Налог на лишний вес в японии

Опубликовано: 26.04.2024

Об этом на днях в интервью «Известиям» заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

«Если объемы (талии) превышают норму, люди обязаны посещать регулярные сеансы консультирования, — сообщила она. По словам Поповой, в Японии людей с талией, превышающей 90 см, принудительно отправляют худеть, а работодателям выписывают штраф. У мужчин талия не должна превышать 90 см, у женщин — 80 см. Причем, по словам чиновницы, оштрафовать могут руководителя компании, в которой не следят за здоровьем своих сотрудников.

Глава Министерства здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что в ведомстве обсудят идею измерения охвата талии в качестве способа профилактики производственного здоровья.

Однако эксперты считают, что штрафы не помогут решить проблему избыточного веса, потому что это не только неправильный подход к организации питания, но и отсутствие необходимого уровня активности, занятий физической культурой и т.д. Почти 90% россиян считают эту идею бредовой и только 10% её поддерживают.

А кстати, как там, в заграницах?

В Японии закон, обязывающий все компании и муниципалитеты ежегодно измерять объем талии своих сотрудников в возрасте от 40 до 74 лет, вступил в силу в апреле 2008 года. Называется он Standard Concerning Implementation Special Health Examinations and Special Public Health Guidance или просто «метабо-закон». Он ограничивает объем талии 85 см для мужчин и 90 см у женщин. Тем, кто выходят за эти пределы, рекомендуют похудеть. Если за полгода самостоятельно это сделать не удастся, гражданина принудительно отправляют на специальные курсы правильного питания, где консультируют, оказывают мотивационную поддержку и контролируют. Отметим, что японцы не очень склонны к полноте. Они едят много морепродуктов и много двигаются. В Токио огромное количество людей ездят на велосипедах, а родители не подвозят детей в школу.

А вот штрафов и наказаний для «нарушителей» установленных объемов талии в Японии, оказывается, нет.

В США люди стремятся похудеть при помощи физических упражнений, диет, принимают препараты или даже прибегают к пластической хирургии. А недавно там разработали новый способ — высасывание пищи из желудка. Такая процедура называется аспирационной терапией: в желудок человека помещается трубка, которая позволяет пациентам выкачивать до 30% потребляемой пищи в домашних условиях прежде, чем она усвоится организмом. Сейчас терапия уже доступна в Европе и проходит клинические испытания в США.

Правительство Дубая тоже запустило специальную оздоровительную программу.

Если граждане ОАЭ худеют, они получают финансовую поддержку — несколько граммов золота, эквивалентных потерянному весу.

По итогам программы, три её участника, потерявшие два или более кг до 16 августа — окончания поста Рамадан, похудевшие больше всех прочих, получат по золотой монете стоимостью 20 тыс. дирхамов, что соответствует $5500.

Иммиграционная служба Новой Зеландии требует от тех, кто хочет жить в стране, пройти медицинский осмотр. На её сайте указано, что люди с высоким индексом массы тела (ИМТ; более 35), не отвечают нормам политики здравоохранения, так как они связаны с долгосрочными рисками для здоровья, вызванными ожирением.

Китайцы на протяжении нескольких веков используют для борьбы с лишним весом иглоукалывание. Исследования, проведённые по заказу лечебных учреждений Гонконга, показали, что методика действительно работает: по мнению исследователей, биологически активные точки в ушах и ногах напрямую связаны с желудком и селезёнкой, и воздействие на них с помощью игл способствует потере веса.

Почему российские власти решили опираться в борьбе с лишним весом, скажем так, адаптированный под Россию метод японцев, а не ОАЭ? Ведь если бы нам за каждый потерянный грамм давали золотой слиток, мы худели бы с большим энтузиазмом!

А если серьёзно, то опять, на наш взгляд, мы ставим телегу впереди лошади. Потому что самая главная задача на сегодня — дать людям возможность питаться правильной, здоровой едой. У большинства на это просто нет средств. Пока наш рацион преимущественно состоит из «макарошек» (которые, по словам известного политика, «стоят всегда одинаково»), говорить о размере талии у народа — жестоко.

Ольга Белова
СамолётЪ

Максим переехал в Японию из России в 2013 году. Он работает программистом в торговой компании, живет в городе Кобе и подумывает остаться здесь на ПМЖ.

Мы поговорили с Максимом о местных ценах, расходах и как интегрироваться в японское общество.

Мне пакет документов собирал работодатель. Я только сделал фотографии, заверил диплом в торговой палате и отнес документы в японское посольство в Москве. Расходы по оформлению и перелет в Японию мне оплатили — так делают многие компании, которые приглашают иностранцев.

Визу дали на 3 года — это стандартная практика во многих зарубежных странах. Вместе с визой я сразу получил ID-карту — документ, подтверждающий статус резидента. В Японии ID-карта работает как удостоверение личности: по ней можно пройти пограничный контроль и различные официальные процедуры, заселиться в гостиницу. По закону ID-карту надо всегда носить с собой и предъявлять полицейским по требованию. Если документа с собой не окажется — выпишут штраф до 200 000 ¥ или до 145 000 ₽.

Виза нужна только для въезда в страну. Когда трехлетний срок пребывания закончился, я продлил визу в миграционной службе еще на 5 лет. Для этого предоставил продленный рабочий контракт и справку об уплате налогов.

Через 10 лет пребывания в Японии можно просить вид на жительство. Это значит, что необходимо 10 лет платить налоги в одном из японских городов. Выезжать из страны при этом разрешается. Я смогу подать заявление на ВНЖ в 2023 году.

Первый год я жил и работал в Саппоро — столице острова Хоккайдо. Этот город очень хорош для акклиматизации: погода, как в средней полосе России. Сейчас я в Кобе, где летом адская жара и влажность, а зимой — около 0 и пронизывающий ветер. Такую погоду россияне переносят тяжело, но я уже привык.

Кобе — портовый город, сателлит Осаки. Здесь живет полтора миллиона человек, есть несколько крупных университетов и предприятий высоких технологий.

Для жизни это место очень комфортное. Общественный транспорт современный и удобный — не возникает даже мысли, чтобы купить машину. Электричество, вода, интернет без перебоев — не помню, чтобы за семь лет хоть раз что-то отключалось. Нет «плохих районов» или мест, куда опасно ходить вечером.

Для развлечений в городе есть кафе, парки, два пляжа на берегу моря, но список легко расширить. Япония настолько компактная, что не думаешь — куда бы сходить, а думаешь — сколько времени потратишь на дорогу. Например, на художественные выставки часто езжу в соседние города.

Если ты айтишник и едешь за деньгами, Японию сложно назвать хорошей страной для иммиграции. Получишь работу, на которой нужно жить круглосуточно, либо маленькую зарплату, либо все сразу. Исключение составляют транснациональные корпорации, где зарплаты выше среднего.

Начинающим русскоязычным айтишникам платят 250 000–300 000 ¥ в месяц — это примерно 180 000–220 000 ₽. Столько же в Японии зарабатывают менеджеры среднего звена, у врачей и рабочих на производстве зарплата выше. В Кобе инженер-программист моего уровня получает 300 000–400 000 ¥ в месяц — около 220 000–290 000 ₽, в Токио — в полтора раза больше. С учетом японских цен это совсем не заоблачные деньги.

25% зарплаты уходит на обязательные платежи: 15% — на медстраховку и пенсионные отчисления, 10% — на подоходный и муниципальный налоги. Пенсионеры получают в среднем 780 000 ¥ (568 000 ₽) в год или 65 000 ¥ (47 000 ₽) в месяц. В Японии на эти деньги не проживешь, поэтому я воспринимаю пенсионные отчисления как дополнительный налог.

Медстраховка оплачивает 70% затрат на медицину, включая лекарства. Когда приходишь ко врачу или в аптеку, показываешь страховую карточку, вроде российского полиса, и тебе выписывают счет на только 30% стоимости. Например, лекарство от астмы мне обходится дешевле, чем в России. Но если сложить со страховкой — в разы дороже.

Для иностранца найти квартиру — проблема даже в Токио. Во-первых, он сразу попадает в ловушку бюрократии. Как только иностранец приехал в Японию, ему надо пойти в муниципалитет и зарегистрироваться по месту жительства. Значит, нужно это место жительства иметь. Чтобы снять квартиру, нужно открыть счет в банке. Чтобы открыть счет, нужно указать место жительства и телефон. Чтобы завести телефон, нужна кредитка. Чтобы завести кредитку, нужно открыть счет в банке. В общем, это квест с циклическими зависимостями. Говорят, сейчас с этим проще, я точно не знаю. В свое время работодатель оформил аренду квартиры на себя, а потом перерегистрировал на меня.

Во-вторых, местные не любят сдавать квартиры европейцам. Это объясняется бытовым расизмом: у японцев сложился стереотип, что россияне не сортируют мусор, устраивают бардак и шумят. Хотя знакомые частенько рассказывают об орущих за стеной чистокровных японцах.

В итоге квартиру, конечно, снять можно, но вариантов меньше. Например, можно обратиться к риелтору, который специализируется на иностранцах. Или можно поселиться в супердешевом шейрхаузе — это аналог коммуналки, подходит в основном для студентов. Владельцу шейрхауза вообще без разницы, какая у жильцов национальность. Есть обычные квартиры с прайсом выше среднего.

У меня квартира формата 1LDK — living + dining + kitchen: спальня и большая гостиная, объединенная с кухней. В России подобный формат называется евродвушка. Жилье мне обходится в 89 000 ¥ — около 65 000 ₽ в месяц. Японцы чаще снимают 1K — это спальня и кухня без гостиной. Такая квартира стоит 60 000–70 000 ¥ в месяц. Маленькую студию можно снять и за 50 000 ¥ в месяц.

Роспотребнадзор обсуждает опыт Японии, где людей штрафуют за лишние сантиметры в талии. Возможно, опыт других стран по борьбе с лишним весом граждан будут использовать и в России.

По данным Всемирной организации здравоохранения, 2,8 миллиона человек ежегодно умирают из-за лишнего веса и ожирения. Особенно проблема распространена в странах с низким и средним уровнем дохода, к которым относится Россия.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что в ведомстве сейчас занимаются изучением опыта других стран в борьбе с ожирением. В качестве примера Попова назвала Японию, где мужчинам и женщинам каждый год на предприятиях замеряют талии и в случае превышения объёма могут оштрафовать компанию. Для этого в Японии принят соответствующий закон.

Со слов главы Роспотребнадзора, у мужчин талия не должна превышать 90 сантиметров, а женщин — 80 сантиметров.

— Штрафы — это не метод, людей нужно учить и объяснять им, почему объём талии — это важно, — считает диетолог Маргарита Королёва. — Обнять всех одной сантиметровой лентой легко, но вряд ли будет быстрый результат.

По мнению диетолога, если окружность талии российской женщины больше 80 сантиметров, у неё уже формируется ожирение. Если на сантиметровой ленте превышена цифра 86 — это очевидные проблемы с обменом веществ, которые повышают риск развития сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

— Окружность талии для мужчин в соответствии с нормой должна быть не более 92 сантиметров. Если обхват превышает 102 сантиметра — это ожирение, — добавляет Маргарита Королёва.

А адвокат Людмила Айвар считает введение штрафных санкций за лишние сантиметры в талии нарушением прав человека. Она отмечает, что в Конституции РФ сказано, что все люди в нашем государстве равны — независимо от национальности, вероисповедания и внешности.

— Давайте будем учитывать уровень жизни в нашей стране: у многих людей нет финансовой возможности часто покупать мясо, рыбу, птицу, даже разнообразные овощи, поэтому они едят макароны и картошку. Им некогда думать про фитнес-клубы или какие-то сантиметры, им нужно заботиться о том, как прокормить детей, — говорит Людмила Айвар.

Объём талии регламентирован законом: мужчины — 90 см, женщины — 80 см. За превышение нормы возможен штраф.

В 2008 году был принят Закон Метабо, в котором прописан максимальный объём талии японских мужчин и женщин. Каждый год жители страны измеряют свою талию. Если норма превышена, их в обязательном порядке направляют к диетологам, которые предписывают комплекс мер для похудения. Местные власти могут наложить штраф на человека с лишним весом, но прецедентов пока не было.

Индекс массы тела не должен превышать 35, иначе миграционная служба не даст гражданство.

Иммиграционная служба Новой Зеландии требует от претендентов на гражданство этой страны пройти медосмотр. И если индекс массы тела человека будет превышать 35, новозеландское гражданство он не получит. Такие меры были приняты для сокращения расходов на здравоохранение: желающих жить в Новой Зеландии много, а денег на их здоровье не хватает.

За каждый сброшенный килограмм — два грамма золота. И дополнительные соревнования для женщин по похудению.

Правительство ОАЭ проводило конкурс по похудению, где за каждый сброшенный килограмм участник получал два грамма золота. К примеру, в 2013 году 2468 победителей разделили между собой 16,8 кг золота.

Кроме того, в Дубаи открылась спортивная игра Gov Games, в которой сотни женщин худели, чтобы разделить два миллиона дирхамов (36 миллионов 420 тысяч рублей).

В рекламе сладостей и вредных продуктов нет мультяшных персонажей, в школах не продают конфеты и чипсы.

Больше всего от неправильного питания в Чили страдают дети. Поэтому нездоровую пищу чилийцы больше не рекламируют во время детских передач. А если какой-то вредный продукт рекламируется игривым детским голосом, власти могут потребовать заменить озвучку.

Прокат велосипедов и мода на ходьбу с палками.

В 1997 году финская компания Exel изобрела палки, похожие на те, с которыми ездят лыжники, но со специальными наконечниками, которые ударяют по асфальту глухо. При поддержке Правительства Финляндии была проведена мощная рекламная кампания.

Сейчас скандинавская ходьба с палками является одним из самых популярных видов спорта в Финляндии. Кроме того, финское правительство разместило в городах бесплатные точки проката велосипедов. Как результат такой политики — средняя продолжительность жизни в этой стране выросла до 82 лет.

Почему помощь не может начинаться с фэтшейминга

15 февраля 2019
23479
18

«В Японии считается незаконным иметь талию более 90 сантиметров у мужчин и 80 сантиметров у женщин», — об этом в свежем интервью заявила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, рассуждая о том, как её ведомство изучает иностранный опыт борьбы с ожирением среди населения. Эта оговорка, возможно, непреднамеренная, лишний раз говорит, что государство не оставляет попыток заявить права на тела своих граждан (само собой, ради их же пользы), и служит хорошим примером того, как фэтфобская риторика прокрадывается в дискуссию о необходимости следить за своим здоровьем.

Так о чём же говорит зарубежный опыт? Так называемый «Закон о метабо», на который ссылается Попова, принятый в 2008 году, породил немало сетевых легенд о том, что «в Японии запрещено быть толстым». Работников японских предприятий и госучреждений возрастной группы от 40 до 75 лет и правда обязывают ежегодно проходить медицинский осмотр, в ходе которого в том числе им измеряют талию. И если та превышает утверждённую норму, работникам могут прописать, например, курсы физических упражнений. Но разумеется, никому в Японии не придёт в голову объявлять таких людей вне закона.

Уже само название постановления («метабо», вежливый эвфемизм для обозначения избыточного веса, как раз и был придуман, чтобы убрать негативные коннотации, связанные с диагнозом «ожирение») подчёркивает, что японские медики не собирались стыдить своих соотечественников за набор веса. Ответственность за здоровье своих работников несут в первую очередь японские работодатели, которые должны позаботиться о том, чтобы их подчинённые правильно питались и не вели чересчур сидячий образ жизни. И в стране, сделавшей улучшение здоровье граждан одним из своих приоритетов (настолько, что её критикуют как избыточную опеку), эта забота комплексная: как можно догадаться, одним только замером талии ежегодный медицинский осмотр не ограничивается.

Попова также приводит в пример Новую Зеландию, где «при получении гражданства необходимо предъявить справку о том, что индекс массы тела не превышает 35». Не совсем ясно, как этот опыт может помочь Роспотребнадзору, но надо уточнить, что и этот пример половинчатый. Новая Зеландия действительно не жаждет выдавать гражданство людям, у которых есть серьёзные проблемы со здоровьем — в том числе связанные с ожирением, — чтобы потом не лечить их за свой счёт (в официальных рекомендациях это сформулировано более обтекаемо: «удостовериться, что въезд людей в Новую Зеландию не приведёт к избыточной финансовой нагрузке на систему здравоохранения»). Но индекс массы тела — всего лишь один из возможных «красных флажков», на которые могут обратить внимание миграционные службы.

Нельзя дегуманизировать полноту как нечто «незаконное» и тем самым усугублять психологическое состояние людей, и без того подверженных постоянному давлению

И если уж говорить о международном опыте, то стоит как минимум упомянуть «налог на жиры», введённый в Дании в 2011 году и затронувший пищевую продукцию, содержащую более 2,3 % насыщенных жиров. Год спустя налог был отменён как неэффективный: со своей основной задачей — оздоровить диету датчан (те просто стали чаще ездить за продуктами в соседние Швецию и Германию) — он не справился и в конечном счёте мало что дал, кроме головной боли для местной пищевой промышленности и розничных сетей. Хочется надеяться, что этот результат Роспотребнадзор тоже учтёт.

Это не означает, что государство не должно обращать внимание на проблему ожирения, масштаб которой сравним с пандемией. К её обсуждению можно и нужно подходить с разных позиций — в том числе и с позиции контроля качества продукции, который находится в ведении Росподтребназдора. И в этом смысле Анна Попова, говоря о мониторинге питания, начиная с общеобразовательных школ, выражает совершенно обоснованное беспокойство.

Но не стоит начинать этот разговор с измерительной рулетки. Нельзя дегуманизировать полноту как нечто «незаконное» и тем самым усугублять психологическое состояние людей, и без того подверженных постоянному давлению из-за их веса. И тем более странно делать это, ссылаясь на чужой опыт, в основе которого лежит как раз любовь к людям, а не завуалированный фэтшейминг. Это должно быть очевидно организаторам любой кампании по борьбе с ожирением, если они хотят, чтобы кампания была хоть сколько-нибудь успешной.

Быть толстым в Японии фактически запрещено

Возможно, после заявления одного из самых «резонансных» российских политиков Владимира Жириновского в российский лексикон войдет новый мем — «Антижирик». Ведь глава ЛДПР предложил узаконить в России лимит на вес человека. Впрочем, это все-таки не абсолютный креатив. В современной истории можно найти примеры попыток устанавливать официальные меры, вводящие ограничения для излишне полных людей.

Фото: Геннадий Черкасов

Владимир Вольфович уже неоднократно демонстрировал свой талант выдвигать оригинальные идеи и предложения в области внутренней политики государства. Вот и в нынешнем году он порадовал своим очередным «ноу-хау», которое по замыслу автора, должно помочь россиянам бороться с таким вредным явлением, как массовое ожирение.

В эфире радио «Комсомольская правда» Жириновский подвел новую политико-экономическую базу под проблемы излишков веса. Мол, мы в России вынуждены тратить значительные средства на лечение тех, кто страдает ожирением, тогда как наши граждане с нормальным объемом талии «от государства недополучают». Отсюда ВВЖ делает логический вывод: в стране следует официально установить предельно разрешенный вес человека. По мнению политика этот «потолок» должен составлять 80 килограммов. Хотя для чиновников можно все-таки установить льготный показатель: позволить им набрать целый центнер веса.

Согласно статистическим исследованиям, средний вес современного россиянина составляет около 73 кг, а россиянки около 69 кг. Однако вклад в эти усредненные показатели наши сограждане делают очень неравномерно. Кто-то явно недобирает килограммов, а кто-то…

По данным Росстата, опубликованным летом 2018 года, около 40% трудоспособного населения России в возрасте от 19 до 60 лет имеет лишний вес из-за чрезмерного потребления пищи. Видимо, многие из этих граждан, даже не подозревая о том, следуют правилу, сформулированному в ироничном высказывании знаменитой и острой на язык советской актрисы Фаины Раневской: «Жизнь слишком коротка, чтобы тратить ее на диеты, жадных мужчин и плохое настроение».

На данный момент никакого «поражения в правах» тучные люди в нашей стране не имеют. Однако несколько лет назад высказывались идеи «ударить рублем по излишнему весу» для тех, кто летает самолетами. Подобные варианты вроде бы даже обсуждались некоторыми из отечественных авиаперевозчиков. Логика в данном случае понятна: каждый дополнительный килограмм груза на борту самолета влечет увеличение расхода горючего на полет. Если худенький и полный пассажиры платят за билет одинаково, то второй из них тем самым вводит авиакомпанию в дополнительные расходы… Однако в итоге вводить в практику «человеческий весовой тариф» не стали. На попытки прорабатывать данную тему сразу же ополчились поборники демократии и равноправия: мол, получается явная дискриминация полных людей.

Но вот за рубежом у некоторых западных авиакомпаний, по имеющимся сведениям, такая практика внедрена. Например, в Америке за лишний килограмм веса с пассажира в некоторых случаях могут брать от одного до четырех долларов в зависимости от тарифов авиаперевозчика.

Наиболее серьезно относятся к проблеме борьбы с ожирением своих граждан в Японии. И это при том, что в Стране Восходящего Солнца лишь около 3% населения страдает от излишнего веса.

Именно потому, что толстых японцев так мало, окружающие относятся к таким «неудачникам» весьма негативно. Зачастую они служат даже объектами откровенных насмешек, подвергаются обструкции на работе.

В 2008 году в Японии был принят так называемый закон «Метабо» (сокращение от медицинского термина «метаболический синдром», означающего в просторечье ожирение) по которому быть толстым фактически запрещено. Согласно этому закону, каждый гражданин Японии в возрасте от 40 до 75 лет (это почти половина населения страны) обязан раз в год приходить к своему врачу на обязательную проверку объема талии. Максимально допустимый размер окружности для женщин установлен около 80 сантиметров, а для мужчин – около 90 сантиметров. (Для сравнения, согласно данным наших медиков, средний обхват талии у российских мужчин составляет почти 99 см.)

Каковы последствия нарушителей «закона о талиях»?

Репрессивных мер к ним не применяют. Однако, если в результате обязательной проверки выясняется, что у японца есть сверхнормативный вес, то его отправляют на принудительные образовательные курсы. Там обладателю излишних жировых отложений на теле будут рассказывать про вред избыточного веса, а кроме того для него специалисты разработают специальную диету, которая поможет избавиться от жира.

Вдобавок к этому закон «Метабо» оговаривает строгие правила для частных компаний, направленные на поддержание здоровья их работников. Фирмы должны отслеживать состояние здоровья своих сотрудников, способствовать тому, чтобы люди вели активный образ жизни, обеспечивать их здоровым питанием на рабочем месте. Если же какая-то компания этого не делает, то ей придется выплатить государству очень большой денежный штраф. В публикациях японских СМИ приводится пример, когда фирме пришлось заплатить 19 миллионов долларов из-за всего нескольких работников, имеющих избыточный вес.

В качестве своеобразных тест-программ, многие фирмы выдают своим работникам для контроля за их собственным весом специальные «полотенца», - полотнища, на которых имеется сантиметровая разметка, чтобы при помощи нее человек после того, как принял душ, мог измерить окружность своей талии и в случае, если она «зашкалила», сразу же начать дополнительные активные занятия спортом.

Судя по информации из японских источников, за прошедшие с момента принятия закона «Метабо» годы, индекс ожирения у японцев заметно сократился.

Читайте также: