Уложение отменяло налоговые льготы для белых слобод

Опубликовано: 26.04.2024

КОДИФИКАЦИЯ

Самой существенной мерой правительства Алексея Михайловича явилась новая кодификация законов - издание Уложения 1649 г., которое заменило устаревший Судебник Ивана Грозного от 1550 г.

16 июля 1648 г. царь, Боярская Дума и Священный Собор, «боязни ради и междоусобия о всех черных людей», приговорили создать комиссию из 5 бояр (бояр князей Одоевского и Прозоровского, окольничих - князя Волконского, дьяков Леонтьева и Грибоедова) для составления проекта сборника законов. К 1 сентября 1648 г. в столицу были вызваны выборные от «всех людей» Московского государства для обсуждения и утверждения Уложения законов.

СОДЕРЖАНИЕ УЛОЖЕНИЯ

В ходе работы Земского Собора 1648-1649 гг. первоначальный проект был значительно изменен с учетом челобитных, которые привезли с собой выборные. Потом зачитали окончательный текст Уложения и все участники Собора поставили под ним подписи.

1. Соборное Уложение трактовало царскую власть как власть помазанника Божьего на земле.

Впервые было определено понятие государственного преступления. Таковыми были все деяния, направленные против власти, здоровья, чести царя и его семьи. За все полагалась смертная казнь: лишь за действия, наносившие нечаянный урон царскому авторитету, например, за описки в титуле или имени государя, могли выдрать кнутом или длинными палками (батогами) или сослать на вечное житие в Сибирь.

Каждый житель Московского царства, узнав о замышлениях против царя, обязан был донести. Для этого достаточно было крикнуть на улице: «Государево Слово и Дело!» Власти немедленно открывали следствие.

2. Особо охранялось и государево хозяйство. За кражу царского добра, «царской пшеницы», ловлю рыбы в царском пруду и т.д. назначалась смертная казнь.

3. Строго карались преступления против церкви и патриарха. «Если кто-либо, - говорилось в Уложении, - начнет в церкви произносить непристойные речи священнику, того подвергнуть торговой казни», - высечь на торгу. За «хулу на Бога и крест» предписывалось сожжение.

4. Многие статьи регулировали отношения населения и местных властей. Неповиновение простых людей каралось, но также назначались наказания для воевод и прочих чиновников за вымогательства, взятки и прочие злоупотребления.

5. Уложение регулировало служебные обязанности и землевладельческие права дворян и детей боярских. Фиксировался старый обычай. Однако в отношении владельческих крестьян было провозглашено новое.

6. С начала XVII в. служилые люди по отечеству домогались бессрочного сыска беглых своих крестьян. Боясь запустения центральных уездов и ослабления войска, еще Михаил Романов пошел навстречу дворянским челобитным. В 1637 г. увеличили срок сыска с 5 до 9 лет. В 1641 г. урочные лета были продлены до 10 лет для поиска бежавших крестьян и до 15 лет для поиска крестьян, вывезенных другими помещиками.

Уложение 1649 г. разрешало владельцам искать крестьян вечно, без ограничения срока и возвращать их в поместья.Был сделан последний шаг к установлению в России крепостного права. Нигде теперь в центре страны не мог найти укрытия беглый человек, чтобы переждать урочные лета. Урочные лета, как в свое время Юрьев день, канули в лету. (Правда, еще действовал обычай - «с Дону выдачи нет». Можно было скрыться в Сибири и на других дальних окраинах, откуда ни правительство, ни хозяева не имели возможности вернуть беглеца).

7. Уложение ограничило источники полного холопства. Обельным (полным) холопом признавали лишь холопа по рождению. Остальные холопы являлись временными, служили по кабале (по договору или отрабатывая долг). Превратить кабального холопа в обельного (полного) стало невозможно.

Власти надеялись, что теперь недовольство превращаемых в полные холопы должников спадет. Прекратится и превращение в рабов разорившихся служилых людей.

8. Московское восстание 1648 г. и ряд других городских мятежей заставил прислушаться к голосу посада. Черный посад негодовал на «конкурентов» - беломестцев, жителей слобод, принадлежащих монастырям и частным лицам. Они ремесленничали, торговали в городе, но тягот и расходов не несли. Черные тяглецы закладывали свое имущество хозяевам белых слобод, становились беломестцами, а их долю тягла приходилось раскладывать между оставшимися черными посадскими людьми. Уложение переписало всех беломестцев в черный посад, обложило тяглом, а частным лицам и монастырям впредь было запрещено иметь в городе посадские дворы и лавки.

Борясь с бегством горожан, Уложение навеки прикрепило горожан к посаду. Закон 1658 г. за бегство с посада требовал смертной казни.

8. Интересы богатых горожан - торговых людей, гостей (купцов), Уложение защищало тем, что были объявлены суровые наказания за посягательство на их добро, честь и жизнь.

«ПОТРЕБНОСТЬ В ЧЕМ-ТО НОВОМ»

В целом Уложение подвело итог развитию России в середине XVII в. Кроме того, оно явилось базой для дальнейшего развития российского законодательства. Как заметил В.О. Ключевский, «завершая собою законодательную работу прежнего времени, Уложение послужило исходным моментом для дальнейшей законодательной деятельности. Недостатки его стали чувствоваться скоро по вступлении его в действие. Его дополняли и исправляли по частям новоуказные статьи, служившие прямым его продолжением: таковы статьи о татебных, разбойных и убийственных делах 1669 г., о поместьях и вотчинах 1676 - 1677 гг. и др. Этот детальный, часто мелочный пересмотр отдельных статей Уложения, исполненный колебаний, то отменявший, то восстановлявший отдельные узаконения свода 1649 г., очень любопытен как отражение момента московской государственной жизни, когда ее руководителями начало овладевать сомнение в пригодности норм права и приемов управления, в добротность которых так веровали, и они конфузливо стали чувствовать потребность в чем-то новом, недоморощенном, «еуропском».

навеяно постом Дарьи Андреевны! проскользнуло там про выражение "на кол."
вот решил выложить кому интересно, т.к. большинство мало понимают и знают историю…
взято в сети…первоисточник появится позже.

МНОГО БУКВ

Соборное Уложение являлось первым печатным сводом законов России. Оно было было утверждено Земским собором 1648-49 гг. В отличие от предшествующих памятников права, содержащих в основном нормы процессуального права, Соборное Уложение содержало нормы государственного, административного, гражданского и уголовного права.

Подготовка Уложения

Первым сводом законов Московского государства был Судебник, принятый в 1497 г. при Иване III. В 1550 г. в самом начале царствования Ивана Грозного был составлен новый более полный Судебник. Однако и Судебник 1550 г. не охватывал всех вопросов судопроизводства и государственного устройства. В связи с этим Судебник дополнялся царскими указами, которые заносились в Указные книги. Каждый приказ руководствовался своей Указной книгой, составленной из царских распоряжений по делам, отнесенным к компетенции данного приказа. Известны Указные, или Уставные книги Холопьего, Разбойного, земского и Поместного приказов. За столетие, прошедшее после 1550 г., таких книг и отдельных указов накопилось великое множество. Зачастую они противоречили друг другу, что порождало путаницу и злоупотребление. Как отмечал историк М. Дьяконов, "законодательный вопрос, уже решенный раз по докладу какого-либо приказа, мог быть возбужден во второй раз и в третий и.д. другими приказами, которые ничего не знали об изданном указе". В Московском государстве осознавали потребность в систематизации законов и принятии единого кодекса. Об этом свидетельствуют челобитья служилых людей. Так, в 1637 г. по окончанию неудачной Смоленской войны дворяне и дети боярские из разных городов просили "государеву уложенную судебную книгу". Вопрос о реформе судопроизводства поднимался и на Земском соборе 1642 г. Несмотря на назревшую необходимость упорядочивания законов, власти пошли на это только после Соляного бунта в Москве 1 июня 1648 г. и ряда народных восстаний, прокатившихся по многим городам страны (подробнее о городских восстаниях в разделе "Бунташный век").

Источники Соборного Уложения

Комиссия князя Одоевского в сжатые сроки подготовила проект Уложения, взяв за основу ряд кодексов и юридических сборников. Источниками Уложения послужили:

1) "Кормчая книга"(от слова "кормчий") — церковно-юридическое пособие, применявшееся в основном для церковного управления. Из Кормчей книги были взяты законы, основанные на библейских заповедях Пятикнижия и Второзакония, а также "градские законы греческих царей", то есть нормы византийского законодательства, датируемые IX в. ". По подсчетам исследователей 209 статей Соборного Уложения имели своим источником византийское право, и столь широкое использование градского закона с его архаичными жестокими постановлениями весьма характерно.

2) Литовский Статут (в редакции 1588 г.) — кодекс законов Великого княжества Литовского, входившего на равных правах с Польшей в федеративное государство Речь Посполитую. Статут действовал на территории княжества Литовского, был написан на белорусском языке и даже в большей степени, чем Судебники Ивана III и Ивана Грозного, унаследовал нормы Русской Правды, свода законов некогда общего для литовских и русских земель Киевского государства. Шесть глав Уложения полностью и три частично представляют собой буквальный перевод или перефраз Литовского Статута. Вместе с тем следует учитывать, что Литовский Статут, особенно в его последней редакции, являлся кодексом шляхетского государства с выборным королем и всесильными сеймом и воеводскими сеймиками. В Московском государстве было иное политическое устройство, и по этой причине о прямом заимствовании речи быть не могло. Так, был полностью исключен важнейший в Статуте раздел "О вольностях шляхетских" и даже само слово "шляхтич" — вместо него в Уложении всюду употребляется "кто-нибудь", "кого-нибудь". По Литовскому статуту право объявления войны предоставляется сейму, по Уложению — это прерогатива царя.

3) Судебник 1550 г. и "Стоглав" — постановления церковного собора 1551 г., состоящие из ста глав.

4) Царские указы, собранные в Указные книги приказов. Так, источником главы "О поместных землях" послужила главным образом указная книга Поместного приказа, главы "Суд о холопех" — указная книга Холопьего приказа, главы "О разбойных и татиных делех" — указная книга Разбойного приказа.

5) Приговоры Боярской думы. Боярские приговоры легли в основу ряда статей Уложения, причем иногда приговоры перекладывались почти дословно с минимальной литературной правкой

Кроме того, в подготовленный комиссией Одоевского проект был внесен ряд новых статей по челобитным участников Земского собора. По подсчетам исследователей, 82 статьи Уложения были приняты по инициативе и при непосредственном участии выборных, а глава "О посадских людях" была заново переписана по челобитным посадских людей, выбранных на собор.

Земский собор 1648-49 гг.

В земском соборе приняли участие 315 человек. Из них 43 — это высшее духовенство и члены Боярской думы. Московских дворян и придворных чинов было сравнительно немного, причем, если на другие соборы, их допускали всех в полном составе, то на собор 1648-49 гг. от них, как и от других чинов потребовали только выборных. Зато кроме Москвы была широко представлена вся страна — на собор съехались выборные от 130 городов, что позволило историку С.Ф. Платонову сделать следующий вывод: "По полноте представительства этот собор можно назвать одним из удачнейших. (Мы помним, что на соборе 1613 г. участвовали представители только 50 городов)." Среди выборных от городов и уездов преобладали служилые люди — 150 человек и тяглые посадские люди — около 100 человек.

Собор открылся 1 сентября 1648 г. Обстановка была тревожной. Шведский посланник Поммеринг сообщал в своих письмах, что народ каждый день бежит из Москвы, словно из тюрьмы, а по боярским дворам раздаются мушкеты. Царь Алексей Михайлович, по сообщению посла, "ежедневно работает сам со своими сотрудниками, чтобы устроить хорошие порядки, дабы народ, насколько возможно, был удовлетворен". О работе самого собора мы знаем совсем немного. Историк М. Н. Тихомиров высказывал догадку, что данные о заседаниях собора, возможно, были скрыты или нарочито искажены: "Записи о соборе не сохранилось, а судя по существованию записей о некоторых других земских соборах, такая запись должна была существовать. Исчезновение записи о соборе 1648 г., возможно, и не случайность, так как на соборе должны были запрашивать от его участников "сказки", как это это было, например, на земском соборе 1642 г." Обращает на себя внимание и тот факт, что чтение статей Уложения началось только 3 октября, то есть спустя месяц после открытия собора. Не исключено, что это время было потрачено на обсуждение предложений участников собора и внесения требуемых изменений, а в дальнейшем свидетельство бурных дебатов было решено уничтожить. Так или иначе с октября 1648 г. по январь 1649 г. Уложение было "чтено выборным людям, и в то время в ответной полате, по государеву указу сидел боярин князь Юрьи Алексеевич Долгорукой, да с ним выборные люди". Царь, Боярская дума и Освященный собор заседали отдельно от выборных, но когда чтение было закончено, список Уложения был скреплен участникам собора.

Это произошло 29 января в1649 г. (в лето 7157 от сотворения мира).Первым руку приложил патриарх Московский и всея Руси Иосиф, последним, 315-м по списку, — "пятисотный дьячок Родка Семенов вместо выборного пятидесятника Ивана Семенова старика по его велению р.п."
Соборное Уложение состоит из 25 глав, разделенных на 967 статей. По правилам тогдашнего делопроизводства Уложение было написано "столбце" — ленте из склеенных друг за другом листов бумаги. Оригинал Уложения представляет собой столбец длиной 309 метров. На лицевой стороне столбца — статьи Уложения, на оборотной — подписи участников Земского собора, по склейкам листов скрепа — "Ду-мной дь-як Ив-Га-вре-нев". Плотно скрученный столбец был помещен в специальный позолоченный "ковчег" и до сих пор хранится в Государственном архиве древних актов в Москве.
По повелению царя Печатный приказ за короткое время напечатал около 2 тысяч экземпляров и они были разосланы по городам в воеводские канцелярии для того, чтобы «всякие дела делать по тому Уложению». Кроме того, печатное Уложения продавалось по 26 алтын с полуденьгой. В дальнейшем Соборное Уложение было дополнено так называемыми "новоуказными делами": в 1669 г. статьей "о татебных, разбойных и убийственных делах", в 1676 — 1677 гг. статьями "о поместьях и вотчинах".
Важнейшие реформы Уложения

Соборное Уложение окончательно оформило крепостное право, подведя юридический итог под долгим процессом прикрепления крестьян к земле и ограничения их гражданских прав. Глава XI "Суд о крестьянах" устанавливала бессрочный сыск беглых крестьян. Таким образом бесповоротно отменялась практика урочных лет. Теперь беглые, независимо от срока давности, должны били быть возвращаемы прежнему владельцу. Основанием крепостной зависимости признавались писцовые книги, которые велись Поместным приказом.

В Соборном Уложении была закреплена посадская реформа. Поскольку социальный кризис в городах являлся одним из тех побудительных толчков, который привел к созыву Собора и принятию Уложения, посадской реформе уделялось большое внимание. Реформа была проведена под нажимом жителей посадов. 30 октября 1648 г. выборные от служилых и посадских людей подали ряд челобитных с требованием вернуть в посады все подгородные слободы, городские дворы и торговые заведений, которые не несли посадское тягло. На основании этих челобитных была составлена глава XIX "О посадских людех". Соборное Уложение ликвидировало "белые слободы", принадлежавшие патриарху, монастырям, боярам и думным людям. На жителей этих слобод, которые "всякими торговыми промыслами промышляют и лавками владеют, а государевых податей не платят и служб не служат" теперь накладывалось такое же тягло, как и на посадских людей. Белые слободы", устроенные в городах, предписывалось "взяти в посад без лет и бесповоротно, за то, не строй на государеве земле слобод, и не покупай посадской земли". Соборное Уложение закрепляло за посадским населением ряд привилегий. Отныне только посадским людям дозволялось заниматься торгово-промышленной деятельностью. Боярским и монастырским зависимым людям, купившим такие заведения, предписывалось немедленно продать их посадским людям "и впредь ничьим людем и крестьяном, опричь государевых торговых посадских людей, тяглых дворов, и лавок, и погребов, и анбаров, и варниц ни у кого не покупати". Крестьнам. привозившим в город сельскохозяйственные продукты, разрешалось торговать ими только с возов в гостиных дворах.

Вместе с тем в посадской реформе, наряду с облегчением положения посадских людей, четко проявилась тенденция к прикреплению их к посадам. Отчасти это было похоже на прикрепление крестьян к земли и владельцам. В данном случае таким верховным владельцем для жителей посадов выступал царь, и не случайно они именовали себя "государевы посадские люди". Как и крепостные крестьяне, посадские люди не могли самовольно покинуть место жительство, сменить род занятий. От посадского тягла не спасала военная служба. Соборное Уложение предписывало вернуть в черные сотни всех, кто ушел в солдаты, пушкари, затинщики и т.д. Лишь третий сын посадского человека имел право стать стрельцом. Отныне, после ликвидации "белых слобод", от тяжких податей нельзя было избавиться даже ценой собственной свободы. Посадским — "взятым за государя" в случае если они закладывались за кого-либо светского или духовного феодала грозило суровое наказание — "бити их кнутом по торгам и ссылати их в Сибирь на житье на Лену".

Соборное Уложение нанесло ощутимый удар по самостоятельности и богатству церкви. Борьба вокруг огромных земельных владений монастырей велась еще в конце конце XV — XVI в. В 1580 г. было запрещено вотчинникам передавать свои вотчины во владение духовенства по завещанию "на помин души", а в 1584 г. были запрещены и прочие виды приобретения духовенством земель. Но духовенство умело обходило эти законы, что вызывало недовольство светских феодалов. И только Соборное Уложение запретило духовным лицам и духовным учреждениям приобретать вотчины. В качестве компромисса за духовенством были оставлены ранее приобретенные вотчины.

Соборное Уложение серьезно ограничило церковный иммунитет. Небольшая по объему глава XIII "О Монастырском приказе" делало духовное сословие подсудным в общем порядке. Монастырскому приказу были также подсудны и крестьяне, принадлежавшие духовным феодалам. Только за патриархом и его служащими сохранялись прежние льготы.

Духовенство выражало недовольство этой реформой. Никон, который в 1649 г. в сане архимандрита Новоспасского монастыря приложил руку к Уложению, став патриархом называл Уложение "проклятою книгою, дьявольским законом". В большой записке он утверждал, что первоначальное намерение законодателей заключались в том, чтобы просто собрать старые законы "ни в чем же отменно". Обманом же "ложнаго законодавца" князя Одоевского были допущены нарушения прав духовенства. Поэтому Никон не признавал законности Уложения и не раз просил государя Уложение "отставить", т. е. отменить. Монастырский приказ был ликвидирован уже после низложения Никона.

Энциклопедия феодального права

Соборное Уложение 1649 г. с полным основанием можно назвать энциклопедией феодального права. Разумеется, необходимо учитывать, что статьи Соборного Уложения не были сведены в строгую систему. Некоторые главы, включенные в Уложение по требованию участников Земского собора, носили частный характер. Не была преодолена казуальность в изложении норм права. Тем не менее в Соборном Уложении содержались элементы государственного права, в частности определялся статус главы государства — государя: глава II "О государьской чести", глава III "О государеве дворе". Вопросам международного права посвящена глава VI "О проезжих грамотах в иные государства". Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления, в том числе вопросы государственной службы: глава VII "О службе ратных людей", глава XXIII "О стрельцах", глава XXIV "Указ об атаманах и казаках", налогообложения: глава IX "О мытах и о перевозех", глава XVIII "О печатных пошлинах", глава XXV "Указ о корчмах". К сфере гражданского права относились обобщения всех важнейших изменений в статусе поместного и вотчинного землевладения: глава XVI "О поместных землях" и глава XVII "О вотчинах". Кроме вопросов, связанных с поместным и вотчинным землевладением, Уложение содержало и другие институты гражданского права. По Уложению можно составить представление о семейном и наследственном праве Древней Руси. В Уложении рассматривались вопросы имущественных прав и обязательств. Впервые регламентировался институт сервитутов, то есть ограничения прав собственности одного субъекта для защиты интересов другого.

Урок 27. История России 7 класс ФГОС

Конспект урока "Россия при первых Романовых. Перемены в государственном устройстве"

Романовы правили Россией более трёхсот лет. При выборе имён они руководствовались определёнными правилами. Детей называли в честь успешных предков, а «несчастливые» имена вычёркивались из списка. Так, например, после смерти Петра III из именослова пропало имя Пётр. Также Романовы предпочитали «династические» имена для наследников престола – Александр, Николай.

Первые Романовы использовали имена Рюриковичей – Иван, Фёдор. Этим они демонстрировали связь с московскими царями из этой династии.

В ходе урока вы узнаете о первых царях из династии Романовых, Земских соборах и Боярской думе, развитии приказов и местного управления, реформе армии, Соборном уложении 1649 года.

Первым государем из династии Романовых был Михаил Фёдорович. Он взошёл на престол в 16 лет. На тот момент он практически не имел представления о государственном правлении, поэтому огромное влияние на молодого государя оказывала его мать инокиня Марфа.

О Михаиле Карамзин писал следующее: «был от природы доброго, но, кажется, меланхолического нрава, не одарён блестящими способностями, но не лишён ума». Государь был физически слаб и очень часто болел. Умер он в 1645 году в возрасте 49 лет.

Следующим правителем стал Алексей Михайлович Романов.

На момент вступления на престол ему было 16 лет. Алексея с детства готовили к царствованию. Уже в пять лет он начал учиться читать, а в семь лет – писать. Впоследствии Алексей Михайлович сам составлял государственные документы, а также писал небольшие произведения.

На начальном этапе царь пользовался советами своего воспитателя боярина Бориса Морозова, который оказывал сильное воздействие на молодого царя. Позже главным советником стал патриарх Никон.

Алексей Михайлович был глубоко религиозен. Он соблюдал посты, ездил в монастыри на богомолье. При Алексее Романове было построено большое количество храмов.

Характером царь походил на отца – был мягким в общении. При жизни его прозвали Тишайшим. Однако Алексею удалось проявить решительность и твёрдость во время расправ над мятежниками.

Первый брак Алексей Михайлович заключил с Марией Милославской, которая родила тринадцать детей. Троим из них – Фёдору, Ивану и Софье – предстояло сыграть заметную роль в российской истории.

После смерти Марии государь снова женился. Его избранницей стала Наталья Нарышкина. Их сын Пётр вошёл в историю как первый российский император.

После смерти Алексея Михайловича на престол взошёл его сын Фёдор. Однако он с детства отличался слабым здоровьем. Умер он в возрасте двадцати лет, не оставив после себя наследников. С этого момента началась борьба между детьми Алексея Михайловича от двух браков за власть.

Следует отметить, что при первых Романовых произошло укрепление власти царя, в то время как роль сословно-представительных органов уменьшалась.

В период правления Михаила Фёдоровича росло количество представителей низших сословий на Земских соборах. Депутаты приезжали с уже готовыми предложениями. Им оставалось отстоять свои проекты перед царём.

При первых Романовых главную роль на Земских соборах играли дворяне и посадские люди. Но в процессе укрепления царской власти роль Земских соборов снижалась. Они созывались только для утверждения готовых царских указов. К тому же с усилением крепостного права уменьшилось представительство низших слоёв населения.

Последним стал Земский собор 1684 года. В последующие годы власть находила опору в чиновниках и армии, а не в представителях сословий.

Снижалось значение и Боярской думы. Михаил Фёдорович значительно увеличил её состав. Количество людей в Думе выросло с двадцати человек до ста. Это была благодарность государя за оказанную ему поддержку.

Задачей Боярской думы было решение таких вопросов, как утверждение законов, заключение мира и объявление войны, введение новых налогов.

Русские государи пытались сделать Боярскую думу менее громоздкой. Так появилась «ближняя» Дума, в которую вошли доверенные лица царя. Они сосредоточили в своих руках решение большинства государственных вопросов.

Рост территории государства и развитие экономики привели к увеличению количества приказов. Рассмотрим функции некоторых из них.

Посольский приказ занимался внешней политикой.

Приказ Большого дворца ведал хозяйством и имуществом царя.

В распоряжении Конюшенного приказа находились царские конюшни.

Бояр на царскую службу распределял Разрядный приказ.

Почтовая служба находилась в ведении Ямского приказа.

Особое место занимал Челобитный приказ. Здесь занимались рассмотрением жалоб, поступавших на имя царя.

В период правления Алексея Михайловича создали Приказ тайных дел. Он контролировал все государственные учреждения. Приказ тайных дел превратился в своеобразную личную канцелярию царя, он не подчинялся Боярской думе. Создание подобного учреждения превращало власть царя в абсолютную.

Рост количества приказов плохо влиял на систему государственного управления. Усиливалась бюрократическая волокита, чиновники зачастую злоупотребляли своим положением.

Бюрократия – это организация профессиональных государственных служащих, предназначенная для квалифицированного и эффективного управления. Ещё одно значение этого слова – чиновничий аппарат.

Случалось, что близкие по характеру вопросы находились в ведении разных приказов, что значительно усложняло процесс их решения. Так, например, судебными вопросами занимались Разбойный и Земский приказы. Военные дела попадали на рассмотрение в Стрелецкий, Иноземный, Пушкарский, Казачий, Разрядный и Рейтарский приказы.

Таким образом приказная система нуждалась в реформировании и упрощении.

Узнаем, как развивалось местное управление. Уезды оставались главными административными единицами. К концу XVII века их было около двухсот пятидесяти. Уезды делились на волости и станы.

Главами уездов становились воеводы, назначенные царём. Это должностные лица, возглавлявшие в XVII веке военное и гражданское управление в городах и уездах.

Полномочия воевод были следующие: руководство местными военными отрядами; решение административных вопросов и судебных дел; контроль выполнения населением повинностей; сбор налогов.

Власть воевод ограничивала полномочия земских и губных изб.

Во второй половине XVII века появились разряды – административные единицы, которые объединяли несколько уездов. Этим было создано промежуточное звено между уездной и царской властью.

Смута и военные конфликты с соседними государствами показали необходимость создания армии по европейскому образцу.

В 1631 году были сформированы первые полки нового строя. Вы также можете встретить другое их название – полки иноземного строя. Позже появились рейтарский и драгунский полки.

Рейтары – это тяжёлая кавалерия. А драгуны – это вид кавалерии, предназначенный для действий как в конном, так и в пешем строю.

Формировались новые полки из беспоместных детей дворян и вольных людей. Но в 1634 году они были распущены.

Снова полки нового строя сформировали в 1654 году во время русско-польской войны. Теперь в них набирали даточных людей – пожизненно военнообязанных, выставлявшихся городами и сельским населением.

Однако такие солдаты отличались плохим уровнем подготовки. И, как правило, служили только с весны по осень. На зимний период их отпускали домой.

Рейтарами были дворяне, которые получали жалованье за службу.

Таким образом численность армии росла. К 1681 году в неё входили: 60 тысяч солдат, 30 тысяч рейтаров, 50 тысяч стрельцов, 30 тысяч конных «служилых инородцев», 16 тысяч всадников дворянского войска.

Одной из важных задач Михаила Фёдоровича было восстановление крепостей и набор людей в их гарнизоны.

Около двадцати городов имели каменные крепости. Также каменные стены окружали некоторые крупные монастыри. Но большинство крепостей оставались деревянными, их окружали рвы и земляные валы.

Крупнейшим оборонительным рубежом была Белгородская засечная черта. Её протяжённость составляла 800 вёрст, это около 853 километров. В комплекс Белгородской черты входили города-крепости, инженерные сооружения и естественные природные препятствия.

Преодоление последствий Смуты привело к увеличению количества законов. Они обретали силу только после получения согласия царя и Боярской думы. Особо важные проекты законов проходили утверждение на Земском соборе.

Рост числа законов требовал их упорядочения в единый свод. Его составление Алексей Михайлович поручил своим приближённым, возглавил работу Никита Одоевский.

В январе 1649 года Земский собор утвердил свод законов, получивший название Соборное уложение.

Его составители в первую очередь опирались на интересы государства и дворянства:

Были отменены налоговые льготы для «белых слобод».

Ликвидированы некоторые привилегии церкви.

Создан Монастырский приказ, рассматривавший споры светских людей с представителями церкви.

Установлен бессрочный розыск беглых крестьян.

Соборное уложение стало первым печатным памятником русского права. Оно исключало возможность злоупотреблений воеводами и чиновниками, занимавшимися судопроизводством.

Уложение действовало до 1832 года, когда был разработан Свод законов Российской империи.

Давайте подведём итоги.

В XVII веке происходило усиление самодержавной власти, опиравшейся на государственный аппарат и армию.

В это время произошло окончательное оформление крепостного права.

Была сформирована армия, созданная по европейскому образцу.

В 1649 году утвердили Соборное уложение, ставшее первым печатным памятником русского права.

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649, Уложение царя Алексея Михайловича, кодекс законов Рус. гос-ва, принятый Земским собором 1648-49 после восстаний в Москве и др. городах. Над составлением С. у. 1649 работала особая комиссия во главе с боярином кн. H. И. Одоевским. Источниками С. у. были Судебник 1550, указные книги Поместного, Земского, Разбойного и др. приказов, коллективные челобитные моек, и провинциальных дворян, посадских людей и т. д., а также Кормчая книга (визант. право), Литовский статут 1588 и др. Всего в С. у. 1649 было 25 глав, 967 статей. В нём разработаны вопросы гос. вещного и уголовного права и процесса.

Ряд глав посвящён вопросам гос. права. В гл. 2 и 3 разработано понятие о гос. преступлении, под к-рым подразумевалось прежде всего действие, направленное против личности монарха и царской власти. За действия "скопом и заговором" против царя, бояр, воевод и приказных людей полагалась "смерть безо всякия пощады". Гл. 1 посвящена защите интересов церкви от "церковных мятежников", а также защите дворян, даже в случаях убийства ими холопов и крестьян. О резкой социальной дифференциации и защите гос-вом интересов господств, класса свидетельствует разница в штрафах за "бесчестье": крестьянина - 2 руб., гулящего человека - 1 руб., а лиц привилегированных сословий до 70-100 руб.

В гл. "Суд о крестьянах" собраны статьи, к-рыми окончательно оформлялось крепостное право - устанавливалась вечная потомственная зависимость крестьян, отменялись "урочные лета" для сыска беглых крестьян, за укрывательство беглых устанавливался высокий штраф. С. у. 1649 лишало помещичьих крестьян права суд. представительства по имущественным спорам. Согласно гл. "О посадских людях" ликвидировались частновладельческие слободы в городах, возвращались в число податных сословий люди, принадлежавшие ранее к социальным категориям, освобождённым от уплаты гос. налогов. С. у. предусматривало массовый сыск беглых посадских людей; посадское население прикреплялось к посадам и также облагалось гос. налогами и податями. Положение кабальных холопов регламентировано в главах "О поместных землях" и "О вотчинах", посвящённых вопросам дворянского землевладения.

Вопросам судопроизводства посвящена самая большая гл. "О суде". В ней подробно регламентируется порядок следствия и судопроизводства, определяются размеры суд. пошлин, штрафов, разработаны вопросы умышленного и преднамеренного преступления, регулируются отношения собственности (спорные имущественные дела и др.). Организации вооруж. сил страны посвящены гл. "О службе всяких ратных людей Моск. гос-ва", "О искуплении пленных", "О стрельцах".

Принятие С. у. 1649 явилось важной вехой в развитии самодержавия и крепостного строя; этим объясняется его долговечность. Оно сохраняло значение закона в России вплоть до 1-й пол. 19 в.

Лит.: Тихомиров M. H. и Eпифанов П. П., Соборное уложение 1649 г., M , 1961 (лит.). В. И. Буганов.

Смотреть что такое СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 в других словарях:

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

Уложение царя Алексея Михайловича, кодекс законов Рус. государства, принятый Земским собором 1648—49 после восстаний в Москве и др. городах. На. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

(Уложение царя Алексея Михайловича) - кодекс законов Рус. гос-ва, принятый Земским собором 1648-1649 после восстаний в Москве и др. городах России. В 1. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

Соборное уложение 1649 свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления, окончательно . смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649, кодекс законов, принят Земским собором 1648-49. Впервые разработано понятие о государственном преступлении, окончательно оформ. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

крупнейший памятник русского феодального права, кодификация всех основных отраслей законодательства; принят Земским собором 1648-1649 гг. Источники: су. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 — крупнейший памятник русского феодального права, кодификация всех основных отраслей законодательства; принят Земским собором 1648-1649 гг. Источники: судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов, литовское и византийское законодательство. Имело 967 статей, 25 глав (о суде, о вотчинах, о богохульниках и т. д.). Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до первой половины XIX в.

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

- крупнейший памятник русского феодального права, кодификация всех основных отраслей законодательства; принят Земским собором 1648-1649 гг. Источники: судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов, литовское и византийское законодательство. Имело 967 статей, 25 глав (о суде, о вотчинах, о богохульниках и т. д.). Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до первой половины XIX в.

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

кодекс законов, принят Земским собором 1648-49. Впервые разработано понятие о государственном преступлении, окончательно оформлено крепостное право (устанавливалась вечная потомственная зависимость крестьян, отменялись урочные лета) , ликвидированы частновладельческие слободы в городах, посадское население прикреплялось к посадам, регламентирован порядок следствия и судопроизводства. Основной закон вплоть до 1-й половины 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

кодекс законов, принят Земским собором 1648-49. Впервые разработано понятие о государственном преступлении, окончательно оформлено крепостное право (устанавливалась вечная потомственная зависимость крестьян, отменялись урочные лета), ликвидированы частновладельческие слободы в городах, посадское население прикреплялось к посадам, регламентирован порядок следствия и судопроизводства. Основной закон вплоть до 1-й половины 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 , свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до 1-й пол. 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649, свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до 1-й пол. 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до 1-й пол. 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

- свод законов Русского государства; принят Земскимсобором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления,окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до 1-йпол. 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г

свод законов Российского государства, принятый Земским собором (1649). Юридически оформил крепостное право в России. Состояло из 25 глав и содержало около тысячи (967) статей. Отпечатано тиражом в 2 тыс. экземпляров и было первым русским сводом законов, изданных типографским способом. Действовало до 1832 г. Было переведено на европейские языки. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г

или «Уложение царя Алексея Михайлович а») – кодекс русского феодального права периода зарождения абсолютной монархии. Разработка С. у. была вызвана экономическим разорением страны в результате польско-шведской интервенции начала 17 в., обострением классовых противоречий (крестьянские «бунты», бегство закрепощаемых крестьян от помещиков), усилением политической роли дворян-помещиков внутри феодального класса, необходимостью укрепления государственного аппарата централизованного государства. Непосредственной причиной разработки нового кодекса была волна восстаний наиболее угнетенных слоев городского населения, прокатившаяся в 1648 г. от Москвы до Западной Сибири. Городские восстания, носившие антифеодальный характер, сопровождались усиленной подачей правительству «челобитных» служилыми и посадскими людьми. Созванный в сентябре 1648 г. в Москве Земский собор (см.) в течение полугода рассматривал выработанный правительственной комиссией проект нового кодекса законов, который и был утвержден Собором в 1649 г. Источниками С. у. были судебники 1497 г. и 1550 г., дополнительные указы, «боярские приговоры» (постановления Боярской думы), т. и. указные книги приказов, Литовский статут (см.) и, что явилось особенно важным, – новые «челобитные», поданные и до Собора, и членами Собора от дворян и посадских людей. С. у. состоит из 967 статей, объединенных в 25 глав. По характеру своему С. у. являлось кодексом крепостничества. Оно удовлетворило крепостнические требования дворянства: установило штрафы за укрывательство беглых крепостных крестьян, отменило полностью «урочные лета» (ограничения срока сыска беглых) и тем самым окончательно закрепило крестьян за дворянами, на землях которых они оказались по «писцовым книгам» 1626 г. Устанавливалось закрепощение тех свободных, которые вступали в брак с крепостными: «по рабе холоп и по холопе раба». Дворяне добились также разрешения передавать по наследству свое поместье при условии, что наследник будет служить на отцовском месте. Это подготовило устранение в дальнейшем различия в правовом положении поместий (см.) и вотчин (см.). С. у. удовлетворило и требования посадских «челобитных», установив конфискацию «белых слобод», принадлежавших феодалам, и приписку их к посадам, присоединение населения «белых слобод» также к посаду и распространение на это население посадского «тягла». Торговля на посаде стала монополией посадских людей, крестьянам разрешалась лишь мелкая торговля с возов и с судов. Все это вело к экономическому обособлению посада и к усилению влияния посадских «верхов». Посадские люди прикреплялись к своему посадскому тяглу, как крестьяне прикреплялись к земле. Церковные феодалы, еще более чем боярство, вынуждены были поступиться своими привилегиями. Пригородные слободы и земли, принадлежавшие церкви, были приписаны к посадам. С. у., создав наряду с крепостной зависимостью крестьян и наследственную посадскую крепость укрепив положение дворян-помещиков и посадских «верхов», т. е. нарождавшегося купечества, за счет крестьянских масс и беднейших городских слоев, вынуждено было усилить меры государственного принуждения для подавления усиливавшегося недовольства угнетенных классов. Первые главы С. у. были посвящены вопросам укрепления государственного аппарата и государственным преступлениям. С. у. устанавливало повышенные санкции за преступления против царя и против опоры феодальной монархии – церкви. За эти преступления С. у. предписывало «казнити смертию безо всякой пощады». К государственным преступлениям относились также измена («скоп или заговор или иной умысел»). Уголовно-правовые нормы С. у. были направлены на охрану существующего общественного порядка. Являясь типичным для феодализма памятником права-привилегии, С. у. устанавливало более высокие санкции за преступления против бояр и служилых людей. Напр., за бесчестие их (оскорбление словом) взимался штраф в размере годового оклада; за бесчестье «гостей» (купцов) – 50 руб., за бесчестье посадских «лучших» людей – 7 руб., а крестьян «государевых волостей» только 1 руб. Наказания по С. у. ставили своей задачей не только возмездие и увеличение доходов государства, но и устрашение: «чтоб иным, на то смотря, не повадно было так делать». Жестокие наказания назначались за преступления против частной собственности. Имущество вора отдавалось истцам. Хищение, сопровождавшееся убийством ограбленного, каралось смертной казнью. Виновные в поджоге наказывались сожжением, в чем сказывался древний принцип талиона (см.). С. у. знает ряд новых видов преступлений: мошенничество отличается от кражи; нанесение ранения, тяжелых побоев, причинение увечья – от преступлений против чести и имущества. Из гражданско-правовых норм подробно разработаны в С. у. нормы вещного права. С. у. разрешало обмен не только поместья на поместье, но и поместья на вотчину, но лишь с согласия правительства!. Получило развитие залоговое право. Нормы обязательственного права отражали процесс складывания всероссийского рынка и развитие товарно-денежных отношений. Развитие получила письменная, в том числе крепостная, форма договоров. Регламентированы были сроки найма в личное услужение. Усилены права родителей в отношении детей. С. у. внесло изменения в организацию суда и судебный процесс. Интересы охраны существующего общественного и государственного строя потребовали усиления судебного аппарата, организации «сыскного дела», широкого поощрения изветов (доносов), использования пыток в судебном процессе, приобретавшем ярко выраженный инквизиционный характер. Значение С. у. было исключительно велико. В нем получило дальнейшее развитие русское феодальное право, данар значительно более развитая система права, чем в предыдущих кодексах. С. у. было отпечатано типографским способом. Оно вызвало усиленный интерес за рубежом, особенно в Западной Европе, и было переведено в 17 в. на латинский и французский, а в начале 18 в. на немецкий и датский языки. Укреплявшее классовую основу феодально-крепостнического государства, С. у. сохранило силу действующего кодекса права до введения в 1835 г. Свода законов Российской империи (см. Свод законов). . смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г

важнейший памятник права периода сословно-представительной монархии. Основной свод законов Русского государства до сер. XIX в. Принято Земским Собором 1648 - 1649 г. Состояло из 25 глав (967 статей). Источниками С.У. являлись требования дворян и посадских людей, Литовский статут 1588 г., церковное и Византийское право. Удовлетворило требования дворян об отмене урочных лет и права Юрьева дня, тем самым окончательно оформило крепостное право. Расширило права дворян на землю, ограничило рост церковного землевладения. Ликвидировало "белые слободы" в городах. Ввело понятие "государственное преступление" и установило жестокие наказания виновным в их совершении. В области процесса окончательно закрепило розыскные формы процесса при расследовании уголовных преступлений. . смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г.

свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-1649 гг. В нем впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. В России до 1-й половины XIX в. С.у. являлось Основным законом. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г.

- свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-1649 гг. В нем впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. В России до 1-й половины XIX в. С.у. являлось Основным законом.
. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 Г.

крупнейший памятник русского феодального права, представляющий собой кодификацию всех основных отраслей законодательства. Созданию Соборного уложения п. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 ГОДА

свод законов Русского государства, составленный на Земском соборе, созванном 16 июля 1648. На нем дворяне подали челобитную о составлении Уложения, чтоб вперед по той Уложенной книге всякие дела делать и вершить. Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия (по тем временам - приказ) во главе с князем Н.И. Одоевским. В нее входили два боярина, один окольничий и два дьяка. Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября. Ему предназначалось рассмотреть проект Уложения. Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой - выборные люди разных чинов. Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего - 315), а по склейкам столбцов - подписи дьяков. С этого подлинного свитка была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии юридической техники. Оно стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чем обычно специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством. Соборное Уложение не имеет прецедентов в истории русского законодательства. По объему оно может сравниться разве что со Стоглавом, но по богатству юридического материала превосходит его во много раз. Не имело себе равных Уложение и в современной ему европейской практике. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 ГОДА

свод законов Русского государства, составленный на Земском соборе, созванном 16 июля 1648. На нем дворяне подали челобитную о составлении Уложения, что. смотреть

Лит.: Тихомиров M. H. и Eпифанов П. П., Соборное уложение 1649 г., M , 1961 (лит.). В. И. Буганов.

Смотреть что такое СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 в других словарях:

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

кодекс законов, принят Земским собором 1648-49. Впервые разработано понятие о государственном преступлении, окончательно оформлено крепостное право (устанавливалась вечная потомственная зависимость крестьян, отменялись урочные лета), ликвидированы частновладельческие слободы в городах, посадское население прикреплялось к посадам, регламентирован порядок следствия и судопроизводства. Основной закон вплоть до 1-й половины 19 в. смотреть

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649, свод законов Русского государства; принят Земским собором 1648-49. Впервые выделены государственные преступления, окончательно оформлено крепостное право. Основной закон в России до 1-й пол. 19 в. смотреть