Возмещение расходов на предупредительные меры при усн

Опубликовано: 24.04.2024

Дата публикации 14.04.2020

Государственное казенное учреждение получило от ФСС РФ письмо о финансовом обеспечении предупредительных мер по расходам страхователей в 2020 г. в сумме 32 083 руб. на следующие мероприятия:

проведение специальной оценки условий труда;
обучение охране труда;
санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста;
приобретение аптечек для оказания первой помощи и т.д.

ФСС РФ будет возмещать расходы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом фонда на текущий финансовый год. Какими проводками отразить в бюджетном учете учреждения перечисленные мероприятия, по каким кодам КОСГУ и вида расходов? На какой счет отнести возмещение расходов ФСС РФ?

В соответствии с п. 3 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, учреждение - участник пилотного проекта оплачивает предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников за счет собственных средств. Впоследствии ФСС РФ возмещает расходы страхователя за счет бюджета фонда в пределах суммы, согласованной с территориальным органом ФСС РФ на эти цели.

Республика Марий Эл с 1 января 2019 г. является участником пилотного проекта "Прямые выплаты" (п. 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294). Следовательно, расходы в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников осуществляются за счет собственных средств, а не в рамках взаиморасчетов с ФСС РФ. Эти расходы являются для учреждения обычной закупкой.

Таким образом, расходы на предупредительные меры отражаются по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" и статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от экономического содержания (п. 48.2.4.4 порядка, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н).

Расходы на предупредительные меры могут относиться на подстатьи статьи 220 "Оплата работ, услуг", коды 267 "Социальные компенсации персоналу в натуральной форме" (в части расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников), 310 "Увеличение стоимости основных средств", подстатьи статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ. Это установлено пп. 10.2, 10.6.7, 11.1, 11.4 порядка, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н.

Возмещение этих расходов фондом должно отражаться по элементу вида доходов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат" и подстатье 134 "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ. Разъяснения содержатся в письме Минфина России от 26.12.2019 № 02-05-10/102478.

Таким образом, возмещение ФСС РФ предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников должно учитываться учреждением - участником пилотного проекта в качестве новых доходов от компенсации затрат. Согласно пп. 220, 221 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, подобные доходы начисляются в корреспонденции со счетом 209 30 "Расчеты по компенсации затрат".

Рассматриваемая ситуация может быть отражена в бюджетном учете учреждения записями:

Дебет КРБ 1 401 20 213 Кредит КРБ 1 303 06 731 - начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (п. 104 инструкции, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, далее - Инструкция № 162н);

Дебет КРБ 1 401 20 ХХХ, 1 105 ХХ 34Х, 1 106 ХХ 310 Кредит КРБ 1 302 ХХ 73Х - приняты к учету расходы по оплате предупредительных мер (п. 102 Инструкции № 162н);

Дебет КДБ 1 209 34 561 Кредит КДБ 1 401 10 134 - начислено требование по компенсации расходов учреждения (п. 86 Инструкции № 162н).

Если казенное учреждение наделено полномочиями администратора кассовых поступлений, доходы бюджета отражаются следующей записью:

Дебет КДБ 1 210 02 134 Кредит КДБ 1 209 34 661 - поступили денежные средства от ФСС РФ (п. 91 Инструкции № 162н).

Если казенное учреждение не наделено полномочиями администратора кассовых поступлений, бухгалтерские записи будут такие:

Дебет КДБ 1 304 04 134 Кредит КДБ 1 303 05 731 - направлено администратору кассовых поступлений извещение (ф. 0504805) о суммах, ожидаемых к поступлению в доход бюджета (п. 104 Инструкции № 162н);

Дебет КДБ 1 303 05 831 КДБ 1 209 34 661 - отражено зачисление денежных средств в доход бюджета на основании возвращенного извещения (ф. 0504805) с отметкой администратора кассовых поступлений (п. 86 Инструкции № 162н).

Смотрите также

Не пропускайте последние новости - подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
ваш e-mail не передается третьим лицам;

специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Готовый алгоритм для специалистов. А также образцы в помощь: план, заявление и доверенность

Общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер
Какую сумму возместит ФСС России
Как составить план финансового обеспечения
Как написать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС России
Как подготовить приложения к заявлению в ФСС России
Как отчитаться в ФСС России об использовании сумм страховых взносов

Для специалистов по охране труда наступает жаркая пора — время подавать заявление в ФСС России, чтобы получить финансовое обеспечение предупредительных мер профилактики травматизма и профессиональных заболеваний.

Обратите внимание: срок подачи заявления в ФСС России о финансовом обеспечении предупредительных мер в 2020 году продлили до 1 октября. Изменения внесены Приказом Минтруда России от 23.06.2020 № 365н. Успейте подать документы и получить возмещение!

Общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер

Предупредительные меры профилактики травматизма и профессиональных заболеваний финансируются:

за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые перечисляются в текущем финансовом году. За мероприятия по охране труда, проведенные в 2019 году, возмещение в 2020 году получить невозможно.

Чтобы получить разрешение на финансирование предупредительных мер, нужно обратиться в территориальный орган ФСС России, который прикреплен к месту регистрации работодателя:

место регистрации работодателя указано в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
каждый работодатель-страхователь имеет свой регистрационный номер.

Возмещение доступно только для добросовестных плательщиков страховых взносов. Возмещение не получат:

работодатели, у которых на день подачи заявления есть долги по страховым взносам, пени и штрафам;
работодатели, которые предоставили недостоверную или неполную информацию — не собрали необходимый пакет документов;
те, кто подает документы на возмещение в последний момент. Могут не принять заявление, если бюджет ФСС России на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год уже полностью распределен.

Не каждое мероприятие возместят за счет средств ФСС России. Например, нельзя профинансировать предварительный медосмотр или предрейсовый медосмотр. При этом можно возместить затраты на алкотестеры, применяемые для предрейсового медосмотра.

Что не возместят за счет средств ФСС России

Не возместят за счет средств фонда средства, которые работодатель потратил:

на приобретение литературы и плакатов по охране труда;
на покупку средств индивидуальной защиты, изготовленных не на территории и не из тканей, изготовленных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
на затраты на покупку СИЗ и российского производства, если на них не получено заключение Минпромторга РФ;
на расходы на приобретение молока или равноценных продуктов.

Что можно компенсировать за счет средств ФСС России

Проведение спецоценки условий труда.
Приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих и обезвреживающих средств.
Проведение периодического медосмотра работников.
Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Обучение по охране труда или обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также обучение действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для таких категорий работников, как:

руководители организаций малого предпринимательства;
работники организаций малого предпринимательства с численностью работников до 50 человек, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководители, в том числе руководители структурных подразделений государственных (муниципальных) учреждений;
руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием по нормам, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н.
Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры) во время предрейсового или послерейсового медосмотра водителей.
Покупка тахографов для страхователей, имеющих транспорт для перевозки пассажиров или грузовых перевозок.
Приобретение аптечек для оказания первой помощи, укомплектованных по Приказу Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169н.
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, которые непосредственно предназначены для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Какую сумму возместит ФСС России

Чтобы узнать, на какую сумму можно получить возмещение из ФСС России, необходимо узнать у главного бухгалтера размер взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год. Бухгалтерия должна вычесть из этой суммы:

расходы предшествующего календарного года на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС России.

Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Если страхователи с численностью работников до 100 человек два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, не финансировали предупредительные меры:

объем средств на финансовое обеспечение рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.

Сумма финансового обеспечения предупредительных мер в текущем финансовом году не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России за год в целом.

Как составить план финансового обеспечения

Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте План финансового обеспечения.

Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры».

Согласует план не всегда руководитель филиала, в который вы подаете заявление на возмещение:

например, для Москвы руководители филиалов не ставят визу согласования, ее ставит только руководитель регионального отделения ФСС РФ по субъекту Российской Федерации. Поставите руководителя «своего» филиала — план не примут. Уточните этот момент заранее по телефону в своем территориальном органе ФСС России.

Рекомендуем составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориальных органов ФСС РФ для проверки. Специалист фонда просмотрит документы, внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже «отредактированный» документ на подпись.

В плане необходимо указать количество единиц:

для спецоценки условий труда — это количество рабочих мест;
для медосмотра — человек;
для смывающих и обезвреживающих средств — миллилитры;
для средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) — пары, комплекты, штуки.

Рекомендация: если планируете закупить 3 костюма хлопчатобумажных, речь идет о комплекте, а не о паре брюк и куртки. Откройте счет от поставщика СИЗ и посмотрите, как указаны наименования одежды. Перчатки и обувь всегда идут парами, а не штуками. Если считаете миллилитры смывающих средств, то учтите, что если положен тюбик пасты очищающей 200 мл, а гидрофильного крема 100 мл в месяц, то в сумме нужно будет указать норму на одного работника и умножить на 11 месяцев, но никак не на двенадцать, поскольку необходимо учесть время, которое сотрудник находился в отпуске. В этом случае применяется такая формула на одного работника: (200 мл пасты + 100 мл крема) х 11= 2200 на год. Поэтому делайте все таблицы в Excel.

В Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н есть такой пункт, как «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда» — этот пункт включает в себя и проведение спецоценки условий труда, и приобретение СИЗ, но только для «вредников». Пользоваться этим пунктом можно только тем работодателям, работники которых работают исключительно во вредных условиях труда.

Если выдаете СИЗ не только при работе во вредных условиях труда, но и при работе в условиях производственных загрязнений или низких температур при допустимых условиях труда, пользоваться этим пунктом не получится, применяйте только пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

На сайте регионального отделения ФСС России два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условия труда, заполните перечень СИЗ по нормам, а не по результатам СОУТ.

Как написать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС России

Бланк заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо взять на сайте того территориального органа ФСС России, к которому прикреплен работодатель. Бывает, что в одном региональном отделении отдельные филиалы ФСС РФ изобретают свои бланки.

Рекомендуем посмотреть сайт своего филиала регионального отделения фонда: если нужного бланка там не будет, позвоните по телефону отдела обеспечения предупредительных мер и уточните информацию. Скорее всего, вам пришлют бланк по электронной почте.

Сейчас применяется форма заявления, утвержденная Приказом ФСС от 07.05.2019 № 237. Другую форму не примут.

Составить заявление не сложно. Главное — не убирайте лишнюю, на ваш взгляд, информацию, которая есть в бланке. Это важно.

Подать заявление с приложениями к нему можно несколькими способами:

На личном приеме — в форме документа на бумажном носителе в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации.
Почтовым отправлением — на бумажном носителе в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Заявление и комплект документов/копий документов направляются по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, например, с описью и почтовым уведомлением.
Через Единый портал госуслуг — в электронной форме.
Через МФЦ.

Как подать документы на личном приеме

Для успешной подачи заявления предоставьте в территориальный орган ФСС России пакет документов:

Заявление с приложениями.
План финансового обеспечения предупредительных мер.
Копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда и (или) копию (выписку из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
Если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, представьте дополнительно документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя. Понадобится доверенность.
Приложения к заявлению.

Как подготовить приложения к заявлению в ФСС России

В заявлении важно правильно перечислить все приложения к нему. Приложения — прежде всего копии официальных документов. Запросите у юриста организации доверенность на того, кто будет подавать документы в территориальный орган ФСС России. В доверенности укажите, что доверенное лицо может не только подавать документы в ФСС России, но и забирать решение, а также заверять копии документов и сдавать отчет об использовании страховых сумм в фонде.

Получите доверенность, сможете заверять копии документов печатью организации — без гербовой печати документы не примут. Напишите «Копия верна», укажите должность, подпись, расшифровку подписи, а также дату заверения документов. Заверяется копия каждого документа. Документы могут быть многостраничными — в таком случае заверяйте копию документа, а не копию каждого листа.

Приложите к заявлению документы, которые предоставляете в органы ФСС России, например, как в этой таблице.

Как отчитаться в ФСС России об использовании сумм страховых взносов

Страхователь представляет в региональное отделение ФСС России:

отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников по форме, которая приведена на сайтах региональных отделений ФСС РФ, в соответствии со сроками реализации запланированных мероприятий, определенных планом финансового обеспечения предупредительных мер, но не позднее 1 декабря текущего года.

Отчет состоит из двух таблиц. Данные отчета должны точно совпадать с Планом мероприятий и бухгалтерскими документами по осуществленным затратам.

Если поставщик не выставляет НДС, потребуется запросить копию справки из налоговой инспекции по форме №26.2-2 «Уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения».

Общий перечень приложений к отчету об использовании страховых взносов выглядит примерно так:

В некоторых отделениях ФСС России могут запросить дополнительно к отчету специфичные доказательства расходования средств:

например, оригиналы или фотокопии бирок на спецодежду. Учитывайте это, выдавая работникам СИЗ: сфотографируйте бирку сами или поручите сделать эту работу кладовщику.

Чтобы узнать о нюансах подачи документов, обращайтесь к специалистам территориальных органов ФСС России. Узнавайте особенности подачи отчета или заявления и не затягивайте со сдачей документов до последнего дня их предоставления в органы ФСС России.

«Клерк» Рубрика Страховые взносы

Работодатели обязаны создать своим сотрудникам безопасные условия труда. В 2021 году траты на такие предупредительные меры можно частично возместить за счет средств фонда социального страхования РФ. Какие траты можно компенсировать и как это сделать, рассказываем в статье.

Что такое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма

Работодатели обязаны обеспечить своих сотрудников безопасными условиями и охраной труда (ст. 212 ТК РФ). Они, в частности, должны предпринимать меры по предотвращению профзаболеваний и несчастных случаев на производстве (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона «Об обязательном социальном страховании. » от 24.07.1998 № 125-ФЗ). По общему правилу работодатель финансирует проведение таких мер за счет сумм страховых взносов на травматизм, которые подлежат перечислению в ФСС (п. 2 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н, далее — правила № 580н).

К предупредительным мерам отнесены (п. 3 правил № 580н):

спецоценка условий труда;
санаторно-курортное лечение сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях;
обучение правилам охраны труда;
покупка аптечек для оказания первой медпомощи;
покупка средств индивидуальной защиты;
санаторно-курортное лечение предпенсионеров;
предоставление отдельным категориям сотрудников лечебно-профилактического питания;
проведение обязательных периодических медосмотров сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях;
покупка тахографов транспортными компаниями в целях контроля за соблюдением водителями режима труда и отдыха;
закупка приборов и устройств, которые предназначены для обеспечения безопасности сотрудников при проведении отдельных видов работ;
закупка приборов и устройств в целях обучения сотрудников безопасному производству работ.

В состав таких мер в 2020 году входили траты на предупреждение распространения COVID-19, в частности, затраты на покупку масок и дезинфицирующих средств, тестирование сотрудников на наличие коронавируса. В нынешнем году это правило больше не действует, так как п. 3.1 правил утратил силу (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 23.06.2020 № 365н).

Правила финансового обеспечения предупредительных мер

В 2021 году действуют особые правила финансирования предупредительных мер, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375.

Сначала работодатель должен определить, какие расходы он сможет возместить. Затем до 1 августа необходимо подать в фонд соцстраха заявление о финобеспечении с комплектом документов. Фонд проверит документы и согласует размер трат или откажет в согласовании.

Форму заявления о возмещении затрат ФСС пока не утвердил. Полагаем, что можно составить заявление произвольно, взяв за основу взять документ, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.07.2011 № 709н. К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих понесенные расходы.

ФСС проверит, были ли денежные средства использованы по целевому назначению и в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления примет решение о возмещении затрат и перечислит деньги на банковский счет работодателя.

Необходимые документы по финансовому обеспечению предупредительных мер

Для согласования лимита затрат на предупредительные меры нужно представить в региональное подразделение ФСС:

заявление (форму можно найти в приложении № 1 к административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237);
план финобоснования мер;
копию списка мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который был составлен по результатам спецоценки условий труда;
обосновывающие документы в зависимости от вида используемых мер.

При проведении спецоценки условий труда следует приложить копию локального акта о создании комиссии по осуществлению спецоценки и копию контракта с компанией, проводящей такую спецоценку

При обучении охране труда необходимо приложить:

копию приказа о направлении сотрудников на обучение;
перечень обучаемых сотрудников;
копию договора с обучающей компанией, имеющей аккредитацию;
копию уведомления Минтруда РФ о включении такой компании в реестр фирм, которые оказывают услуги в области охраны труда;
копию утвержденной программы обучения и так далее.

лично;
посредством почтового отправления;
через МФЦ;
в электронной форме через портал «Госуслуги».

Копии документов, предоставляемых на бумаге, должны быть заверены. На документе следует проставить штамп: «Копия верна», указать название организации, проставить должность, Ф.И.О. и личную подпись лица, заверившего копию, а также дату заверения копии и печать компании (при наличии).

Документы нужно представить до 1 августа текущего года (п. 4 правил № 580н), то есть последний день — 31 июля. Правилами не предусмотрен перенос срока приема документов, если последний день выпадает на выходной или праздничный день, поэтому в 2021 году последним днем приема станет 30.07.2021.

План финансового обеспечения предупредительных мер

Форму плана финобеспечения утвердил приказ № 580н. В документе нужно указать мероприятия на текущий год.

Заполнение плана имеет ряд нюансов. Некоторые мероприятия можно включить в план только после выполнения, например, выдачу работникам лечебно-профилактического питания.

Другие, в частности, обучение охране труда можно запланировать на будущее, но договор должен быть заключен к моменту составления плана. Поэтому прежде чем указывать мероприятие в плане, рекомендуем уточнить список необходимых документов. В любом случае мероприятие должно пройти в течение года, так как для возмещения расходов необходимо будет приложить копии подтверждающих документов.

Сумма финансового обеспечения предупредительных мер

Возместить за счет страховых взносов можно до 20 процентов разницы между начисленными за предыдущий год взносами на травматизм и двумя видами выплат, которые были произведены в том же году (п. 2 правил № 580н, пп. 1, 2 положения № 2375).

Вычисления производят так: из страховых взносов на травматизм нужно вычесть сумму оплаченных больничных листков в связи с производственным травматизмом и сумму оплаты отпусков на период, когда сотрудник лечился и добирался до места лечения и обратно, сверх ежегодного оплачиваемого отпуска. Полученную разность нужно умножить на 20 процентов.

Лимит может быть увеличен с 20 до 30 процентов от указанной разницы, если дополнительные средства (10 процентов) идут на оплату санаторно-курортного лечения предпенсионеров (п. 2 правил № 580н).

Если в компании работают менее 100 сотрудников и в предыдущие два года она не получала финансирование на осуществление предупредительных мер, предельную сумму затрат рассчитывают исходя из данных за три предыдущих года. Лимит не может быть больше суммы страховых взносов, которые должны быть уплачены в текущем году (п. 2 правил № 580н).

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер

Заявление о финобеспечении необходимо составить по форме, утвержденной административным регламентом. В документе нужно указать:

название организации, ее регистрационный номер в ФСС, ИНН;
наименование регионального подразделения ФСС;
прилагаемые документы;
способ, которым будет вручено решение органа фонда соцстраха.

Территориальный орган фонда социального страхования рассмотрит заявление, другие документы и примет решение в течение (п. 8 правил, пп. 1, 2 положения № 2375):

10 рабочих дней — если сумма взносов на травматизм за предыдущий год составляет 25 млн рублей или меньше;
18 рабочих дней (3 15 рабочих дней) — если она превышает 25 млн рублей. В таких случаях региональный орган направляет документы на согласование в центральный аппарат фонда.

Срок может увеличиться, так как в него не входит время на пересылку документов.

Письмо Министерства финансов РФ №03-11-11/74562 от 25.08.2020

Минфин России снова высказался по поводу того, следует ли учитывать в составе доходов при УСН страховое возмещение, выплачиваемое фирме или предпринимателю страховой компанией в рамках договора страхования при наступлении указанного в нем страхового случая.

Какие доходы учитываются при УСН

Общие правила признания доходов при «упрощенке» (независимо от выбранного объекта налогообложения) закреплены в статье 346.15 Налогового кодекса РФ. В пункте 1 этой статьи определено, что налоговую базу как при объекте «доходы», так и при объекте «доходы минус расходы» формируют суммы, квалифицируемые как облагаемые доходы для целей налогообложения прибыли. Речь идет о трех видах поступлений:

- от реализации – имущества, в том числе готовой продукции и товаров, а также работ, услуг, имущественных прав, то есть поступления, определяемые статьей 249 Налогового кодекса РФ;

- внереализационные - не связанные напрямую с продажами, определяемые статьей 250 Налогового кодекса РФ;

- безвозмездные - полученные без необходимости произвести встречную передачу материальных или нематериальных активов.

В составе доходов от предпринимательской деятельности учитываются вышеназванные поступления как в денежной, так и в натуральной форме. При этом любые доходы определяются на основании:

- документов, в том числе первичных, подтверждающих полученные налогоплательщиком суммы;

- данных налогового учета, то есть Книги учета доходов и расходов по форме из приказа Минфина России от 22.10.2012 № 135н.

Какие доходы не учитываются при УСН

Не учитываются при УСН следующие группы поступлений.

1. Те доходы, которые выводятся из-под налогообложения по прибыли, то есть поименованы в статье 251 Налогового кодекса РФ.

2. Доходы юридических лиц в виде прибыли контролируемых ими иностранных компаний (КИК).

3. Полученные организацией дивиденды.

4. Поступления фирмам по долговым ценным бумагам и обязательствам, если эти поступления подпадают под налог на прибыль по пониженным ставкам.

5. Поступления ИП в виде выигрышей, сверхнормативных процентов по банковским вкладам, материальной выгоды от экономии на процентах и иные суммы, подпадающие под налогообложение НДФЛ по ставке 35 процентов.

6. Полученные ИП проценты по ипотечным долговым инструментам, подпадающие под ставку НДФЛ в размере 9 процентов.

7. Поступления за коммунальные услуги в адрес ТСЖ, управляющих организаций, потребительских кооперативов, если коммунальные услуги оказаны по договорам ресурсоснабжения.

Страховое возмещение – это доход

Чтобы ответить на вопрос, считается ли доходом при УСН полученное страховое возмещение, Минфину России необходимо квалифицировать такое поступление как один из видов названных выше облагаемых или необлагаемых доходов. Позиция контролирующих ведомств по этому вопросу сформировалась еще в 2005 году и с тех пор не изменилась.

В базовом документе по данной проблеме – в письме от 15.11.2005 № 22-2-14/2096@ - ФНС России выразила мнение, что полученная налогоплательщиком сумма страхового возмещения, по своей сути, представляет собой возмещение ущерба, причиненного имуществу организации или индивидуального предпринимателя. А значит, такое поступление следует включить в состав облагаемых доходов при «упрощенке» и рассматривать его как внереализационный доход в виде сумм возмещения убытков или ущерба, указанный в пункте 3 статьи 250 Налогового кодекса РФ.

Аналогичное мнение выразило и УФНС РФ по г. Москве – в письме от 01.12.2005 № 18-11/3/88107. А Минфин России в письме от 04.05.2009 № 03-11-06/2/78 добавил, что статья 251 Налогового кодекса РФ не предусматривает освобождения от налогообложения дохода в виде страхового возмещения, полученного налогоплательщиками от страховой организации.

Когда признавать доход

Зная, к какой группе доходов относится то или иное поступление, несложно определить дату его признания для целей налогообложения при УСН. Учесть сумму страхового возмещения при определении налоговой базы «упрощенцу» следует в тот день, когда средства поступили на счет в банке или в кассу фирмы либо ИП (письмо Минфина России от 05.07.2005 № 03-11-04/3/4).

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

Думаю ни для кого не секрет, что охрану труда в России полностью соблюдают порядка 10 – 15 % предприятий, остальные делают это частично, либо даже не знают, что это такое и для чего необходимо.

Такое отношение всегда приводит к происшествиям на производстве, причин много, и это может быть неисправное оборудование или инструмент, незнание правил охраны труда, неиспользование СИЗ и так далее.

Из-за чего это происходит? Чаще всего из-за отсутствия средств либо недостаточного финансирования.

Но государством предусмотрены предупредительные меры по снижению травматизма и стимулированию работодателей на соблюдение требований безопасности на производстве – это возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС.

Об этом речь и пойдет в данной статье, читайте, комментируйте и рассказывайте свои примеры из практики, это будет полезно для всех читателей. Давайте делиться опытом!

Возмещение затрат на охрану труда

Не все знают о том, что можно пользоваться таким видом государственной поддержки, как возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, но любому работодателю хотелось бы вернуть потраченные деньги и пустить их в бизнес.

И если вы решили в текущем году воспользоваться такой программой, то не рекомендую затягивать и откладывать в “долгий ящик”, потому как выделяемые средства ФСС на финансирование не безграничны и требования к оформлению и содержанию документов высокие.

Но готовится нужно заблаговременно, потому как процедура подготовки трудоемкая, и чтобы вам не отказали из-за неправильно подготовленных документов, можно использовать пошаговый алгоритм без лишней “воды”.

Определение суммы страховых взносов

Для начала нужно понять, сколько же должно вернуться денег в казну предприятия, потому как многие “не заморачиваются” из-за суммы в 10000 рублей.

Но есть предприятия, которым можно пополнить бюджет на 200000 – 500000 рублей, тут стоит потратить рабочее время.

Вы можете самостоятельно посчитать, какая сумма будет на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, используя формулу:

Согласно Приказа Минтруд № 764н компенсация расходов на охрану труда может составлять до 20% за счет страховых взносов, за предыдущий календарный год, если у вас были несчастные случаи или профзаболевания необходимо вычесть расходы на больничные листы этих работников и на оплату санаторно-курортных отпусков застрахованных лиц (лечение и проезд).

Возмещение затрат на охрану труда может быть увеличено до 30%, если предпенсионные работники были направлены на санаторно-курортное лечение, это те которым осталось 5 лет до страховой пенсии по старости.

Но не все так прекрасно и просто, как казалось бы, на первый взгляд, есть причины, когда организации могут отказать в возмещении затрат на мероприятия по охране труда.

Почему так происходит? Просто не разобравшись во всех деталях, собрали документы и подали заявление в ФСС, потратили много времени, а из результатов только опыт, а компенсация расходов на охрану труда за счет страховых взносов не светит.

Причины отказа на возмещение затрат на охрану труда

Существует ряд причин, по которым организации может быть отказано проводить возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС:

Как видите, причиной отказа может стать не полностью подготовленный пакет документов и это еще одна причина начать подготовительную работу заранее, чтобы в случае отказа, было время внести исправления и повторно заявить о своем желании на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС.

Документы на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС

Для того чтобы начать сбор документов, нужно уточнить в бухгалтерии не было ли причин для будущего отказа, и сумму, которую можно возместить из ФСС.

Потратить организация сможет только на мероприятия по охране труда. И то, какой смысл вкладывается в данному случае в слово “потратить”.

Для того чтобы расходы были засчитаны, нужно запланировать мероприятия за счет, которых будет производиться возмещение затрат на охрану труда.

За счет чего возможно возмещение затрат на охрану труда

Данная программа нацелена на снижение травматизма в организациях, улучшению условий труда работников, именно поэтому перечень мероприятий обширен.

Он включает в себя практически все разделы охраны труда (п. 2 – 4 Приказ № 508н):

Если наладить контакт, то специалисты ФСС идут навстречу и консультируют по все вопросам, предоставляют необходимые образцы документов и по договоренности, проверяют на наличие ошибок.

Такой подход поможет вам с первого раза правильно скомпоновать полный пакет документов, сэкономить время и избежать лишних поездок в ФСС.

План мероприятий по охране труда

Важный документ, предоставляемый на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который составляется не только для того, чтобы упорядочить работу, но и для участия в данной программе.

О том как его подготовить, оформить и что включить, можете в подробной статье на данную тему.

Подбирайте мероприятия, которые помогут вам получить максимальный размер возмещения и будут реально выполнены, потому как потом придется отчитываться в ФСС об их выполнении.

Составление плана финансового обеспечения

Следующий важный документ, который придется подготовить – это план финансового обеспечения (Приложение к Приказу № 508н).

В план включаете все будущие затраты по охране труда, например, расходы на проведение специальной оценки условий труда, с разбивкой сумм на ее проведение.

Эти затраты, конечно же, берутся не из головы, а из предварительно заключенного договора на проведение СОУТ, или по запланированному выполнению (п.4 Приказ №508н).

Для большего понимая масштабов, поясню, что это за документы. Например, по результатам проведения периодического медосмотра необходимо предоставить:

списки работников, направляемых на периодический медосмотр;
договор с мед. организацией на проведение медосмотров;
копия лицензии мед.организации, учредительные документы (Устав, доверенности и так далее).

Предоставляя копии документов, не забывайте их заверять (п. 6 Правил № 580н), а план финансового обеспечения подписать у руководителя организации и главного бухгалтера.

Заявление на возмещение затрат

Чтобы получить возмещение мероприятий по охране труда, нужно предоставить в ФСС заявление либо на бумажном носителе, либо в электронном виде в срок до 01 августа текущего года с полным пакетом документов.

Регламентированной формы заявления нет, поэтому будет лучше, если вы запросите в региональном отделении ФСС их рекомендованный образец.

Заполните его и в двух экземплярах, вместе с остальным пакетом документов направите в ФСС.

Решение ФСС

После предоставления пакета документов на возмещение затрат на охрану труда согласование проходит в течение 15 рабочих дней.

То есть теперь становится понятно, почему готовить документы нужно заранее, три недели – это большой срок.

Далее принятое решение ФСС в течение 3-х рабочих дней оформляет приказом и может вручаться лично, направлять по почте или электронно через портал Госуслуги. Все зависит от того, какой способ укажете в заявлении.

Если ФСС одобряет финансовое обеспечение за счет страховых взносов, то нужно будет потом за эти средства отчитываться (п.12 Приказа № 580н).

За полученный бонус от ФСС вам придется ежеквартально отчитываться до 20 числа следующего месяца, следующего за истекшим кварталом.

Для того чтобы оформить отчет воспользуйтесь рекомендуемой формой Приложения № 1 письма ФСС № 02-09-11/16-05-3685 от 20.02.2017г.

Вместе с отчетом подаются документы, подтверждающие реализацию заявленных мероприятий. К примеру, если это периодические осмотры, то заключительный акт, платежное поручение, акт выполненных работ.

Если сумма будет разница в 1 рубль, то ваши усилия могут быть напрасны и нужно четко контролировать этот немаловажный нюанс.

Основные выводы

Возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС процесс хоть и очень трудоемкий, который требует особого контроля со стороны специалиста по охране труда и сбора огромного пакета документов, но и очень полезный для экономии бюджета компании.

Вам потребуется собрать довольно объемный пакет документов и предоставить в ФСС:

Заявление о финансовом обеспечении.
План по улучшению условий труда.
План по финансовому обеспечению.

Казалось, бы не так и много, но по факту совсем другая картина. И если вы хотите поднять собственный авторитет в глазах руководства и знаете, что финансовое обеспечение будет приличное, стоит посвятить этому время. Эта процедура добавит плюсик в вашу карму и покажет, что на охрану труда можно не только тратить, но и экономить.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас есть что добавить и или есть примеры из практики, пишите комментарии, будет обсуждать, это важно для других читателей.

Понравилась статья? Поделись!

Вконтакте
Одноклассники
Facebook
Twitter

Все про средства подмащивания: что относится, какие требования безопасности существуют Главное о том, что такое микротравма: что относится, кто ведет учет на производстве

Светлана

Екатерина Воронцова

Здравствуйте. Обратитесь в ФСС с этим вопросом, но вообще нет, необходимо было подать заявление до 01 августа 2020 года

Светлана

Алексей

Екатерина Воронцова

Вы же их на руки не получите, они вычитаются из страховых взносов, которые уплачивает работодатель, поэтому ФСС их просто не уменьшит

Черниговская Мария Аватар комментатора Екатерина Воронцова

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Да, если сможете потом отчитаться актом выполненных работ рубль в рубль

Елена

Екатерина Воронцова

Добрый день. На будущий год, раз отчет утвержден в 2020

Андрей

Екатерина Воронцова

отлично, спасибо за информацию

Зинаида

находиться в процессе ликвидации;
быть банкротом;
быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц;
иметь недоимки по налогам и страховым взносам на 1 июня 2020 года более 3 тыс. руб.
Дополнительно для малого и среднего бизнеса получатель не должен:

быть снят в налоговых органах;
прекращать деятельность физлица как ИП.
Также отказать в приеме заявления могут, если:

организация не входит в перечень организаций, кому положена субсидия;
предоставлена неполная и недостоверная информация в заявлении;
нарушены сроки подачи заявления;
заявление оформлено неверно, например, не подписано;
работодатель не предоставлял в Пенсионный фонд отчетности о количестве работников.
Организация не проводит дезинфекцию, не ведет журнал или график дезинфекции: могут ли оштрафовать

Размер выплат определили как расходы на профилактические и дезинфекционные мероприятия:

первоначальные – 15 тыс. руб.;
текущие – (6,5 тыс. руб.) × (количество работников в мае 2020 года).
Предпринимателям без работников выплатят 15 тыс. руб.

Екатерина Воронцова

Читайте также: