В стране м прошли массовые манифестации против повышения ставок прямых налогов
Опубликовано: 18.05.2024
В Минфине не собираются брать налог с тех, кто продает вещи на Avito. Новость, опубликованная "Ведомостями" в четверг, 3 сентября, заставила многих переволноваться. В последние годы государство взяло курс на борьбу с "серой" или "гаражной" экономикой, создание специальной налоговой системы для самозанятых вывело многих из тени. Однако неформальную экономику в то время, когда граждане теряют работу, лучше оставить в покое, она помогает выживать.
Планы властей обложить налогом продавцов старых велосипедов и подержанных комбинезонов на популярном сервисе Avito вызвали целый всплеск эмоций. О том, что продажа подержанных вещей от одного человека другому облагается 13-процентным налогом, напомнили "Ведомостям" в Минфине. Как отмечало издание, НДФЛ от продаж бывших в употреблении вещей может принести бюджету до 80 млрд рублей в год.
Вскоре после выхода статьи в Минфине заявили, что никаких новых налогов на доходы физлиц от реализации подержанных вещей ведомство вводить не собирается. Налоговый кодекс предусматривает освобождение от уплаты налогов с вещей, срок владения которыми больше трех лет, напомнили в ведомстве.
Желающие продать бабушкин шкаф пока могут спать спокойно. Львиная доля сделок на сайте - продажа вещей стоимостью меньше 250 тыс. рублей, с которых платится налог.
"Одновременно это не отменяет тот факт, что такие доходы должны быть отражены в налоговой декларации, в случае если продаваемое имущество находилось в собственности менее трёх лет, о чем, вероятно, и напомнило фискальное ведомство", - сказал Finam.ru руководитель Лаборатории исследований налоговой политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Николай Милоголов. Эксперт отметил, что Минфин России лишь разъяснял уже существующие положения НК РФ, а не выступал с какой-либо новой инициативой в сфере налоговой политики.
Самозанятые, выйти из тени!
Сам факт подобных разъяснений может выглядеть как попытка "прощупать почву" для новых налоговых сборов. В последние годы государство активно взялось за то, чтобы привести граждан, получающих доходы "мимо кассы", к налоговой дисциплине. С 1 июля 2020 года репетиторы, няни и уборщицы апартаментов, водители частного транспорта, зарегистрированные как самозанятые, начали платить налоги по специальной схеме. Лица, чей доход не выше 200 тыс. рублей в месяц, могут вместо 13% НДФЛ платить налоги по специальной ставке. Она составляет 4%, если услуги оказываются физлицам, и 6% - юрлицам.
Создание специального налогового режима для самозанятых граждан - попытка вывести их из "серого" сегмента экономики. Стоит отметить, что, когда эксперимент по созданию системы налогообложения самозанятых вводился, в Минфине называли его повышением прозрачности системы. "Это будет мотивировать граждан для входа в режим и поспособствует более полной легализации самозанятых", - отмечали в Минфине.
Всего с начала действия нового налогообложения самозанятые граждане, по данным Федеральной налоговой службы, вывели из тени 130 млрд рублей и выплатили 3,5 млрд рублей налогов. Российский премьер и бывший налоговик Михаил Мишустин рассказал на днях, что треть из тех, кто сегодня работает как самозанятые, раньше налоги на платили.
Налог на самозанятых затронул и владельцев квартир, сдающих их в аренду. Правда, и без этих мер правосознание "ответственных квартиросдатчиков" росло. В 2017 году "Ведомости" со ссылкой на правительство Москвы писали, что, начиная с 2012 года, количество легально сдаваемых квартир в Москве увеличилось на 70%.
Однако, аналитик "ФИНАМа" Алексей Коренев считает, что полностью вывести тех, кто сдает квартиры, в легальное поле невозможно. Обнаружить, что у человека проживают посторонние, нетрудно, однако факт того, что с них берется плата, доказать практически невозможно. "Остается только стоять с камерой в момент передачи средств", - рассуждает эксперт.
После пандемии самозанятых, по объективным причинам, может стать больше. В их число входят как граждане, потерявшие основное место работы, так и те, кто ищет заработок на фоне выпадающих доходов. Как рассказал в беседе с "Российской газетой" директор Центра конъюнктурных исследований ИУ ВШЭ Георгий Остапкович, неформальный сектор экономики в этих условиях может "стать спасением, с ее помощью удастся снять многие социальные вопросы".
По данным мэрии Москвы, количество самозанятых горожан за время карантина увеличилось на 70%. По всей России их стало больше 850 000 человек, отмечали в министерстве экономического развития.
На помощь российским самозанятым пришла и международная торговая площадка Aliexpress, которая разрешила им открывать на ней собственные магазины. Как рассказал "Известиям" директор компании по развитию Дмитрий Селихов, уже сегодня на AliExpress можно приобрести товары от 14 тыс. российских предпринимателей, 80% из них - представители малого бизнеса.
"Гаражная" экономика должна быть "гаражной"
Несмотря на желание властей "повысить прозрачность" системы, доля серой экономики в стране еще достаточно велика. Речь о так называемой "гаражной экономике", которую с 2015 года исследует фонд "Хамовники". На территории собственных гаражей работают миллионы граждан, которые занимаются всем: от ремонта автомобилей до производства мебели. Часть работает, не платя налоги, однако есть и те, кто регистрируется как индивидуальный предприниматель.
По оценкам фонда, в Москве автосервис, расположенный на территории гаража, приносит владельцу до 300 тыс. рублей в месяц.
Объем "ненаблюдаемой экономики" России составляет примерно 11 трлн рублей, в ней заняты около 15 млн человек. Самая крупная доля скрытого производства - в сфере недвижимости, сельском хозяйстве, торговле и строительстве, рассказывает Коренев из "ФИНАМа".
Эксперт отмечает, что из тени после послаблений для самозанятых на свет вышло две категории предпринимателей. Это те, кого налоговикам легко найти, и те, кто нуждается в публичной рекламе своей деятельности, - пекари, массажисты, таксисты:"Все остальные, кто только имеет возможность не "высвечивать" свою деятельность, как работали нелегально, так и продолжают работать нелегально".
Немало экспертов считает, что тех, кто трудится в "гаражной экономике", лучше не трогать, тем более в сегодняшней экономической ситуации. "Муниципалы хорошо понимают, что любое давление на "гаражников" может вызвать социальный взрыв, чего у нас боятся больше всего", - писал еще в 2016 году в РБК исследователь "гаражной экономики" Александр Павлов.
В том или ином виде "гаражная экономика" существует не только в России. В США существует термин "подпольная экономика" (underground economy). К ней относится деятельность, с которой не уплачиваются налоги. Здесь и помощники по хозяйству, и строители, или самозанятые, работающие за "нал". Объем подобной экономической активности, согласно экспертным оценкам, составляет до 12% ВВП США. Правда, статистика учитывает любую экономическую активность - от починки трубы у соседа рукастым сантехником, до продажи нелегальных веществ на улице каким-нибудь барыгой.
Как пишет журнал Foreign Affairs, "подпольная экономика" начала активно развиваться в США с 1980-х годов, когда при президенте Рональде Рейгане многие положения, касающиеся бизнеса, были ослаблены. Это позволило компаниям переложить риски производства на различных подрядчиков и субподрятчиков без их официального оформления.
Свой сектор "подпольной экономики" есть и во вполне благополучной Швейцарии. В 2015 году этот сектор составлял 6,9% ВВП страны, рассказывал в интервью порталу Swissinfo.ch профессор экономики австрийского Университета Йоханнеса Кеплера Фридрих Шнейдер.
Профессор, который занимается исследованием этого феномена много лет, рассказал, что в Швейцарии в неформальной экономике трудится около 460 тыс. человек. По словам эксперта, даже если житель Швейцарии где-то работает, он проводит в теневой экономике четыре-шесть часов в неделю своего свободного времени. Правительство об этом знает, однако каких-либо мер не предпринимает, так как это "ничтожная часть рабочей силы".
Так что на вопрос "Хотите, как в Америке?" можно ответить "Хотим, как в Швейцарии!". Хотя бы в сфере "гаражной экономики".
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.
Экономика (факторы производства, экономические системы).
1. Запишите слово, пропущенное в таблице.
Факторные доходы
ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА
ФАКТОРНЫЙ ДОХОД
2. В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание).
Зарплата, факторный доход, рента, процент, прибыль.
3. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию рыночная экономика»
1) государственный план
2) свобода производителя
4) централизованное ценообразование
6) равновесная цена
Найдите два термина «выпадающих» из общего ряда, и запишите в цифры, под которыми они указаны.
4. Выберите в представленном ниже перечне верные суждения об экономических функциях государства и запишите цифры, под которыми они указаны
1) В условиях рыночной экономики государство жёстко контролирует предприятия, лишая их какой-либо хозяйственной самостоятельности.
2) Для успешного функционирования экономической системы необходимы правовое регулирование коммерческой деятельности, корректная антимонопольная законодательная база, судебная защита имущественных интересов граждан и коммерческих фирм.
3) Государство, как важнейший социально-политический институт, разрабатывает стратегию экономического развития страны.
4) К косвенным методам регулирования экономики относится правовое регулирование рынка.
5) К важнейшим экономическим функциям государства относится регулирование кредитно-денежной системы страны.
5. Выберите верные суждения о командной экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Инвестиционные решения в командной экономике принимаются централизованно.
2) Государственные органы практически полностью планируют объёмы производства всех товаров и услуг.
3) Признаком командной экономики является централизованное ценообразование.
4) Командная экономика не предполагает интенсивных путей развития экономики.
5) Частная собственность при командной экономической системе распространяется на землю как фактор производства.
6. Выберите верные суждения о функциях экономики как науки и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Экономика — это наука, которая исследует, как люди используют ограниченные ресурсы для удовлетворения своих потребностей в жизненных благах
2) Познавательная функция экономической теории состоит в определении перспектив социально-экономического развития страны
3) Изучение хозяйственной деятельности семьи, фирмы как субъектов экономических отношений является предметом микроэкономики
4) Воспитательная функция проявляется в формировании определённого мировоззрения, взглядов по различным экономическим вопросам, затрагивающим интересы всего общества
5) Практическая функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство.
7. Выберите в приведённом списке верные суждения о факторах производства и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Рабочая сила представлена всем трудоспособным населением страны.
2) Земля как фактор производства отражает влияние природных условий на производственные процессы, использование в производстве природных источников сырья и энергии, полезных ископаемых, земельных и водных ресурсов, воздушного бассейна, природной флоры и фауны.
3) Материальный капитал воплощён в зданиях, оборудовании, сырье и иных производственных фондах, которые прямо или косвенно способствуют осуществлению процесса производства.
4) Факторы производства — это основные компоненты, используемые в процессе производства продукции, работ, услуг.
5) В результате труда происходит формирование дохода персонала — ренты.
8. Установите соответствие между характеристиками и факторами производства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) все виды ресурсов, имеющихся на планете и пригодных для производства экономических благ
Б) деятельность, которую осуществляют люди, способные правильно оценить спрос, скоординировать использование факторов производства
В) факторный доход — рента
Г) объём денежной массы, которой располагают субъекты экономики
Д) факторный доход — заработная плата
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
9. Установите соответствие между характеристиками и видами экономических систем: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
А) средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемых плановым органом
Б) перечень благ, технология производства и распределение базируются на обычаях данной страны
В) повышение качества товаров и услуг в условиях конкурентной борьбы
Г) значительная роль ручного труда во всех отраслях экономики
Д) правомочность предприятий в заключении сделок по своему усмотрению
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
10. Установите соответствие между проявлениями и путями экономического роста: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) повышение квалификации
Б) внедрение научно-технических
В) расширение посевных площадей
Г) увеличение продолжительности
Д) разработка новых нефтяных
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
11. Установите соответствие между признаками и типами экономических систем: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) основой производства является преемственность способов ведения хозяйства
Б) ключевые экономические вопросы решаются в соответствии с обычаями
В) государственная собственность на средства производства
Г) бюрократизация экономики
Д) торговля ведётся только тогда, когда образуется излишек продуктов
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
12. Установите соответствие между примерами и видами факторов производства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) водные ресурсы озера Байкал
Б) производственное помещение завода «Электросила»
В) акции агрофирм
Г) участок, пригодный для распашки, принадлежащий фермерскому хозяйству
Д) экскаватор, задействованный на строительстве новой станции Московского метрополитена
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
13. Найдите в приведенном списке отличительные черты командной экономики. Запишите цифры, под которыми они указаны
1) преобладание частной собственности
2) директивное планирование
3) жесткая централизация управления
4) свободное ценообразование
5) преобладание государственной собственности
14. В стране N функционирует экономическая система командного типа. Найдите в приведённом ниже списке факты, которые свидетельствуют об этом, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Основные средства производства принадлежат государству.
2) В стране законодательно закреплено многообразие форм собственности.
3) Правительство каждые четыре года принимает национальный план развития производства.
4) Предприятия самостоятельно определяют круг фирм-подрядчиков и ведут закупки.
5) Цены на товары определяет правительство.
6) В расчётах объёма выпускаемой продукции производители ориентируются на платёжеспособный спрос покупателей.
15. В стране M прошли массовые манифестации против повышения ставок прямых налогов. Найдите в приведённом ниже списке прямые налоги и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) налог на недвижимость
3) таможенная пошлина
4) налог на прибыль организаций
5) транспортный налог
6) налог на добавленную стоимость
16. На графике отражена ситуация на рынке легковых автомобилей: кривая спроса переместилась из положения D в положение D 1 (нa графике Р — цена товара‚ Q — объём спроса).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) совершенствование технологии производства автомобилей Q
2) уменьшение издержек производителей автомобилей
3) сокращение объёма услуг общественного транспорта
4) увеличение доходов населения
5) снижение цен на бензин и дизельное топливо
17. 
На рисунке отражена ситуация на рынке рыбы и морепродуктов: линия предложения С переместилась в положение С1 ( P — цена товара, Q — объем предложения товара). Это перемещение может быть связано, прежде всего, с (со)
1) существенным ростом доходов населения
2) сокращением субсидирования государством отечественных рыболовных компаний
3) повышением импортных пошлин на ввоз морепродуктов и рыбы
4) увеличением количества продавцов рыбы и морепродуктов
5) спуском на воду новых траулеров для рыболовного флота страны
18. 
На рисунке отражены изменения спроса на легковые автомобили на соответствующем рынке: линия спроса D переместилась в новое положение D1 ( P — цена товара, Q — количество товара). Это перемещение связано, в первую очередь, с
1) совершенствованием технологии производства автомобилей
2) уменьшением издержек производителей автомобилей
3) увеличением объёма услуг общественного транспорта
4) увеличением доходов населения
5) резким снижением цен на бензин
19. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов.
Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«Смешанная экономика носит многосекторный, ________ (А) характер. Частная собственность, составляющая каркас ________ (Б) хозяйства, сосуществует и взаимодействует в ней с государственной собственностью, собственностью неприбыльных организаций, коллективными и ________ (В) формами собственности. На базе разнообразных форм ________ (Г) функционируют различные типы хозяйства и предпринимательства, образуются различные сектора и уклады национальной экономики. Основными секторами в развитых странах являются частный сектор, включающий уклады среднего, крупного и мелкого ________ (Д), монопольно-олигархический уклад; государственный, муниципальный, кооперативный и семейный сектора, сектор неприбыльных организаций. Каждый сектор занимает свою нишу в экономике в зависимости от того, насколько эффективно он удовлетворяет ту или иную ________ (Е) общества».
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем Вам потребуется для заполнения пропусков.
1) собственность
2) многоукладный
4) рыночный
6) предпринимательство
7) потребность
8) регулирование
9) кооперативный
В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропущенные слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного Вами слова.
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
20. Автор приводит ряд негативных последствий, которые возникли в результате чрезмерной концентрации производства в условиях административно-командной экономики. Укажите три из них.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Исследование процесса зарождения малого предпринимательства в отечественной экономике выявило наличие противоречивой ситуации. С одной стороны, в России уже имеются все формальные предпосылки для его успешного развития. Приняты соответствующие федеральные законы и многочисленные подзаконные акты о государственной поддержке малых предприятий. Создана необходимая инфраструктура в лице государственных агентств и фондов, ассоциаций предпринимателей. Имеется рынок резервной рабочей силы, включая высококвалифицированных рабочих и дипломированных специалистов. Важность развития малого предпринимательства подтверждена выступлениями государственных деятелей, политиков, руководителей крупнейших банков и корпораций, ведущих ученых.
С другой стороны, фактическое состояние малого предпринимательства представителями всех заинтересованных сторон оценивается как крайне неудовлетворительное. В России наблюдается ярко выраженная неразвитость данного сектора экономики. В свете реформирования экономической системы и все еще не доведенного до конца перехода к рыночной модели, малым предприятиям следует уделять особое внимание. Чрезмерная концентрация производства в Советском Союзе стала одной из главных причин упадка малых городов, разорения десятков тысяч сел и деревень. Переселение десятков миллионов людей в крупные города создало неразрешимую проблему жилья, бытового и культурно-массового обслуживания, транспорта, экологии, преступности. Развитие малых предприятий необходимо России для становления эффективной и стабильной экономики, но надежды, которые возлагались на малый бизнес в конце 1980-х — начале 1990-х годов, пока полностью не оправдываются.
Необходимо подчеркнуть основные характеристики, позволяющие малому бизнесу динамично развиваться. К ним относятся: быстрое реагирование на конъюнктуру; решение социальных вопросов, например возможность быстро создавать новые рабочие места; противодействие монополизму в экономике; активизация структурной перестройки экономики.
Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны. Оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь для малообеспеченного большинства населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно- технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.
(К. Геращенко, учащийся 11 класса. ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ /Вольное экономическое общество, 2008)
21. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «предпринимательство». Автор показывает, что сегодня в России созданы предпосылки для успешного развития малого предпринимательства. Назовите две из них.
22. Какова, на ваш взгляд, позиция автора в оценке возможностей развития малого бизнеса в решении экономических проблем в России? По каким положениям текста вы это определили? (Укажите любые два положения-аргумента.) Приведите пример решения конкретной экономической проблемы с помощью малого бизнеса.
23. Автор видит сильные и слабые стороны малого бизнеса. Опираясь на знания курса, назовите три позиции, по которым малый бизнес уступает крупному бизнесу.
24. Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «факторы производства»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о сущности труда как фактора производства;
− одно предложение об ограниченности труда.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
25. В любой экономической системе необходимо решать три главных вопроса экономики. Назовите эти вопросы и приведите три примера соответствующих решений этих вопросов в условиях рыночной экономики. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
26. «Это было время, когда мы в Германии занимались вычислениями, согласно которым на душу населения приходилось раз в пять лет по одной тарелке, раз в 12 лет — пара ботинок, раз в 50 лет — по одному костюму», — писал Л. Эрхард. Правительство считало, что на основе подсчетов сырья «можно определять судьбу народа на многие годы вперед».
О какой экономической системе пишет Эрхард? Аргументируйте свой вывод. Опираясь на знания из курса обществоведения, назовите еще одну черту, присущую этой системе.
27. Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Плановая экономика и её особенности». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Масштабные акции протеста, развернувшиеся по всей Колумбии, не утихают уже в течение двух с половиной недель. Несмотря на множественные попытки президента Ивана Дуке договориться с лидерами Национального забастовочного комитета, объединяющего представителей профсоюзов и общественных организаций, акции неповиновения по-прежнему проходят в основных городах страны.
Мирные манифестации переросли в столкновения с полицией, в результате которых пострадали более 1,5 тысяч человек, погибли не менее 42. При этом в воскресенье, 16 мая, было объявлено о новой масштабной акции протеста на 19 мая.
Причины протеста
Формальной причиной массового недовольства граждан стала налоговая реформа, проект которой правительство Дуке внесло в Конгресс в конце апреля текущего года. Реформа предполагала увеличение ставки НДС на основные группы товаров до 19%, расширение налоговой базы, повышение акцизов на топливо, а также увеличение налогового вычета для граждан, зарабатывающих более 2,4 млн колумбийских песо (около $663). По прогнозу экономистов, все эти меры должны были принести дополнительные 23 млрд песо (около $6,3 млн) в казну государства.
Такая инициатива со стороны правительства стала последней каплей, вызвавшей всплеск недовольства у народа, который и без того устал от сложной социально-экономической обстановки в стране, продолжающегося конфликта с повстанческими и преступными группировками, а также затянувшихся карантинных ограничений, связанных с пандемией COVID-19.
В акциях протеста принимают участие представители различных групп населения: студенты, преподаватели, представители коренных народов страны, дальнобойщики, таксисты и так далее.
Столкнувшись с массовым недовольством, президент Дуке принял решение пойти на уступки. Уже 30 апреля он объявил, что готов внести изменения в вышеупомянутую реформу, а 2 мая отозвал ее из Конгресса. В тот же день министр финансов и государственных кредитов Альберто Карраскилья, являющийся одним из создателей законопроекта, подал в отставку со своего поста. Позже своего кресла также лишилась глава МИД Колумбии Клаудия Блум, которая не смогла, по мнению президента, правильно донести позицию Боготы до международного сообщества, раскритиковавшего жестокое подавление протестов. Еще одной мерой, которая должна была снизить градус напряжения в народе, стала отмена платы за высшее образование для граждан из бедных слоев населения.
Однако все вышеперечисленные шаги, видимо, не оказали должного эффекта. Граждане Колумбии продолжают выходить на улицы.
Ситуация в городах
В свою очередь, и в столице государства Боготе не обходится без актов вандализма и насилия. Зафиксированы неоднократные случаи мародерства и поджогов полицейских постов. В связи с этим многие магазины, торговые центры, банки и иные учреждения вынуждены корректировать график работы — закрывать свои заведения намного раньше обычного или вообще объявлять нерабочие дни. Кроме того, на фасады торговых точек и банков устанавливаются специальные защитные экраны. Организации вынуждены нанимать дополнительную охрану.
Большой урон как простому населению, так и экономике столицы наносит блокирование протестующими основных въездов в город. Снабжение некоторыми группами товаров приостановлено.
Протесты и пандемия
Продолжающиеся протесты негативно отразились на непростой эпидемиологической ситуации в стране. Ожидалось, что третья волна заболеваемости должна была закончиться в начале мая, однако из-за манифестаций этого не произошло. Средняя заболеваемость в Колумбии держится на уровне 15–17 тыс. случаев в сутки, а отделения интенсивной терапии заполнены более чем на 83%. Наиболее тяжелая ситуация наблюдается в Боготе, а также департаментах Антьокия, Бояка, Сантандер, где уровень заполняемости палат превышает 90%.
Несмотря на то, что многие эксперты характеризуют ситуацию в области здравоохранения государства как критическую, власти не осмеливаются вводить новые ограничения. Наоборот, в отдельных регионах их снимают. Так, мэр Боготы Клаудия Лопес приняла решение отменить карантин и запрет на продажу алкоголя, действовавшие в столице по выходным в апреле. Также она сняла ограничения на посещения магазинов и финансовых учреждений. Кроме того, было сокращено действие комендантского часа. Если раньше он начинался с 20 часов вечера, то теперь — с 23 часов.
Международная реакция
Представители ООН и ЕС, а также США уже выразили обеспокоенность в связи с насилием во время протестов в Колумбии. К ним присоединились и соседи Боготы по региону. Администрация Дуке попыталась обвинить Венесуэлу и Кубу в финансировании и поддержке манифестаций, однако не смогла предъявить каких-либо доказательств и ограничилась объявлением персоной нон грата сотрудника кубинского посольства. При этом, как упоминалось выше, неспособность правильно отреагировать на критику стала роковой для главы самого колумбийского МИД.
Продолжающиеся протесты не обошли стороной и ведущих представителей как колумбийской, так и международной культуры. Певица Шакира, исполнители Джей Бальвин и Малума, Хуанес, актриса София Вергара, а также футболисты Хамес Родригес и Радамель Фалькао призвали власти отказаться от насилия в отношении протестующих. Поддержали манифестантов и американские звезды — Ким Кардашьян, Виола Дэвис, Кендалл Дженнер, Деми Ловато, а также канадский исполнитель Джастин Бибер.
Есть ли свет в конце туннеля?
Радикальные представители правящей партии "Демократический центр", в том числе экс-президент Альваро Урибе, призывают главу государства не церемониться с участниками акций и использовать военную силу для наведения порядка в неспокойных регионах. Однако очевидно, что насилие со стороны полиции только ухудшает ситуацию. В этой связи сторонние эксперты рекомендуют действующей администрации активнее вести переговоры с лидерами Национального забастовочного комитета, демонстрируя гражданам свою заинтересованность в решении существующих проблем в стране.
В Колумбии протестуют против проведения налоговой реформы
В Колумбии с конца апреля не прекращаются массовые протесты против налоговой реформы, которую намереваются провести власти страны. В ходе реформы должен быть повышен налог на добавленную стоимость, а также некоторые другие налоги и сборы. Реформа должна была увеличить государственную казну на 6,8 миллиарда долларов.
Вот только большая часть граждан Колумбии осталась не в восторге от таких начинаний властей, и с 28 апреля в стране не прекращаются акции протеста против налоговой реформы. В ходе столкновений протестующих с полицией погибли уже по меньшей мере 19 человек, почти 850 получили ранения.
Редакция “Шарий.net” рассказывает о налоговых протестах в Колумбии и о том, почему люди вышли на улицы.
Что за реформа
Как уже говорилось, налоговая реформа должна увеличить поступления в бюджет на 6,8 миллиарда долларов. В правящей партии “Демократический центр”, от которой и был выдвинут действующий президент Иван Дуке, назвали реформу, предложенную правительством, “самой важной социальной реформой в истории”.
Она включает в себя расширение применения НДС, налоговой базы и введение сборов за одноразовый пластик. С 2022 года правительство предложило ввести 10-процентный налог на все доходы населения свыше 2,4 миллиона песо (около 627 долларов) в месяц, а через год этот налог будет распространяться уже на доходы от 385 долларов. Правительство Колумбии также стремилось увеличить налог на бензин с 5% до 19%
Вот только “самую важную социальную реформу в истории” не оценили практически все политические силы Колумбии и даже в “Демократическом центре” в конце концов признали, что реформа требует пересмотра. Эксперты отмечают, что налоговая инициатива правительства в нынешнем ее виде в первую очередь нанесет серьезный удар по среднему классу и бедным гражданам, которые в Колумбии составляют около 20% населения.
“Это неконституционная реформа, потому что налоги должны быть прогрессивными, а когда они падают на средний класс и бедных, увеличивая цены на продукты питания, мы можем говорить об этой реформе как о глубоко регрессивной”, — отметил сенатор Хорхе Энрике Робледо.
В правительстве Колумбии в свою очередь заявили, что все критикующие налоговую реформу занимаются популизмом, в то время как в стране ежегодно растет государственный долг. Так, глава Банка Колумбии Леонардо Вильяр отметил, что если реформа не будет принята, у страны не останется средств, чтобы погашать внешний долг, а это, в свою очередь, затормозит экономику страны. Кроме того, если страна больше не сможет расплачиваться по своим внешним долгам, в Колумбии еще больше усугубится экономический кризис.
Протесты
Однако правительству и национальному банку не удалось убедить ни сенат ни обычных людей в необходимости столь болезненной для населения налоговой реформы. Сенатор Армандо Бендетти заявил, что “реформа ничего не стоит, и тот, кто сегодня говорит о ней, на самом деле идиот”. Он предложил объявить сенатскую забастовку, а также приостановить работу конгресса до тех пор, пока правительство не отзовет проект реформы.
27 апреля сенатор Густаво Петро объявил о начале национальной забастовки в стране.
“Я за то, чтобы правительство отменило налоговую реформу, потому что она идет вразрез с интересами трудящихся. Нельзя повышать налоги на продукты питания, когда растет голод, и нельзя повышать налоги для работающих людей, когда растет безработица”, — отметил Петро.
Он также добавил, что забастовка направлена не против полиции или для распространения коронавируса, а исключительно против принятия налоговой реформы.
28 апреля во всех крупных городах Колумбии начались массовые протестные демонстрации. На улицы Боготы, Кали (третий по величине город страны) и других городов вышли сотни и тысячи протестующих.
При этом поначалу большинство акций проходили мирно, но уже к вечеру первого дня молодые люди начали строить баррикады и поджигать мусорные баки, после этого начались и первые стычки с полицейскими. В первый же день протестов пострадали 42 правоохранителя.
В городе Нейва протестующие снесли статую экс-главы Колумбии Мисаэля Пастране Борреро, а в Кали пришлось ввести комендантский час. На такой шаг местные власти пошли после того, как протестующие в городе подожгли автобусную остановку, начали мародерствовать и драться с полицией.
При этом в правительстве во всем обвиняют леворадикальные организации “Революционные вооруженные силы Колумбии” и “Армию национального освобождения”, ведущих вооруженную борьбу с центральными властями.
“Это вандалы, совершающие умышленные акты. Их организовали и профинансировали диссидентские группы из FARC и ELN, стремящиеся дестабилизировать обстановку в стране”, — заявил министр национальной обороны Колумбии Диего Молано.
Он также добавил, что протестующие используют мессенджеры WhatsApp и Telegram, чтобы координировать свои действия, а самих протестующих Молано назвал “террористами”.
В среду, 5 мая, протестующие в Боготе попытались взять штурмом Капитолий. Участники акции протеста попытались ворваться в здание, где проводят заседания представители нижней и верхней палат конгресса. Об этом на своей странице в Twitter сообщил сенатор Маурисио Торо. Он отметил, что депутатам пришлось эвакуироваться из помещения конгресса в целях безопасности.
Мэр Боготы Клаудия Лопес заявила, что часть протестующих снесла забор, ограждающий Капитолий, но сотрудникам специального подразделения полиции удалось оттеснить их от здания конгресса. Кроме того, она призвала конгрессменов пойти на диалог с молодежью, чтобы избежать дальнейшей эскалации насилия.
Подсчет жертв
Всего в ходе протестов в Колумбии без вести пропали по меньшей мере 89 человек. Наибольшее количество сообщений об исчезновении людей зафиксировано в городе Кали — 35 случаев. Также о пропавших сообщили в Валье, Киндио и Боготе. Среди них как минимум двое несовершеннолетних.
Министр национальной обороны Колумбии Диего Молано сообщил о том, что в ходе антиправительственных протестов были ранены 846 человек. По его словам, в результате столкновений протестующих с правоохранителями был убит один капитан полиции, ранены 540 правоохранителей и 306 гражданских лиц. Молано указал, что протестующие нанесли повреждения 94 банкам, 254 магазинам, 14 платным дорогам, четырем статуям, 69 транспортным станциям и 36 банкоматам.
Агентство EFE со ссылкой на офис омбудсмена Колумбии сообщило, что в ходе акций протеста погибли уже 19 человек. При этом профсоюз работников образования заявил изданию BBC о 1089 случаях насилия со стороны правоохранителей, в том числе о 726 произвольных задержаниях, 27 убийствах и шести актах сексуального насилия.
Последствия
На фоне протестов после встречи с президентом страны Иваном Дуке в отставку ушли министр финансов и государственных кредитов Колумбии Альберто Карраскилья и его заместитель Хуан Альберто Лондоньо. Карраскилья был главным идеологом налоговой реформы. Его место занял Хосе Мануэль Рестрепо, который до этого занимал пост министра торговли, промышленности и туризма.
Кроме того, 1 мая Дуке заявил, что текст налоговой реформы будет пересмотрен.
“Я дал очень четкое указание Минфину разработать новый текст вместе с конгрессом, который обеспечит консенсус и позволит ему опираться на ценные предложения, представленные партиями, организациями гражданского общества, частным сектором”, — подчеркнул президент Колумбии.
Он также добавил, что в новом документе “не будет НДС на коммунальные услуги и бензин”.
Видимо, такие уступки со стороны правительства протестующие сочли недостаточными, поскольку акции протеста в Колумбии на данный момент и не думают прекращаться. Массовые протесты в стране привели к перекрытию дорог, в результате чего остановились поставки экспортного кофе. Об этом заявил глава федерации производителей Роберто Велес.
“Мы полностью остановлены, экспорт остановлен, кофе не идет ни в порты, ни внутри страны”, — сетует Велес.
Он добавил, что на данный момент место на складах еще имеется, но если протесты продолжатся, то его попросту не хватит. По его мнению, протестующие и правительство должны попытаться уладить свои разногласия, чтобы “не разрушать национальную экономику”.
В долгосрочной перспективе рост российской экономики может составить около 2%, хотя в 2021 году возможно восстановительное ускорение на уровне ближе к 4%, рассказал директор департамента денежно-кредитной политики Банка России Кирилл Тремасов, отвечая на вопросы миллиардера и основателя «Русала» Олега Дерипаски.
Бизнесмен ранее регулярно критиковал действия ЦБ, в частности повышение ключевой ставки, но представители регулятора не отвечали на его заявления напрямую. Один раз, еще в 2019 году, заявление Дерипаски о необходимости сократить полномочия ЦБ комментировала на пресс-конференции председатель Банка России Эльвира Набиуллина, но она лишь отметила: «Есть закон, который определяет наши полномочия, и мы в соответствии с этим законом работаем».
Первая очная дискуссия состоялась сегодня, 13 мая, на заседании наблюдательного совета Института экономики роста им. П.А. Столыпина (Тремасов присутствовал на нем по видеосвязи). Дерипаска спросил Тремасова, достижима ли в концепции Банка России поставленная президентом задача «удвоить темпы роста выше мировых и [обеспечить] соответствующий рост доходов населения».
По словам Тремасова, долгосрочные темпы роста зависят от производительности капитала и трудовых ресурсов. «Банк России не может монетарной политикой повлиять на потенциал, но мы можем оптимизировать траекторию роста, проводя контрциклическую политику, предотвращая перегревы экономики, спады спроса, мы можем максимизировать рост в долгосрочной перспективе», — сказал директор департамента ЦБ, добавив, что большинство экспертов сейчас оценивает потенциал России в 1,5–2%.
«А вы об этом президенту докладываете? Вы же один из источников информации, он рассчитывает на темпы роста 5%, вы говорите 1–1,5%. Это же политической вопрос», — уточнил Дерипаска.
Тремасов заметил, что Министерство экономического развития (именно его оценки закладываются, например в бюджет или правительственные стратегические документы) прогнозирует даже более низкие темпы роста по сравнению с ЦБ. «Даже правительство признает, что в текущей ситуации экономика вряд ли может расти выше. В этом году рост, по-видимому, будет ближе к 4% — это во многом восстановительный рост, повышенным он останется и в следующем году, — сказал Тремасов. — Потом, скорее всего, без каких-то серьезных преобразований, увеличения инвестиционной активности, роста инвестиций в экономику мы не сможем расти быстрее потенциала. 2% — это то, на что можно ориентироваться в долгосрочных планах».
Второй вопрос миллиардера касался прозрачности решений ЦБ. «Вы когда-нибудь будете публиковать стенограмму заседаний [совета директоров], чтобы мы понимали, что вы реально обсуждаете, без брошек (речь идет о брошках, которые на пресс-конференции по итогам заседания надевает Эльвира Набиуллина: в большинстве случаев они символизируют решения или планы ЦБ по денежно-кредитной политике. — РБК)?», — поинтересовался Дерипаска. Крупнейший регулятор, который публикует детальное содержание своих заседаний, — американская ФРС: ее так называемые «минутки» (протоколы) выступают важным документом, по которому рынки могут судить о настроениях руководства ФРС и понять аргументацию в пользу принятого решения.
Тремасов ответил, что ЦБ в своем пресс-релизе старается делать «достаточно подробное описание логики принятого решения». «Более того, в докладе мы раскрываем моменты, связанные с прогнозом и общей оценкой. Поэтому Банк России в этом плане стремится к повышению прозрачности. Возможно, когда-то перейдем и на полное публикование стенограммы заседания совета директоров, но пока такой вопрос не рассматривается», — сказал директор департамента ЦБ.
Тремасов также прокомментировал заявления о том, что Банку России стоит снизить ключевую ставку, чтобы уменьшить стоимость кредитных ресурсов в экономике (ранее с подобными предложения выступал и сам Дерипаска). «Мы таким образом можем повлиять на короткий конец кривой [ОФЗ], но долгосрочные и среднесрочные ставки во многом зависят от доверия к ДКП и от того, как рынок оценивает инфляционные ожидания», — сказал представитель ЦБ.
Доверяют ли Банку России
С вопросом о доверии участников рынка к политике ЦБ выступил бизнес-омбудсмен Борис Титов, который отметил, что оно «пока не очень», и обратил внимание на то, что развитые страны, в частности США, продолжают проводить мягкую политику, а ставка там ниже инфляции.
«Это во многом результат доверия, которое монетарные власти завоевали в предыдущие 20–30 лет. На самом деле, большинство стран перешло к политике таргетирования инфляции в 1990-е — начале 2000-х. За это время им удалось «заякорить» инфляционные ожидания, поэтому краткосрочные всплески инфляции не вызывают изменения инфляционных ожиданий», — парировал Тремасов. Инфляционные ожидания населения, которые в России и так традиционно находятся выше уровня инфляции, резко подскочили в апреле из-за роста цен на продовольствие и волатильности курса рубля, ожидания бизнеса также выросли, в основном вследствие роста спроса, отчитывался ранее ЦБ.
В апреле Банк России повысил ключевую ставку с 4,5 до 5%, регулятор ужесточил денежно-кредитную политику уже во второй раз (первое повышение на 0,25 процентного пункта произошло в марте). Так ЦБ отреагировал на высокую инфляцию, которая превысила 5,5% в апреле 2021 года (при таргете регулятора в 4%). Набиуллина после заседания отметила, что повышать ставку было необходимо уже сейчас, так как экономика продолжает активно восстанавливаться и можно ожидать ее возвращения к допандемическому уровню во втором полугодии 2021 года. «Мягкая денежно-кредитная политика (которую Банк России проводил в пандемию. — РБК) в полной мере выполнила свою контрциклическую роль», — отмечала глава ЦБ.
Читайте также: