Снижение тарифов на электричество снижение доходов населения увеличение налогов на производителей
Опубликовано: 15.05.2024
Возврат "последней мили" вызовет недоверие бизнеса к решениям власти, считают эксперты
Обсуждаемый в правительстве рост тарифа ФСК на передачу электроэнергии приведет к сокращению инвестиций, снижению темпов экономического роста и другим негативным последствиям, опасаются федеральные ведомства, представители бизнеса и опрошенные «НГ» эксперты. Предложенная Минэнерго и «Россетями» инициатива увеличит финансовую нагрузку на крупнейшие предприятия отечественной промышленности, которые будут вынуждены замедлять или замораживать проекты развития и сокращать экспорт. В правительстве решили еще раз оценить последствия влияния данной инициативы на экономику и отложили рассмотрение законопроекта до марта.
В сентябре 2019 года Минэнерго внесло в правительство проект закона о дифференциации тарифов ФСК, управляющей магистральными электросетями. Министерство предлагает повысить тариф ФСК для промпотребителей и снизить его для распределительного сетевого комплекса (управляется территориальными сетевыми организациями (ТСО) «Россетей»). Ведомство рассчитывает тем самым перераспределить на промпотребителей ФСК перекрестное субсидирование, существующее в распредсетях, где за счет переплаты отдельных потребителей поддерживается низкий тариф для населения.
С 2017 года потребители ФСК, обремененные своими видами перекрестного субсидирования, не участвуют в сетевой перекрестке, по этой причине (а также благодаря сравнительно более дешевой себестоимости передачи) тариф магистральных сетей ниже, чем в распредсетях. Ранее в ФСК такой механизм тоже существовал (так называемая «последняя миля»), но в рамках борьбы с перекрестным субсидированием как фактором, сдерживающим развитие экономики, его ликвидировали. Предложение Минэнерго, таким образом, предполагает возврат к этой устаревшей схеме: как ожидается, тариф магистральных сетей будет увеличен минимум в два раза за три года.
Новый куратор ТЭКа в федеральном правительстве, вице-премьер Юрий Борисов на совещании 10 февраля распорядился к 1 марта представить обновленную оценку последствий введения дифференциации. При этом, насколько известно, у всех министерств и ведомств, кроме Минэнерго, инициатива вызвала возражения. В прошлом году в их переписке (копии писем есть в «НГ») отмечались негативные социально-экономические последствия дифференциации тарифа ФСК. По данным Минэкономразвития, объем дополнительной нагрузки на прямых потребителей ФСК в случае принятия законопроекта составит 17 млрд руб. ежегодно и 45 млрд руб. совокупно в 2020–2024 годах. Как следствие, в министерстве прогнозируют снижение объемов производства в энергоемких отраслях, сокращение инвестиций и замедление экономического роста. В ФАС опасаются ухода потребителей на собственную генерацию, что, в свою очередь, приведет к усугублению проблемы перекрестного субсидирования и лавинообразному росту тарифов. По информации «НГ», в ведомстве также отмечали, что при повышении тарифа магистральной сети никаких гарантий снижения тарифов в распредсетях инициатива не предусматривает.
Инвестиции под запретом
По данным «НГ», потребители ФСК на совещании у Юрия Борисова привели оценки, согласно которым дифференциация вызовет дополнительный рост энергоцен для промышленности на 2–4% сверх инфляции. С учетом аномального роста стоимости электроэнергии в 2019 году (9,6%) это приведет к сокращению электроемких производств с высокой долей электроэнергии в себестоимости и замораживанию новых проектов.
«Введение дифференциации тарифа ФСК, по некоторым оценкам, может кратно увеличить его величину для крупных энергоемких потребителей, что значительно увеличит затраты на производство конечной продукции. Введение дифференциации тарифа ФСК также существенно обострит проблему сокращения перекрестного субсидирования в электроэнергетике, перенеся ее решение на неопределенный срок», – рассказал «НГ» источник в отрасли ТЭКа.
«Ситуация усугубляется планируемым правительством РФ введением оплаты резерва максимальной мощности электроустановок потребителей, что также существенно увеличит платежи промышленных предприятий за сетевые услуги, увеличив финансовую нагрузку на промышленный сектор, – добавил собеседник «НГ». – Утверждение данных нормативно-правовых актов приведет к дополнительному росту операционных затрат на электроснабжение промышленных объектов, что существенно снизит экономическую эффективность собственных инвестиционных проектов и инвестиционную привлекательность для сторонних инвесторов, в итоге снизив конкурентоспособность продукции промышленных предприятий РФ на мировом рынке».
«Предварительные расчеты последствий, с которыми нам удалось ознакомиться, иначе как тарифным шоком для промышленности не назовешь, – сообщил «НГ» заместитель директора ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко. – Так, кратный рост тарифа ФСК может привести к росту цены электроэнергии для энергоемких предприятий к уровню прошлого года, например, в Брянской области – на 59%, Воронежской – на 41%, Рязанской – на 35%, Тамбовской – на 47%, Ульяновской – на 48%, в Республике Коми – на 53%, в Бурятии – на 67%, в Свердловской области – на 33%, в Приморье – на 52%, в Ленинградской области – на 55%».
«Для подавляющего большинства промышленных предприятий это запретительный уровень не только для инвестиций, но и для безубыточной работы в принципе, – объяснил эксперт. – Под угрозой окажутся экспортные поставки, а падение выпуска продукции в итоге негативно скажется на налоговых отчислениях и социально-экономическом развитии промышленных регионов».
Изменение тарифов на электроэнергию остро скажется и на энергоемких компаниях, ориентированных на внешние рынки. «В первую очередь это будут металлургические компании, где себестоимость выпускаемой продукции кратно возрастет, – отметил «НГ» доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Алексей Яшкин. – Для примера, РУСАЛ, переживший и так нелегкие времена, связанные с санкциями, и только начавший восстанавливать свои утраченные позиции на рынке алюминия, может снова оказаться в сложном положении. При этом энергетические компании в настоящий момент, можно сказать, находятся на подъеме. Таким образом, увеличение стоимости электроэнергии для крупных предприятий усилит дисбаланс доходов отраслей народного хозяйства».
«Отдельно необходимо отметить негативное влияние такого перераспределения на города, где доходы населения напрямую зависят от загруженности градообразующего предприятия, – добавил эксперт. – Потеря ценового конкурентного преимущества напрямую скажется на снижении объемов выпускаемой продукции и, как следствие, на заработной плате работников (которая в большинстве случаев сдельная). Снижение зарплат автоматически понизит покупательную способность населения и – опять же, как следствие, – доходы субъектов малого и среднего бизнеса».
Крупные потребители уже сейчас несут крупную нагрузку в сотни миллиардов рублей ежегодно от перекрестного субсидирования, напомнила аналитик Института комплексных стратегических исследований Наталья Чуркина. «Само предположение о том, что крупный бизнес и еще большую нагрузку выдержит, сегодня крайне опасно, – отмечает эксперт. – Крупные предприятия имеют преимущество в снижении издержек за счет масштабов производства, но при этом и крайне уязвимы к любому росту этих издержек, что может лишить их конкурентоспособности на рынке. По оценкам, ежегодный рост конечной цены электроэнергии для крупных предприятий в результате реформы Минэнерго в среднем не превысит около 10%. Но рост тарифов на 10% для большинства крупных энергоемких производств в нефтехимии, химии, черной и цветной металлургии и т.д. может стать критичным вплоть до закрытия отдельных заводов. Другие макроэкономические показатели (ВВП, инвестиции, объемы промпроизводства) такими темпами у нас не растут, чтобы рост тарифов в 10% прошел незамеченным».
На что уйдут деньги
Спорный вопрос – получится ли за счет роста тарифа ФСК снизить его в распредсетях, например, для малого и среднего бизнеса, как рассчитывают в Минэнерго. Эксперты опасаются, что ТСО направят дополнительную выручку не на сокращение тарифов, а на возврат ранее недополученных доходов.
«Никакого положительного эффекта для экономики при этом не произойдет – региональные сети дозаявят на освободившееся место в тарифах свою недополученную выручку прошлых периодов, которая превышает 200 млрд, – считает Валерий Дзюбенко. – Другими словами, ожидать снижения тарифов для малого и среднего бизнеса в результате перераспределения части перекрестки в тарифы магистрального комплекса могут разве что очень наивные предприниматели, которые никогда не сталкивались с электросетевой монополией и не знакомы с принципами тарифного регулирования».
«Сумма предлагаемой Минэнерго «дифференциации» несущественна в общей выручке филиалов межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК), – объяснял «НГ» представитель РСПП, участвовавший в обсуждениях по данной теме (см. номер от 02.12.19). – Учитывая открытую информацию об уровне выпадающих доходов распределительных филиалов «Россетей» за предыдущие периоды, снижение тарифов ФСК для МРСК с соответствующим повышением тарифов ФСК для промышленности приведет лишь к возможности частичного возврата ранее недополученных МРСК доходов, которые обусловлены льготным технологическим присоединением, сглаживанием тарифной выручки и т.п. В условиях федеральных ограничений по предельному росту котловых тарифов на передачу электрической энергии это, пожалуй, единственно возможный сценарий. Снижения тарифов для текущих потребителей услуг МРСК, соответствующего дополнительной нагрузке на прямых потребителей ФСК, ожидать вряд ли следует».
Между тем стремительный рост тарифов будет стимулировать крупных потребителей еще быстрее переходить на собственные объекты генерации, отмечает Наталья Чуркина: «Это значит, что количество избыточных мощностей в стране будет расти, а эффективность всей капиталоемкой энергетической инфраструктуры – снижаться. При этом нагрузка на тех, кто остается в общей сети, будет лишь возрастать».
«Мы заметаем мусор под ковер»
Обсуждаемый законопроект не является инструментом по ликвидации или сокращению перекрестки, это лишь механизм ее перераспределения, подчеркнула директор Центра отраслевых исследований и консалтинга Финансового университета Ирина Золотова: «Это надо четко понимать и не выдавать желаемое за действительное. Да, он в какой-то мере исключает дискриминационный подход к тарифообразованию на услуги по передаче электроэнергии для отдельных потребителей. Однако, говоря о «равенстве», необходимо подходить к вопросу комплексно, включая оценку фактора стоимости технологического присоединения к электрическим сетям, энергоемкости производств и т.п.».
С одной стороны, по мнению эксперта, законопроект создает условия для потенциального сдерживания роста тарифной нагрузки в регионах для потребителей ТСО. «Вместе с тем его принятие и реализация соответствующих мер создадут иллюзию решения проблемы перекрестного субсидирования и в дальнейшем, наоборот, приведут к усилению проблемы и увеличению объемов перекрестки, – заметила она. – В базе проблема не будет решена, мы ухудшаем ситуацию, заметая мусор под ковер».
«Более того, принятие данной инициативы будет говорить о непоследовательности проводимой политики в решении вопроса перекрестного субсидирования (ликвидируем «последнюю милю» – и снова возвращаемся к данному механизму) и может вызвать недоверие к решениям органов государственной власти в целом», – предупреждает Ирина Золотова.
Тарифы должны стимулировать снижение затрат
Цены на электроэнергию в России завышены, в свою очередь, констатирует завлабораторией прогнозирования ТЭКа Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев: «Это можно понять хотя бы по цене собственной генерации у тех, кто отключился от Единой энергосистемы России или часть своих потребностей закрывает собственной генерацией. Поэтому надо разобраться в реальных затратах и ценах для всех категорий потребителей, а потом уже рассуждать о перекрестном субсидировании».
«Тарифы в сетях являются результатом неудачных решений в предыдущем периоде, когда было много ненужных дорогих инвестиций, которые надо оплачивать, – сказал «НГ» эксперт. – Также активно придумывали механизмы для перераспределения нагрузки по оплате сетей между коммерческими потребителями, находящимися на разном напряжении, на что накладывает отпечаток региональная специфика. Сейчас активно рассуждают о цифровизации, на это тоже нужно финансирование».
«Поэтому предлагаемые решения направлены на рост выручки, а не на решение реальных проблем, например, сокращения недозагруженных мощностей в сетях», – подчеркивает эксперт.
Необходимо пересматривать всю систему ценообразования в электроэнергетике – и в сетях, и на оптовом и розничных рынках электроэнергии, считает Валерий Семикашев. «Тарифы и цены должны, во-первых, отражать реальные затраты на электроснабжение (с учетом и надежности, и потерь при передаче). А во-вторых, быть стимулом и для «Россетей» по снижению затрат, и для потребителей – по выбору таких вариантов электроснабжения, которые бы приводили к сокращению затрат во всей электроэнергетике», – призывает эксперт.
Экономика. Тестовая работа. 10 класс. Вариант 1.
На графике изображено изменение предложения роликовых коньков на потребительском рынке. Что из приведённого ниже могло вызвать сдвиг кривой предложения из положения S1 в положение S2? (на графике по вертикали — цена товара, по горизонтали — количество товара).
1) сокращение количества фирм, производящих роликовые коньки
2) внедрение новых технологий производства роликовых коньков
3) рост цен на комплектующие изделия для роликовых коньков
4) рост тарифов на электроэнергию
5) снижение налогов на комплектующие изделия для роликовых коньков
Ответ: ______________ 25|52
На рисунке изображена ситуация на рынке цветов: линия предложения S переместилась в новое положение S1 ( P — цена цветка, Q — количество предлагаемых цветов). Это перемещение может быть связано в первую очередь с
1) снижением тарифов на электричество
2) снижением доходов населения
3) увеличением налогов на производителей
4) вводом в эксплуатацию цветочной теплицы
5) увеличением тарифов на электричество
Ответ: ______________ 14|41
На рисунке отражена ситуация на рынке элитной кожгалантереи: линия предложения S переместилась в новое положение S1 ( Р — цена товара, Q — объём предложения). Это перемещение может быть связано прежде всего с(со)
1) резким повышением цен на кожсырье
2) снижением стоимости кожаных изделий ручной работы
3) повышением импортных пошлин на престижные коллекции брендовых сумок
4) совершенствованием технологий изготовления сумок и кошельков
5) существенным ростом доходов населения
На графике отражена ситуация на рынке бытовой техники: линия предложения S переместилась в новое положение — S 1 ( Р — цена товара, Q — количество товара). Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) увеличение доходов потребителей бытовой техники
2) широкая реклама в СМИ бытовой техники новых марок
3) применение технологий, сокращающих издержки производства
4) ожидание роста потребительских цен
5) выход на рынок нового крупного производителя бытовой техники
На графике отражена ситуация на рынке ремонтно-строительных услуг: линия предложения S переместилась в новое положение S 1 ( Р — цена товара, Q — количество товара). Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) выдача льготных кредитов организациям, занимающимся строительством и ремонтом
2) увеличение доходов потребителей услуг рынка
3) развитие рынка жилищного строительства
4) рост налогов, уплачиваемых ремонтно-строительными организациями
5) повышение цен на строительные материалы
На графике изображено изменение предложения планшетных компьютеров для школьников на потребительском рынке: кривая предложения переместилась из положения S в положение S1 (на графике P — цена товара, Q — количество товара). Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) рост цен на комплектующие для планшетов
2) активное внедрение электронных учебников и электронных учебных пособий для школ.
3) рост ввозных пошлин на компьютерную технику
4) падение доходов потребителей
5) на рынке появилось много новых фирм-производителей программного обеспечения для планшетов
На графике отражена ситуация на рынке автомобильного бензина: линия предложения S переместилась в новое положение – S 1 ( Р — цена товара, Q — количество товара). Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) увеличение добычи нефти
2) рост акцизов на бензин
3) начало сезона сельскохозяйственных работ
4) появление на рынке новых компаний по производству бензина
5) cокращение продаж автомобилей
8. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «рынок».
1) спрос 2) директивное планирование 3) предложение 4) равновесная цена
5) потребитель 6) дефицит
9. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «рыночная экономика».
1) конкуренция производителей 2) многообразие форм собственности
3) дефицит товаров 4) спрос 5) предложение 6) директивность
10. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют факторы производства.
1) предпринимательство 2) труд 3 ) ценные бумаги 4) курс валют 5) капитал
11. Запишите слово, пропущенное в таблице.
ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА
ХАРАКТЕРИСТИКА
Использование в процессе производства товаров и услуг физических и умственных способностей людей
Денежные средства, здания, сооружения, оборудование, используемое при производстве товаров, услуг
Ответ_____________ Капитал
12. Запишите слово, пропущенное в таблице.
ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПРОИЗВОДСТВА
ХАРАКТЕРИСТИКИ ФАКТОРОВ
Набор качеств, умений, способностей человека, позволяющих ему находить и использовать лучшее сочетание ресурсов для производства, продажи товаров, принимать разумные последовательные решения, создавать и применять новшества, идти на допустимый, оправданный риск.
Все виды природных ресурсов, имеющихся на планете и пригодных для производства экономических благ
ответ_______________ Земля
13. Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Рынок сырья , рынок земли , рынок ресурсов , рынок труда , рынок оборудования .
14. Установите соответствие между признаками и типами экономических систем: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
А) конкуренция производителей
Б) централизованное распределение
В) директивное ценообразование
Г) свобода предпринимательства
Д) саморегуляция спроса и предложения
15. Установите соответствие между примерами и факторами производства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
A) здания заводских цехов, заводские помещения
B) запасы минерального сырья
Г) численность работников, занятых в производстве
Д) умение организовать производство
16. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«Основная проблема для экономики — это согласование безграничных и постоянно растущих потребностей людей с ограниченными ___________ (А) для их удовлетворения.
Что такое потребности? Это понятие весьма многозначно и исторически изменчиво. Это ___________ (Б) того, без чего нельзя поддерживать не только жизнь человека, но и его развитие как личности и как члена общества. Человек своей хозяйственной деятельностью научился удовлетворять свои разнообразные потребности, производя товары и услуги, т. е. экономические блага. При этом количество и качество этих благ непрерывно растет и меняется под влиянием технического ___________ (В), расширения кругозора людей, моды, рекламы и т. д. Таким образом, потребности все время растут. А для того, чтобы их удовлетворить, нужны ___________ (Г). Те из них, которые удается вовлечь в производство экономических благ, называются факторами производства. Постепенно наука расширяла свои представления о факторах, необходимых для производства благ. Сначала считалось, что главный ресурс, главный фактор — это ___________ (Д), что только сельское хозяйство может произвести необходимые блага. Позднее, в качестве непременного фактора признали ___________ (Е) в любой сфере материального производства, а не только в сельском хозяйстве. С именем К. Маркса связано признание ___________ (Ж) как важнейшего фактора экономического развития.»
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
Эксклюзив Тема: Цены / электроэнергия / Автор: Виталий Мороз 20.05.2021 7:00
В последних своих прогнозах отечественные аналитики всё больше склоняются к тому, что электроэнергия для нужд промышленности России может резко подорожать. Стоит ли представлять, как это отразится на работе многих предприятий, на которые и без этого давят последствия пандемии, а также санкции со стороны Запада.
Можно ли не допустить скачка цен на электричество, или даже снизить стоимость киловатт как для промышленности, так и для населения, порассуждали отечественные эксперты.
Плановая политика по-американски
Модель рыночной экономики без регулирования ценообразования со стороны государства, которая так популярна на Западе, на деле не всегда реализовывается в странах «развитого капитализма» на все 100%. Иногда для стабилизации и поддержания экономики плановая политика и замораживание роста цен применяются довольно-таки активно. В энергетической сфере ярким примером такого централизованного регулирования являются США.
Ещё с 1980 года директивой Президента цены на электроэнергию для американских предприятий держатся на одном показателе с интервалом «плюс-минус» 15%. Причём как минимум до 2035 года никакого роста стоимости киловатта для промышленных потребителей там не предвидится. Это по сути является одной из основных условий не только для преодоления любых кризисных потрясений, но и для развития всей американской промышленности.
При этом ценообразование тарифов на электроэнергию для населения там происходит по совсем другой, менее «демократичной» модели. А вот для предприятий существуют такие государственные льготы.
А что в России?
Если сравнивать с США, то для России цены на электрическую энергию для промышленных предприятий, а точнее их стабильность, на порядок важнее. Ведь если сравнить РФ не только с развитыми государствами, но и со всем миром, то российская доля в глобальном ВВП составляет лишь 2%. При этом потребление электроэнергии практически в 3 раза больше.
При таком раскладе стабильные цены на киловатты как для промышленных предприятий, так и для населения являются одной из самых важных вещей. Но можно ли в России грамотно, а главное, экономически обосновано и с поддержкой средств надолго «заморозить» рост стоимости электроэнергии?
По словам Ивана Грачёва – главного научного сотрудника ЦЭМИ (Центрального экономико-математического института) РАН, это вполне возможно. Для этого хватит всего 1% из тех колоссальных средств, которые в настоящее время сконцентрированы в Фонде национального благосостояния России. Имея в распоряжении сумму более 138 млрд, можно будет не применяя механизмы маржинального ценообразования и договоров поставки мощностей (ДПМ), осуществлять в энергетической отрасли абсолютно все стабилизирующие мероприятия. И даже строить новые объекты.
Всё это напрямую обеспечит остановку роста стоимости электроэнергии абсолютно для всех потребительских категорий – как для предприятий, так и для населения РФ.
подборка заданий для подготовки к ЕГЭ по обществознанию: задание 10 (спрос и предложение)
Просмотр содержимого документа
«Тест по экономической сфере общества: задание 10 ЕГЭ»
Тест 2 по экономике (задание 10) ЕГЭ
1. На графике изображено изменение предложения роликовых коньков на потребительском рынке. Что из приведённого ниже могло вызвать сдвиг кривой предложения из положения S1 в положение S2? (на графике по вертикали — цена товара, по горизонтали — количество товара).
1) сокращение количества фирм, производящих роликовые коньки
2) внедрение новых технологий производства роликовых коньков
3) рост цен на комплектующие изделия для роликовых коньков
4) рост тарифов на электроэнергию
5) снижение налогов на комплектующие изделия для роликовых коньков
2. На рисунке отражены изменения спроса на легковые автомобили на соответствующем рынке: линия спроса D переместилась в новое положение D1 (P — цена товара, Q — количество товара). Это перемещение связано, в первую очередь, с
1) совершенствованием технологии производства автомобилей
2) уменьшением издержек производителей автомобилей
3) уменьшение стоимости услуг общественного транспорта
4) увеличением доходов населения
5) резким снижением цен на бензин
3. На рисунке отражена ситуация на рынке стационарных компьютеров: линия спроса D переместилась в новое положение D1 (P — цена товара, Q — объем спроса товара). Это перемещение может быть связано, прежде всего, с (со)
1) ростом числа продавцов компьютеров на рынке
2) переходом многих пользователей на ноутбуки и нетбуки
3) снижением пошлин на ввоз комплектующих для стационарных компьютеров
4) падением доходов потребителей
5) существенным удешевлением системных блоков и мониторов
4. На рисунке отражена ситуация на рынке рыбы и морепродуктов: линия предложения С переместилась в положение С1 (P — цена товара, Q — объем предложения товара). Это перемещение может быть связано, прежде всего, с (со)
1) существенным ростом доходов населения
2) сокращением субсидирования государством отечественных рыболовных компаний
3) повышением импортных пошлин на ввоз морепродуктов и рыбы
4) увеличением количества продавцов рыбы и морепродуктов
5) спуском на воду новых траулеров для рыболовного флота страны
5. На графике изображено изменение предложения роликовых коньков на потребительском рынке. Что из приведённого ниже могло вызвать сдвиг кривой предложения из положения S1 в положение S2 (на графике P — цена товара, Q — количество товара)?
1) сокращение количества фирм, производящих роликовые коньки
2) внедрение новых технологий производства роликовых коньков
3) рост цен на комплектующие изделия для роликовых коньков
4) рост тарифов на электроэнергию
5) снижение налогов на производителей спортинвентаря
6. На рисунке изображена ситуация на рынке цветов: линия предложения S переместилась в новое положение S1 (P — цена цветка, Q — количество предлагаемых цветов). Это перемещение может быть связано в первую очередь с
1) снижением тарифов на электричество
2) снижением доходов населения
3) увеличением налогов на производителей
4) вводом в эксплуатацию цветочной теплицы
5) увеличением тарифов на электричество
7. На графике изображено изменение спроса на отечественном автомобильном рынке: линия спроса D переместилась в новое положение D1 (Р — цена автомобиля, Q — объём спроса на отечественные машины). Это перемещение может быть связано в первую очередь с
1) модернизацией автомобильной отрасли в стране
2) увеличением транспортного налога
3) увеличением доходов населения
4) экономическим кризисом
5) резким повышением цен на импортные автомобили
8. На рисунке отражена ситуация на рынке рыбы и морепродуктов: линия предложения S переместилась в новое положение S1 (Р — цена товара, Q — объём предложения товара). Это перемещение может быть связано, прежде всего, с (со).
1) существенным ростом доходов населения
2) спуском на воду новых траулеров для рыболовного флота страны
3) повышением импортных пошлин на ввоз морепродуктов и рыбы
4) увеличением количества продавцов рыбы и морепродуктов
5) уменьшением количества продавцов рыбы и морепродуктов
9. На рисунке отражена ситуация на рынке стационарных компьютеров: линия спроса D переместилась в новое положение D1 (P — цена товара, Q — объём спроса товара). Это перемещение может быть связано прежде всего с (со)
1) существенным удешевлением системных блоков и мониторов
2) широким распространением на рынке планшетных компьютеров, нетбуков, ноутбуков
3) резким снижением цен на рынке планшетных компьютеров, нетбуков, ноутбуков
4) увеличением количества банковских филиалов и офисов компаний
5) снижением пошлин на ввоз комплектующих для стационарных компьютеров
10. На рисунке отражена ситуация на рынке элитной недвижимости: линия предложения S переместилась в новое положение S1 (Р — цена товара, Q — объём предложения). Это перемещение может быть связано прежде всего с (со)
1) существенным ростом доходов населения
2) возрастанием требований заказчика к строительству жилья бизнес-класса
3) снижением цен на строительные материалы
4) увеличением налогов на строительство домов
5) предоставлением субсидий на покупку жилья военнослужащим
11. На графике отражена ситуация на рынке обуви: линия предложения S переместилась в новое положение S1 (Р — цена товара, Q — количество товара). Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) обострение конкуренции между производителями
2) вступление экономики в фазу подъема
3) рост цен на используемое сырье и фурнитуру
4) ослабление рекламной кампании по продвижению новых моделей
5) увеличение транспортных расходов по доставке товара в магазины
12. На графике изображено изменение предложения саженцев плодово-ягодных растений на потребительском рынке: кривая предложения переместилась из положения S в положение S1 (на графике Р — цена товара, Q — количество товара). Это перемещение может быть связано прежде всего с (со)
1) Наступление весеннего сезона
2) Рост числа агрофирм
3) Увеличение цен на минеральные удобрение
4) Увеличение поставок импортных фруктов и ягод на потребительский рынок
5) Развитие системы льготного кредитования приусадебных хозяйств
Тюменская область, ХМАО и ЯНАО отложили переход на общий единый котловой тариф с Курганской областью. Инициатива, которая должна была перераспределить нагрузку на потребителей внутри регионов и снизить стоимость электроэнергии в Зауралье, споткнулась о позицию губернатора Югры Натальи Комаровой. По мнению главы автономного округа, последствия для Западной Сибири будут более существенными, чем озвучивается сейчас. В связи с этим тарифы во всех четырех субъектах были установлены без учета объединения. Однако, как уверяют инсайдеры, решение все же будет принято в 2021 году, а несогласные регионы "продавят" через Правительство РФ и ФАС. Подробности – в материале Накануне.RU.
Сейчас в депрессивной Курганской области самые высокие тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей в УрФО. Ключевые объекты отрасли в регионе принадлежат структурам Артема Бикова и Алексея Боброва. Проблему уже давно выносили на федеральный уровень, однако она никак не решалась, даже несмотря на вмешательство Владимира Путина.
Но в конце 2020 года всё сдвинулось с мертвой точки. И вице-премьер Юрий Борисов обратился к президенту РФ Владимиру Путину с предложением объединить котловые тарифы в нескольких регионах, которые, по его мнению, нуждаются в поддержке. В их число вошли Курганская и Ленинградская области, республики Алтай, Тыва и Калмыкия. Согласно планам, главные электросетевые компании установят единый тариф на передачу. Таким образом, цена будет усреднена.
Эта мера должна была привести к ощутимому снижению цены на электроэнергию в Зауралье и ее несущественному росту в регионах Западной Сибири. Но из-за того, что в северных регионах объем потребителей и, соответственно, полезный отпуск существенно больше, тюменские потребители практически не почувствуют на себе изменений. По предварительным оценкам, снижение тарифов в Курганской области составит порядка 17%, но в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО рост будет на уровне 1-1,5%.
Речь при этом идет исключительно о тарифах для категории "прочие", цена для населения останется прежней. Это объясняется тем, что население изначально платит по льготному тарифу, который сдерживается за счет перекрестного субсидирования: часть затрат граждан перекидывается на малый и средний бизнес, а также крупные промпредприятия. К примеру, ежегодно в северных автономиях и на юге региона объем перекрестки составляет порядка 9 млрд руб., в Зауралье – всего 2 млрд руб.
Однако три региона "большой Тюменской области" и Курганская область в 2020 году так и не успели принять анонсированное ранее решение об объединение котловых тарифов АО "Россети Тюмень" (входит в ПАО "Россети") и ПАО "СУЭНКО". С подачи главы Тюменской области Александра Моора все необходимые процедуры и согласования должны были завершиться до конца минувшего года, а уже на 2021 год, как ожидалось, должны были быть приняты тарифные решения с учетом объединения.
Как рассказал Накануне.RU собеседник в правительстве одного из регионов, причиной такой задержки в принятии решения послужила позиция губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой, которая заявила о рисках неоправданного роста цены на электроэнергию в автономии. Пока продолжались споры и обсуждения, уже пришло время устанавливать тарифы на 2021 год, но консолидированной позиции выработано по-прежнему не было. В итоге было решено отдать принятие решения на откуп федеральному Правительству.
"Сейчас ожидается принятие решения на федеральном уровне, которое определит весь список регионов, готовых объединить тарифные решения, и передаст полномочия по установлению цен непосредственно на уровень ФАС РФ. Тогда антимонопольная служба уже пропишет всю регуляторику", – отмечает собеседник. По предварительным данным, все процессы и согласования по этому вопросу должны завершиться весной, а само решение будет принято до июля, чтобы со второго полугодия установить уже общие тарифы.
Впрочем, опасения главы ХМАО Натальи Комаровы также не беспочвенны. Дело в том, что основными потребителями в субъекте являются предприятия нефтегазового сектора, именно на них приходится львиная доля полезного отпуска, а, следовательно, именно они острее всего почувствуют даже незначительные колебания цен. По расчетам, которые приводили региональные власти, экономический эффект для субъектов-доноров должен был оказаться существенно выше, чем даже 1,5%. По оценкам чиновников, тарифы в Югре могли подскочить единовременно на 6% и более.
Впрочем, по мнению аналитика Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева, сейчас на нефтяном рынке сложилась благоприятная конъюнктура, из-за чего новая финансовая нагрузка не станет для них критичной, однако и нежелание нефтяников брать на себя дополнительные расходы тоже объяснимо.
"Так как значительная часть издержек нефтегазовых компаний номинирована в рублях, увеличение стоимости электроэнергии на несколько процентов в удельном выражении на баррель будет не столь заметно. Но суммарно это будут уже сотни миллионов рублей. В любом случае, это тенденция наращивания перекрестного субсидирования, от которого нужно стремиться уходить. В Тюменской области уже есть существенное межсекторальное субсидирование, теперь к нему добавляется межрегиональное перекрестное субсидирование", – считает аналитик Сергей Кондратьев.
В любом случае, сейчас принятие неоднозначного решения будет передано на федеральный уровень, и если лобби нефтяников при поддержке ХМАО не сможет убедить Кремль в своей правоте, региону все же придется пойти на субсидирование Кургана.
Читайте также: