принятых мерах.

в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается лично, с помощью Почты России или на сайте госструктуры. Если заявление передается с представителем, то у последнего должна быть нотариальная доверенность на совершение действий от лица другого гражданина.

В законодательстве не предусматривается единой формы для составления жалобы.

При этом обращения должны соответствовать следующие сведения (Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006):

  • личные данные лица, допустившего нарушения;
  • сведения о заявителе;
  • суть претензии;
  • почтовый или электронный адрес для получения ответа;
  • требования (при наличии);
  • дата и подпись.

На основании заявления проводится проверка деятельности самозанятого. Для подтверждения доводов гражданина могут прилагаться документы, другие материалы или их копии.

Не будут рассмотрены заявления, в которых содержатся следующие сведения:

  • угрозы по отношению к любому лицу;
  • брань, нецензурная лексика;
  • обстоятельства, не относящиеся к проблеме.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В сложных случаях срок может быть продлен, но не более, чем еще на месяц. О результатах рассмотрения заявитель извещается в письменном виде на указанный адрес или e-mail.

Обращение в суд

Обращение в суд
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск подается по месту нахождения ответчика. Если в договоре прописано место исполнения, то можно обратиться в суд в этом районе. Когда соглашение связано с объектом недвижимости, то иск подается по адресу его регистрации.

При подаче иска необходимо оплатить госпошлину. Ее размер зависит от суммы, требуемой с самозанятого гражданина. Сбор рассчитывается с учетом ст. 333.19 НК РФ. Если подается иск неимущественного характера, то физическое лицо платит 300 руб., юридическое – 6000 руб.

В исковом заявлении указывается:

  • наименование судебной инстанции;
  • сведения об истце и ответчике;
  • реквизиты заключенного договора между исполнителем и заказчиком;
  • суть претензии, выявленные нарушения;
  • требования к ответчику;
  • перечень приложений;
  • дата и подпись.

К иску прикладывается квитанция об оплате госпошлины, копия договора, документы, доказывающие правоту истца. Заявление пишется в нескольких экземплярах, в соответствии с количеством сторон в деле.

Чем жалоба грозит самозанятому?

Чем жалоба грозит самозанятому
За нарушения самозанятому гражданину может грозить административная, гражданская или уголовная ответственность. Если гражданин не выдал чек в приложении клиенту, то на него налагается штраф в размере 1/5 части от заработанного. Когда фиксируется повторное нарушение, исполнителю придется заплатить всю сумму целиком.

Если налоговая служба обнаружит, что гражданин утаивает доходы, то ему грозит штраф 2000 руб. (ст. 14.1 КоАП РФ). Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрено в Уголовном кодексе (ст. 171 УК РФ).

На основании проверки прокуратуры может быть выдано предписание об устранении нарушения. Сотрудники госструктур имеют право подать иск в суд на гражданина, если замечены серьезные недочеты, за которые грозит административная или уголовная ответственность.

Заключение

Заключение
К услугам самозанятых нередко прибегают как физические, так и юридические лица. Но не всегда они остаются довольны сотрудничеством.

Поэтому следует обратить внимание на следующее:

  1. Жалобу на самозанятого можно подать в налоговую службу при сокрытии им доходов.
  2. Заявление в прокуратуру направляется, если замечено несоблюдение законодательства.
  3. При выявлении нарушений на самозанятого может быть наложена административная или уголовная ответственность.

В некоторых случаях гражданину, чьи интересы задеты, понадобится обратиться в суд. Для того, чтобы составить исковое заявление рекомендуется обратиться к профессионалам, что значительно увеличит шансы на положительное принятие решения судьей в пользу истца.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Процесс

Реквизиты для уплаты госпошлины

Банк Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток

Получатель УФК по Приморскому краю (МИФНС России № 14 по Приморскому краю)

Казначейский счет 03100643000000012000

Счет получателя (Единый казначейский счет) 40102810545370000012

ИНН 2540010720

КПП 254001001

БИК 010507002

ОКТМО 05701000

КБК 182 1 08 01000 01 1050 110 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая при обращении в суды) 182 1 08 01000 01 1060 110 Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу)

Подведомственность и подсудность споров арбитражному суду

Компетенция арбитражного суда

Компетенция арбитражных судов определена Федеральным конституционным законом от 28.08.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся подведомственность и подсудность дел (споров).

Подведомственность дел в федеральной судебной системе - это разграничение компетенции между Конституционным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Каждый суд вправе рассматривать и разрешать только те дела (споры), которые отнесены к его ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, т.е. действовать в пределах установленной компетенции.

При определении подведомственности спора арбитражный суд, в первую очередь учитывает экономический характер такого спора, который возник в ходе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности между хозяйствующими субъектами.

Основным критерием определения подведомственности споров арбитражному суду служит характер (предмет) возникших правоотношений (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).

Субъектный состав предпринимательских и иных экономических правоотношений является вторым критерием, определяющим подведомственность споров арбитражному суду.

Так согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием:

  • организаций, являющихся юридическими лицами;
  • граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальный предприниматель). В случае если на дату обращения с иском в арбитражный суд индивидуальный предприниматель утратит статус индивидуального предпринимателя, то такой спор не будет подведомственен арбитражному суду;
  • в случаях предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава арбитражный суд рассматривает:

  • экономические споры и иные дела, возникшие из гражданских правоотношений;
  • экономические споры и другие дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений (налоговые иные финансовые, таможенные споры и т.п.). В соответствии со ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела:
    • Об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
    • Об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
    • Об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
      В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 - 14.33, 15.10, частью 2 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, частями 1 и 2 статьи 19.19.
      Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании решений административных органов, принятых во внесудебном порядке, о привлечении к административной ответственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП оспаривание решений по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
    • О взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
    • Другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
  • дела об установлении фактов имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие дела арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства (ст. 30 АПК РФ);
  • дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, а также о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК РФ);
  • дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 32 АПК РФ);
  • статьей 33 АПК РФ установлена специальная (исключительная) подведомственность дел арбитражному суду.

Так в арбитражных судах подлежат рассмотрению дела независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В том числе подлежат рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве), споры о создании, реорганизации и ликвидации (коммерческих) организаций, споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров - дела по трудовым спорам (ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ) между акционером - физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции), а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности подлежат рассмотрению в арбитражных судах и в случае привлечения к участию в деле гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в том числе автора распространенных (опубликованных) сведений.

При определении подведомственности корпоративных споров арбитражному суду необходимо учитывать такие критерии как:

  • характер спора, экономический;
  • спор связан с деятельностью юридического лица;
  • основание возникновения спорного правоотношения, участие в деятельности юридического лица;
  • организационно-правовая форма юридического лица;
  • предмет спора.

Применительно к арбитражной судебной системе под подсудностью понимают распределение между арбитражными судами дел, подведомственных арбитражным судам.

Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности:

  • Родовая;
  • Территориальная.

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу, установленному частью 1 статьи 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно части 2 статьи 34 АПК РФ Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает:

  • Дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • Дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • Экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. между арбитражными судами субъектов Российской Федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов территориальной подсудности:

  • Общая территориальная подсудность - в соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).
    Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не указано иное. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
    Местом жительства согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
  • Альтернативная подсудность - правила подсудности по выбору истца установлены статьей 36 АПК РФ.
    Так иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
    Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
    Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
    Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
    Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
    Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
  • Договорная подсудность - по правилам договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная статьями 35 и 36 АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
  • Исключительная подсудность - по правилам исключительной подсудности, установленной статьей 38 АПК РФ, дело должно быть рассмотрено строго определенным арбитражным судом.
    Так иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
    Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
    Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
    Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
    Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
    Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
    Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации - ответчика.
    Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.
    Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда.
    Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
  • Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Например, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ). Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно статье 50 АПК РФ должно быть заявлено в арбитражный суд, рассматривающий спор.
    Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд (ст. 39 АПК РФ).
    Так дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
    Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
    • Ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
    • Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
    • при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
    • Одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
    • После отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
    О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

С 1 января 2019 года в России введён налог на профессиональный доход граждан, известный в СМИ как «налог на самозанятых». Этот налог в качестве пилотного проекта введён не на всей Росси, а только в Москве, Московской области, Татарстане и Калужской области. Особенность данного налога заключается в сверхнизких налоговых ставках. Так, человек вместо базовой ставки по НДФЛ в размере 13% будет платить налог по ставке 4%, если он получает доход от других физических лиц. В случае, когда самозанятый получает доход от предпринимателей и компаний, он должен платить налог по ставке 6%.

Кто может получить статус самозанятого? Это те граждане, которые одновременно удовлетворяют следующим критериям:

  • гражданин ведёт свою деятельность в одном из вышеперечисленных регионов, где действует данный налог на профессиональный доход;
  • гражданин не должен принимать на работу других граждан.

Однако даже если человек соответствует данным критериям, то далеко не во всех случаях он может быть плательщиком налога на профессиональный доход. Это связано с наличием некоторых исключений. В частности, самозанятыми не могут являться люди, получающие следующие виды доходов:

  • в рамках трудовых отношений;
  • в натуральной форме;
  • от продажи недвижимости и транспорта;
  • от перепродажи имущества;
  • от передачи имущественных прав на недвижимость, за исключение аренды;
  • от перепродажи имущества, за исключением имущества, которое используется для личных нужд;
  • от реализации ценных бумаг;
  • от участия в договорах простого товарищества;
  • от уступки прав требований.

Также налог на профессиональный доход не применяется лицами, ведущими посредническую деятельность на основе договоров поручения, комиссии либо агентских договоров. Граждане, применяющие спецрежимы или ведущие деятельность, доходы от которой облагаются НДФЛ, не вправе считаться самозанятыми. Кроме того, лица, у которых годовые доходы превысили 2,4 миллиона рублей, также не могут платить налог на профессиональный доход.

Разобравшись с правовой сущностью этого налога, мы можем приступить к обсуждению цели введения данного налога. Понимание мотивации законодателя поможет лучше осознать нюансы регулирования налогообложения самозанятых.

И так, цель нового налога заключается в выведении лиц, неофициально занимающихся бизнесом – так называемых самозанятых, из тени. По сложившейся практике, все фрилансеры должны уплачивать НДФЛ по общей ставке 13%, либо регистрироваться в качестве предпринимателей. Однако теперь закон предусматривает для фрилансеров возможность экономии на налоге и вместо 13% платить от 4% до 6%. Для упрощения регистрации самозанятых разработано специальное мобильное приложение «Мой налог», где можно подать все необходимые документы в налоговую службу.

Теперь обсудим особенности перевода работников компании или предпринимателя в самозанятые.

Сейчас в интернете имеется множество рекомендаций по изменению трудовых отношений с работниками с целью экономии на налогах. Суть этих предложений сводится к одному – к переводу сотрудников в статус самозанятых. По факту это означает их увольнение с последующим оформлением с ними сотрудничества не через трудовые договоры, а через гражданско-правовые.

Чтобы оценить целесообразность подобных действий нужно чётко понимать их последствия. Начнём с плюсов.

Работодатель получит возможность сэкономить на налогах и страховых взносах. Этот положительный финансовый эффект достигается за счёт трёх факторов. Первый фактор связан с тем, что работодатель теряет статус налогового агента по НДФЛ в отношении бывшего работника. Самозанятые освобождены от уплаты этого налога по доходам, которые облагаются налогом на профессиональный доход. Второй фактор – работодатель не уплачивает страховые взносы за самозанятого. Третьим фактором является то, что вознаграждение по гражданскому договору, может варьироваться выгодным для обеих сторон образом и учитываться у компании в качестве расхода, уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль.

Следующим плюсом от перевода работников в самозанятые является то, что у работодателя отсутствуют обязательства в соответствии с Трудовым кодексом в отношении бывших сотрудников. Таким образом, выходные пособия, ежегодный оплачиваемый отпуск, пособие на случай нетрудоспособности – всё это больше не является обязанностью бывшего работодателя.

Бывший работник после приобретения статуса самозанятого больше не будет обязан подчиняться принятым у работодателя правилам. Например, самозанятый может не сидеть в офисе 8 часов и не предупреждать о расторжении договора за две недели. В принципе для выполнения обязательств по договору вообще необязательно появляться в офисе – но это зависит от характера работы или услуги, о которой работодатель договорился с бывшим работником.

На первый взгляд такие достоинства могут показаться достаточными основаниями для перевода персонала в статус самозанятых. Однако подобный перевод работников ничем не отличаются от хорошо известных схем с использованием сотрудников, которые зарегистрировали в качестве предпринимателей. Поэтому, прежде чем думать о налоговой экономии путём перевода работников в самозанятые, необходимо проанализировать практику и определить моменты, на которые обращают внимание инспекторы.

И так, мы плавно подошли к вопросу недостатков перевода работников в самозанятые.

Налоговая служба уже объявила о мерах борьбы с попытками компаний переводить сотрудников на новый налог. Налоговики говорят, что закон не запрещает самозанятым оказывать услуги или выполнять работу по заказу своих бывших работодателей. Тем не менее, если самозанятый получает доход от заказчика, с которым он состоял в трудовых отношениях менее двух лет назад, такие доходы облагаются страховыми взносами и НДФЛ в общем порядке.

Налоговые органы будут выявлять массовый переход сотрудников из режима трудовых отношений в режим самозанятости. Если подобное будет зафиксировано, то работодателю могут доначислить страховые взносы и НДФЛ с учетом пеней и штрафов.

При этом следует отметить, что просто так массово перевести работников, не привлекая лишнего внимания инспекторов, вряд ли получится. Возможно несколько вариантов массового перевода сотрудников на режим самозанятых. Предполагается либо следование процедуре сокращения штата, сопровождаемой выплатами работнику зарплаты, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, а также среднего месячного заработка на период трудоустройства. Альтернативным способом перевода сотрудников является расторжение договора по соглашению сторон. Не исключено, что некоторые работодатели захотят избрать второй путь, при этом прибегая, в том числе к оказанию давления на работников. В таком случае, нельзя исключать риск того, что работник на допросе в налоговой инспекции сам укажет, что его новый статус не является добровольным и он остался в подчинении работодателя.

Нельзя забывать, что обороты набирает и практика по статье 54.1 Налогового кодекса, запрещающая искажение сведений о фактах хозяйственной жизни. В любом случае массовое увольнение сотрудников, которые потом получат статус самозанятых, даже в отсутствие прямых взаимоотношений с ними, как минимум, привлечёт внимание проверяющих и может потребовать дополнительных объяснений.

Для самих работников переход на режим самозанятых невыгоден, так как лишает их пенсионных взносов и гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом.

Судебная практика показывает, что для налоговиков и судов формальный статус лиц, а также наименование договора не значат ровно ничего в отсутствие обоснования тех или иных действий и изменений во взаимоотношениях. При этом следует помнить о том, что нахождение бывшего работника в офисе и практически на том же рабочем месте может быть расценено как один из признаков сохраняющихся трудовых отношений, что может повлечь за собой риск их переквалификации.

Чтобы избежать налоговых претензий из-за заключения гражданских договоров с бывшими работниками, при принятии бизнес-решений не стоит руководствоваться исключительно соображениями налоговой экономии. Нужно обосновать разумную деловую цель. В качестве альтернативы данной рекомендации можно не нанимать сотрудников, а сотрудничать только с самозанятыми или предпринимателями. Но данный вариант не всем может подойти, поскольку специфика бизнеса может требовать наличие определённого количества квалифицированных сотрудников в штате.

Скорее всего, налоговые органы будут оценивать деятельность по переводу сотрудников в разряд «самозанятых» в каждом конкретном случае в соответствии с её действительным смыслом. Случаи успешной переквалификации налоговиками гражданско-правовых отношений в трудовые хорошо известны судебной практике.

Попробуем рассмотреть один из таких случаев – дело ООО «ЮжноЯкутская металлургическая компания» (определение ВС РФ от 27.02.2017 по делу № А58-547/2016). В этом кейсе суды всех инстанций согласились с выводами инспекторов и переквалифицировали гражданские договоры в трудовые. В рамках дела было установлено, что заключенные компанией и предпринимателями договоры оказания услуг были направлены на обеспечение деятельности организации в соответствии с её основным видом деятельности, при этом в штате был только один сотрудник – директор. Предмет договоров содержал указание на специальности и профессии (кассир и бухгалтер), а также на конкретный вид поручаемой работы. Кроме того, на бухгалтера и кассира была возложена материальная ответственность за недостачу имущества. Дополнительным аргументом в пользу инспекторов послужил тот факт, что все договоры носили систематический характер (заключались на год, по окончанию они перезаключались снова). Предприниматели, с которыми фирма заключала договоры, ежедневно (кроме воскресенья) оказывали услуги в течение полного рабочего дня с 9:00 до 18:00, с перерывом на обед с 13:00 до 14:00. При этом они могли оставить рабочее место только при уведомлении руководства компании. То есть предприниматели обязаны были соблюдать график работы самой организации. Указанные коммерсанты использовали инструменты и материалы, принадлежащие компании. Одним из условий заключения договоров оказания услуг с физическими лицами являлась их регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей. При прекращении оказания услуг предприниматели прекращали свою деятельность и снимались с регистрационного учёта. Компания являлась единственным источником дохода этих коммерсантов.

В другом деле с участием ООО «Уралспецмаш» суд также счёл необходимым осуществить переквалификацию гражданско-правовых отношений в трудовые (постановление АС Уральского округа от 10.03.2017 по делу № А76-24593/2015). Рассмотрим это дело поподробнее. Компания заключила с несколькими предпринимателями агентские договоры. По условиям данных сделок предприниматели, являющиеся агентами, должны были продавать спецтехнику, которая принадлежала компании. При этом инспекторы выявили следующие моменты:

  • источником дохода предпринимателей являлись поступления от компании и взаимозависимых с ней лиц;
  • договоры с покупателями заключались по инициативе представителей компании, в них не было ссылки, что они заключены на основании агентского договора;
  • контрагенты, с которыми заключены договоры поставки спецтехники, ранее были контрагентами компании;
  • расходы по транспортировке техники несла сама организация «Уралспецмаш», в то же время эти расходы фигурировали в отчётах предпринимателей;
  • из их отчётов не ясно, какие конкретные действия они совершали и какие расходы несли.

В результате налоговый орган начислил компании налоги, так как фирма специально вместо трудовых договоров в целях налоговой экономии заключила гражданско-правовые договоры.

Из анализа данных дел видны ошибки, допущенные компаниями при оформлении договоров с предпринимателями. Аналогичные ошибки могут повлечь переквалификацию не только договоров с предпринимателями, но и с самозанятыми.

Переквалификация гражданского договора в трудовой автоматически предусматривает для самозанятых граждан дополнительные гарантии, связанные с выплатой пособий, предоставлением отпусков.

Также переквалификация договора может повлечь для компании административную ответственность. Так, размер штрафа для компании может составить до 100 000 рублей в случае, если будет установлено заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

Для снижения вероятности подобной переквалификации необходимо чётко понимать принципиальное отличие гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг и трудового договора.

Если заключается трудовой договор, то в предмет договора включается личная работа человека на конкретной должности. Обязанности работников прописаны в трудовых договорах или должностных инструкциях. А вот при заключении гражданско-правового договора в предмет входит выполнение конкретной работы с определенным результатом.

Кроме того, выплаты самозанятым отличаются от выплат по трудовому договору. По трудовому контракту выплаты осуществляются два раза в месяц, а вот по гражданско-правовому договору выплаты осуществляются за выполненную работу и могут быть единовременными или состоять из нескольких платежей. Гражданский договор предполагает существенную вариативность при регулировании порядка выплаты вознаграждения.

Однако чтобы максимально обезопасить бизнес от риска переквалификации договоров с самозанятыми, необходимо учитывать ошибки, которые допускали фирмы из рассмотренных нами кейсов. Если при принятии управленческих решений и оформлении договоров будут приняты во внимание все вышеперечисленные ошибки, то с большой долью вероятности, компания сможет убедить инспекторов и суд в обоснованности заключения договоров с самозанятыми.

Читайте также: