Пособие по безработице облагается ли налогом

Опубликовано: 01.05.2024

«Клерк» Рубрика Социальные пособия
Иллюстрация: Борис Мальцев / Клерк

Пособие по безработице — это одна из форм социальной поддержки людей, лишившихся работы. Его размер варьируется от 1 500 до 12 130 рублей, но до октября минимальная выплата для всех — 4 500 рублей.

Что это за пособие

Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:

• предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
• направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
• содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.

ВАЖНО! В связи с пандемией коронавируса процедура, как встать на учет и как оформить пособие по безработице, изменилась. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460 утверждены временные (по 31 декабря 2020 г.) правила регистрации граждан в качестве безработных и осуществления им социальных выплат. Особенности получения статуса уточняйте в региональном ЦЗН.

Если у человека нет работы, но он не обратился к специалистам ЦЗН для постановки на учет, никакое пособие он не получит. Кроме того, ему не предоставят информацию о свободных рабочих местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2020 году он составит:

• минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
• максимальная величина доходит до 12 130 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

ВАЖНО! В связи с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, среди которых и увеличение пособия по безработице. В период с мая по октябрь 2020 года минимальные выплаты составят 4 500 рублей, а максимальные сохранятся на уровне федерального МРОТ (12 130 рублей).

Кому выплатят пособие

• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
• отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2019 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
• и самое главное — реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу; студентов очных отделений;
• несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

Как и где все оформить

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.

Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Сколько, как и когда выплачивают

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

• в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца — 60%.

Прекращение выплат

1. Трудоустройство человека.

2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.

3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.

4. Переезд или переселение в другую местность.

5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.

6. Лишение свободы.

7. Назначение пенсии.

8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
• призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

• отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

• неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
• отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Материальная помощь безработным

• профессиональной подготовки;
• профессиональной переподготовки;
• повышения квалификации.

Но существуют несколько условий получения этой помощи:

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.

2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.

3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

Все вы знаете, что государство старается обложить нас все большим количеством налогов, сборов и других обязательных платежей. Но есть и доходы, с которых не нужно платить налог, согласно действующему законодательству. В этой статье я рассмотрю основные виды таких доходов на примере России. В соседних странах ситуация похожая, но могут быть определенные отличия.

1. Доходы, которые не облагаются НДФЛ
2. Подарки от родственников
3. Подарки не от родственников
4. Подарки от работодателя, стоимостью до 4 тысяч рублей
5. Материальная помощь от работодателя в сумме до 4 тысяч рублей и выше
6. Деньги в подарок
7. Кэшбэк
8. Денежные пособия, компенсационные и единовременные выплаты, пенсии, субсидии, стипендии
9. Наследство
10. Доход от продажи недвижимости после 3-5 лет владения
11. Доход от процентов по вкладам менее учетной ставки от 1 млн. рублей
12. Доход от продажи с/х продукции при ряде условий
13. Выигрыши до 4 тысяч рублей

Итак, все доходы физических лиц в России облагаются НДФЛ — налогом на доходы физических лиц. В большинстве случаев ставка этого налога составляет 13%, но если и другие значения ставки. Рассмотрим доходы, которые не облагаются НДФЛ и с них, соответственно, не нужно платить налоги.

Доходы, которые не облагаются НДФЛ

Перечень необлагаемых НДФЛ доходов граждан России обозначен в статье 217 Налогового кодекса РФ. Далее я перечислю и кратко опишу основные виды таких доходов.

Подарки от родственников

Если вам что-либо дарит близкий родственник, подарок не считается доходом и не облагается НДФЛ. Независимо от масштабов такого подарка. Например, даже если это будет элитная недвижимость, яхта, завод, огромная сумма денег и т.д. Подарок от близкого родственника — не доход в любом случае.

Подарки не от родственников

Если подарок получен не от близкого родственника, то он тоже не считается доходом и не облагается НДФЛ, но здесь это уже не любой подарок, есть исключения. Если вы получили в подарок не от родственника:

• Недвижимость;
• Транспортные средства;
• Ценные бумаги;

в этом случае это уже будет считаться доходом и будет облагаться НДФЛ.

Подарки от работодателя, стоимостью до 4 тысяч рублей

Подарки, полученные от работодателей, не облагаются налогом, если их стоимость не превышает 4 тысячи рублей на протяжении налогового периода (то есть, календарного года). В противном случае НДФЛ удерживается с разницы в стоимости подарка и 4000 рублей, это удержание производит и оплачивает сам работодатель как налоговый агент.

Материальная помощь от работодателя в сумме до 4 тысяч рублей и выше

Также налогом не облагается материальная помощь, полученная в денежном виде от работодателя, если ее сумма не превышает 4 тысяч рублей на протяжении налогового периода (календарного года). Если сумма материальной помощи превысит 4000 рублей за налоговый период, с разницы превышения работодателем будет удержан НДФЛ.

Однако, в ряде случаев необлагаемый налогом размер материальной помощи выше. Например, материальная помощь при рождении или усыновлении ребенка не облагается НДФЛ в сумме до 50000 рублей. А материальная помощь на погребение родственника, пострадавшим от стихийных бедствий или теракта, не облагается НДФЛ в любой сумме. При этом потребуется обязательное документальное подтверждение каждого случая.

Деньги в подарок

Деньги в подарок не являются доходом, независимо от кого они получены и независимо от суммы и способа получения (наличные, безналичные деньги — без разницы). Даже если совершенно посторонний человек перевел вам на счет миллион долларов в подарок — это не доход и налог с этой суммы платить не нужно. Правда, в этом случае, вероятно, возникнут вопросы у банка, так как операция попадет под обязательный финансовый мониторинг.

Если вы являетесь государственным чиновником — ситуация в корне меняется. В этом случае денежный подарок будет расцениваться как взятка.

Кэшбэк

Кэшбэк тоже можно расценивать как доход, которые не облагается НДФЛ, ведь это средства, которые зачисляются на личные счета как возврат части оплаченных расходов. Независимо от объема полученных средств и формы их зачисления, кэшбэк не подлежит налогообложению.

Денежные пособия, компенсационные и единовременные выплаты, пенсии, субсидии, стипендии

Большинство разного рода денежных выплат от государства не облагается НДФЛ. Сюда входит, например:

• Пособие по беременности и родам;
• Выплаты при рождении или усыновлении ребенка;
• Детские пособия;
• Пособие по безработице;
• Субсидии на оплату коммунальных услуг;
• Пенсия;
• Стипендия;
• И др.

Поскольку видов денежных и компенсационных выплат от государства очень много как на федеральном, так и на региональных уровнях, то здесь стоит уточнять в каждом конкретном случае.

Наследство

Любое имущество и финансовые активы, полученные по наследству, не облагаются НДФЛ. Однако, при этом вам придется заплатить государству в другой форме — в форме госпошлин.

Доход от продажи недвижимости после 3-5 лет владения

Доход от продажи недвижимости не облагается налогом во всех случаях, если до момента продажи вы владели ей более 5 лет. А в ряде случаев — достаточно и 3 лет владения, чтобы не платить НДФЛ при продаже. Вот эти случаи:

1. Недвижимость была приватизирована.
2. Недвижимость получена в наследство или в подарок от близкого родственника.
3. Недвижимость получена по договору пожизненного содержания с иждивением.

Доход от процентов по вкладам менее учетной ставки от 1 млн. рублей

Все вы знаете, что с 2021 года в России ввели налог на проценты по депозитам. Но в том случае, если за налоговый период (календарный год) размер процентных доходов не превысит процент ключевой ставки от 1 млн. рублей, налог платить не придется. Указанный доход не облагается НДФЛ, а все, что выше него — уже облагается.

Доход от продажи с/х продукции при ряде условий

Люди, которые сами выращивают и продают сельскохозяйственную продукцию, освобождаются от уплаты НДФЛ при соблюдении двух условий:

1. Площадь земельного участка, используемого для производства с/х продукции, не превышает 0,5 га.
2. Вы не используете наемный труд.

Причем у вас обязательно должен быть документ, подтверждающий выполнение этих условий. Его можно получить в органах местного самоуправления, в правлении садоводческого или дачного кооператива.

Также от уплаты НДФЛ освобождаются люди, продающие собранные в лесу для собственных нужд грибы, ягоды, охотничью добычу.

Выигрыши до 4 тысяч рублей

Если вы выиграли в лотерею денежную сумму или приз стоимостью менее 4 тысяч рублей — этот доход не облагается НДФЛ. Это распространяется и на всевозможные рекламные акции, конкурсы, розыгрыши. От сумм и призов, превышающих 4 тысячи рублей, платится налог, уплачивать его за вас должна компания, которая проводила розыгрыш.

Это были основные доходы, которые не облагаются НДФЛ. Также хочу напомнить, что во многих случаях можно получить налоговый вычет, то есть, вернуть часть уже уплаченного налога на доходы. А размер оплачиваемых налогов в ряде случаев можно сократить в два и более раз, если стать самозанятым.

Возможно, вам также будет интересно:

Оставайтесь с нами. Финансовый гений — один из лучших сайтов в рунете, где вы бесплатно можете повысить свой уровень финансовой грамотности. До новых встреч!

«Клерк» Рубрика Социальные пособия
Иллюстрация: Борис Мальцев / Клерк

Пособие по безработице — это одна из форм социальной поддержки людей, лишившихся работы. Его размер варьируется от 1 500 до 12 130 рублей, но до октября минимальная выплата для всех — 4 500 рублей.

Что это за пособие

Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:

• предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
• направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
• содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.

ВАЖНО! В связи с пандемией коронавируса процедура, как встать на учет и как оформить пособие по безработице, изменилась. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460 утверждены временные (по 31 декабря 2020 г.) правила регистрации граждан в качестве безработных и осуществления им социальных выплат. Особенности получения статуса уточняйте в региональном ЦЗН.

Если у человека нет работы, но он не обратился к специалистам ЦЗН для постановки на учет, никакое пособие он не получит. Кроме того, ему не предоставят информацию о свободных рабочих местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2020 году он составит:

• минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
• максимальная величина доходит до 12 130 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

ВАЖНО! В связи с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, среди которых и увеличение пособия по безработице. В период с мая по октябрь 2020 года минимальные выплаты составят 4 500 рублей, а максимальные сохранятся на уровне федерального МРОТ (12 130 рублей).

Кому выплатят пособие

• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
• отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2019 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
• и самое главное — реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу; студентов очных отделений;
• несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

Как и где все оформить

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.

Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Сколько, как и когда выплачивают

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

• в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца — 60%.

Прекращение выплат

1. Трудоустройство человека.

2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.

3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.

4. Переезд или переселение в другую местность.

5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.

6. Лишение свободы.

7. Назначение пенсии.

8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
• призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

• отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

• неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
• отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Материальная помощь безработным

• профессиональной подготовки;
• профессиональной переподготовки;
• повышения квалификации.

Но существуют несколько условий получения этой помощи:

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.

2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.

3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

Размер пособия по безработице в последние два года несколько лихорадит

Размер пособия по безработице — важный социальный фактор

Пандемия коронавируса, внезапно разразившаяся в 2020 году серьёзно повлияла на жизнь простых граждан. Довольно серьёзно пострадал и бизнес, в связи практически тотальным локдауном, объявленным весной во многих регионах. Многие предприниматели были вынуждены сокращать издержки, поскольку глава государства ввёл специальные выходные, когда работать было нельзя, а зарплату нужно было продолжать платить. Сокращение издержек вылилось как в увольнения, так и в закрытие бизнесов. На этом фоне остро стал вопрос про размер пособия по безработице.

Динамика изменения размера пособия по безработице

Для начала небольшая ретроспектива изменения размера пособия по безработице в последние годы.

Пособие имеет две планки – верхнюю и нижнюю. Минимальный размер в 850 руб., а также максимальный в размере 4 900 руб. были введены в далёком уже 2009 году и оставались неизменными целых десять лет. Лишь в 2019 году, накануне коронакризиса, нижний порог был поднят до 1500 руб., верхний – до 8 000 руб. и 11 280 для предпенсионеров. Сделано это было в рамках т.н. пенсионной реформы (повышения пенсионного возраста), когда была введена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера.

Получать пособие можно, находясь на учёте в центрах занятости населения. Только официально зарегистрированные безработные могут рассчитывать на выплату. Кроме того, этот статус влияет на некоторые другие выплаты, например, на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет и некоторые другие.

Коронавирусный 2020 год

Существенно изменил ситуацию, как уже упомянуто, год 2020й. Массовые увольнения и растерянность населения нужно было каким-то образом гасить, дабы не допустить роста недовольства и возмущения. Было принято решение установить повышенный размер пособия по безработице в размере 12 130 руб. (максимальный размер) для определённых категорий граждан. Минимальный размер пособия временно (на май-август 20го) был повышен в три раза, до 4 500 руб. К тем, кто получил право на максимальный размер пособия причислили:

• уволенных (но не за нарушение ТК РФ или иных актов), вставших на учёт 01.03.2020 г. или позже, в т.ч., с детьми до 18 лет (с прибавлением 3 тыс. руб. за каждого ребёнка);
• закрывшихся с той же даты или позже индивидуальных предпринимателей

Был предпринят ещё ряд действий в отношении оставшихся без работы, но с детьми. Однако, те меры были временными и сейчас их действие уже прекратилось. Поэтому рассмотрим, какие правила применяются в нынешнем году.

Размер пособия для безработных в 2021 году

В конце 2020- начале 2021 года власти начали снимать ограничения, связанные с коронавирусом. Но, вместе с послаблением прекратились и усиленные меры поддержки безработных. В частности, к прежнему размеру – 1 500 руб. вернулась нижняя планка пособия, в т.ч., для граждан предпенсионного возраста.

Максимальный же размер ПпБ повышен и составляет на текущий момент:

12 130 рублей на первые 3 месяца периода безработицы, 5 000 руб. – на следующие три месяца

Для предпенсионеров максимальный размер неизменен – 12 130 руб. в месяц. Эти правки были внесены в конце 2020 года Постановлением Правительства РФ № 2393 от 31.12.2020г. На максимальный размер пособия могут рассчитывать те граждане, чья средняя зарплата была достаточно высока и ПпБ исчисляется в процентах. Это уже упомянутые предпенсионеры и уволенные в течение года до обращения в службу занятости, проработавшие суммарно дольше полугода.

О некоторых изменениях

Дело в том, что период выплаты может немного смещаться или даже прерываться. Например, граждане, уволенные по сокращению или в результате ликвидации, первые три месяца получают выходное пособие в виде средней зарплаты. Таким образом, эти граждане раньше не могли получать трёхмесячный максимальный размер пособия. Теперь этот пробел ликвидирован.

Продление упрощённой регистрации в качестве безработного

Упрощённая регистрация предполагает обращение в службу занятости через Интернет. Речь идёт о портале «Работа в России» и личный кабинет на Госуслугах. Упрощение заключается в отсутствии необходимости приносить копию трудовой, справок о размере зарплаты, а также приказа об увольнении. Эти данные центры занятости получат сами, через системы взаимодействия ведомств. Кроме того, упрощенная система позволяет перерегистрироваться также онлайн, без посещения людных мест.

Планировалось, что эти послабления будут действовать до конца марта 2021 года, однако, ПП номер 460, принятое 08.04.2021 г. продлевает этот срок до конца июля сего года.

В каких случаях выплачивается минимальный размер в 2021?

«Минималка» положена работавшим суммарно меньше полугода (26 недель) до увольнения:

• предпенсионерам, уволенным по любым основаниям, но не раньше года до постановки на учёт;
• гражданам, уволенным за проступки (говоря простым языком «по статье»);
• лицам, которых центр занятости направил учиться, но они были отчислены с учёбы за «косяки».

Лицам в предпенсионном возрасте, работавшим более полугода в указанный выше период назначается на первые три месяца 75%, 60% на последующие 4 месяца, ну а потом – 45% от среднемесячного заработка. При этом, три месяца непосредственно до увольнения не входят в расчёт этого показателя.

Некоторые «льготы» есть и для мужчин и женщин, проработавших 25 лет и 20 лет, соответственно. Им положены более длительные сроки выплат пособий (но не дольше двух лет суммарно). Не добравшим стажа ПпБ платится не дольше 6ти месяцев в году. При этом, нужно не забывать приходить на продление регистрации в службу занятости.

Вне зависимости от периода работы в течение года, предшествующего обращению в службу занятости, минималку назначат:

• разыскивающим себе работу впервые, а также тем, кто «отдыхал» год и более, но желает возобновить трудовую деятельность (по направлениям, выдаваемым службой занятости, видимо);
• ИП, прекратившим деятельность, а также главам КФХ, вышедшим за борт своих хозяйств;
• безработным, которые не принесли справку о размерах своих зарплат за последние три месяца трудовой деятельности, а также
• иным группам граждан, не попадающим под «минималку» или процент от зарплаты.

Минимальный размер положен ищущим работу в первый раз и не трудившимся до этого детям-сиротам (в т.ч., ставшим совершеннолетними), а также оставшимся без родительского попечения, по истечении стояния полгода на бирже (первые полгода выплачивается повышенный размер).

Что ещё может повлиять на размер пособия?

Трудившимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях пособие корректируется на соответствующий коэффициент (если он есть для зарплаты).

Ещё один момент – размер выплаты может быть урезан на 25 процентов, если гражданин не соизволил в три дня прийти к работодателю по направлению службы. Может, конечно, быть уважительная причина, но её наличие придётся доказать. Срезают четверть пособия (не дольше, чем на месяц) и тем, кто не пришёл за направлением в саму службу занятости.

Ещё по теме «Размер пособия по безработице в 2021 году, некоторые изменения»:

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  • впервые ищущие работу;
  • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
  • со стажем работы менее 26 недель;
  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
  • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Читайте также:

  
• Расставьте события связанные с введением таможенных пошлин на импорт в логическом порядке
  
• Налоговые споры в арбитражном суде
  
• Правовая основа бухгалтерского учета и налогообложения
  
• Как войти в личный кабинет налог ру с помощью эцп
  
• Рут миит лицензия для налоговой