Льготы по налогам для вдов чернобыльцев

Опубликовано: 15.05.2024

Государство обеспечивает вдов чернобыльцев определенными социальными благами

26 апреля 1986 г. произошла крупнейшая авария на Чернобыльской атомной электростанции. В воздух было выброшено огромное количество радиации. Эвакуировали более 100 тысяч жителей из окрестной зоны.

Отголоски того события до сих пор проявляются тем или иным образом. Родственникам, в первую очередь, вдовам чернобыльцев, погибших в результате этой аварии и при устранении ее последствий, законодательными актами установлено обеспечение определенных социальных благ, льгот с целью хотя бы немного компенсировать потерю близкого человека.

Законы о чернобыльцах

Организацию установления и выплаты компенсации вдовам сотрудников, погибших в аварии на ЧАЭС и в ходе ликвидации ее последствий, взяли на себя страны бывшего Советского Союза. В связи с этим был разработан и введен в действие ряд нормативных актов, регулирующих этот порядок.

15 мая 1991 г. был издан закон РФ № 1244-1, определяющий категории чернобыльцев и их родственников и регулирующий их права и порядок обеспечения этих прав. Документ несколько раз подвергался редактированию. Последние изменения в него были внесены 16 ноября 1997 г.

В соответствии с данным документом вдовы граждан, ликвидировавших последствия аварии на ЧАЭС или погибших в результате ее разрушительного воздействия, имеют право на компенсационное возмещение:

вреда, причиненного здоровью, жизни и личному имуществу;
риска, потенциально возможного для проживавших или работавших на опасной территории;
утраты кормильца.

Прилегающая к разрушенной электростанции территория официально была разделена на несколько частей в зависимости от близости расположения к очагу аварии:

Самая близкая и самая опасная в отношении риска для здоровья и жизни в результате радиоактивного облучения – зона отчуждения. Ею является территория, непосредственно окружающая помещения ЧАЭС. В этом районе запрещено проживание, ведение хозяйственной деятельности, использование природных ресурсов.
Далее следует зона отселения. Граждане, проживавшие на этой территории и давшие свое согласие на эвакуацию, были вывезены и переселены на другое место жительства с целью снижения риска для здоровья и жизни, вызванного распространением радиоактивного заражения окружающей среды.
Третья по удаленности от ЧАЭС территория – зона права на отселение. Граждане, проживающие в этом районе должны периодически проходить медицинское обследование. Также постоянно ведутся работы по измерению и контролю показателей окружающей среды на предмет концентрации радиоактивных элементов, несущих риск для здоровья и жизни.

Граждане, работавшие и проживавшие на территории любой из вышеуказанных зон, имеют право на получение льгот, обозначенных в законе № 1244-1.

Закон о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному облучению в результате аварии на ЧАЭС, предполагает достаточной обширный список льгот, предоставляемых супругам погибших чернобыльцев и другим их родственникам. К сожалению, на бумаге этот перечень гораздо больше.

На деле же до сих пор законодательство не может полностью обеспечить данные социальные категории граждан обещанными правами. Множество жалоб подавалось и подается в суды всех уровней, но зачастую исполнительные органы трактуют законы не в пользу истцов, а чтобы добиться правды, приходиться долго и упорно обивать пороги различных инстанций, на что не у всех хватает времени и сил.

Льготы вдовам чернобыльцев

Какие льготы положены вдовам чернобыльцев

Законом № 1244-1 устанавливается определение категорий принадлежности к катастрофе на ЧАЭС. К ним причисляются граждане:

Заработавшие или перенесшие лучевую болезнь в результате аварии.
Ставшие инвалидами (в процессе ликвидации аварии, отселенные из зоны отчуждения, ставшие донором костного мозга для других пострадавших).
Направленные для устранения последствий аварии, эвакуации населения и ценностей.
Проходившие военную службу, работавшие в зоне отчуждения или проживавшие до момента эвакуации.

Вдовы и другие члены семьи погибших граждан, причисленных к одной из вышеприведенных категорий, на основании закона о социальной защите чернобыльцев вправе получить:

новую жилплощадь (при условии, что они в ней нуждаются);
возможность оплатить половину стоимости приватизированного жилья или жилья, полученного от государства (муниципалитета);
право оплачивать половину стоимости жилищно-коммунальных услуг;
преимущественную возможность оставаться на работе при сокращении штата;
преимущественное право вступать в гаражно- и жилищно-строительные кооперативы, садовые товарищества;
ежемесячные денежные компенсации на оплату приобретаемого продовольствия и в качестве возмещения ущерба;
направление на санаторно-курортное лечение;
медицинское обслуживание и устройство в дома инвалидов, ветеранов и престарелых вне очереди;
возможность трудоустройства вне очереди при переселении на новое место жительства;
возможность устроить ребенка в детское дошкольное учреждение с компенсацией оплаты питания в определенном размере;
пенсии по потере кормильца и другие компенсационные выплаты.

Также родственникам чернобыльцев предоставляется право на дополнительный отпуск в количестве 14 дней. Этот отпуск оплачивается работодателем, а дату его начала вправе определять сам гражданин, пользующийся такой льготой.

Кроме того, денежные выплаты для рассматриваемой категории льготников назначаются при временной потере трудоспособности. В этом случае компенсация равна размеру заработной платы.

В сфере налогообложения граждане, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с законом об участниках чернобыльских событий 1986 г., полностью освобождаются от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство, которое находится в их собственности и официально зарегистрировано.

Перечень предоставляемых льготных условий и компенсационных выплат различен для граждан, проживающих в различных субъектах Российской Федерации. Общее финансирование материальной и социальной поддержки вдов граждан, погибших в результате аварии на ЧАЭС и при ликвидации ее последствий, осуществляется из федерального бюджета, но в целях снятия части нагрузки обязательства по выплате некоторых компенсаций переложили на региональные бюджеты.

Этот факт и объясняет ситуацию, когда в одной области вдове Чернобыльской полагается, например, бесплатный проезд на городском транспорте, а в других — нет. В этой области наиболее широкий перечень льгот имеют вдовы ликвидаторов Чернобыльской катастрофы, проживающие в Москве.

Условия получения льгот и выплат

Условия предоставления льгот

Льготы, положенные вдовам чернобыльцев, в полной мере не обеспечиваются. Особенно веские изменения и отнюдь не в пользу пострадавших внес федеральный закон № 122-ФЗ, принятый в 2004 г. и содержащий поправки к ряду законов в части обеспечения социальными благами.

Так, например, ранее супруге погибшего участника ликвидации аварии на ЧАЭС предоставлялось внеочередное право на получение жилой площади. Сейчас она имеет такое право, только если нуждается в этом в соответствии с критериями, перечисленными в ст.1 ч.1 Жилищного Кодекса РФ (основной критерий – малоимущие семьи, среднедушевой доход членов которых меньше прожиточного минимума).

50%-ная скидка на оплату занимаемой жилплощади в реальности составляет гораздо меньшую сумму.

Право 50%-ной оплаты жилищно-коммунальных услуг родственникам чернобыльцев вообще не предоставляется, им могут пользоваться только непосредственные участники апрельской катастрофы, естественно, которые еще остались в живых.

Законом №125-ФЗ, который определяет порядок страхования от несчастных случаев на производстве, такие компенсации полагаются и вдовам чернобыльцев, так как их работа по ликвидации последствий катастрофы непосредственно была связана с осуществлением трудовой деятельности. Но Министерством труда и социальной защиты РФ была придумана формулировка полученных вследствие радиационного облучения заболеваний, как заболеваний, возникших в связи с аварией на ЧАЭС.

Этой формулировкой поспешили воспользоваться исполнительные судебные инстанции, которые данным фактом проаргументировали невозможность применения термина «профессиональное заболевание» к инвалидам Чернобыльской катастрофы, хотя в реальности оно так и есть.

Другие льготы также трактуются исполнительными органами по-разному, в результате чего права супруг погибших чернобыльцев выполняются далеко не в полной мере.

Льготы родственникам погибших и чернобыльцев-инвалидов предоставляются также в Казахстане, Украине и Белоруссии. Граждане Казахстана имеют право на определенный перечень социальных благ, предусмотренный и для других льготных категорий, отдельного закона, регулирующего обеспечение их прав, в стране не существует.

В Украине и Белоруссии изданы специальные законодательные акты, нормирующие права льготных категорий граждан, связанных с аварией на ЧАЭС. Но в то время как в Белоруссии эти права обеспечиваются на регулярной основе, украинское правительство не может похвастаться такой исполнительностью в связи со сложной экономической и социальной обстановкой, сложившейся в последнее время в государстве.

Порядок оформления льгот

Как оформить льготы вдове чернобыльца

Чтобы претендовать на обеспечение своих прав как вдове погибшего чернобыльца, нужно собрать необходимые документы и подать заявку в орган социальной защиты по месту постоянного проживания.

В список необходимых документов, которые нужно предоставить вдове Чернобыльской для оформления положенных льгот, входит:

Удостоверение личности (паспорт РФ).
Удостоверение вдовы участника чернобыльской катастрофы.
Свидетельство о постановке на налоговый учёт (для начисления денежных выплат).
Бумаги, свидетельствующие о действительности брака с гражданином, участвовавшим в действиях по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или эвакуации населения и материальных ценностей.
Другие бумаги, подтверждающие права на получение льгот.

Полный перечень необходимых документов нужно уточнять в органах социальной защиты, куда подаётся заявление на оформление льгот.

Для получения удостоверения вдовы чернобыльца в случае смерти последнего вначале нужно вызвать скорую медпомощь и представителей полиции для освидетельствования. Затем тело умершего направляется на судебно-медицинскую экспертизу для получения заключения о смерти.

От участкового врача нужно получить справку по установленной форме, с которой потом можно обратиться в службу социальной защиты для получения компенсации на захоронение умершего. В ЗАГСе на основании заключения судмедэкспертизы надо получить Свидетельство о смерти.

С актом вскрытия, копией своего паспорта и паспорта умершего, копией удостоверения умершего вдова должна обратиться в Межведомственный экспертный Совет, чтобы тот установил связь между смертью чернобыльца и последствиями аварии на ЧАЭС.

Чтобы получить удостоверение вдовы чернобыльца, гражданка подает соответствующее заявление в органы соцзащиты по месту жительства и предоставляет следующие документы:

копию Свидетельства о смерти;
справку из ЖЭКа о прописке;
заключение о связи смерти и аварии на ЧАЭС;
заверенные копии паспорта и Свидетельства о браке;
два фото размера 3х4.

Заранее нужно уточнить вопрос о предоставлении дополнительно требующихся документов.

Таким образом, супруги погибших участников апрельской аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС, как и другие их родственники, имеют довольно объемный перечень льготных компенсаций, выплат и других видов социальной поддержки. Другой вопрос, насколько современная правовая система позволяет этими благами пользоваться.

На данный момент рассматривается множество жалоб в судах различных инстанций по поводу отказа в предоставлении положенных льгот. И неизвестно, когда же ситуация поменяется в лучшую сторону для льготников.

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца, расскажет следующее видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Авария, случившаяся в 1986 году на Чернобыльской АЭС, отнесена к числу особо крупных катастроф техногенного характера. Ее негативные последствия повлияли на жизнь миллионов людей. По этой причине на федеральном уровне был принят закон, защищающий интересы не только ликвидаторов аварии, многочисленных переселенцев, но и их детей.

Льготы чернобыльцам, как и иные меры социальной поддержки, носят заявительный характер; их оформление не является для граждан обязательным и происходит только после личного обращения человека (либо через законного представителя) в органы социальной защиты населения и иные ведомства, ответственные за оформление мер государственной поддержки.

Список законов

Основным законом, определяющий политику в интересах чернобыльцев, является утвержденный в 1991 году нормативный акт о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Он включает в себя детальное описание социальных гарантий для данной категории граждан, содержит большое количество отсылочных норм, так как льготы чернобыльцам предоставляются с учетом многих положений налогового, земельного и трудового законодательства.

Отдельным законодательным актом к чернобыльцам приравниваются граждане из числа лиц, состоявших в подразделениях особого риска (ПОР). Свой закон имеют лица, подвергшиеся воздействию радиации из-за аварии на ПО «Маяк» и сбросов в реку Теча.

Чернобыльцы, льготы которых закреплены на федеральном уровне, также имеют право рассчитывать на гарантии со стороны региональных органов власти.

Кто имеет право на льготы

К числу лиц, имеющих право на госгарантии со стороны государства, относятся:

те, кто перенес лучевую болезнь и иные виды заболеваний при условии, что имеются доказательства связи заболеваний с Чернобыльской катастрофой;
инвалиды (из тех, кто ликвидировал последствия, отдавал свой костный мозг для лечения других пострадавших, в том числе военнослужащие, военнообязанные и граждане, эвакуированные из зон отчуждения и отселения);
ликвидаторы вне зависимости от года своего участия в работах;
те, кому пришлось быть занятым на работах в зоне 30 км от места аварии;
переселенцы из всех зон загрязнения (отчуждения, отселения, с правом на отселение), кроме зоны со льготным социально-экономическим статусом;
лица, по-прежнему проживающие на территории этих зон;

Также льготы для чернобыльцев предоставляются гражданам, проходившим службу на загрязненных территориях (в том числе сотрудникам органов внутренних дел, противопожарной службы и пр.)

Всего на федеральном уровне выделяется 12 категорий льготников.

Список льгот

Объем государственных гарантий в отношении чернобыльцев широк и учитывает потребность этой категории граждан в медицинском обслуживании, жилье, пенсионном обеспечении, возмещении утерянной трудоспособности и пр., отстаивая интересы не только самих льготников, но и членов их семей.

Льготы чернобыльцам включают:

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (если лица признаны нуждающимися и состоят на соответствующем учете в органах местной власти);
частичную компенсацию средств, затраченных на оплату коммунальных услуг и содержания жилья (в том числе за капительный ремонт, водоснабжение, электричество, топливо и транспортные услуги для его доставки);
допотпуск в пределах 14 дней, предоставляемый в удобное время;
в случае перевода по медпоказаниям на нижеоплачиваемую работу — доплату до прежнего размера заработка; при сокращении — право на оставление на работе;
денежные компенсации (ежегодные на оздоровление и ежемесячные на покупку продтоваров).

Чернобыльские льготы предполагают внеочередность при определении детей в детсады, на санаторно-курортное лечение, при получении чернобыльцами участков под ИЖС, обслуживании в аптеках, организациях транспорта, связи и пр.

Количество госгарантий зависит от статуса гражданина. Наибольшее число льгот предоставляется инвалидам и ликвидаторам Чернобыльской аварии 1986-1987 гг.; наименьшее — лицам, выехавшим из зон со льготным социально-экономическим статусом. Эти лица могут рассчитывать лишь на более ранний выход на пенсию.

Чернобыльцы могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию. С учетом положений действующего законодательства все выплаты подлежат ежегодной индексации.

Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от воздействия радиации, происходит через органы местной власти, но за счет средств, направляемых федеральными органами в регионы. Данная льгота позволяет выдавать чернобыльцам жилищные сертификаты в особом порядке наряду с военнослужащими, вынужденными переселенцами, северянами и пр.

Отдельный блок льгот представляют собой госгаратнии по льготному выходу на пенсию в зависимости от статуса чернобыльца. Максимальное снижение пенсионного возраста составляет 10 лет; минимальное зависит от количества прожитых на загрязненных территориях лет. Для получения информации о льготной пенсии необходимо обращаться в региональное отделение ПФ РФ.

Среди налоговых льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим от воздействия радиации, имеются:

уменьшение налоговой базы при оплате земельного налога (на 10 тыс. рублей);
льгота по налогу на имущество (в отношении одного объекта);
стандартный налоговый вычет;
льгота по оплате транспортного налога, если таковая установлена на региональном уровне.

Льготы детям чернобыльцев

Льготы детям чернобыльцев гарантируются на федеральном уровне, закрепляются в основном чернобыльском законе и в первую очередь предоставляются их родителям, опекунам, бабушкам и дедушкам. К числу таких мер соцподдержки относят:

выплату средств, компенсирующих питание детей в образовательных учреждениях;
нахождение с заболевшим ребенком в амбулаторных условиях на протяжении всего лечения;
предоставление пособия из-за нетрудоспособности по причине ухода за ребенком, возраст которого не превышает 15 лет.

Дети чернобыльцев, страдающие болезнями, связь которых доказана с радиоактивным облучением, имеют право на господдержку, адресованную инвалидам аналогичной группы и пострадавшим от чернобыльской катастрофы гражданам, перенесшим лучевую болезнь.

Не только ребенок ликвидаторов, но и любое лицо, ставшее студентом и имеющее удостоверение подвергшегося воздействию радиации, может стать обладателем государственной социальной стипендии, льготных путевок для оздоровления.

Льготы для родственников

Действие некоторых мер соцподдержки распространяется на членов семьи, потерявших кормильца из числа граждан, пострадавших в Чернобыльской зоне.

Им выдается удостоверение с отметкой о смерти чернобыльца, при предъявлении которого родственники имеют право рассчитывать на:

улучшение жилищных условий (в случае нуждаемости);
получение средств в качестве компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги;
оставление на работе при сокращении штата и пр.

Нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении у чернобыльцев, ставших инвалидами, могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию, размер которой зависит от группы инвалидности умершего.

Гражданам, взявшим на себя организацию похорон чернобыльца, начисляется единовременное пособие в размере 8 тыс. рублей.

Порядок оформления льгот

Обязательным документом к предъявлению для оформления мер соцподдержки считается удостоверение чернобыльца; какие льготы полагаются той или иной категории лиц, пострадавших от воздействия радиации, стоит узнавать в отделах соцзащиты населения по месту жительства.

С целью получить соответствующее удостоверение граждане должны обращаться в органы исполнительной власти регионов в сфере социального обслуживания населения.

Для участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС необходимо подтверждать факт присутствия на работах по ликвидации последствий катастрофы, для переселенцев — факт проживания в загрязненных зонах с точным указанием даты выезда.

При обращении за льготами вместе с удостоверением нужно предъявлять только паспорт.

Отдельной процедурой считается оформление жилищного сертификата и земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, во время которой свою нуждаемость придется доказывать на общих основаниях с учетом требований ЖК РФ.

Чернобыльские льготы в других странах

Аналогичный российскому федеральному закону принят нормативный акт в республике Беларусь. В соответствии с ним, наибольшее количество мер господдержки предоставляется лицам, ставшим инвалидами, в том числе тем, кто участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Досрочный выход на пенсию, надбавки к пенсионным выплатам от 25% до 50%, скидка до 90% на лекарственные средства, бесплатное санаторно-курортное лечение — все эти меры позволяют белорусским чернобыльцам полагаться на господдержку в трудных жизненных ситуациях.

В менее выгодных условиях находятся украинские чернобыльцы. С 2015 года многие из них больше не могут рассчитывать на льготное санаторно-курортное лечение, получая за это денежные компенсации, размер которых в твердой форме до сих пор так и не установлен.

Содержание

Отголоски страшной аварии, случившейся на Чернобыльской АЭС, до сих пор отражаются на судьбах многих семей.

Для поддержки граждан, принимавших участие в устранении разрушительных последствий, государство законодательно установило ряд преференций.

В их число входят и льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году.

Законодательная база

Государство оказывает социальную и финансовую поддержку гражданам, пострадавшим в результате взрыва на ЧАЭС.

Категории лиц, для которых установлены компенсации, определены федеральным законом ФЗ № 1244-1, принятым в 1991 году.

Этот документ несколько раз редактировался, последний раз – в середине 2018 года. Согласно ему, статус льготника зависит от конкретного региона проживания и участия в работах по ликвидации аварии.

По степени радиоактивного загрязнения выделяются 4 зоны:

территория отчуждения, на которой расселение запрещено, а отдельные виды хозяйственной деятельности определяются правительством;
районы отселения, где проводится комплекс мер для защиты населения от последствий радиации;
зона с постоянным контролем уровня радиации и возможностью заселения;
территории, наделенные особым экономическим статусом, с уровнем радиации, допустимым для проживания.

Льготы предоставляются с учетом срока нахождения человека в опасной зоне:

в зоне отселения срок нахождения должен составлять более одного года;
для районов с правом на отселение учитывается срок проживания не меньше 3 лет;
для зоны с допустимым уровнем радиоактивности – 4 года.

Удостоверение чернобыльца предоставляется всем пострадавшим от последствий катастрофы не только в России, но в соседних странах:

Белоруссии;
Украине;
Казахстане.

Право на денежные компенсации и льготы в России имеют и вдовы чернобыльцев.

Условия предоставления

Социальные и финансовые компенсации законом установлены для вдов, при условии, что:

после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
находилась на иждивении мужа;
проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

Виды льготирования

Какие льготы положены вдове чернобыльца?

Закон о социальной защите чернобыльцев предоставляет право их женам и детям на различные преференции:

предоставление новой квартиры при необходимости;
оплату половины стоимости жилья и услуг ЖКХ;
возможность санаторно-курортного лечения;
дополнительный оплачиваемый отпуск сроком до 2 недель;
ежемесячные денежные пособия и компенсационные выплаты;
внеочередное медицинское обслуживание;
компенсацию питания детей в детском саду;
бесплатный проезд на общественном транспорте;
компенсацию в связи с переездом из зараженной зоны на новое место жительства, в том числе, выплату на каждого члена семьи в размере 1120 руб.;
обязательное предоставление работы при переезде с сохранением в течение 4 месяцев заработной платы.

Им также предоставляются преимущества:

при вступлении в садовые товарищества и жилищные кооперативы;
устройстве в дом престарелых;
определении ребенка в ясли или детские сады;
при сокращении штатов на работе;
трудоустройстве на новом месте.

Независимо от «чернобыльских» выплат, при достижении 55 лет вдовам ликвидаторов назначается трудовая пенсия, величина которой определяется суммой страховых отчислений.

Вдовы жертв чернобыльской трагедии

Основная часть компенсационных льгот финансируется из федерального бюджета. Однако часть нагрузки переложена на регионы.

Но не все местные бюджеты способны в полном объеме финансировать компенсационные выплаты. Поэтому список предоставляемых льгот различается по областям. Наиболее полный их набор реализуется в Москве.

Денежные выплаты

Какие льготы у вдов чернобыльцев в финансовом плане? Виды денежного довольствия, установленные государством для чернобыльца, переходят к его вдове:

пенсионное пособие по старости, размер которого вдвое больше социального;
ежемесячно на цели оздоровления – 260 руб.;
разница между заработной платой, установленной в период работы в одной из зон Чернобыля, и нынешней, но без учета инвалидности;
регулярные выплаты – 881 руб. ежегодно, 921 руб. каждый месяц;
детское пособие на дошкольника – 433 руб.;
пособие на школьника – 84 руб.;
расходы на школьное питание – 90 руб. в месяц;
разовые выплаты – 9871 руб. за потерю кормильца, 3748 руб. на его похороны.

В сфере налоговых льгот:

в случае смерти от лучевой болезни — налоговый вычет в размере 3 тыс. руб.;
размер вычета – 5 тыс. руб., если женщина подверглась радиации, выполняя обязанности медицинского работника;
от транспортного налога освобождается один автомобиль, находящийся в собственности семьи.

Льготы вдовам инвалидов-чернобыльцев в 2020 году включают ежемесячные выплаты по инвалидности:

для первой группы — 18425 руб.;
второй — 9212 руб.;
для третьей — 3683 руб.

Для женщин, достигших 50 лет, назначается пенсия по утрате кормильца, при этом:

на ее размер не оказывают влияние стаж работы и дата смерти мужа, период нахождения на его иждивении;
величина пособия определяется статусом чернобыльца;
если причина смерти мужа не связана с воздействием радиации, размер пенсии составляет 125% от величины социального пособия – 5404 руб.;
если муж проходил военную службу в зоне катастрофы и погиб при ликвидации ее последствий, размер пособия увеличивается в 2 раза – 8647 руб.

Порядок оформления

Для того чтобы оформить льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году, необходимо представить документы, подтверждающие право на компенсации, вместе с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания.

Выплаты вдовам чернобыльцев

В региональных учреждениях может действовать своя инструкция по предоставлению льгот. Поэтому полный перечень необходимых бумаг лучше уточнить на месте, но обязательными являются:

паспорт и свидетельство о браке;
удостоверение вдовы чернобыльца;
документы детей и родителей.

Получить удостоверение вдовы ликвидатора-чернобыльца женщина сможет после предъявления в уполномоченные органы документов, подтверждающих выполнение гражданином работ в зоне катастрофы:

командировочного удостоверения с отметками о месте пребывания;
справки об участии в ликвидации катастрофы, которая выдана в период 1986-1990 одной из организаций в зоне аварии;
трудовой книжки с соответствующей записью;
справки о полученных выплатах в зоне опасности;
военного билета с отметкой о работе на территории отчуждения.

Все представленные справки должны быть заверены соответствующим образом. Пакет документов тщательно проверяется в течение 2 месяцев, после чего семье чернобыльца по почте направляется решение о предоставлении преференций.

В случае отказа по причине отсутствия каких-либо справок, можно собрать недостающие бумаги и подать заявление повторно.

Заключение

Государство видит свою задачу в заботе о гражданах, потерявших здоровье при ликвидации последствий ядерной катастрофы, и их семьях.

Поэтому женщинам, оставшимся без мужа-чернобыльца, предоставляется поддержка, которая выражается в объемных преференциях.

Видео: Льготы для членов семей чернобыльцев

Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2021 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.

Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.

Льготы чернобыльцам и ликвидаторам ЧАЭС

Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил закон.

Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:

облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.

выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
оплату половины расходов на ЖКХ;
очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
оплату больничного из расчета полной зарплаты;
привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
выплату на питание – 741 рубль;
преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
первоочередное устройство в дома престарелых.

Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Льготы пенсионерам-чернобыльцам

Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.

Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.

Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:

инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
проживающим в зоне отселения – 448 рублей.

Пенсия ввиду потери кормильца может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.

Выплаты чернобыльцам будут происходить по тому же принципу, что и в прошлом году. То есть, за выплаты пострадавшим отвечать будет бюджет государства. Под категорию «чернобылец», попадает тот гражданин, который принимал личное участие в ликвидации последствий, произошедших на АЭС Чернобыля в 1986 году, а также ПО «Маяк» с 1957 по 1958 года.

Также к данной категории причисляются граждане, участвовавшие в проведении событий защитного характера вдоль реки Теча с 1957 по 1962 года, и те, кто пострадал из-за радиации и обрёл инвалидность, пребывая на вышеперечисленной территории.

Для кого существует возможность получить выплаты

Выплаты по Чернобылю полагаются следующим категориям граждан:

Участвовавшим в устранении результатов чернобыльской аварии на АЭС.
Проживающим на зараженной территории.
Эвакуировавшимся из инфицированной территории.
Донорам, отдавшим свой костный мозг для людей пострадавших из-за аварии.
Членам семьи чернобыльцев.

Какую помощь ожидать чернобыльцам от государства

Все льготники, причисленные к группе чернобыльцев, имеют полное право получить помощь социального характера.

Благодаря ей граждане могут получать:

Дополнительную плату к уже той оплате труда, которая у них была, до того момента, когда им пришлось изменить свою трудовую деятельность по состоянию здоровья. Доплата может происходит в размере до 100%.
Дополнительную плату в размере 100% от предыдущей оплаты труда, в том случае, если из-за произошедшей аварии была утрачена работоспособность.

Каждый месяц чернобыльцу, а также его детям, возраст которых свыше 14 лет, полагается целевая дотация, размер каковой составляет 881,25 рубля. Следует отметить, что полагающиеся деньги можно использовать только лишь для покупки еды. Также льготникам, причисленных к группе чернобыльцев и получивших в результате аварии инвалидность, полагаются выплаты каждый месяц.

Их размер зависит от группы инвалидности:

Категория первая получает – 18,425,94 рубля.
Категория вторая – 9112,98 рубля.
Категория третья – 3685,17 рубля.

Пенсия и чернобыльцы

В 2021 году последние новости для пенсионеров такие: возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60,5 лет, для женщин 55,5 лет.

ВНИМАНИЕ . Если человек не принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, тем не менее, постоянно находился в зоне, зараженной радиацией, то есть жил или работал, то каждый год стажа его деятельности будет засчитываться в двукратном размере. Таким образом возможно «прибавить» к своему стажу целых три года.

Виды пособий, которые также полагаются чернобыльцам и их семьям

Дополнительное содействие социального характера, оказывается следующим гражданам:

Женам, погибших чернобыльцев. Для них предусмотрена компенсация на оплату коммунальных услуг и расходов на горючие материалы.
Родственникам, погибших ликвидаторов. Компенсация полагается лишь нетрудоспособным гражданам, и составляет:

Для родителей погибшего, – 14687,38 рубля единоразово;
Для детей, потерявших кормильца – 29374,68 рубля единоразово;
Для детей каждый месяц – 6199,81 рубля, для несовершеннолетних – 12399,63рублей;
Для детей каждый год – 296,76 рубля;

Несовершеннолетним родственникам. Для них предусмотрена компенсация затрат на продукты питания в размере 433,06 рубля в детсадах, и 84,21 рубля в школах. Также несовершеннолетние имеют право на компенсацию в размере 316,53 рубля ежемесячно на питания в учреждениях лечебного и оздоровительного вида.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Также чернобыльцам и их семьям может быть оказана следующая поддержка:

Помощь в переезде. Выделяется единоразовая компенсация в размере 1468,74 рубля на 1 человека;
Средства на оздоровление – от 881,25 рубля до 293,76 рубля для различных групп льготников;
Компенсация за нанесенный вред здоровью – 1175 рублей. Для граждан, имеющих 1 и 2 группы инвалидности выплата составляет 1468,74 рубля;
Выплаты детского пособия. До 14 лет сумма выплат составляет – 300 рублей, а с 14 лет -800 рублей каждый месяц;
На похороны – 11176,72 рубля.

Отдельно стоит рассмотреть льготы для будущих мам, которые живут на территории, подвергшейся заражению радиацией.

Беременные имеют право увеличить свое пособие по декрету и помощь по уходу за ребенком до трех лет, но лишь в том случае если будут выполнены следующие условия:

Подобные условия для беременных были созданы для того чтобы предотвратить действия недобросовестных граждан, которые регистрируются на зараженной территории перед самым рождениям ребенка, а после того как получают положенные выплаты, покидают радиационную зону.

ВНИМАНИЕ . Чернобыльцы, ведущие трудовую деятельность имеют право увеличить свой ежегодный оплачиваемый отпуск. К полагающему отпуску плюсуется еще две недели. Также на подобный отпуск могут претендовать дети, которые появились на свет до 1 апреля 1987 года.

Чернобыльцы вправе получить медицинскую помощь вне очереди, также без очереди обслуживаться в аптеках, первыми получать работу, а если имеется необходимость, то и первыми получать места в домах для престарелых людей. Также чернобыльские льготники получают скидку в 50% на плату за жилье.

Процесс оформления льгот

Органы социальной защиты – это учреждения, помогающие оформить чернобыльцам положенные им льготы. Для того чтобы оформить документы чернобылец должен собрать определенный пакет документов и предоставить их в собес по месту жительства.

Пакет документов должен в себя включать:

Документ, удостоверяющий личность;
Свидетельство о рождении (для детей);
Выданное государством удостоверение чернобыльца;
Документы, доказывающие родственные связи (для членов семьи): св-во о браке, рождении и др.;
Св-во о кончине мужа (для вдов);
Трудовая книжка, а также ее копия (для безработных - справка из Центра Занятости Населения);
Удостоверение инвалида (если есть).
Документы, доказывающие право на собственность (для получения льгот по налогам).

В зависимости от конкретного случая, органы социальной защиты могут требовать дополнительные документы. Поэтому прежде чем заняться подготовкой документов, следует уточнить в собесе какие точно бумаги необходимо собрать.

Заключение

Для получения государственных выплат чернобыльцам необходимо в первую очередь подтвердить официальными документами причиненный вред здоровью событиями на Чернобыльской АЭС. Если же за обращением льгот обращаются родственники чернобыльца, то им необходимо подтвердить наличие оснований, для получения помощи материального характера.

Читайте также: