При подсчете страхового стажа уплата взносов налогов имевшая место

Опубликовано: 16.05.2024

Минтруд утвердил новые правила подсчета трудового стажа. Изменения коснулись в первую очередь документов и сведений, подтверждающих периоды работы, которые включаются в трудовой стаж.

Страховой стаж учитывается при оплате больничного по болезни, травме, при долечивании в санатории или уходе за ребенком в амбулаторных условиях.

Страховой стаж

В страховой стаж включаются периоды, в течение которых с доходов работника уплачивались страховые взносы. Он исчисляется в календарном порядке. При расчете стажа суммируются все дни, когда работник должен быть застрахован. Таким образом, в него входят периоды работы по трудовому договору, а также его служебной деятельности. От длительности страхового стажа зависит оплата больничного.

Изменения

Не так давно были внесены поправки в Трудовой кодекс. Работодатели получили право хранить информацию о трудовой деятельности сотрудников в электронном виде. Возникла необходимость изменить и нормативно-правовые акты, регулирующие порядок расчета страхового стажа.

В первую очередь был изменен раздел II. Документы и сведения, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж. Теперь подтвердить периоды работы по трудовому договору можно, предоставив трудовую книжку, или другие сведения, которые работодатель должен сформировать согласно статье 66.1 ТК РФ.

Если трудовая книжка не ведется, периоды работы до 31.12.2020 подтверждаются письменным трудовым договором, а с 01.01.2020 – сведениями о трудовой деятельности. Если таких сведений нет, они неполные или неточные, для подтверждения можно использовать другие документы, например, выписки из приказов, ведомости на выплату зарплаты, справки, выданные работодателем и пр.

Новый порядок начинает действовать 6.10.2020.

Как подсчитывать стаж?

Общий страховой стаж учитывается при начислении пособия по временной нетрудоспособности. При этом суммируются все периоды работы и другой деятельности. Если сотрудник организации болел, был в отпуске, в том числе в декретном или за свой счет, брал отгулы, это тоже учитывается при расчете стажа. Включается в страховой стаж и период службы в армии, даже если записи об этом в трудовой книжке нет, а также прохождения другой службы, которая предусмотрена Федеральным законом от 12.02.1993 г. № 4468-1. Период обучения в образовательных учреждениях не учитывается, несмотря на то, что запись об этом может быть внесена в трудовую книжку.

Считаются отдельно полные календарные годы, полные календарные месяцы, не вошедшие в них, и оставшиеся дни. После этого дни переводятся в месяцы, а месяцы -в годы. Если в итоге остается менее 30 дней, их отбрасывают.

Когда стаж важен

Общий период страхового стажа учитывается при расчете пособия по временной нетрудоспособности, которое выплачивается при болезни, травме, карантине и лечении в санатории.

Если у работника страховой стаж больше восьми лет или есть профессиональные заболевания, производственные травмы, ему выплачивают пособие в размере полного заработка. При длительности стажа от пяти до восьми лет выплачивается пособие в размере 80% заработка.

Пособие в размере 60% заработка выдают сотрудникам, имеющим стаж менее пяти лет или при нетрудоспособности из-за травмы или болезни, которая наступила в течение 30 дней после разрыва трудового договора.

Если у работника на амбулаторном лечении находится ребенок возрастом до 15 лет, ему должны выплатить пособие в размере 50% от заработка, начиная с 11-го календарного дня. Первые десять дней могут быть оплачены в размере 100, 80 или 60% в зависимости от длительности его страхового стажа.

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Как влияет стаж на исчисление пенсии
Что входит в условия назначения пенсии
Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов
Как правильно рассчитать стаж
Порядок подтверждения стажа
Как узнать свой стаж и надо ли считать его самому
Итоги

Страховой стаж — один из основных параметров, определяющих возможность получения страховой пенсии. Рассмотрим его виды и особенности расчета в нашей статье.

Как влияет стаж на исчисление пенсии

С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

Что входит в условия назначения пенсии

Согласно закону № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии возникает, когда выполняются одновременно 3 условия (ст. 8):

достигнут определенный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
заработан минимально необходимый для соответствующего года страховой стаж;
накоплено необходимое количество пенсионных баллов — не меньше 30.

Эти условия отвечают общеустановленному порядку назначения пенсии. Однако существует еще 2 вида причин, позволяющих начислять пенсию досрочно. Условно их можно разделить:

На специальные, связанные с осуществлением трудовых функций в особых условиях (ст. 30 и 31 закона № 400-ФЗ). Они позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию, если в этих условиях отработано необходимое количество лет и общий страховой стаж достигает определенных значений.
Льготные, обусловленные определенными жизненными обстоятельствами конкретных граждан (ст. 32 закона № 400-ФЗ). Они также привязаны к определенным величинам имеющегося страхового стажа и, если обстоятельства зависят от временного фактора, к необходимому количеству лет существования в них.

Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов

В страховой стаж включаются периоды 2 видов:

Трудовые, во время которых платились взносы в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ). Сюда относятся промежутки работы или иной деятельности, приносившей доход, которая осуществлялась на территории РФ или вне ее.
Нетрудовые определенного перечня, которые находятся между трудовыми периодами (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Такими нетрудовыми промежутками времени являются:

военная и приравненная к ней служба;

О том, как оформляется увольнение работника, призываемого в армию, читайте в статье «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».

пребывание на больничном;
отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет (но не более 6 лет);
периоды учета в службе занятости в связи с безработицей;
нахождение в заключении по причинам, впоследствии признанным необоснованными;
время ухода за нетрудоспособным лицом;
периоды невозможности трудоустройства для жен военнослужащих или работников учреждений РФ, расположенных за границей, по месту службы или работы мужа (но не более 5 лет);
время сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Протяженность каждого отдельного периода включается в страховой стаж исходя из его фактического календарного срока (п. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Но в некоторых случаях действуют особые правила учета (пп. 6–7 ст. 13 закона № 400-ФЗ):

Работа, являющаяся сезонной и выполнявшаяся в течение полного сезона, считается осуществлявшейся полный год. Однако если в том же году имела место и другая работа, то их общая протяженность не может превышать 12 месяцев.
Работа по созданию авторских произведений считается выполнявшейся полный год, если величина уплаченных с доходов от этих произведений за год страховых взносов в ПФР превышает их фиксированный размер, установленный ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Если сумма уплаченного взноса окажется меньше, чем их фиксированный размер, количество месяцев страхового стажа, подлежащего учету, можно рассчитать в пропорции исходя из того, что фиксированный размер взносов соответствует 1 году. При этом расчетная величина стажа не может составить меньше 1 месяца.

О том, какими выплатами социального характера могут воспользоваться граждане во время нетрудовых периодов, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».

Как правильно рассчитать стаж

Порядку подсчета страхового стажа посвящен отдельный раздел постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015, в котором при его расчете предписано руководствоваться следующим:

Определять периоды, входящие в стаж, по данным персонифицированного учета ПФР, а при отсутствии таких данных — по документам или свидетельским показаниям.
Брать в расчет только те трудовые периоды, которым соответствует уплата страховых взносов, и только те нетрудовые промежутки, которые образовались между трудовыми периодами.
При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, учитывать только один из них, наиболее выгодный для начисления пенсии.
Период ухода за одним и тем же ребенком включать в стаж только одного из родителей.
Не учитывать в расчете страхового стажа для начисления пенсии по старости периоды, уже учтенные при расчете пенсионных выплат по законодательству иностранного государства или начислении пенсии по другим основаниям.
Периоды с особыми правилами учета стажа (при сезонных работах или создании авторских произведений) формировать с таким расчетом, чтобы их получившаяся протяженность не превышала максимально возможную нормальную календарную.
При необходимости трудовые периоды, возникшие до вступления в силу закона № 400-ФЗ, можно учесть в страховом стаже по правилам, действовавшим во время этих периодов.

Протяженность каждого периода, входящего в страховой стаж, определяется как количество календарных дней в промежутке между датой окончания периода и датой его начала с прибавлением 1 дня. При этом каждые 30 дней считаются 1 месяцем, а каждые 12 месяцев — 1 годом. С соблюдением этого правила все периоды страхового стажа суммируются, давая в итоге его общую продолжительность.

Порядок подтверждения стажа

Если сведения персонифицированного учета неполны или недостаточны для учета всех обстоятельств, имеющих значение для назначения пенсии, они могут быть дополнены документально. При этом документ может иметь электронную форму.

Требования, предъявляемые к оформлению таких документов, подробно описаны в разделах постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015. В их числе:

трудовые книжки;
трудовые и гражданско-правовые договоры;
справки с места работы или службы;
справки иных органов и лиц.

При отсутствии возможности получения документов допускается принятие к сведению данных о страховом стаже, основанных на свидетельских показаниях. Однако свидетели не вправе оценивать условия труда.

Как узнать свой стаж и надо ли считать его самому

Данные о страховом стаже лиц, зарегистрированных в ПФР, поступают в основном от работодателей в составе сведений персонифицированного учета. Лица, уплачивающие фиксированные взносы, также учтены в ПФР, поэтому необходимые сведения о стаже большинства граждан в Пенсионном фонде есть и получить их там можно:

либо с помощью письменного запроса;
либо через электронный кабинет.

Рассчитывать страховой стаж самому нет смысла. При наступлении всех условий, обязательных для назначения пенсии, ПФР обязательно проверяет по документам, представленным гражданином, правильность имеющихся у него сведений и при необходимости делает все нужные корректировки, ориентируясь на наиболее выгодный для пенсионера вариант учета страхового стажа и иных обстоятельств.

Итоги

Одну из ключевых ролей для возникновения права на назначение пенсии играет продолжительность страхового стажа. Его расчет подчиняется ряду определенных правил, установленных законодательно.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 13
Необходимо отметить, что правовая конструкция статьи не случайна. В ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ порядок подтверждения периодов до регистрации и после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования закреплен разными пунктами и изложены правовые положения вполне определенным образом, не допускающим иного, то есть нормы носят императивный характер.
Доказательства страхового стажа различаются в зависимости от того, был ли обращающийся за назначением пенсии зарегистрирован в качестве застрахованного. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ вступил в действие с 01.04.1997, однако его поэтапная реализации в территориях Российской Федерации осуществлялась начиная с 1996 года на протяжении нескольких лет. Этим объясняется наличие разных дат регистрации в органах ПФР у застрахованных лиц.
В соответствии с п. 5 Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 N 422), датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
Периоды страхового стажа, определяемого по правилам ст. 10 Закона, а также периоды, которые в него засчитываются по правилам ст. 11, имевшие место до регистрации в ПФР, должны быть подтверждены работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В настоящее время такие документы прилагаются к заявлению об установлении пенсии. Однако в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 08.10.2002 N 112п в целях обеспечения поэтапной реализации ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, максимального учета в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, составляющих пенсионные права, и последующей их оценки по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал территориальными органами проводится работа по сбору и обработке сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. По завершении работы по сбору сведений, правовой обработке и их оценке для конвертации пенсионных прав застрахованных лиц данные сведения могут быть использованы при установлении пенсии. В случаях, когда обеспечена полнота и достоверность таких сведений, они могут быть положены в основу конвертации.
Правовая оценка документов производится с учетом положений принятого Правительством РФ 16.04.2003 Постановления N 225 "О трудовых книжках".
Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ законодатель делегировал право установления правил подсчета и подтверждения Правительству РФ. В пределах предоставленных полномочий Правительство РФ Постановлением от 24.07.2002 N 555 утвердило соответствующие Правила для установления трудовых пенсий.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий в своей структуре предусматривают 7 разделов: "Общие положения", "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", "Документы, подтверждающие периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", "Документы, подтверждающие иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж", "Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний", "Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица" и "Порядок подсчета страхового стажа".
Правилами, в частности, предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшихся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов ПФР;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда указанными Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.
Что касается вопроса о подтверждении страхового стажа на основании международных договоров, то он решается с учетом следующего.
Международный договор - основной источник международного права. Понятием охватываются договоры, соглашения, пакты, конвенции и т.п. Независимо от наименования все они имеют одинаковую юридическую силу.
К числу международных договоров, в частности, относятся:
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 (вступило в силу 04.12.1995);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 (вступило в силу 28.06.2002);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999 (вступило в силу 29.05.2001).
Следует отметить, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991).
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995 и в абз. 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31.05.1991 N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы на территории республик Молдовы и Грузии подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузии.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29.06.1999, принимается во внимание страховой (трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 01.12.1991 производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления Фонда государственного социального страхования Литовской Республики.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 N 88-16).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР.
В рамках применения статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ важно отметить, что предусматривается возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями при соблюдении условий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.
Глава IV. РАЗМЕРЫ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

Для более эффективного поиска следует вводить 2-3 ключевых слова из вопроса .

Наличие трудового стажа в любом случае влияет на объем прав следующих категорий граждан:

Из перечисленного, различают следующие виды трудового стажа:

непрерывный, общий, специальный, страховой

Компенсацией по социальному обеспечению называются выплата социально-обеспечительного характера как помощь:

беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, при потере заработка женщиной, находящейся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста или ребенком-инвалидом до 14-летнего возраста, работникам, находящимся в вынужденных неоплачиваемых отпусках из-за остановки производства

--> При подсчете страхового стажа уплата взносов, налогов, имевшая место до вступления в силу новой пенсионной системы .

приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Права и обязанности субъектов устанавливаются:

нормативным и договорным путем

Пенсии по старости на общих основаниях назначаются при наличии страхового стажа не менее:

--> -->
Трудовые книжки введены в России:

Правоспособностью в области социального обеспечения называется:

признаваемая законом способность иметь права и обязанности по социальному обеспечению

Ставки страховых взносов устанавливаются федеральными законами:

Из перечисленного, финансирование выплаты трудовых пенсий осуществляется за счет:

Характеристиками капиталистической системы развития социального обеспечения из перечисленного являются:

социальное обеспечение низших служивых людей осуществляется через "эмерительные" кассы (создаются за счет взносов самих чиновников)

Основными принципами права социального обеспечения являются:

всеобщность социального обеспечения, дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств, обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума, участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав

Из перечисленного, в общий трудовой стаж не включаются следующие виды деятельности:

обучение в ВУЗах и других учебных заведениях, работа граждан в индивидуальных частных хозяйствах

-->
В общую часть системы права социального обеспечения как науки входят:

история и перспективы развития права социального обеспечения, понятие права социального обеспечения, предмет права социального обеспечения, принципы права социального обеспечения

Из перечисленного, выделяются следующие принципы социального обслуживания граждан:

гуманность, доступность, конфиденциальность, профилактическая направленность

Особенности метода права социального обеспечения проявляются в совокупности определенных признаков, к которым относят:

взаимоотношения субъектов правоотношений, наличие или отсутствие конкретной юридической связи между субъектами прав и обязанностей, порядок установления прав и обязанностей субъектов, пути и средства обеспечения установленных субъективных прав и юридических обязанностей

В соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении" пенсией по старости обеспечиваются граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

мужчины — с 50 лет, женщины — с 45 лет

Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется:

К социально значимым факторам дифференциации видов, условий и уровня обеспечения можно отнести:

военная травма, вредные, тяжелые условия труда, трудовое увечье или общее/профессиональное заболевание, физиологические особенности

Автор: Тишин А.П., эксперт журнала

Минтруд обновил Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, издав Приказ от 09.09.2020 № 585н. О новом порядке подсчета страхового стажа и поговорим.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам зависит в том числе от страхового стажа застрахованного лица.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1[1].

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются Минтрудом.

Приказом № 585н Минтруд утвердил новый порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, действовавший ранее Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 признан утратившим силу.

Новые правила действуют с 06.10.2020.

Какие периоды включаются в страховой стаж?

В страховой стаж включаются:

периоды работы по трудовому договору;

периоды государственной гражданской или муниципальной службы;

периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

К периодам иной деятельности относятся:

периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 01.01.2001 и после 01.01.2003, за которые уплачены платежи на социальное страхование;

периоды деятельности в качестве адвоката до 01.01.2001, а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2003;

периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 01.01.2001, а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2001;

периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Госдумы РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;

периоды деятельности в качестве священнослужителя;

периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 01.11.2001.

Кроме того, в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ № 4468-1.

Что понимается под платежами на социальное страхование?

Поскольку понятие «платеж на социальное страхование» постоянно меняется, Минтруд разъясняет, что под этим следует понимать в разные периоды (см. таблицу 1).

Таблица 1

Период

Платеж на социальное страхование

Взносы на государственное социальное страхование

С 01.01.1991 по 31.12.2000

Страховые взносы в ФСС

С 01.01.2001 по 31.12.2009

Налоги, зачисляемые в ФСС (ЕСН, налог, уплачиваемый при УСНО, ЕНВД, ЕСХН)

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями (нотариусами, занимающимися частной практикой, иными лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

С 01.01.2010 до 31.12.2010

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ*, либо налоги, зачисляемые в ФСС (налог, уплачиваемый при УСНО, ЕНВД, ЕСХН)

С 01.01.2011 по 31.12.2016

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах

* «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (утратил силу).

Какими документами подтверждается уплата платежей на социальное страхование?

Уплата платежей на социальное страхование за разные периоды иной деятельности застрахованного лица может быть подтверждена как документами финансовых органов или справками архивных учреждений, так и документами территориальных органов ФСС (см. таблицу 2).

При этом в случаях, когда пособие назначается и выплачивается застрахованному лицу территориальным органом ФСС, документы, имеющиеся у ФСС, застрахованным лицом не представляются. Если у территориального органа ФСС, осуществляющего назначение и выплату пособия, отсутствуют необходимые сведения об уплате платежей на социальное страхование, то указанные сведения запрашиваются территориальным органом ФСС, осуществляющим назначение и выплату пособия, непосредственно у этого территориального органа ФСС.

Таблица 2

Период

Документы, подтверждающие уплату платежей на социальное страхование

Взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991

Документы финансовых органов или справки архивных учреждений

Страховые взносы в ФСС за период с 01.01.1991 по 31.12.2000

Документы территориальных органов ФСС

Налоги, зачисляемые в ФСС, за период с 01.01.2001 по 31.12.2010, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством о налогах и сборах за период с 01.01.2017

Документы колхоза, производственного кооператива или иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное лицо указанных налогов или страховых взносов

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Документы территориальных органов ФСС

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной не-

Документы территориальных органов ФСС

трудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ за период с 01.01.2010 по 31.12.2016

Какими документами подтверждаются периоды работы, включаемые в страховой стаж?

По общему правилу периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Госдумы РФ, периоды замещения других государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем согласно ст. 66.1 ТК РФ, – электронной трудовой книжкой.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений;

справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:

за период до 31.12.2019 – письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

за период с 01.01.2020 – сведениями о трудовой деятельности. При их отсутствии принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для отдельных периодов деятельности застрахованных лиц принимаются иные документы для подтверждения страхового стажа (см. таблицу 3).

Документы и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособия (работодателю либо территориальному органу ФСС), за исключением случаев, когда такие документы имеются в распоряжении ФСС.

Что касается оформления подтверждающих страховой стаж документов, они должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, принимаемого в соответствии с п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей[2], рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, то факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Таблица 3

Периоды деятельности

Документы, подтверждающие страховой стаж

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров

Договор между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование

Периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды

За период до 01.01.1991 – документ финансовых органов или справка архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование;

за период с 01.01.1991 по 31.12.2000, а также за период после 01.01.2003 – документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование

Периоды деятельности в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003

Документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование

Периоды деятельности в качестве члена родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003

Документ соответствующей общины о периоде этой деятельности и документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование

Периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003

Документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование

Периоды деятельности в качестве адвоката

За период до 01.01.2001 – трудовая книжка;

за период после 01.01.2003 – документ территориального органа ФСС об уплате платежей на социальное страхование

Периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности

За период до 01.01.2001 – трудовая книжка (трудовая книжка колхозника);

за период после 01.01.2001 – трудовая книжка (трудовая книжка колхозника) и документ колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование

Периоды деятельности в качестве священнослужителя

Справка соответствующей централизованной религиозной организации об участии в совершении религиозных обрядов

Периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, в течение которых им выполнялся установленный график работы

После 01.11.2001 – трудовая книжка и документы учреждения, исполняющего наказание;

после 01.01.2020 – трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности и документы учреждения, исполняющего наказание

Периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ или бывшего СССР

Документы о периоде этой деятельности и документы, подтверждающие уплату платежей на социальное страхование

Периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1

справки военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений;

записи в трудовой книжке, внесенные на основании документов, и (или) сведения о трудовой деятельности, а также другие документы, содержащие сведения о периоде прохождения службы

В каком порядке подсчитывается страховой стаж?

Установлены следующие правила подсчета страхового стажа для выплаты пособий:

Страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 255-ФЗ, территориальным органом ФСС на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период.

В случае если в представленном документе о периодах работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15-е число соответствующего месяца.

Отметим также: если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора РФ.

С 06.10.2020 действуют новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Изменения, внесенные Минтрудом, не являются принципиальными: правила приведены в соответствие действующему законодательству. В частности, учтены такие новшества, как электронная трудовая книжка, а также прямые выплаты, производимые в рамках пилотного проекта ФСС.

[1] «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

[2] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Читайте также: