Нужно ли прошивать протокол общего собрания учредителей в налоговую

Опубликовано: 26.04.2024

Гражданское право

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью (далее - общество) проводится в порядке, установленном этим Законом, уставом общества и его внутренними документами. В части, не урегулированной указанными актами, порядок проведения общего собрания участников общества устанавливается решением общего собрания участников общества.
В силу п. 6 ст. 37 Закона об ООО исполнительный орган общества организует ведение протокола общего собрания участников общества. Протоколы всех общих собраний участников общества подшиваются в книгу протоколов. По требованию участников общества им выдаются выписки из книги протоколов, удостоверенные исполнительным органом общества.
Каких-либо иных правил оформления протоколов общего собрания участников общества Законом об ООО не предусмотрено. В этой связи, с учетом нормы п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, подлежит применению общее правило, закрепленное в п. 3 ст. 181.2 ГК РФ: протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания*(1). Председательствующий, напомним, выбирается из числа участников общества (п. 5 ст. 37 Закона об ООО).
Необходимость сшивания протокола общего собрания законодательство также не устанавливает. Однако, если документ, содержащий несколько листов, прошит, листы пронумерованы, это может рассматриваться как доказательство подлинности всего его содержания (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2011 N 11АП-9718/11).
Отметим, что до недавнего времени действовали Методические разъяснения по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденные приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@. Согласно разъяснениям каждый документ, содержащий более 1 листа, должен был представляться в прошитом, пронумерованном виде, а количество листов при этом подтверждено подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Данный приказ утратил силу 4 июля 2013 года, а применяемые в настоящее время Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение N 20 к приказу Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@), не содержат каких-либо указаний относительно прошивки документов.
Тем не менее представляется очевидным, что при подаче для государственной регистрации документов, содержащих более 1 листа, целесообразно все же прошивать их, а количество листов на месте прошивки подтверждать подписью именно заявителя (п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Скрепление печатью сделки (а подписание протокола, исходя из ст. 153 ГК РФ, также может рассматриваться как сделка), с точки зрения закона, является дополнительным требованием к письменной форме сделки, которое может быть установлено законом (абзац третий п. 1 ст. 160 ГК РФ). Проставление печати на протоколе общего собрания общества законом также не предусмотрено (постановление ФАС Центрального округа от 17.08.2007 N А68-05/ГП-16-06). Хотя, безусловно, участники и единоличный исполнительный орган могут скрепить протокол печатью самого общества или печатями участников, или всеми ими, исходя из приведенных выше соображений - как лишнее подтверждение подлинности документа. При этом логично, что участники могут заверить печатями свои подписи, а печать самого общества заверить документ в целом и (или) те его листы, на которых нет подписей участников.
Во избежание претензий со стороны регистрирующего органа печатью общества может быть скреплена и подпись заявителя на прошивке протокола.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

22 октября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Правила главы 9.1 (статьи 181.1-181.5) ГК РФ подлежат применению к решениям собраний, принятым после 1 сентября 2013 года (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

Список документов для регистрации ООО предусмотрен в ст. 12 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. О перечне бумаг, необходимых для передачи в ФНС, а также о том, как осуществляется подготовка документов для регистрации ООО, расскажет статья.

Список документов для регистрации ООО в 2017-2018 году

Перечень документов для регистрации ООО зависит от того, сколько учредителей в фирме (один или несколько). Кроме того, предусмотрены как обязательные, так и не обязательные документы.

Каждую бумагу требуется подготовить. Часть из них требует подписания, а часть — прошивки. Прошиваются документы с использованием ниток и иголки, а на задней стороне ставится заверительная надпись с подписью оформляющего бумаги лица. Прошивает, как правило, секретарь собрания, либо человек, за которого проголосовали на нем, однако в некоторых случаях прошивка осуществляется нотариусом.

ФНС не вправе требовать документы, не указанные в ст. 12 ФЗ № 129.

Все требуемые для подачи документы перечислены в таблице.

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

№ п.п.	Необходимые документы
1	Заявление (форма Р11001) в одном экземпляре
2	Решение о создании фирмы в одном экземпляре
3	Устав в двух экземплярах
4	Квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины в одном экземпляре
5	Гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса в одном экземпляре, либо иной документ, подтверждающий право на юр. адрес (например, свидетельство о праве собственности, либо выписка из ЕГРН)
6	Доверенность, заверенная нотариусом, если документы подает представитель, в одном экземпляре
7	Заявление о переходе на УСН в одном экземпляре (если нет желания работать на ОСНО)

Если учредителей несколько (как минимум 2), вместо решения о создании фирмы регистратору подается протокол общего собрания . Он подписывается секретарем, председателем, всеми учредителями и прошивается секретарем.

Договор между учредителями об учреждении организации не предоставляется на регистрацию.

Как подготовить пакет документов для регистрации ООО (подписать, прошить, заверить)

Перечень документов, изложенный выше должен быть подготовлен – они должны быть подписаны и прошиты. Правила подписания и прошивки зависят от вида документа.

Заявление Р11001 сшивается только тогда, когда оно подается через представителя (подшивка производится нотариусом). Подписи ставятся каждым учредителем при нотариусе. Если же документы подаются лично, то заявление подписывается в присутствии сотрудника ФНС, а в услугах нотариуса нет необходимости.
Решение учредителя о создании фирмы подписывается учредителем. Если оно на 2 листах и более, то необходима подшивка, которую также осуществляет учредитель. Заверка у нотариуса не требуется.
Протокол общего собрания подписывают все учредители, секретарь, председатель. Подшивку осуществляет лицо, ответственное за регистрацию фирмы.
Договор об учреждении фирмы подписывается учредителями. Подшивка производится уполномоченным лицом, за которого проголосовало общее собрание, либо учредителями. Данный документ на регистрацию не предоставляется.
Устав не подписывается, но прошивается учредителями, либо назначенным на собрании ответственным.
Квитанция об оплате госпошлины не подписывается и не подшивается.
Уведомление о том, что фирма переходит на УСН подписывается уполномоченным на это общим собранием лицом, не прошивается.
Гарантийное письмо о том, что фирме предоставляется юр. адрес подписывается арендодателем и не прошивается.

Таким образом, подготовка списка документов для регистрации ООО – важный этап, предшествующий регистрации фирмы, который нельзя игнорировать.

Образец и инструкции по заполнению в 2021 году

Протокол о создании ООО

Образец документа, подготовленный специалистами сервиса, в формате Word.

-->

Если в регистрируемом Обществе с ограниченной ответственностью, больше одного учредителя, то до регистрации в налоговой нужно провести общее собрание учредителей и составить протокол по его итогам.

Структура протокола общего собрания учредителей должна содержать следующие элементы: шапку, непосредственный текст решения, подвал (заверка решения).

Заголовок протокола собрания учредителей

Чтобы документ имел полную юридическую силу, заголовок должен начинаться со слов «Протокол N 1 общего собрания учредителей «Общество с ограниченной ответственностью» и далее должно следовать полное наименование компании.

Дата документа проставляется исходя из времени проведения собрания, а не в тот момент, когда был оформлен сам протокол. Её обычно располагают на следующей строке после слова «ПРОТОКОЛ» или перед специальной линией-ограничителем.

После даты и номера необходимо указать место, где произошло собрание. При указании населённого пункта можно использовать сокращения: город — г., область — обл. и так далее.

Пропишите ниже полный адрес места проведения собрания, а также более детально время его проведения: во сколько началось и закончилось собрание. Также укажите лицо, которое вело подсчет голосов.

Вводная часть содержания протокола

Основной текст протокола состоит из двух частей. Первая — вводная, заполняется строго по образцу. Вторая — основная оформляется в свободной форме.

Во вводной части текста необходимо указать данные о составе учредителей, которые принимали участие в собрании, а также повестку дня.

Указание учредителей допускается в виде простого текста или в виде таблицы с данными.

Обязательно нужно указать следующие данные учредителей: фамилии, имена, отчества, данные паспорта и адреса регистрации.

Если речь идёт о юридическом лице, то указываются: название организации, ИНН, ОГРН, а также данные представителя компании.

Повестка дня

Повестка дня также прописывается в документе, а после этих слов идёт нумерованное перечисление вопросов, которые были рассмотрены на собрании.

В протоколе собрания учредителей ООО, главными пунктами являются:

Избрание председательствующего и секретаря собрания. Они выбираются из состава учредителей.
Об учреждении общества, при этом нужно утвердить его фирменное наименование и местонахождение общества.
Об утверждении устава общества.
О размере, способе, порядке и сроках оплаты уставного капитала.
Определить размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей.
Об избрании органов управления общества (в основном – избрание только Генерального директора).
Если в уставе ООО будет указан контрольный орган, необходимо сразу сформировать ревизионную комиссию (ревизора) Общества.
Если в уставе будет указан обязательный ежегодный аудит общества, или он предусмотрен законодательством, то сразу нужно утвердить аудитора общества.
Определить, кто из учредителей будет оплачивать государственную пошлину за государственную регистрацию общества и осуществлять все иные действия необходимые для регистрации общества.

Принятие решений по вопросам повестки дня

После указания всех вопросов повестки дня идет фиксирования непосредственно принятых решений.

Каждый вопрос из повестки дня, расписывается: какой вопрос рассматривали, какое решение приняли, количество голосов.

При этом обязательно указывается количество голосов, отданных участниками за принятие решения по каждому вопросу, количество голосов, отданных против, а также количество голосов участников, воздержавшихся от голосования.

Если учредители ООО в 2021 году решили внести изменения в устав, они обязаны уведомить об этом налоговую в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Оно может быть принято единственным участником или же всеми на общем собрании. В первом случае составляется решение, во втором — протокол общего собрания. Решение удостоверяется подписью единственного участника. Протокол требует нотариального удостоверения, также его можно заверить иным способом, если это прописано в документах ООО.

Если изменений в уставе немного, проще составить лист изменений. Если же они значительные и их много, необходимо составить новую редакцию устава. В зависимости от того, какие изменения вносятся в устав, заполняются различные страницы формы Р13014. После этого заполненное заявление нужно зарегистрировать в налоговой.

1. Документы для внесения изменений в устав

Для изменения устава в 2021 году подготовьте следующие документы:

Решение единственного участника ООО или протокол общего собрания о внесении изменений в устав,
Устав в новой редакции или лист изменений в устав,
Заявление по форме Р13014.

1.1. Протокол общего собрания

Если в ООО более одного учредителя, для изменения устава обязательно проводится общее собрание. На нем нужно принять протокол. Ниже приведен пример заполнения протокола общего собрания, на котором принято решение сменить виды деятельности ООО и изменить устав в соответствии с данными изменениями.

Протокол общего собрания участников ООО о добавлении кодов ОКВЭД и изменении устава

Пример протокола общего собрания о добавлении кодов ОКВЭД - Создать протокол

Протокол составляется в свободной форме. Однако есть обязательные элементы, которые должны быть включены:

Название общества,
Место и дата составления протокола,
ФИО присутствующих, их паспортные данные и доли в уставном капитале,
Наличие кворума для проведения собрания,
Выбор председателя и секретаря собрания,
Вопрос об изменении устава. Его можно сформулировать так: “Внесение изменений в устав в связи со сменой юридического адреса” или “Утвердить новую редакцию устава в связи с изменениями наименования ООО”,
Принятые решения по вопросам повестки дня,
Назначение ответственного за регистрацию изменений в ФНС,
Подписи.

Итоги голосования нужно отразить в виде количества голосов “за” и “против”. По закону смена устава считается принятой, если за нее проголосовало не менее 2/3 участников. Однако общество может предусмотреть в уставе и большее количество голосов. Обычно голоса считают, исходя из размера принадлежащей участнику доли. Например, 50% в уставном капитале дают участнику 50 голосов. Однако общество может установить и иной порядок голосования. К примеру, все участники могут иметь по одному голосу.

Протокол считается недействительным, если он не удостоверен нотариально либо иным, заранее определенным в уставе организации способом.

Однако если в протоколе стоит вопрос об увеличении уставного капитала, его необходимо удостоверить у нотариуса обязательно.

1.2. Решение единственного участника

Если в ООО один участник, он принимает решение единолично в письменной форме. Приведем пример оформления такого решения при смене видов деятельности ООО с внесением изменений об этом в устав.

Решение единственного учредителя ООО об изменении кодов ОКВЭД и изменении устава

Образец решения единственного учредителя об изменении кодов ОКВЭД

По содержанию решение аналогично протоколу. Удостоверять его не нужно, достаточно подписи учредителя, если в решении не затронут вопрос об увеличении уставного капитала. В этом случае нотариальное удостоверение обязательно.

1.3. Лист изменений и новая редакция устава

Изменения в уставе общества с ограниченной ответственностью оформляются с помощью изменений или новой редакции. Эти документы аналогичны по силе, их отличие заключается в форме.

Новая редакция устава

Если в устав вносится много изменений, большие по объему поправки, или он существенно изменяется, лучше всего принять новую редакцию документа. Например, если увеличивается уставный капитал, меняются коды ОКВЭД и правила выхода участника из ООО.

Пример первого листа новой редакции устава ООО с одним участником

Пример первого листа новой редакции устава ООО с несколькими учредителями

На титульном листе укажите дату внесения изменений, например, “редакция от 01.02.2020 года”.

Новая редакция устава — многостраничный документ. Он полностью заменяет прежний устав.

Лист изменений к уставу

Если в устав вносятся незначительные правки, достаточно составить лист изменений. К примеру, для смены наименования ООО хватит листа изменений, в котором будет указано новое название общества.

Образец листа изменений к уставу ООО о смене видов деятельности

В листе изменений вы должны указать, какие пункты устава изменяются. Этот лист прикладывают к действующему уставу. Изменения можно принимать много раз. Каждое из них должно иметь порядковый номер по возрастающей.

1.4. Форма № Р13014

Чтобы уведомить ФНС об изменениях в уставе, заполните заявление по форме № Р13014. Ниже приведен пример заполнения данной формы при смене кодов ОКВЭД и внесении в устав соответствующих изменений.

Образец заполненного заявления Р13014 при изменении названия ООО и устава

Пример заявления Р13014 для смены наименования ООО и устава - Создать заявление

В зависимости от вида вносимых изменений, в форме Р13014 заполняют разные листы. Распечатывать нужно лишь те страницы, которые подходят для вашего случая.

Форму Р13014 чаще заполняют на компьютере. Для этого необходимо использовать шрифт Courier New 18 размера, заглавные буквы. Если вы хотите заполнить бланк заявления от руки, пишите печатными заглавными буквами. На всех заполненных страницах проставьте сквозную нумерацию.

Заявление по форме № Р13014 нужно заверить нотариально, если только оно подается не в электронном виде с помощью ЭЦП заявителя. Нотариус удостоверяет подпись руководителя на листе Н, который должен лично явиться в нотариальную контору со следующими документами:

Паспорт;
Оригинал устава;
Протокол или приказ о назначении руководителя;
Протокол или решение об изменениях, которые вносятся в устав.

Нотариус может попросить и другие документы: выписку из ЕГРЮЛ, оригиналы листа записи или свидетельства ИНН и ОГРН. Рекомендуем заранее узнать список необходимых документов.

Стоимость удостоверения нотариусом в разных регионах может отличаться. В среднем она составляет 1500-2000 рублей.

2. Подача документов в налоговую

Вы можете выбрать любой удобный для вас способ подачи документов в ФНС:

Личная подача заявителем, указанным на листе Н формы Р13014, в МФЦ или налоговую или его представителем по нотариальной доверенности.
Отправка по почте ценного письма с описью вложения. В Москве можно воспользоваться услугами курьерских служб.
Электронная передача сведений. Документы отправляются через онлайн-сервис налоговой, для этого потребуется ЭЦП заявителя.

В 2021 году ФНС для регистрации нужен один экземпляр устава или листа изменений. После регистрации ФНС отправляет зарегистрированный устав или лист изменений заявителю в электронном виде на указанный им адрес. Узнайте заранее требования в вашей ИФНС.

Для регистрации изменений, кроме основных документов, понадобится документ об оплате госпошлины, она составляет 800 рублей. Вы можете заполнить и сформировать квитанцию на сайте ФНС. Если вы подаете документы в электронном виде или через МФЦ, госпошлину платить не надо.

Изменения в уставе зарегистрируют в течение 5 рабочих дней.

До 4 июля 2013 года, пока не вступил в силу Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, действовало обязательное требование по сшиванию многостраничных документов, подаваемых при государственной регистрации ООО или ИП. А вот осталось ли оно в силе и нужно ли прошивать документы для налоговой, попробуем разобраться.

Обязательно ли прошивать документы в налоговую
Нужно ли прошивать формы заявлений перед заверением у нотариуса
Какие документы рекомендуется прошивать
Как правильно прошить документы, способы прошивки
Как пронумеровать страницы
Прошнуровано и пронумеровано образец

Обязательно ли прошивать документы в налоговую

Обратимся к упомянутому Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, а точнее — к разделу «Общие требования к оформлению представляемых документов».

Там ничего не сказано о том, что многостраничные документы подаются в прошитом и пронумерованном виде.

До этого Приказа действовал Приказ ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, ныне утративший силу. Также есть Письмо ФНС России от 25.09.2013 N СА-3-14/3512@, где четко сказано, что нет обязательного требования прошивать документы, в том числе учредительные документы, а также заявления.

Но все ли так просто?

Нужно ли прошивать формы заявлений перед заверением у нотариуса

Вообще, нотариус обычно берет за заверение формы заявления полную стоимость, состоящую не только из госпошлины за совершение нотариального действия (около 300р.), но и за оказание услуг правового и технического характера (УПиТХ), и выходит за всё где-то 1500-1600р. Учитывая, что чаще всего заявление к нему приносят готовое (хотя по-хорошему он должен его тогда составить, или хотя бы распечатать и проверить на соответствие законодательству), то нотариус его и сшивать должен. Все равно деньги берет. Обычно он же его и сшивает, хотя некоторые требуют принести уже прошитым, все зависит от нотариуса.

В свете того, что на подписании у Президента РФ лежит законопроект №285286-7, дающий заявителю право не платить за УПиТХ, если все действия он сделал сам, а также дающий перечень действий нотариуса, подпадающих под УПиТХ, то вскоре прошивать тоже придется самим. Иначе нотариус примет это на счет «иные услуги правового и технического характера», и потребует за это отдельную плату.

В любом случае, форма, заверенная нотариусом, должна быть, по логике вещей, прошита. Вопреки мнению Письма ФНС России от 25.09.2013 N СА-3-14/3512@, поскольку никто не мешает, после заверения у нотариуса листа «Сведения о заявителе», поменять какие-либо листы заявления, и подать их в непрошитом виде, дескать, «запрета-то нет». Да и любой мало-мальски опытный инспектор у вас такую форму просто откажется принимать.

Какие документы рекомендуется прошивать

Да в целом, все те же многостраничные документы. Не потому, что их не примут (за исключением формы заявления, ее, как уже сказано, сшивать обязательно), а скорее для того, чтобы кто-то что-то не потерял. Хотя бы скрепите степлером, или, на худой конец, скрепкой.

Как правильно прошить документы, способы прошивки

Правильного способа, как такового нет. Просто сшивка должна удерживать вместе все листы документа, не мешать его читаемости, и удобству перелистывания. Само собой, если вы устав сошьете не слева, а сверху, или в другом месте, или вообще «уголком», то это скорее всего вызовет в лучшем случае недоумение инспектора. А то и отказ его принять.

Рекомендуемый способ прошивки документов для налоговой – прошивка в три дырки, осуществляется следующим образом:

Как пронумеровать страницы

Страницы нумеруются арабскими цифрами, в большинстве офисных программ есть функция автоматической нумерации. Вряд ли вы будете писать устав или протокол от руки, поэтому воспользуйтесь плодом технического прогресса.

Сквозная нумерация самого заявления осуществляется в специально отведенных для этого знакоместах:

Прошнуровано и пронумеровано образец

Вариантов этой надписи много, на данный момент ее требуется приклеивать на протоколы или договоры, подаваемые в инспекцию. На учредительные документы не нужно, налоговая сама ее сделает. А вот и образец:

С печатью (для документов, где ее необходимо ставить):

И без печати (решения, протоколы):

Читайте также: