Налоговое ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне курсовая

Опубликовано: 20.09.2024

Взаимосвязь налогов, цен и тарифов

Налоги, цены и тарифы служат важными регуляторами экономических процессов на уровне, как государства, так и муниципального образования. Правовые возможности муниципальной власти в этой сфере достаточно ограничены, но все же дают определенные рычаги влияния на поведение хозяйствующих субъектов и граждан. Денежные средства, поступающие в местные бюджеты за счет налогов, и система цен и тарифов на муниципальные услуги на первый взгляд кажутся не связанными друг с другом. Однако это не так. Связь между ними заключается в том, что любая муниципальная услуга должна быть оплачена ее поставщику полностью. При этом самому поставщику в принципе безразлично, кто платит ему за услугу: конкретный потребитель услуги, бюджет или они оба в какой-то пропорции. В этом смысле налоги и тарифы напоминают сообщающиеся сосуды. Чем в большей мере тарифы на муниципальные услуги покрывают расходы на их оказание, тем меньше потребность муниципального образования в бюджетных средствах, а, следовательно, и в налоговых доходах.

Основной инструмент, которым располагает муниципальная власть в налоговой сфере - местные налоги и сборы. Европейская Хартия местного самоуправления требует, чтобы хотя бы часть финансовых средств местного самоуправления поступала за счет местных сборов и налогов. Как правило, основным местным налогом в зарубежных странах является налог на недвижимость.

С введением нового Налогового и Бюджетного кодексов эта доля поступления от местных налогов и сборов стала резко сокращаться и к 2003 г. снизилась до 2-5 % . Местными остались только земельный налог (50 % его централизуется в бюджеты других уровней), налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследование и дарение и местные лицензионные сборы. Положение должно быть исправлено при корректировке Налогового и Бюджетного кодексов в рамках общего изменения законодательства о местном самоуправлении.

Основным рычагом налогового регулирования на местном уровне служат налоговые льготы. Они могут предоставляться представительным органом местного самоуправления не только по местным налогам и сборам, но и по долям федеральных и региональных налогов и сборов, зачисляемых в местные бюджеты. Целью их предоставления является стимулирование необходимых для нужд муниципального образования видов хозяйственной деятельности. Другими видами налогового регулирования на местном уровне служат предоставление отсрочек по налоговым платежам (налоговые отсрочки) и налоговые кредиты.

Законодательство позволяет органам местного самоуправления регулировать цены и тарифы на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений. Важнейшие из них - это услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства, проезд на городском транспорте, цены на лекарства в муниципальных аптеках, платные медицинские и образовательные услуги, услуги объектов культуры и некоторые другие. Такое регулирование может иметь только социальные цели. По ряду услуг (например: проезд в пассажирском автотранспорте) могут устанавливаться предельные тарифы. Для отдельных социальных категорий граждан могут устанавливаться местные льготы по оплате муниципальных услуг, например ритуальных, банно-прачечных и других. Разницу доплачивает орган местного самоуправления из местного бюджета.

Ценовое и тарифное регулирование

Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий и учреждений других форм собственности на местном уровне возможно в качестве условия выполнения ими муниципального заказа. Субъект РФ может передать в ведение муниципального образования часть функций по регулированию цен и тарифов на продукцию и услуги некоторых государственных предприятий.

Особую значимость в последнее время приобрело муниципальное регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Проводимая в России реформа ЖКК предполагает, что в перспективе каждый житель должен полностью оплачивать все услуги по содержанию и коммунальному обслуживанию своего жилища с учетом выплат по жилищным субсидиям. Однако конкретные сроки достижения этой цели неясны и неоднократно отодвигались решениями федеральных органов.

При выработке механизма регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги следует учитывать следующие факторы.

Во-первых, целесообразно на некоторые жилищные услуги устанавливать не единый тариф по всей территории муниципального образования, а дифференцировать его в зависимости от планировки квартир, высоты потолков, уровня благоустройства, изношенности дома, района расположения и т. п. Тем самым большую плату будут вносить обладатели «престижного» жилья. Естественно, для установления подобной дифференциации расценок требуются серьезные исследования.

Во-вторых, льготы следует предоставлять не поставщикам, а потребителям жилищно-коммунальных услуг, причем адресно. Предоставление льготы, например, теплоснабжающей организации при пониженном тарифе на теплоэнергию означает, что местный бюджет за счет собранных налогов дотирует всех потребителей теплоэнергии, независимо от их жизненного уровня, причем наибольшую выгоду получат как раз те, у кого больше жилплощадь, т. е. состоятельные слои населения.

Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования

Система муниципального заказа служит одним из самых важных регулятором экономических процессов на муниципальном уровне. Через муниципальный заказ проходит вся продукция, закупаемая для муниципальных нужд, и все бюджетные муниципальные услуги, оказываемые как муниципальными, так и иными исполнителями. В этом смысле муниципальный заказ следует рассматривать как идеологию формирования и исполнение расходной части местного бюджета, как элемент системы управления финансовыми ресурсами муниципального образования.

В Бюджетном кодексе РФ используются термины «муниципальный контракт» и «муниципальный заказ».

Муниципальный контракт - это договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

Муниципальный заказ - это совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

С помощью муниципального заказа могут решаться различные задачи:

· снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг;

· адресное предоставление услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

· приоритетное развитие отдельных видов услуг, объемы которых по разным причинам не регулируются рыночными механизмами;

· сокращение сроков исполнения и обеспечение качества предоставляемых услуг.

Объем муниципального заказа и сферы его применения должны выбираться с учетом реально имеющихся ресурсов и приоритетов в решении отдельных задач.

Принципы осуществления муниципального заказа:

· жесткий контроль за размещением контрактов;

· экономия бюджетных средств;

· соблюдение свободы конкуренции.

Процесс формирования и исполнения муниципального заказа

В разных муниципальных образованиях могут использоваться разные схемы формирования и исполнения муниципального заказа. Этот процесс чаще всего включает четыре этапа (схема 59).

В ходе исполнения муниципального заказа текущего года осуществляется сбор заявок на следующий финансовый год. К его началу сводный план муниципального заказа должен быть готов к утверждению.

Во многих муниципальных образованиях приняты нормативные акты, регулирующие систему муниципального заказа. Опыт реализации муниципального заказа в крупных городах России, введение конкурса на его размещение позволили снизить расходы бюджетов до 10-15 % и свести к минимуму факты коррупции при распределении муниципальных контрактов.

Некоторое время назад начал серию заметок о проблемах в сфере ценового (тарифного) на железнодорожном транспорте (см. здесь). Свое внимание сконцентрировал на той части услуг, что связаны с путями необщего пользования (ПНП).

Регулирование в данной сфере определяется указом Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и принятым в его развитие постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», из которых следует, что по решению субъекта РФ в отношении транспортных услуг на ПНП может быть введено ценовое (тарифное) регулирование.

Буквальное прочтение документов приводит к выводу, что единственно значимым обстоятельством для ценового (тарифного) регулирования является наличие непосредственно самого факта предоставления транспортных услуг. При этом личность потребителя, кому таковая предоставляется, правового значения не имеет. В этой логике (абсолютного покрытия) складывается правоприменение: любое предоставление любому потребителю, исходящее от владельца пути и охватываемое понятием транспортной услуги, должно подчиняться ценовому (тарифному) регулированию.

Однако насколько этот подход верный в свете произошедших в начале нулевых структурных изменений на железнодорожном транспорте?

Тут следует вспомнить, что 18 мая 2001 г. постановлением Правительства РФ № 384 была утверждена Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте, предусматривающая три этапа реформирования транспортной системы. Ключевым изменением первого этапа стало разделение функций государственного регулирования и хозяйственного управления, которое завершилось в конце 2003 г. созданием ОАО «РЖД» с передачей в уставный капитал имущества и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта. Одновременно формировалась конкурентная среда в обслуживающих перевозку сферах. Так, государство постепенно передало весь парк грузовых вагонов независимым компаниям (операторам подвижного состава), которые, в свою очередь, должны были на конкурентных началах предоставлять их всем заинтересованным (владельцам груза, отправителям и т.п.) для перевозки (подробнее здесь).

Таким образом, на железной дороге появился новый участник – оператор подвижного состава, – который отличался от других (например, владельца ПНП, грузоотправителя и грузополучателя) географической распределенностью интересов. Оператор не имел технологической привязанности к какой-либо конкретной станции или пути, его вагоны обращаются по всей сети железных дорог в поиске ближайшего потребителя, готового использовать их для перевозки. При этом у оператора периодически могут возникать невостребованные вагоны и, как следствие, потребность в их временном размещении (отстое) вне перевозки. В условиях, когда инфраструктура общего пользования занята движением, взгляд оператора обращается к ПНП, как наиболее подходящему месту для размещения невостребованных вагонов.

Здесь и возникает сбой. Сложившийся подход абсолютного покрытия ценовым регулированием, требующий устанавливать тариф на любые транспортные услуги для любого потребителя, допускает размещение владельцем вагонов оператора на собственном пути не иначе, как на основании утвержденного тарифа. Свободное ценообразование ставится под запрет.

За пример можно взять дело № А33-7130/2017, где рассматривался вопрос о законности привлечения владельца ПНП к административно ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП за нарушение установленного порядка ценообразования. Административные органы, а вслед за ними суды, пришли к выводу, что поскольку в регионе введено ценовое (тарифное) регулирование транспортных услуг, то владелец ПНП не вправе был самостоятельно определять плату за услуги по размещению вагонов оператора на собственных путях. Владелец должен был обратиться за установлением тарифа на данную услугу.

Подобный подход, возможно и соответствует буквальному толкованию нормативных актов, однако точно противоречит цели нормативных предписаний.

Начать следует с того, что в системе действующего правового регулирования транспортные услуги на ПНП не являются железнодорожной перевозкой и не относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий (решения ФАС России от 05.04.2019 № ЦА/27811/19, от 29.01.2021 № СП/6283/21). Однако эти услуги технологически тесно связаны между собой. Услуги ПНП являются функциональным продолжением перевозки, опосредуют возможность перемещения груза с общего места (станции) непосредственно туда, где потребитель сможет его погрузить (выгрузить). Владелец и отправитель груза «привязаны», в первую очередь, производственными мощностями, к конкретному общему месту, а потому является заложником владельца пути, соединяющего станцию с местом погрузки (выгрузки). Последний имеет абсолютную рыночную власть в границах собственного пути, эта власть раскрывается через само владение путем и возможность не допустить до него любого, в том числе владельца и (или) отправителя груза. В таких условиях владелец ПНП подвержен стремлению перенести на потребителя все издержки, даже те, что вызваны собственной неэффективностью.

Именно на защиту потребителя от подобного недуга направлено ценовое (тарифное) регулирование. Об этом, например, свидетельствует пункт 1 указа Президента РФ № 221, где в качестве вводного объяснения приводится фраза: «Признать необходимой дальнейшую либерализацию цен (тарифов). Осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) в основном только на продукцию естественных монополий». Важно, что указ принят до Федерального закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ, а потому употреблённый в нём речевой оборот «естественные монополии» следует толковать через сущностное наполнение (общее определение), без привязки к конкретным сферам, что перечислены в законе.

Таким образом, подход абсолютного покрытия ценовым регулированием транспортных услуг на ПНП должен быть трансформирован. В этом вопросе во внимание следует принимать не только сам факт оказание услуг, но также личность потребителя и его положение относительно владельца пути. Если между ними отсутствует доминирование (например, в случае предоставления услуг по временному размещению вагонов), то нет никаких оснований для вмешательства государства в частные отношения и навязывания им ex ante контроля за ценой.

Преобразования,которые возникли в развитии Российской Федерации, такие как: смена общественного и политического строя, а также социального и экономического укладов, внедрение рыночных отношений, масштабы и темпы мирового научного и технического прогресса – все это обусловливает необходимость масштабного изменения принципов, форм, функций, методов и средств муниципального и государственного управления. Цены, налоги и тарифы служат основообразующими регуляторами в экономических процессах на территориях муниципальных образований. Правовые возможности муниципальной власти в данной сфере достаточно ограничены, однако, тем не менее, дают определенные рычаги воздействия на поведение хозяйствующих домохозяйств и субъектов. Необходимо составить проект курсовой работы ? Заходите на сайт Work5 и заполняйте форму заказа.. Денежные средства, которые поступают в местный бюджет за счет налогов, а также система тарифов и цен на муниципальные услуги на первый взгляд выглядят не связанными. Однако это не верно. Связь между ними определяется в том, что любая из муниципальных услуг должна быть оплачена ее поставщику в полном объеме. При этом, непосредственно поставщику в безразлично, кто оплачивает ему услугу – отдельно взятый потребитель услуги, бюджет или же они оба в определенной пропорции. Методы муниципального управления основываются не только на источнике муниципальной власти, ни также и на нуждах, потребностях, интересах объектов муниципального управления. Методы муниципального управления должны характеризоваться двусторонней направленностью, учитывая при этом не только стремления управляющих, но и управляемых. Таким образом, основой для методов муниципального управления, должно стать целенаправленное изучение объектов, а также тесная связь с ними. Целью курсовой работы является определение сущности понятий налогового, ценового и тарифного регулирования на муниципальном уровне ( на примере Нижегородской области). Предмет курсового исследования является реализация экономических методов муниципального управления в Нижнем Новгороде. Объектом исследования является разнообразие методов экономического регулирования на муниципальном уровне. Цель работы является характеристика понятий налогового, ценового и тарифного регулирования на муниципальном уровне Для осуществления указанной цели были поставлены следующие задачи: - охарактеризовать сущность налогового регулирования на муниципальном уровне - охарактеризовать сущность тарифной и ценовой политики на товары и услуги - исследовать организацию ценовой и тарифной политики в Нижнем Новгороде -разработать рекомендации по совершенствованию экономических методов муниципального управления в Нижнем Новгороде. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Во введении обозначена актуальность выбранной темы исследования. В первой главе рассматривается сущность понятий налогового, ценового и тарифного регулирования на муниципальном уровне. Во второй главе рассматриваются особенности ценового и тарифного регулирования Нижнего Новгороде. В третьей главе описывается совершенствование экономических методов муниципального управления на примере города Нижнего Новгорода. В заключении даны основные выводы по работе. В списке литературы представлены источники. Методической базой курсового исследования стали методы сравнения, системного анализа, эмпирико-теоретический метод. Информационной и теоретической базой исследования стали источники справочной и специальной литературы зарубежных и отечественных ученых по проблемам темы.

В настоящее время преждевременно говорить о сложившемся нормальном местном самоуправлении и реализации экономических методов в нём. В каждом конкретном регионе, муниципальном образовании существуют специфические проблемы, тормозящие процесс развития местного самоуправления. Наиболее важными проблемами считаются: - отсутствие единства в концепции развития данного явления на федеральном уровне; - отсутствие полной нормативной и правовой базы на уровне субъектов Российской Федерации и в муниципалитетах, или же её несоответствие нормам федеральных законов; - финансовые и экономические, организационные, кадровые, информационные и методические проблемы; а также пассивность самого населения территории, большинство из которых не знает значения понятия местное самоуправление. А также местное самоуправление пока еще больше востребовано государством для управления своими нижними этажами, а не гражданами. Основными целями управления муниципальным образованием считаются: - налаживание партнерских отношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления, населением и частным капиталом; - организация защиты социальных и экономических интересов граждан муниципального образования; - согласование интересов различных субъектов,которые расположены на территории муниципального образования, а также создание условий для жизнедеятельности вышеописанных; - привлечение непосредственно граждан, а также объединений к финансированию и управлению программ развития территорией; - эффективное использование локальных ресурсов; - формирование местной инфраструктуры, которая будет достаточной для нормального развития и функционирования территории. В идеале эффективное муниципальное управление должно привести к самодостаточности территории. Но пока об этом говорить сложно ввиду дотационности большинства муниципальных образований в России, да и мировая практика подтверждает, что даже в странах развитых демократий муниципалитеты получают финансовую поддержку из государственного бюджета. В связи с этим основными задачами для рационального использования экономических методов муниципального управления, на мой взгляд, прежде всего, являются следующие: 1) развитие и создание местного хозяйства в качестве совокупности организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности; 2) координация деятельности, а также объединение вышеуказанных общими социальными и экономическими интересами с целью наиболее полного удовлетворения общественных потребностей и интересов; 3) создание благоприятных условий для формирования достаточной инфраструктуры, в том числе и для комплексного социального и экономического развития региона; 4) разработка прогнозирования развития муниципального образования в целом, так и входящих в состав территории населенных пунктов; 5) образование единого социального, экономического, информационного, культурного пространства; 6) учет сочетания разных факторов производства, которые необходимы для ведения хозяйственной деятельности; 7) обеспечение достаточного уровня доходов, а также соответствующего им уровня удовлетворения потребностей граждан в жизненных благах; 8) привлечение самих граждан региона к процессу управления территорией, финансированию экономических и социальных программ развития территории.

1.Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. От 01.10.2013) 2.Федеральный закон РФ "О Федеральном бюджете" № 216-ФЗ от 3 декабря 2012 г. 3.Атаманчук Г.В. Управление: эффективность и социальная ценность / Г.В. Атаманчук.- М.: РАГС, 2005г.-с.100. 4.Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие/ В.И. Васильев. – М., 2009г.-с. 20. 5.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник/ И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. – М.: Норма. 2008г.-с. 18. 6.Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник/ А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. – М.: Омега – Л, 2004. – с. 472. 7.Зинченко Г.П. От администрирования к Менеджменту / Г.П. Зинченко.- Политические исследования. – 2006г. – №1.-с. 38. 8.Зотова В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов/ В.Б. Зотова. – СПб.: Лидер, 2005г.-с. 68. 9.Комаров Е. Социальная политика - как инструмент менеджмента / Е. Комаров.- Управление персоналом. – 2007. – №6.-с. 65. 10.Лексин В. Парадоксальная реформа: тормозы и факторы/ В. Лексин.- Муниципальная власть. №6 (ноябрь-декабрь). 2006. –с. 17–27. 11.Пикулькин А.Б. Система Государственного управления/ А.Б. Пикулькин.- М., 2007г.-с. 50. 12.Радченко Я. Классификация видов управления / Я. Радченко.- Проблемы теории и практики управления. – 2004г.- с.20. 13.Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления - системный подход/ А.И. Радченко. – Ростов н/Д, 2007г.-с. 18. 14.Телицин В.Л. Экономическая политика - взгляд из Русского зарубежья / В.Л. Телицин.- Вопросы истории. – 2000г. – №8.-с. 45. 15.Муниципальное и государственное управление: Справочник/ Под. ред. Н.И. Глазуновой, Ю.М. Забродина, А.Г. Поршнева. – М.: Магистр, 2007г.-с. 120.

Взаимосвязь налогов, цен и тарифов

Налоговое регулирование

Ценовое и тарифное регулирование

Во-первых, целесообразно на некоторые жилищные услуги устанавливать не единый тариф по всей территории муниципального образования, а дифференцировать его в зависимости от планировки квартир, высоты потолков, уровня благоустройства, изношенности дома, района расположения и т. п. Тем самым большую плату будут вносить обладатели «престижного» жилья. Естественно, для установления подобной дифференциации расценок требуются серьезные исследования.

Во-вторых, льготы следует предоставлять не поставщикам, а потребителям жилищно-коммунальных услуг, причем адресно. Предоставление льготы, например, теплоснабжающей организации при пониженном тарифе на теплоэнергию означает, что местный бюджет за счет собранных налогов дотирует всех потребителей теплоэнергии, независимо от их жизненного уровня, причем наибольшую выгоду получат как раз те, у кого больше жилплощадь, т. е. состоятельные слои населения.

Муниципальный заказ

Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования

В Бюджетном кодексе РФ используются термины «муниципальный контракт» и «муниципальный заказ».

Муниципальный контракт - это договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

Муниципальный заказ - это совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

С помощью муниципального заказа могут решаться различные задачи:

· снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг;

· адресное предоставление услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

· сокращение сроков исполнения и обеспечение качества предоставляемых услуг.

Принципы осуществления муниципального заказа:

· жесткий контроль за размещением контрактов;

· экономия бюджетных средств;

· соблюдение свободы конкуренции.

Процесс формирования и исполнения муниципального заказа

Пример готовой дипломной работы по предмету: Налоги, налогообложение и налоговое планирование

Введение 3

1. Основы тарифного, налогового, ценового регулирования в муниципальных образованиях 5

1.1. Виды и система оплаты муниципальных услуг 5

1.2. Основы регулирования цен и тарифов в муниципальном образовании 14

1.3. Регулирование потребительского рынка на уровне муниципального образования 19

2. Анализ тарифного регулирования в коммунальном хозяйстве МО Малая Охта 26

2.1. Анализ современных методик формирования тарифов 26

2.2. Анализ динамики оплаты коммунальных услуг в МО Малая Охта 37

2.3. Совершенствование тарифного регулирования в коммунальном хозяйстве муниципального образования Малая Охта 50

Список использованных источников 65

1. Начисление и оплата ЖКУ по МО «Малая Охта» за 2012 г. 71

2. Начисление и оплата ЖКУ по МО «Малая Охта» за 2013 г. 73

3. Начисление и оплата ЖКУ по МО «Малая Охта» за 2014 г. 75

4. Калькуляция статей затрат на теплоэнергию, транспортируемую МО «Малая Охта» 77

5. Малозатратные энергосберегающие мероприятия в системах тепловодоснабжения жилищного фонда 78

6. Сравнительная характеристика методик ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации 80

Выдержка из текста

Обязанности, связанные с государственным регулированием организации и деятельности предприятий различных форм собственности, предполагают выполнение необходимых условий для создания предприятия, недопущение монопольного положения отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции их на товарных рынках; соблюдение экологической безопасности, недопущение загрязнения окружающей среды; своевременное предоставление декларации о доходах и уплата налогов в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ; соблюдение требований стандартизации и сертификации продукции, работ и услуг, а также в области ценообразования.

Правовое регулирование цен и тарифов

Актуальность темы статистика цен и тарифов обусловлена огромным интересом к выявлению причин, сущности и механизмов развития цен и тарифов для формирования экономической стабильности в регионах и в стране.Предметом исследования служит основные показатели, характеризующие уровень цен и тарифов, а также статистические методы изучения этих показателей.Основные методы проведения статистического анализа цен и тарифов складываются из предмета и стоящими перед ним задачами.

В частности объектом государственного регулирования выступают цены и оплата труда. Одним из основных принципов государственного регулирования трудовых отношений в Российской Федерации является обеспечение права каждого работника на справедливую заработную плату, выплаченную своевременно и в полном размере.Для решения главной на сегодня задачи – предотвращения спада производства, его стабилизации и оживления необходимо государственное установление и регулирование цен не только на продукцию естественных монополий, но и на продукцию других монополий, сохраняющихся в .

Предметом исследований является изучение; во-первых, экономической природы (содержания) цены; во-вторых, закономерностей ценообразования; в-третьих, методов формирования цен в переходной и рыночной экономике.

Список источников информации

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2003, N 40, ст. 3822.

2. Постановление Госстроя России от 23 февраля 1999 г. № 9 «Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства»

3. Постановление ФЭК РФ от 31.07.2002 N 49-э/8

4. Приказ Госстроя России от

2. декабря 2000 г. №

30. «Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на тепло и теплоноситель»

5. Приказ Госстроя России от

2. декабря 2000 г. №

30. «Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков»

6. Атаманенко С. А., Горобец С. Л. Управляющая организация в сфере ЖКХ; Феникс — Москва, 2012. — 272 c.

7. Бабичев И.В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев. — М.: Норма, ИНФРА-М, 2011. — 528 c.

8. Баженова О.И. К проблеме преобразования муниципальных образований в рамках современной концепции пространственного развития экономики / Баженова О. И. // Гос. власть и местное самоупр. – 2013. – № 3. – С. 31– 35.

9. Балыхин А.Г. Соотношение принципов политической системы государства и принципов местного самоуправления / Балыхин А. Г. // Гос. власть и местное самоупр. – 2013. – № 1. – С. 12– 16.

10. Бовыкин В.В. Местное самоуправление в Русском государстве XVI в. / В.В. Бовыкин. — СПб.: Д. Буланин, 2012. — 42

11. Васильев М. В. Правила оказания услуг ЖКХ; Московская Финансово-Промышленная Академия — Москва, 2011. — 160 c.

12. Волков В. Проблемы обеспечения комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и направления совершенствования законодательства по их решению / В. Волков // Муницип. власть. – 2012. – № 6. – С. 22– 27.

13. Гусев А.П. Я — собственник жилья!: ТСЖ, ЖКХ, самоуправление / А.П. Гусев. — Рн/Д: Феникс, 2013. — 222 c.

14. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. Е. С. Шугриной. 2 е изд. перераб. и доп., М: Изд во «Проспект», 2015. — 240 с.

15. ЖКХ. Новые правила оказания услуг; КноРус — Москва, 2013. — 320 c.

16. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: Научно-практическое пособие / Е.М. Заболотских. — М.: Проспект, 2013. — 232 c.

17. Зайцева Т. Н., Быстрова А. А., Лаптева М. Д., Ходакова Е. Е. Услуги общественного питания в муниципальных учреждениях г. Магнитогорска // Молодой ученый. — 2015. — № 19. — С. 127-130.

18. Иванов А. Р. Реструктуризация сферы услуг ЖКХ; Альпина Паблишер — Москва, 2013. — 200 c.

19. Иневатова О.А. Цели, принципы и методы регионального управления потребительским рынком // Известия Оренбургского государственного аграрного университете. — № 3. – 2014. – с. 204-206.

20. Итоги ежегодного мониторинга развития местного самоуправления в РФ за 2011 год // Вопр. местного самоупр. – 2013. – № 1. – С. 4– 6.

21. Кодина Е.А. Развитие законодательства о местном самоуправлении. Анализ актуальных правовых вопросов / Е. А. Кодина // Местное самоуправление: организация, экономика и учет. – 2013. – № 2. – С. 13– 22.

22. Копылов В.В. Управление эксплуатацией жилищного фонда на основе организационной кооперции и сбалансированной тарифной политики// дисс. канд. техн. наук. – 2015 г. – 126 с.

23. Ксенда В.М. Налоговые льготы и развитие оценки их эффективности на региональном уровне // Новый университет. Серия «Экономика и право». — № 6(52).

– 2015. – с. 15-25.

24. Курманов Э.Р. Проблемы территориальной организации местного самоуправления в свете некоторых решений Конституционного Суда Российской Федерации / Курманов Э. Р. // Конституц. и муницип. право. – 2012. – № 12. – С. 54– 58.

25. Лукьянова М.Н. Организационные механизмы развития инфраструктуры продовольственного рынка (на примере муниципальных образований России) // Альманах современной науки и образования. — № 10. – 2012. – с. 127-129.

26. Мищеряков Ю.Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. – 2011. — N 3 (55).

27. Небольсина И.И. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на федеральном и региональном уровнях // Журнал «Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение». Вопросы теории и практики. — № 8-3. – 2011. – с. 139-142.

28. Постовой Н.В. Проблемы компетенции в системе местного самоуправления и пути их решения / Н.В. Постовой. — М.: Юриспруденция, 2013. — 112 c.

29. Праскова С.В. Единая местная администрация для поселения и муниципального района: шаг вперед и два назад? // Муниципальное право. — 2011. — N 3 (55).

30. Слюняев И.Н. Итоги и перспективы реформирования местного самоуправления / И. Н. Слюняев // Практика муницип. упр. – 2013. – № 2. – С. 6– 12.

31. Фасеев И.Ф. Трансформации модели местного самоуправления в Российской Федерации [80-е гг. XX в. – 2012 г.]

/ И. Ф. Фасеев // Муницип. право. – 2012. – № 4. – С. 58– 75.

32. Шугрина Е.С. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях / Е. С. Шугрина // Муницип. право. – 2012. – № 4. – С. 7– 14.

33. Шугрина Е.С. Соотношение понятий «муниципальное образование», «административно-территориальная единица», «населенный пункт» / Е. С. Шугрина // Городское упр. – 2013. – № 1. – С. 30– 43.

34. ГИС ЖКХ — информационная система жилищно-коммунального хозяйства [электронный ресурс].

Доступ по ссылке: (дата обращения:15.05.2016).

35. Классификация затрат по разным признакам [электронный ресурс].

Читайте также: