Заместитель федеральной налоговой службы

Опубликовано: 13.05.2024

В статье представлен список заместителей министра Российской Федерации по налогам и сборам. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам было образовано Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1998 г. № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» путем преобразования Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу.

Содержание

Первые заместители министра Российской Федерации по налогам и сборам

Смирнов Александр Васильевич (13 января 1999 г., № 48 — 27 апреля 2005 г., № 484-р)
Гусев Владимир Васильевич (13 января 1999 г., № 55 — 20 января 2005 г., № 40-р)
Волковский Василий Иванович (23 июня 1999 г., № 667 — 26 января 2000 г., № 127)
Угольников Кирилл Львович (24 июня 1999 г., № 681 — назначен на срок до 1 сентября 1999 г., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 1999 г. № 974 — на срок до 1 ноября 1999 г.)

Заместители министра Российской Федерации по налогам и сборам

Тихомиров Валерий Викторович (13 января 1999 г., № 53 — 15 января 2002 г., № 22-р)
Шульгин Сергей Николаевич, статс-секретарь — заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам (13 января 1999 г., № 54 — 6 февраля 2002 г., № 107-р), заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам (6 февраля 2002 г., № 107-р — 10 ноября 2004 г., № 1431-р)
Ковалев Василий Николаевич (2 февраля 1999 г., № 115 — 12 октября 2000 г., № 1437-р)
Мишустин Михаил Владимирович (26 марта 1999 г., № 331 — 22 марта 2004 г., № 394-р)
Берестовой Виктор Иванович (26 марта 1999 г., № 332 — 6 мая 2003 г., № 562-р)
Павлов Валерий Анатольевич (27 марта 1999 г., № 333 — 4 июля 2001 г., № 862-р)
Черник Дмитрий Георгиевич (17 апреля 1999 г., № 433 — 23 февраля 2001 г., № 267-р)
Селиванов Игорь Андреевич (19 апреля 1999 г., № 451 — 21 ноября 2000 г., № 1639-р)
Садыгов Фамил Камиль оглы (24 июня 1999 г., № 682 — 1 декабря 2004 г., № 1533-р)
Панфилов Владимир Иванович (24 июня 1999 г., № 683 — 12 октября 2000 г., № 1436-р)
Зубков Виктор Алексеевич (23 июля 1999 г., № 850 — 1 ноября 2001 г., № 1445-р)
Веревкин-Рохальский Сергей Владимирович (15 апреля 2000 г., № 551-р — 28 марта 2001 г., № 427-р)
Аминев Салават Хурматович (16 марта 2001 г., № 370-р — 17 декабря 2004 г., № 1665-р)
Бобровский Николай Леонидович (28 марта 2001 г., № 428-р — 19 июля 2001 г., № 969-р)
Мишин Виктор Иванович (4 июля 2001 г., № 863-р — умер 1 февраля 2004 г.)
Король Борис Михайлович (4 сентября 2001 г., № 1185-р — 12 декабря 2004 г., № 1596-р)
Аристархова Наталья Олеговна, статс-секретарь — заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам (6 февраля 2002 г., № 108-р — 8 февраля 2005 г., № 138-р)
Досмухамедов Ринат Мингалиевич (31 мая 2002 г., № 733-р — 15 марта 2005 г., № 271-р)
Сердюк Ольга Владимировна (6 сентября 2002 г., № 1245-р — 15 апреля 2005 г., № 413-р)
Чушкин Дмитрий Анатольевич (20 сентября 2003 г., № 1367-р — 20 января 2005 г., № 41-р)
Голиков Игорь Федорович (2 октября 2003 г., № 1436-р — 12 декабря 2004 г., № 1595-р)
Сердюков Анатолий Эдуардович (2 марта 2004 г., № 293-р — 27 июля 2004 г., № 999-р)

См. также

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Список заместителей министра Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Список заместителей министра Российской Федерации по связи и информатизации

Смотреть что такое "Список заместителей министра Российской Федерации по налогам и сборам" в других словарях:

Список заместителей руководителя Госналогслужбы России — В статье представлен список заместителей руководителя Государственной налоговой службы РСФСР/Российской Федерации. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего постановления или распоряжения Правительства… … Википедия

Сердюков, Анатолий Эдуардович — Анатолий Эдуардович Сердюков … Википедия

Зубков, Виктор — Председатель совета директоров ОАО Газпром и ОАО Росагролизинг Председатель совета директоров ОАО Газпром с июня 2008 года (переизбран в 2011 году), ОАО Росагролизинг с декабря 2008 года. С 7 по 8 мая 2012 года был исполняющим обязанности… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Ходорковский, Михаил Борисович — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Ходорковский. Михаил Ходорковский … Википедия

Михаил Ходорковский — Михаил Борисович Ходорковский Дата рождения: 26 июня 1963 года (45 лет) Место рождения: Москва, РСФСР, СССР Михаил Борисович Ходорков … Википедия

МБХ — Михаил Борисович Ходорковский Дата рождения: 26 июня 1963 года (45 лет) Место рождения: Москва, РСФСР, СССР Михаил Борисович Ходорков … Википедия

Мбх — Михаил Борисович Ходорковский Дата рождения: 26 июня 1963 года (45 лет) Место рождения: Москва, РСФСР, СССР Михаил Борисович Ходорков … Википедия

Михаил Борисович Ходорковский — Дата рождения: 26 июня 1963 года (45 лет) Место рождения: Москва, РСФСР, СССР Михаил Борисович Ходорков … Википедия

Михаила Ходорковского — Михаил Борисович Ходорковский Дата рождения: 26 июня 1963 года (45 лет) Место рождения: Москва, РСФСР, СССР Михаил Борисович Ходорков … Википедия

В настоящее время руководитель Федеральной налоговой службы: Даниил Вячеславович Егоров.

С ноября 1991 года руководителем налоговых органов Российской Федерации был назначен Игорь Николаевич Лазарев. За время его руководства были введены новые для России налоги – НДС, акцизы, налог на имущество предприятий, подоходный налог, налог на доходы банков, налог на рекламу, налог на имущество физических лиц и другие. В 1991 году был принят Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы Российской Федерации», который впервые закрепил перечни налогов и сборов в едином законодательном акте.

С марта 1996 по апрель 1997 года Госналогслужбу России в ранге заместителя Председателя Правительства Российской Федерации возглавлял Виталий Григорьевич Артюхов, который успешно завершил создание электронной почты в составе системы внутреннего взаимодействия налоговых органов. Госналогслужбе России переданы функции лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, а также государственного контроля за выделением юридическим лицам квот на закупку этилового спирта и их использованием. Создана Всероссийская государственная налоговая академия Госналогслужбы России. Также утверждена Концепция модернизации налоговой службы.

С апреля 1997 года по мая 1998 года и с мая 1999 года по мая 2000 года ведомство возглавлял Александр Петрович Починок. Под его руководством введен контроль за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции, а также создана первая версия общедоступного Интернет-сайта Госналогслужбы России, разработана концепция создания АИС «Налог-2». Успешно развернут Центр обработки данных Госналогслужбы России в г. Москве и Волгоградской области, прообраз ключевой компоненты системы центров обработки данных ФНС России, проведены комплексный анализ и оптимизация рабочих процессов в налоговых органах.

С мая 1998 года Руководителем Государственной налоговой службы Российской Федерации – Министром Российской Федерации был назначен Борис Григорьевич Федоров. Одними из знаковых результатов работы ведомства под его руководством стали разработка и внедрение Интернет-сайтов Госналогслужбы России регионального уровня и проведение масштабной инвентаризации информационной системы налоговой службы. Утвержден совместный проект Госналогслужбы России и Международного банка реконструкции и развития — «Модернизация налоговой службы».

С сентября 1998 года по мая 1999 года Госналогслужбой России, а затем Министерством Российской Федерации по налогам и сборам руководил Георгий Валентинович Боос. Госналогслужба России преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации. Его руководство ознаменовалось успешным внедрением в рамках Проекта «Модернизация налоговых органов» стандартов качества ISO для сертификации рабочих процессов деятельности налоговых органов. Был подготовлен второй этап Проекта модернизации налоговых органов, связанный с созданием инфраструктуры и стандартизацией информационного обеспечения. Введена в действие первая часть Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая основные принципы налогообложения, а также утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков. Определены теоретические основы разделения налогоплательщиков на группы, в том числе выделена категория крупнейших налогоплательщиков. Государственная налоговая служба преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

С мая 2000 года по апрель 2004 года Министром Российской Федерации по налогам и сборам являлся Геннадий Иванович Букаев. Под его руководством в составе налоговых органов Российской Федерации созданы первые 7 межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональная инспекция МНС России по централизованной обработке данных на федеральном уровне. Внедрена «Система электронной обработки данных», обеспечена возможность представления всех форм бухгалтерской и налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи. Приняты законы о налогообложении прибыли, НДПИ. Введен транспортный налог, ЕСН. Развернута кампания массового присвоения ИНН физическим лицам. В 2002 году начато ведение федерального информационного ресурса Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). В 2003 году был организован удаленный доступ к федеральному информационному ресурсу — Единому государственному реестру налогоплательщиков (ЕГРН). Первый этап проекта «Модернизация налоговой службы — 2» был признан руководством Международного банка реконструкции и развития «Лучшим проектом модернизации налоговой службы в странах с реформируемой экономикой переходного периода».

С марта 2004 по февраль 2007 года Федеральную налоговую службу возглавлял Анатолий Эдуардович Сердюков. В период его руководства ФНС России переданы функции уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. Введена в действие Глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог». Созданы и размещены на сайте ФНС России общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. С 2005 года налоговые органы начали работу по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц «недействующих» юридических лиц. Совместно со Сбербанком запущена в эксплуатацию биллинговая технология по платежам физических лиц, которая предусматривает электронный обмен между налоговыми органами и банком. В 2006 году созданы специализированные подразделения налогового аудита, не связанные организационно с подразделениями контрольной работы.

С февраля 2007 по апрель 2010 под руководством Михаила Павловича Мокрецова специалистами Федеральной налоговой службы завершен проект «Модернизация налоговой службы-2». Разработана и внедрена система оценки эффективности деятельности территориальных налоговых органов, охватывающая все направления деятельности налоговой службы. Введены в действие on-line сервисы — «Адрес Вашей инспекции», «Заполнить платежное поручение», «Сведения из ЕГРЮЛ (публикация)» и др. Внедрена государственная услуга по информированию налогоплательщиков — физических лиц о суммах задолженности по налогам – «Личный кабинет налогоплательщика». Службой были разработаны программные средства, размещенные на официальном сайте ФНС России, для формирования расчетных документов в автоматизированном режиме. Проведена опытная эксплуатация программного обеспечения по приему в налоговых органах электронной информации о платежах налогоплательщиков, самостоятельно исчисливших налоги.

6 апреля 2010 года Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации №507 «О руководителе Федеральной налоговой службы» руководителем ФНС России назначен Михаил Владимирович Мишустин, эту должность он занимал до января 2020 года.

17 января 2020 года Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации №21-р «О руководителе Федеральной налоговой службы» руководителем ФНС России назначен Действительный государственный советник РФ II класса Даниил Егоров .

Отвечать за единую позицию ФНС в судебных спорах будет новый замруководителя Федеральной налоговой службы (ФНС), бывший судья Высшего арбитражного суда (ВАС) Виктор Бациев. На сайте ФНС опубликовано новое распределение обязанностей заместителей руководителя ФНС Даниила Егорова.

В ФНС Бациев также будет курировать законопроектную деятельность службы. До сих пор этим занимался Сергей Аракелов – 29 января премьер-министр Михаил Мишустин освободил его от должности замруководителя ФНС по просьбе самого Аракелова, распоряжение опубликовано на сайте правительства. Представитель ФНС отказался от комментариев.

За время работы в ФНС Аракелов провел несколько крупных реформ: ввел досудебный аудит (компании должны оспаривать решения инспекций сначала в центральном аппарате ФНС, а уже потом в судах), подготовил поправки о внедрении налогового мониторинга (возможность заранее согласовывать сделки при предоставлении доступа ФНС к бухгалтерским данным компаний в режиме онлайн). Он же инициировал включение понятия необоснованной налоговой выгоды в Налоговый кодекс, статья 54.1 описывает ответственность бизнеса за получение такой выгоды, а также признаки недобросовестного поведения бизнеса. В результате этих и других мер бизнес практически капитулировал в судах перед налоговиками. Так, по данным ФНС, за январь – сентябрь 2019 г., налоговики выиграли у бизнеса 84% споров на 103 млрд руб. Компании в целом стали все реже судиться с ФНС: только за январь – август количество споров сократилось на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Новым руководителем ФНС стал Даниил Егоров

Аракелов контролировал блок ФНС, отвечающий за банкротства. ФНС планомерно ужесточала практику взыскания долгов с банкротов и привлечения к субсидиарной ответственности их собственников. За январь – сентябрь 2019 г. поступления от дел о банкротстве выросли на 8,2% до 89,5 млрд руб. Число заявлений о привлечении владельцев или руководителей бизнеса к субсидиарной ответственности почти утроилось – до 1200, а взысканная сумма увеличилась с 3 млрд до 183 млрд руб. Отвечать за долги бизнеса приходится даже их менеджерам – такую возможность налоговикам предоставил в конце 2017 г. Конституционный суд. Людей, контролировавших должника, налоговики все чаще привлекают к ответственности – сделать это можно в течение 10 лет после вывода активов. Причем субсидиарный долг останется с человеком, пока он не будет погашен.

При Аракелове ФНС начала активнее следить за международными операциями компаний и отказывать в льготах по налоговым соглашениям с другими странами, если иностранные структуры российского бизнеса не распоряжаются реально полученными деньгами. Например, с выплаченных на Кипр дивидендов и процентов по соглашению об избежании двойного налогообложения нужно заплатить всего 5 и 0% (затем капитал можно без налогов перекачать в офшор), а без соглашения – 15 и 20%. Аракелов разъяснял налоговикам, что льготы из соглашений об избежании двойного налогообложения действуют, только если иностранная компания реально распоряжается полученным из России доходом. Судебная практика по этому вопросу также складывалась в пользу налоговиков: в 2016 г. они выиграли дела у банка «Интеза», «МДМ банка», «Северстали».

В ведении Аракелова также была работа с крупнейшими налогоплательщиками. В 2018–2019 гг. он провел реформу контроля за крупнейшими налогоплательщиками – инспекции, специализирующиеся на конкретных отраслях, начали администрировать вдвое больше компаний. До сих пор такие инспекции существовали только на федеральном уровне и контролировали 2000 налогоплательщиков с доходами от 20 млрд руб. Теперь их зона контроля сузилась: сумма дохода увеличена до 35 млрд руб. Но им стали подчиняться 12 новых межрайонных инспекций в разных городах, они следят за теми же отраслями, но оказавшийся под их надзором бизнес стал меньше. Есть риски, что выводы по отдельной операции отдельной компании могут распространяться на всю отрасль, и теперь инспекции, обнаруживая системные риски в отрасли, могут прийти с проверками к разным ее участникам, объяснял одну из задач реформы представитель ФНС.

Теперь управлением инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, а также за трансфертное ценообразование будет отвечать новый замруководителя ФНС Юлия Шепелева.

Виктор Бациев родился в 1973 г. С 2003 г. работал в ВАС, в 2009 г. стал его судьей, а 2011 по 2014 г. был председателем пятого судебного состава ВАС, где занимался налоговыми спорами. При нем ВАС разработал и ввел в практику несколько важных правовых позиций. Например, по делу молочного завода «Сыктывкарский» президиум ВАС потребовал от судов учитывать реально понесенные компанией расходы при доначислении ей налогов по выявленным нарушениям. А по IKEA постановил, что отделочные и ремонтные работы, которые арендаторы выполняют в строящихся ритейлером торговых центрах, не являются доходом ритейлера, а значит, он не должен платить с их стоимости налоги на прибыль и имущество. По еще одному делу – «Трансмарк» – ВАС решил, что компания, которая сама не производит продукцию, но обладает лицензиями на товарные знаки для организации такого производства и платит с них роялти, может учитывать их при расчете налога на прибыль.

После назначения бывшего руководителя ФНС Михаила Мишустина премьер-министром ФНС возглавил Даниил Егоров. В конце января Мишустин назначил пять новых заместителей Егорова. Помимо Бациева, ими стали действующие сотрудники ФНС. По новому распределению их обязанностей, опубликованному на сайте ФНС, Виталий Колесников будет курировать управление регистрации и учета налогоплательщиков. Андрей Бударин будет контролировать управление модернизации, интерактивных сервисов и оперативного контроля, отвечать за IT-разработки и новые сервисы, качество и обработку данных. Обязанности Александра Егоричева еще не указаны, раньше он был начальником управления камерального контроля.

В настоящее время руководитель Федеральной налоговой службы: Даниил Вячеславович Егоров.

Даниил Егоров Фото Сергея Бобылева/фотохост-агентство ТАСС

Новым главной Федеральной налоговой службы стал 44-летний Даниил Егоров, работавший до этого под началом нового премьера Михаила Мишустина на должности заместителя главы ФНС. Именно он был одной из ключевых фигур в реформировании налоговой службы и ее цифровизации — в частности, работал над введением автоматизированной системы — АСК НДС-2, которая позволяет быстро обнаружить разрывы в цепочках уплаты и возмещения НДС. Также он занимался внедрением онлайн-касс, налоговым контролем и рассмотрением жалоб налогоплательщиков.

Егоров в команде Мишустина курировал сложные направления, что выделяло его даже в такой сильной команде, которую создал предыдущий глава ФНС, говорит юрист Forward Legal Федор Закабуня. По его словам, Егоров — «мощный практик», представлявший — и успешно — интересы налоговой службы против крупных консалтинговых компаний в Высшем арбитражном суде. Например, в 2011 году Егоров представлял интересы налоговой службы в судебном заседании против угольной компании «Северный Кузбасс». Интересы компании представлял известный адвокат, управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. По итогам выступлений сначала Егорова, а затем Пепеляева, суд занял позицию Егорова и налоговая процесс выиграла.

По словам самого Пепеляева, после того заседания, несмотря на победу налоговой, Егоров подошел к нему и сказал, что ему еще есть чему поучиться у старшего соперника. « Сказал, что ему еще нужно поучиться у меня подаче и аргументации», — вспоминает Пепеляев. Адвокат отмечает, что Егоров — первый в истории юрист, возглавивший ФНС, и что о нем, в отличие от некоторых его коллег, нет слухов о коррупции.

Коллеги отзываются о Егорове как о большом профессионале и «молодом технократе». «Он погружен в повестку, умеет организовывать процесс работы. Думаю, что в своей новой должности будет придерживаться тех же принципов и использовать системный подход», — отзывается о Егорове исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин.

По словам основателя сервисов QIWI и «Эвотор» Андрея Романенко, вместе с Егоровым они в последние три с половиной года разрабатывали реформу по внедрению онлайн-касс. «Я думаю, это заслуженное повышение. И думаю, что на новой должности он продолжит работу по автоматизации налоговой системы», — говорит Романенко.

Егоров «конечно, не суперлиберал, но в целом к критике прислушивается и выступает за разумный подход, призывая коллег «не включать дурачка» и решать проблемы конструктивно», рассказывает собеседник Forbes, взаимодействующий с Егоровым. « Он коммуникабельный, он готов слушать, его можно убеждать, но, понятно, что он соглашается не со 100% твоих аргументов», — говорит партнер юридической компании «Taxadvisor» Дмитрий Костальгин.

По словам источника Forbes в налоговой службе, Егоров увлекается спортом — любит горные лыжи и сноуборд, свободно владеет английским, а также интересуется литературой и театром. Еще один знакомый с Егоровым собеседник Forbes говорит, что Егоров любит рисовать — на встречах часто делает зарисовки. Также Егоров много говорит о мотивации и «любит тестировать свои идеи на окружающих», взахлеб рассказывая им о разных нововведениях. Впрочем, собеседник Forbes отмечает, что публичные выступления Егорову не даются. «Ему всегда хотелось творчества, умных автоматических решений. Чтобы у налогоплательщиков у самих был стимул становиться прозрачными и платить налоги», — говорит другой собеседник Forbes.

Новый глава ФНС окончил РУДН по специальности юриспруденция в 1998 году — через год после того, как этот же факультет окончил оппозиционный политик Алексей Навальный. С 2001 работал в Министерстве по налогам и сборам, которое в 2004 году было преобразовано в Федеральную налоговую службу. В 2009-2010 годах Егоров был заместителем начальника отдела контрольной работы московского управления ФНС, в 2010 году перешел в центральное управление. Заместителем руководителя ведомства Егоров стал в 2011 году, на этой должности руководил контрольным управлением, управлением трансфертного ценообразования, камерального контроля и оперативного контроля.

Согласно декларации о доходах, в 2018 году Егоров заработал 8,2 млн рублей, его супруга — также 8,2 млн рублей. В собственности семьи шесть квартир, самая большая из них площадью в 197 кв м принадлежит жене Егорова.

Читайте также: