Сердюков глава налоговой службы

Опубликовано: 15.05.2024

1830
Сердюков Анатолий Эдуардович
Сердюков Анатолий Эдуардович

— российский государственный деятель, экономист. Руководитель Федеральной налоговой службы с 27 июля 2004 по 19 февраля 2007. Министр обороны Российской Федерации с 15 февраля 2007 года по 6 ноября 2012 года. 14 декабря 2020 года назначен в Совет директоров холдинга Вертолёты России. В июле 2020 года избран председателем совета директоров ПАО «Роствертол».

2 Связи/Партнеры 3 К информации 4 Компромат

Биография Анатолия Сердюкова

Анатолий Эдуардович Сердюков – экс-министр Минобороны РФ, полковник запаса. Был во главе совета директоров «Оборонсервиса» и «Химпрома», руководителем наблюдательного совета корпорации «Ростехнологии», а также членом Совета безопасности РФ (по законодательству, с правом пожизненного пользования госохраной, обслуживанием транспортом и приоритетностью езды с «мигалкой»).
На сегодняшний день экс-министр – глава «Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения» (в составе «Ростехнологии»), специализирующегося на проведении испытаний техники в сверхэкстремальных климатических условиях.

На государственной службе

В 2000 году в биографии Анатолия Сердюкова происходят значительные изменения. Он начинает стремительно продвигаться по карьерной лестнице на государственной службе.

Анатолий Эдуардович Сердюков начинает восхождение к аппаратным вершинам со скромного поста заместителя руководителя одной из налоговых инспекций в Санкт-Петербурге. Уже в 2001 году его назначают заместителем налогового управления по Северной столице.

В 2004 году героя нашей статьи переводят в Москву. Тут он возглавляет столичную налоговую инспекцию. Весной того же года получает пост заместителя министра по налогам и сборам Российской Федерации. Через несколько месяцев возглавляет Федеральную налоговую службу, в которую было преобразовано МНС.

Аналитики отмечают, что Сердюков сыграл одну из решающих ролей в так называемом деле ЮКОСа. Именно работа Федеральной налоговой службы обеспечила доказательную базу для следствия против главы компании Михаила Ходорковского.

В деле ЮКОСа Федеральная налоговая служба выступила основным кредитором, обвинив нефтяную компанию в недополучении отчислений на сумму примерно в 27 миллиардов долларов. В конечном счете, это сыграло определяющую роль при банкротстве империи Михаила Ходорковского и распродаже его активов.

Эксперты отмечали, что при Сердюкове удалось значительно повысить собираемость налогов и сборов. Например, уже в первом полугодии 2005 году служба отчиталась о превышении плана по сборам на 10 миллиардов долларов. В том же году плановое значение по сборам было упразднено за ненадобностью. Стоит подчеркнуть, что росту налоговых отчислений способствовало как улучшение работы самой налоговой службы, так и изменение в целом концепции государственной политики в этой сфере.

Детство и юность Анатолия Сердюкова

Анатолий Эдуардович появился на свет 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края в семье лесоруба и колхозницы. Когда Толику было 10, а сестре Гале 6 лет, их родители умерли. Дети перебрались к бабушке в пос. Черноморский соседнего Северского района.

Анатолий Сердюков в молодости

В начальных классах он не блистал высокой успеваемостью, получал «двойки» и «тройки». После 8 класса перешел в вечернюю школу: ему надо было зарабатывать и кормить семью. В старших классах будущий высокопоставленный чиновник стал уже «хорошистом». После школы он переехал в Ленинград и поступил в институт советской торговли (переименованный сегодня в Торгово-Экономический), который успешно закончил в 1984 году.

Потом он прошел службу в Советской Армии и 6 лет трудился в «Ленмебельторге». С 1991 по 1993 год Анатолий занимал должность замдиректора данной мебельной организации. В период с 1993 по 2000 года он – заместитель директора, директор по маркетингу, гендиректор «Мебель-Маркета».

Начало карьеры Анатолия Сердюкова

С 2000 года Анатолий Сердюков становится госслужащим, сменяя высокие посты. Вначале он приступил к обязанностям замруководителя Инспекции налоговой службы по Санкт-Петербургу, затем, с мая 2001-го – замруководителя Управления Министерства по налогам и сборам по Северной Пальмире, а с ноября – руководителем вышеупомянутого ведомства.

Сердюков Анатолий Эдуардович

Молодой чиновник получил также высшее юридическое образование и в феврале 2004-го стал во главе Управления МНС РФ по Москве. В следующем месяце Сердюков стал заместителем министра РФ по налогам и сборам, далее – и.о. главы налогового министерства.

В конце июля 2004-го он был назначен руководителем ФНС РФ. В период его руководства уже в первом полугодии следующего года Служба перевыполнила план по налоговым сборам почти на 240 миллиардов рублей.

Экс-глава Минобороны Анатолий Сердюков назначен председателем совета директоров ОАК

Анатолий Сердюков Госдума РФ

Бывший министр обороны России Анатолий Сердюков назначен председателем совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Об этом говорится в материалах компании, опубликованных в понедельник.

«Избрать председателем совета директоров ПАО «ОАК» Сердюкова Анатолия Эдуардовича», — говорится в сообщении.

Ранее этот пост занимал министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

«ОАК находится в процессе передачи под управление Ростеха. Интеграционные процессы только начались, их завершение планируется в 2020 году. Задача Ростеха и обновленного менеджмента — решить проблемные вопросы, которых в ОАК накопилось немало, и выстроить работу авиастроительной корпорации по новым стандартам», — сообщили в пресс-службе Ростеха.

На данный момент в совет директоров ОАК входят президент Фонда содействия инвестициям им. А.С. Попова Евгений Юрченко, президент ОАК Юрий Слюсарь, Павел Кадочников, председатель научно-технического совета Ростеха Юрий Коптев, генеральный директор «Рособоронэкспорта» Александр Михеев, Иван Скрыльников, заместитель министра транспорта РФ Александр Юрчик, заместитель министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров, Оксана Лобанова и статс-секретарь — директор по правовому обеспечению и корпоративному управлению Ростеха Алла Лалетина, передает ТАСС.

Анатолий Сердюков родился 8 января 1962 г. в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. В 1984 г. он окончил учетно-экономический факультет Ленинградского института советской торговли имени Фридриха Энгельса, а в 2001 г. — вечернее отделение юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Сердюков имеет ученую степень доктора экономических наук.

С 1985 по 1991 г. Анатолий Сердюков работал в Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург) заместителем заведующего секцией, а также заведующим секцией магазина N3 Ленмебельторга. Затем он стал заместителем директора по коммерческой работе Ленмебельторга. А в 1993-1995 гг., после преобразования Ленмебельторга в АО «Мебель-маркет», Сердюков занимал должности заместителя директора и директора по маркетингу в этой компании. В последующие пять лет он был гендиректором предприятия.

В октябре 2000 года Анатолий Сердюков был назначен заместителем руководителя межрайонной инспекции N1 Министерства РФ по налогам и сборам (МНС) по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга. С мая 2001 года он занимает должность заместителя руководителя, а с ноября 2001 г. — руководителя управления МНС РФ по Санкт-Петербургу (сменил на этом посту Виктора Зубкова, который впоследствии стал главой правительства РФ). В 2002 году отношения Зубкова и его преемника Сердюкова укрепились, поскольку он взял в жены дочь своего предшественника.

В феврале 2004 г. Анатолий Сердюков был назначен руководителем Управления МНС РФ по г. Москве, в начале марта 2004 г. стал одновременно заместителем министра РФ по налогам и сборам. 9 марта 2004 г. МНС было преобразовано в Федеральную налоговую службу. 16 марта Сердюков занял пост и. о. руководителя этого ведомства.

С 27 июля 2004 г. по 19 февраля 2007 г. Сердюков — руководитель Федеральной налоговой службы в правительстве Михаила Фрадкова. С 15 февраля 2007 г. по 6 ноября 2012 г. он занимал должность министра обороны РФ (сменил Сергея Иванова).

18 сентября 2007 г. Сердюков подал Владимиру Путину рапорт об отставке, поскольку находился в родственных отношениях с Виктором Зубковым, назначенным председателем правительства РФ. Однако президент отставку не принял.

В мае 2008 г. Сердюков был вновь назначен министром обороны президентом РФ Дмитрием Медведевым, а в мае 2012 г. — президентом Владимиром Путиным. За время работы Анатолия Сердюкова во главе министерства российская армия провела успешную военную кампанию в Грузии. В российской армии были проведены масштабные реформы: изменены организационно-штатная структура Вооруженных сил и система закупок, сокращена численность военнослужащих, запущена программа перевооружения.

6 ноября 2012 г. Анатолий Сердюков был отправлен в отставку после начала громкого коррупционного скандала о хищениях в подведомственной Минобороны (Сердюков возглавлял ее совет директоров в 2009-2011 гг.) и возбуждения ряда уголовных дел, по которым министр проходил свидетелем. Главной обвиняемой стала любовница Сердюкова и экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгения Васильева. Ее приговорили в мае 2015 года к пяти годам лишения свободы за мошенничество, а через три месяца освободили условно-досрочно.

С 9 апреля 2007 г. по 6 ноября 2012 г. Анатолий Сердюков был постоянным членом Совета безопасности РФ. В тот же период он занимал пост председателя наблюдательного совета государственной корпорации Ростехнологии (с 2014 г. — Ростех), которая объединяет предприятия по выпуску гражданской и военной промышленной продукции, а также радиоэлектроники.

1 ноября 2013 г. Анатолий Сердюков был назначен генеральным директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения госкорпорации Ростех. Он занимал эту должность до 2015 г.

28 ноября 2013 г. Главным военным следственным управлением Следственного комитета (СК) РФ в отношении экс-министра было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ (халатность). По данным следствия, возглавляя Минобороны, Сердюков поручил построить за счет бюджета ведомства автомобильную дорогу от села Краса Икрянинского района Астраханской области до острова Школьный. На территории острова располагается база отдыха «Житное», которая принадлежала Валерию Пузикову, мужу сестры Анатолия Сердюкова. По версии следствия, в результате действий экс-министра государству был причинен ущерб на сумму более 56 млн рублей. Уголовное дело в отношении Сердюкова было прекращено 14 февраля 2014 г. по амнистии, объявленной в связи с 20-летием Конституции РФ.

В 2014 г. Анатолий Сердюков был советником первого заместителя генерального директора Ростеха. С октября 2020 г. он занимает пост индустриального директора по авиационному кластеру госкорпорации Ростех (в кластер входят «Вертолеты России», Объединенная двигателестроительная корпорация, «Технодинамика»).

С 2020 г. Сердюков является председателем совета директоров АО «Технодинамика». Он также возглавлял совет директоров ПАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию).

С 30 июня 2020 г. Сердюков — член совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации, а с 4 июля 2020 г. — ПАО «Роствертол» (входит в холдинг «Вертолеты России»).

Анатолий Сердюков является членом совета директоров концерна «Вертолеты России», Объединенной двигателестроительной корпорации и ПАО «КамАЗ». Он награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2008).

По данным The Insider, Анатолий Сердюков связан с «тамбовской» организованной преступной группировкой. В период своей работы на посту министра обороны он активно контактировал с лидером этой ОПГ Геннадием Петровым, о чем, в частности, свидетельствуют материалы прослушек, оказавшиеся в распоряжении испанских следователей.

Представители ОПГ в разговорах упоминали Сердюкова, используя клички Толик и Первый, а его тесть фигурировал в записях как Витя. Еще одним контактом Петрова в правительстве был тогдашний подчиненный Сердюкова Сергей Королев, который теперь возглавил Службу экономической безопасности ФСБ, утверждает издание.

Из прослушки также следует, что креатурой «тамбовской» ОПГ являлся Алексей Федоров. Войдя в ОАК, он обещал построить тысячи самолетов, возродив отечественный авиапром. Благодаря амбициозному проекту члены мафии могли получить доступ к кредитам и бюджетным деньгам.

Анатолий Сердюков и Министерство обороны

В 2007-м Владимир Путин поставил Анатолия Сердюкова во главе Министерства обороны РФ. На момент вступления в должность он имел звание офицерского состава «старший лейтенант». На новом посту Сердюков сменил Сергея Иванова, который получил повышение до первого зампредседателя правительства РФ.

Министр обороны Анатолий Сердюков

Целесообразность своего кадрового решения президент РФ объяснил необходимостью в период перевооружения ВС РФ, предусматривающего освоение большого объема средств из бюджета, нахождения на данном посту опытного финансиста и экономиста.

В период руководства Сердюкова, особенно в период участия отечественных ВС в военном конфликте с Грузией в 2008 году, стала очевидной необходимость проведения реформы. Были выявлены недостатки в части руководства войсками, проблемные вопросы, возникающие в связи с не соответствующей современным требованиям техникой, оружием, экипировкой.

В ходе реализации реформирования были подвергнуты изменению все основные элементы ВС. В частности, организованы 4 оперативно-стратегических командования вместо 6 округов, произведено преобразование органов управления, уменьшение численности ВС, оптимизация профильных учебных заведений. По инициативе министра была разработана и внедрена новая форменная одежда, в руководстве проведена ротация.

В октябре 2012 года подконтрольное военному ведомству ОАО «Оборонсервис» оказалось в центре коррупционного скандала. Сотрудников предприятия правоохранители изобличили в аферах, отмывании денег при продаже непрофильных ценных активов. Нанесенный при этом ущерб стране от реализации только 8 объектов недвижимого имущества достиг трех миллиардов рублей.

Анатолий Сердюков и Евгения Васильева С главной обвиняемой по данному громкому делу, Евгенией Васильевой, экс-начальником департамента имущественных отношений министерства, Сердюкова связывали близкие личные отношения. С целью обеспечения объективности проведения следственных действий 6 ноября Сердюков был отправлен Путиным в отставку.

Эффективность проводимых Сердюковым преобразований ВС РФ вызвали со стороны общественности массу разноплановой критики.


Российская армия оказалась поражена вирусом коррупции и масштабного расхищения государственной собственности. Когда в стране появились деньги, с коррупцией в Минобороны лучше не стало. Наоборот, как показывает история с отставкой Анатолия Сердюкова, масштабы злоупотреблений лишь выросли. В конце октября 2012 года в прессе и в электронных СМИ России появилась информация об обнаружении в Министерстве обороны России и связанных с ним коммерческих структурах многомиллионных хищений. Так, например, сообщалось о крупном коррупционном скандале вокруг ОАО «Оборонсервис», сотрудников которого правоохранительные органы уличили в махинациях при реализации непрофильных военных активов. Ряд фигурантов дела, как выяснилось в ходе расследования, давно знакомы с Сердюковым и поддерживали с министром обороны весьма близкие отношения. Дело «Оборонсервиса» стало самым громким коррупционным скандалом последних лет и стало причиной отставки министра Анатолия Сердюкова. Что стало причиной скандального дела «Оборонсервиса»? Борьба с коррупцией? Война между властными элитами? Или банальная супружеская неверность экс-министра обороны? Ответы на эти вопросы автор попытался найти в данной книге.

Оглавление

  • Александр Проханов. Русская армия и форма Юдашкина
  • Введение
  • Глава 1. Кто вы, господин сердюков?

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Сердюков гейт. Мебель, женщины, миллиарды. Жизнь и нравы вредителей XXI века предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Глава 1. Кто вы, господин сердюков?

Широкой общественности мало известно про Анатолия Сердюкова — средний россиянин знает лишь, что он когда-то торговал мебелью, а потом внезапно стал министром обороны. Но при желании в открытых источниках можно найти достаточно информации, чтобы понять: торговля мебелью является далеко не самой интересной деталью жизненного пути Сердюкова. Все самое интересное началось позже.


Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности «экономист».

В 1984–1991 годах Сердюков занимал должность заместителя заведующего, позднее — заведующего секцией магазина номер 3 «Ленмебельторга» (об этом в 2007 году напомнил всем и президент России Владимир Путин, выдвигая Сердюкова на высокую государственную должность [1] ). В 1991 году Сердюков был назначен заместителем директора по коммерческой работе «Ленмебельторга». В том же году предприятие было преобразовано в ОАО «Санкт-Петербургская промышленная компания», и Сердюков стал его генеральным директором [2] . В 1993–2000 годах Сердюков был заместителем директора, позднее — директором по маркетингу, генеральным директором АО «Мебель-Маркет».

В конце 1990-х годов Сердюков решил получить второе высшее образование и стал заочно учиться на юриста. В вузе он познакомился с Юлией Зубковой — единственной дочерью давнего соратника Владимира Путина Виктора Зубкова (который в ту пору входил в руководство управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу). Юлия к тому времени была разведена с первым мужем, сыном первого секретаря Приозерского горкома КПСС Николаем Похлебениным. Знакомые впоследствии рассказывали журналистам, что активная и волевая Юлия работала в банке, а Николай лишь получал деньги от отца. После смерти Похлебенина-старшего последовал развод. Что же касается Сердюкова, то он на момент встречи с Юлией еще был женат первым «студенческим» браком. Но вскоре он развелся, и они с Юлией поженились.

В 2000 году Сердюков защитил диссертацию на тему «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя», став кандидатом экономических наук.

В октябре 2000 года Сердюков начал работать в Инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) России и уже через год стал заместителем своего нового тестя — заместителем руководителя межрайонного уровня номер 1 по Санкт-Петербургу. Структура, в которой работал Сердюков, по данным СМИ, занималась работой с крупнейшими налогоплательщиками города [3] . В 2004 году Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу, а Сердюков — созданную незадолго до этого Федеральную налоговую службу. В 2007 году Зубков стал премьер-министром, а Сердюков — министром обороны. Руководство страны объяснило это необычное назначение тем, что армии нужен экономист, который наведет порядок в сфере финансирования. Военная академия Генерального штаба разработала для нового министра специальный курс обучения военным наукам, но это, конечно же, не спасло Сердюкова от шквала критики и прозвища «мебельщик».

В 2001 году Сердюков получил второе высшее образование — юридическое, окончив Санкт-Петербургский государственный университет.

§ 1.2. Заместитель зятя

В мае 2001 года Сердюков был назначен заместителем Виктора Зубкова — руководителя Управления МНС России по Санкт-Петербургу (впоследствии Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу). В ноябре того же года Сердюков стал руководителем управления.

Под его руководством в УМНС по Санкт-Петербургу была разработана технология возмещения экспортного НДС, которую Сердюков называл «профилактикой лжеэкспорта на ранней стадии». Фактически это означало, что налоговики совместно с налоговой полицией проверяли фирму еще до заключения сделки. Это позволило заметно повысить собираемость налогов и по оценкам аналитиков технология возмещения экспортного НДС оказалось эффективной. В прессе отмечали, что Сердюков за время работы руководителем петербургского УМНС был известен как сторонник жестких мер в отношении налогоплательщиков, что также позволило налоговикам города почти вдвое сократить задолженность перед бюджетом.

2 марта 2004 года Сердюкова назначили заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам (министром тогда был Геннадий Букаев). 16 марта, после отставки Букаева в ряду других членов кабинета Михаила Касьянова, Сердюков был назначен временно исполняющим обязанности министра.


Слева направо: Гуркович Арнольд — руководитель УМНС по Ленобласти, Сердюков Анатолий — УМРФО по налогам и сборам СПб, Букаев Геннадий — министр Министерства РФ по налогам и сборам. (Фото: Яковлева Елена)


Анатолий Сердюков

27 июля 2004 года Сердюков стал руководителем Федеральной налоговой службы России (по данным «Коммерсанта», ключевую роль в его назначении сыграл заместитель руководителя президентской администрации, впоследствии — помощник президента Виктор Иванов [4] ). В мае 2005 года в Положения о МНС и о Министерстве финансов России был внесен ряд изменений, в результате которых Сердюков как глава службы получил право назначать руководителей межрегиональных, межрайонных, районных налоговых инспекций, а также их заместителей, согласовывая с министром финансов только кандидатуры руководителей региональных налоговых управлений.

СМИ писали о деятельности Сердюкова как руководителя ФНС. Сообщалось, что на этом посту он провел полную перестановку руководителей ключевых в системе службы отраслевых инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, заменив их, по большей части, своими коллегами по Санкт-Петербургу. «Коммерсант» писал, что Сердюков при расстановке кадров использовал также технологию «горизонтальной ротации», в частности, поменял местами руководителей четырех инспекций, курирующих предприятия различных отраслей экономики. Практиковал он и назначения чиновников из центрального аппарата на места глав управлений ФНС по субъектам федерации: по мнению издания, таким образом Сердюков хотел покончить с существующей в регионах «клановостью» [5] .


Анатолий Сердюков — руководитель УМНС

В августе 2005 года глава службы сообщил президенту о перевыполнении плана по сбору налогов в первом полугодии 2005 года на 238 миллиардов рублей. Сердюков указывал, что основные поступающие в казну налоги — это налог на прибыль (35,8 миллиарда рублей), НДС (79 миллиардов рублей) и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ, 122,8 миллиарда рублей), и утверждал, что результаты по сбору НДПИ и в дальнейшем будут высокими. По окончании встречи с президентом Сердюков пояснил, что значительная прибавка в сборе налогов объясняется как ростом цены на нефть, так и тем, что крупные налогоплательщики стали платить больше. Он назвал это результатом от «эффекта ЮКОСа» и сообщил, что «практически все нефтяные компании уточнили свои цифры по уплате налогов и стали платить достаточно большие суммы» [6] .

В том же месяце план по сбору налогов был отменен. Газета «Ведомости», ссылаясь на слова одного из сотрудников ФНС, сообщала, что служба будет выполнять данное ей поручение президента: в очередном послании Федеральному Собранию Путин назвал приоритетом для налоговых органов «проверку исполнения законодательства», а не выполнение «каких бы то ни было планов по сбору налогов». В соответствии с этим, отмечало издание, возглавляемая Сердюковым служба должна была в дальнейшем заниматься исключительно проверкой правильности уплаты налогов [7] .

В марте 2006 года в ходе правительственного часа в Государственной Думе Сердюков сообщил о создании межведомственных комиссий для предотвращения выдачи российскими предприятиями зарплаты «в конвертах». По его словам, опыт работы таких комиссий в Москве и Санкт-Петербурге доказал эффективность такой меры: по его словам, официальные зарплаты возросли на многих предприятиях, в том числе на некоторых — примерно в 80 раз (по другим данным — в 8-10 раз [8] ). Как заявил Сердюков, создание комиссий призвано упростить жизнь главным налогоплательщикам России, но его служба выступает за дальнейшее совершенствование системы налогообложения и в отношении всех остальных. Так, в целях борьбы с «фирмами-однодневками» ФНС подготовила соответствующие предложения по изменению нормативной правовой базы. Сердюков также пожаловался на невысокую зарплату самих сотрудников ФНС (в среднем, по его словам, она составляла 7,5 тысячи рублей). Назвав ФНС «кузницей кадров для предпринимателей», он сообщил, что уже подготовил предложения в Минфин о сохранении сотрудникам налоговой службы надбавки за условия работы и оплачиваемого проезда к местам отдыха [9] .


Анатолий Сердюков

В октябре 2006 года на расширенном совещании в Санкт-Петербурге Сердюков заявил, что в 2007 году налоговая служба сделает основной упор на выездные проверки. Глава ФНС особо подчеркнул, что они будут согласованы в управлениях и инспекциях различных городов, поскольку зачастую бизнес ведется одновременно в нескольких регионах и по различным видам экономической деятельности [10] .

В июне 2006 года ведомство Сердюкова в результате поправок, внесенных в Положение о ФНС, получило полномочия по ведению Единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкогольной продукции (ЕГАИС). По данным СМИ, вину за возникновение летом этого года «алкогольного кризиса» — резко возросшего дефицита алкогольной продукции в стране в связи с введением ЕГАИС — представители ведомства возложили на единственного разработчика программного обеспечения для системы — ФГУП «НТЦ «Атлас» ФСБ России [11] . В ноябре 2006 года премьер-министр Михаил Фрадков, выступая на совещании, посвященном преодолению кризисной ситуации, подчеркнул, что работа по совершенствованию системы ЕГАИС не завершена, и предупредил о необходимости усиления контроля за ней со стороны Сердюкова, руководства его службы, а также министра финансов Алексея Кудрина [12] .


Анатолий Сердюков

9 февраля 2007 года ряд СМИ сообщили о том, что Сердюков вошел в новый состав совета директоров ОАО «Химпром» как один из представителей от главного акционера — Росимущества (ему принадлежит 51 процент акций «Химпрома» [13] .

23 марта 2007 года Сердюков был избран председателем совета директоров волгоградского «Химпрома». «Коммерсант» отмечал, что новый министр обороны выражал желание стать руководителем крупной компании, еще будучи главой Федеральной налоговой службы, так что это назначение вряд ли было связано с новым местом работы чиновника: накануне «Химпром», по данным издания, отчитался о полной конверсии мощностей по выпуску боевых отравляющих веществ. Комментируя это событие, газета сделала вывод: подобные назначения, вероятнее всего, в российских властных структурах России рассматриваются как «аксессуар, соответствующий статусу в Кремле» [14]

Новость по теме

В Кремле не прокомментировали назначения Сердюкова в Ростехе

О том, что известно о Сердюкове, рассказывает АиФ.ru.

Детство и юность

Анатолий Сердюков родился в 1962 году в поселке Холмском на территории Краснодарского края. Родители героя нашей статьи были простыми крестьянами.

Когда ему исполнилось десять лет, остался сиротой. После этого его вместе с сестрой Галиной воспитывала бабушка. Причины, по которым Анатолий Сердюков остался без родителей, доподлинно неизвестны, сам он не любит распространяться на эту тему, всегда уходит от прямых вопросов, посвященных его семейным делам. Семья жила достаточно бедно, поэтому уже с восьмого класса ему пришлось совмещать работу с учебой, чтобы обеспечивать родных.

Образование

Среднее образование Анатолий Сердюков получал уже в вечерней школе в Ленинграде. После поступил в институт советской торговли, который успешно окончил в 1984 году.

В течение двух лет служил в армии водителем в связном батальоне при мотострелковой дивизии. Окончив курсы офицера, уволился в запас в звании лейтенанта.

В 1985 году началась его официальная трудовая деятельность. Сердюков устроился заведующим секцией в акционерное общество «Ленмебельторг». На новом месте проявил себя успешно, начался его быстрый карьерный рост. Вскоре герой нашей статьи стал заведовать секцией мебельного магазина, а затем превратился в заместителя, курируя вопросы коммерческой деятельности предприятия. Из «Ленмебельторга» Анатолий Эдуардович Сердюков уволился в 1991 году.

До 2000 года работал в торговом холдинге «Мебель-Маркет». Начал с должности заместителя директора. Со временем стал одним из учредителей компании, а затем и генеральным директором. Параллельно продолжал повышать свое образование. В 2001 году получил диплом выпускника юридического факультета Санкт-Петербургского университета, через три года защитил кандидатскую диссертацию, а в 2006 году стал уже доктором экономических наук.

Сердюков, Анатолий Эдуардович

Родился 8 января 1962 г. в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края.

В 1984 г. окончил учетно-экономический факультет Ленинградского института советской торговли им. Ф. Энгельса, в 2001 г. — вечернее отделение юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.

В 2004 г. в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов защитил диссертацию на соискание научной степени кандидата экономических наук по теме «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя». Доктор экономических наук. В 2006 г. в том же вузе защитил диссертацию на тему «Формирование и реализация налоговой политики современной России».

В 1984-1985 гг. служил в Вооруженных силах СССР. С 1985 по 1991 г. работал в Ленинграде (ныне – Санкт-Петербург) заместителем заведующего секцией, заведующим секцией магазина №3 Ленмебельторга. С 1991 г. занимал должность заместителя директора по коммерческой работе Ленмебельторга. В 1993-1995 гг., после преобразования Ленмебельторга в АО «Мебель-маркет», был заместителем директора, директором по маркетингу, в 1995-2000 гг. — генеральным директором этого предприятия. В октябре 2000 г. был назначен заместителем руководителя межрайонной инспекции №1 Министерства РФ по налогам и сборам (МНС) по работе с крупнейшими налогоплательщиками г. Санкт-Петербурга. С мая 2001 г. — заместитель руководителя, с ноября 2001 г. — руководитель Управления МНС РФ по Санкт-Петербургу (сменил на этом посту Виктора Зубкова, который впоследствии стал главой правительства РФ). В феврале 2004 г. Анатолий Сердюков был назначен руководителем Управления МНС РФ по г. Москве, в начале марта 2004 г. стал одновременно заместителем министра РФ по налогам и сборам. 9 марта 2004 г. МНС было преобразовано в Федеральную налоговую службу. 16 марта Сердюков занял пост и. о. руководителя этого ведомства. С 27 июля 2004 г. по 19 февраля 2007 г. — руководитель Федеральной налоговой службы в правительстве Михаила Фрадкова. С 15 февраля 2007 г. по 6 ноября 2012 г. — министр обороны РФ (сменил во главе ведомства Сергея Иванова). 18 сентября 2007 г. подал Владимиру Путину рапорт об отставке, поскольку находился в родственных отношениях с Виктором Зубковым (женат на его дочери), назначенным председателем правительства РФ. Президент отставку не принял. В мае 2008 г. Сердюков был вновь назначен министром обороны президентом РФ Дмитрием Медведевым, а в мае 2012 г. — президентом Владимиром Путиным. За время работы Анатолия Сердюкова во главе министерства российская армия провела успешную кампанию против грузинских вооруженных сил, которые в августе 2008 г. атаковали Южную Осетию. В российской армии начались масштабные реформы: изменение организационно-штатной структуры Вооруженных сил и системы закупок, сокращение численности военнослужащих, запуск программы перевооружения. 6 ноября 2012 г. Анатолий Сердюков был отправлен в отставку после начала громкого коррупционного скандала о хищениях в подведомственной Минобороны (Сердюков возглавлял ее совет директоров в 2009-2011 гг.) и возбуждения ряда уголовных дел, по которым министр проходил свидетелем. С 9 апреля 2007 г. по 6 ноября 2012 г. — постоянный член Совета безопасности РФ. Также в 2007-2012 гг. был председателем наблюдательного совета государственной корпорации Ростехнологии (с 2014 г. — Ростех), которая объединяет предприятия по выпуску гражданской и военной промышленной продукции, а также радиоэлектроники. 1 ноября 2013 г. был назначен генеральным директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения госкорпорации Ростех. Занимал эту должность до 2020 г. 28 ноября 2013 г. Главным военным следственным управлением Следственного комитета (СК) РФ в отношении экс-министра было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ («Халатность»). По данным следствия, возглавляя Минобороны, Сердюков поручил построить за счет бюджета ведомства автомобильную дорогу от села Краса Икрянинского района Астраханской области до острова Школьный. На территории острова располагается база отдыха «Житное», которая принадлежала Валерию Пузикову, мужу сестры Анатолия Сердюкова. По версии следствия, в результате действий экс-министра государству был причинен ущерб на сумму более 56 млн руб. Уголовное дело в отношении Сердюкова было прекращено 14 февраля 2014 г. по амнистии, объявленной в связи с 20-летием Конституции РФ. В 2014 г. был советником первого заместителя генерального директора Ростеха. С октября 2020 г. Анатолий Сердюков занимает пост индустриального директора по авиационному кластеру госкорпорации Ростех (в кластер входят «Вертолеты России», Объединенная двигателестроительная корпорация, «Технодинамика»). Сменил на этой должности Алексея Федорова, бывшего президента Объединенной авиастроительной корпорации. В сентябре 2020 г. вошел в состав правления Ростеха (генеральный директор – Сергей Чемезов). С 2020 г. – председатель совета директоров АО «Технодинамика». Также возглавлял совет директоров ПАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию). С 30 июня 2017 г. — член совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации, с 4 июля 2020 г. — ПАО «Роствертол» (входит в холдинг «Вертолеты России»). 8 мая 2020 г. Анатолий Сердюков был избран председателем совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Ранее этот пост занимал министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Член совета директоров концерна «Вертолеты России» (2015-н.в.), Объединенной двигателестроительной корпорации (2015-н.в.) и ПАО «КамАЗ» (2017-н.в.). Вице-президент Союза машиностроителей России (с мая 2020 г.).

Действительный государственный советник РФ I класса.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2008). Также имеет награду Республики Белоруссия — орден Дружбы народов (2009). В 2012 г. указом президента Украины Виктора Януковича награжден именным огнестрельным оружием.

Женат вторым браком. Супруга — Юлия Викторовна Похлебенина (род. 1970), бизнесмен, дочь бывшего председателя правительства РФ Виктора Зубкова. От первого брака — сын Сергей (род. 1986), от второго — дочь Наталья. Также у Сердюкова есть приемная дочь Анастасия Похлебенина (род. 1993).


В жизни министра обороны Анатолия Сердюкова были удивительные повороты. Наводить порядок в налоговой он пришел из торговли, а реформировать армию — из штатских финансистов. Генералы жалуются, что он дразнит их зелеными человечками…

В петербургскую налоговую инспекцию Сердюков пришел в 2000 г. уже состоявшимся мебельным торговцем. Окончив в 1984 г. учетно-экономический факультет Ленинградского института советской торговли, Сердюков пошел в армию. Срочную службу он проходил в батальоне связи 85-й мотострелковой дивизии в Новосибирске. В то время призывникам с высшим образованием предлагали после девяти месяцев службы пойти на курсы подготовки лейтенантов запаса. После полуторагодичной службы увольнялись они уже в офицерском звании. Этот путь выбрал и Сердюков, рассказывает бывший офицер центрального аппарата Минобороны, уточняя, что в случае войны Сердюков подлежал призыву на должность начальника военторга полка.

Но торговцем Сердюков стал сугубо мирным — после армии пошел работать в петербургский мебельный магазин № 3 «Ленмебельторга». В системе «Ленмебельторга» он и вырос из помощника бухгалтера в директора и совладельца сформировавшейся на базе торга петербургской торгово-промышленной компании «Мебель-маркет».

Переходу Сердюкова на госслужбу, возможно, способствовала женитьба. В 2000 г. он вступил в брак с Юлией Похлебениной — дочерью Виктора Зубкова. Зубков в советское время был партработником, в 1990-е стал заместителем Владимира Путина в петербургской мэрии, а потом пошел в налоговую — к 1999 г. он вырос в замминистра по налогам и сборам, сохранив пост руководителя петербургского управления налоговой службы.

Став членом семьи Зубкова, Сердюков в 2000 г. поступил на работу замруководителя межрайонной инспекции № 1 по Санкт-Петербургу (по крупнейшим налогоплательщикам). В мае 2001 г. он был назначен заместителем тестя в петербургском управлении, а в ноябре 2001 г., когда Зубков стал первым замминистра финансов, занял его место, возглавив управление по Санкт-Петербургу.

«Очень порядочный, системный человек, — характеризует Сердюкова бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров. — Я знаком с ним со времен, когда он руководил петербургской налоговой. Он создал хорошую систему налогового администрирования. Заботился о материальной части налоговой инспекции, настаивал на том, чтобы налоговые службы находились в доступных помещениях, чтобы это было удобно для клиентов.

Это уменьшило очереди в налоговой. Да и в целом петербургское правительство было довольно его работой«.

В феврале 2004 г., накануне выборов, Путин перетряхнул правительство, в марте исполняющим обязанности министра по налогам и сборам стал «товарищ из Питера» — Сердюков, который потом был утвержден руководителем лишенной министерского статуса Федеральной налоговой службы (Зубков возглавил Росфинмониторинг). «Без Зубкова этого никогда бы не произошло, — считает генерал налоговой полиции. — Сердюков незаметный был, а вот Зубков — общительный, мог и водки выпить».

Главный налоговик

Первым проектом Сердюкова стало дело ЮКОСа. В апреле 2004 г. налоговики начали предъявлять компании претензии, которых за год набралось на $27,5 млрд. «Сердюков оправдал доверие Путина в истории с ЮКОСом — показал себя лояльным руководителем», — считает бывший налоговый чиновник.

Сердюков не был менеджером дела ЮКОСа — налоговым процессом управлял тогдашний начальник правового департамента налоговой службы Антон Устинов, который отчитывался напрямую перед замглавы администрации президента Игорем Сечиным (у него Устинов сейчас и работает). «Устинову, видимо, было сказано, что его начальник (Сердюков) вмешиваться не будет, — рассуждает бывший главный юрист ЮКОСа Дмитрий Гололобов. — Сечин, видимо, все это сверху координировал, раздавал указания, следил, чтобы никто не вмешивался, и согласовывал все это лично с Путиным. Там не было лишних звеньев. Какова роль Сердюкова? Он всех посылал, кто к нему приходил договариваться о деле ЮКОСа: этого нельзя сделать, того нельзя, это не по закону. Впрочем, возможно, что это укладывалось в его взгляды, в его понимание ситуации».

«До Сердюкова налоговым министром был Геннадий Букаев. Да, он тоже выполнял команды, но с ним можно было о чем-то разговаривать, — вспоминает бывший зампред правления ЮКОСа Александр Темерко. — А потом пришел Сердюков и разобрался буквально за три-четыре недели. Человек, безусловно, нацелен на то, что «поставили задачу — буду выполнять, ничего не замечая”. Остальные хоть эмоции проявляли, прокуроры Устинов и Бирюков, даже следователь… А Сердюков действовал без эмоций, планомерно, поступательно. Это не человек, это механизм. Мы пытались говорить с ним о налоговой отсрочке. Спрашивали, зачем он добился ареста всех счетов? Мы из-за ареста не могли рассчитаться ни с кем. Думаю, Сердюков участвовал в создании ситуации, которая привела к банкротству компании».

Дело ЮКОСа задало тон не только в политике, но и в налоговом администрировании: отношение государства к «схемам» поменялось. Если раньше предприниматели говорили налоговикам, сколько заплатят в бюджет, то при Сердюкове стороны поменялись местами. Компаниям — от малого бизнеса до самых крупных — пришлось отказаться от популярных и совсем примитивных способов оптимизации. Резко усилилось административное давление на бизнес — часто и законное поведение объявлялось недобросовестным, доначислялись налоги, например, за оказавшуюся в бизнес-цепочке однодневку. Способы выбивания налогов с помощью административных методов стали нормой. Компании вынуждали поднимать зарплаты, а потом и прибыль на специальных комиссиях. Ради проверки, не является ли фирма однодневкой, налоговики в алфавитном порядке блокировали счета всех фирм, стоящих на учете. Так они хотели заставить директора фирмы лично посетить инспекцию.

Основных схем изготовления денег из воздуха две, рассказывают налоговики и консультанты. НДС можно вернуть, показав, например, что товар (на самом деле не существующий) не продан и лежит на складе. А налог на прибыль — отсудив, например, у фирмы по надуманным основаниям крупную сумму денег и показав таким образом, что вместо прибыли был убыток. Обе схемы в основном реализуются в Москве — здесь больше обороты и такие операции легче спрятать, для этого в городе специально перерегистрируют компании из других регионов.

Формально решение принимает руководитель инспекции. Но возмещения на сумму свыше 5 млн руб. должны получать одобрение на специальной комиссии в управлении ФНС по Москве. Это управление в 2004 г. возглавила Надежда Синикова — давняя коллега Сердюкова: она была его заместителем в Петербурге, а сейчас возглавляет в системе Минобороны Рособоронпоставку. Возмещение сумм от 100 млн руб. проверялось в центральном аппарате ФНС. В итоге была создана ситуация, когда решение принимают наверху, а отвечает за них перед законом руководитель инспекции. Поэтому в инспекциях тоже придумали, как снять с себя ответственность. Большую часть махинаций с НДС можно раскрыть, просто проверив склад, где якобы хранится товар. Налоговики теоретически могут это сделать и сами, но предпочитают договариваться с сотрудниками МВД, которые формально не имеют отношения к возмещению налога. Милиционеры говорят, есть товар или нет, а налоговики им верят. Если налог в бюджет уплачен, товар (со слов оперативников) на месте, а фирма вела реальную деятельность (т. е. не создана на днях), то инспекция имеет все основания возместить налог.

Как работает схема с возмещением НДС, недавно рассказала «Новая газета», правда, ее расследование относится к тому периоду, когда Сердюков уже был министром обороны. Газета обнаружила 20 фирм, возместивших НДС в 2009-2010 гг. более чем на 11 млрд руб., при этом анализировались только случаи возмещения свыше 100 млн руб. Бывший начальник отдела профилактики правонарушений ФНС Сергей Василенко объяснил, что все эти фирмы возвращали налоги по схеме «товарных остатков» — если продукция не продана в отчетный период, то фирма имеет право возместить НДС, уплаченный ею при покупке. Численность персонала фирм была два-три человека, а оборот доходил до нескольких миллиардов рублей, но исключительно в отчетный период, нужный для возмещения НДС. Все эти фирмы якобы арендовали один и тот же склад, где как будто хранилась продукция. Все возмещения были произведены московскими инспекциями № 25 и № 28.

Как работает схема с возмещением налога на прибыль, уже несколько лет рассказывает фонд Hermitage, который считает, что у него украли несколько фирм, которые потом проиграли иски о компенсации упущенной выгоды и, зафиксировав убыток, потребовали вернуть 5,4 млрд руб. Те же самые инспекции, что и в предыдущем случае, № 25 и № 28, в декабре 2007 г. приняли решение о возмещении молниеносно — в один день. Hermitage считает, что юрист Сергей Магнитский был замучен в тюрьме именно потому, что пытался помешать осуществлению этой схемы. По данным фонда, те же инспекции по той же схеме возместили по налогу на прибыль еще как минимум 2,9 млрд руб. в 2006-2007 гг.

«Сердюков сделал систему как в Центробанке, т. е. все возмещения районных инспекций можно было отслеживать в режиме онлайн и в любой момент нажать delete», — рассказывает бывший налоговик. «Систематизация и централизация означают хотя бы контроль и точное представление о том, что происходит, — рассуждает бывший высокопоставленный чиновник. — Если раньше нельзя было вообще ничего понять в хаосе возвратов, то теперь поток упорядочен. Это заслуга Сердюкова».

После того как в феврале 2007 г. Сердюков был назначен министром обороны, он де-факто продолжал курировать ФНС еще несколько лет (вплоть до прихода в апреле 2010 г. нового начальника Михаила Мишустина). Сердюков ездил в налоговую постоянно, вспоминают его бывшие коллеги, раздавал указания оставшимся на хозяйстве членам своей команды — и. о. руководителя ФНС Михаилу Мокрецову и его замам Синиковой, курировавшей схемы возмещения НДС, и Татьяне Шевцовой, курировавшей межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам. Сердюков хотел видеть своим преемником Синикову, но в итоге это место получил протеже тогдашнего министра финансов Алексея Кудрина — Михаил Мишустин. А Синикова и Шевцова переехали в Минобороны.

Военный реформатор

Назначение Сердюкова министром обороны в феврале 2007 г. стало неожиданностью.

Решение Путина можно объяснить тем, что Сердюков доказал во время службы в ФНС способность контролировать огромные финансовые потоки, говорят чиновник и бывший офицер центрального аппарата Минобороны. Путин подчеркнул, что у Сердюкова есть опыт работы в сфере экономики и финансов, а тут необходимо контролировать «огромные бюджетные средства» на модернизацию вооруженных сил.

Но речь шла не только о контроле — рост военных расходов был только частью военной реформы, которую должен был провести Сердюков. Новый стиль управления он показал буквально через месяц после назначения — в марте 2007 г., начав знакомство с Нахимовским училищем в Петербурге с осмотра помойки на заднем дворе и подсобных помещений, а затем потребовав финансовую документацию.

Увольнения своих замов, командующих родами и видами вооруженных сил, начальников управлений Минобороны Сердюков начал буквально через несколько месяцев после прихода. Ключевым кадровым решением стало назначение в июне 2008 г. начальником Генштаба генерала Николая Макарова. Сейчас решения о строительстве вооруженных сил принимает Макаров, а политические и экономические — Сердюков.

В октябре 2008 г. Сердюков заявил о начале перехода к «новому облику» вооруженных сил. За три года российская армия перестала быть уменьшенной копией советской: массовая мобилизация для большой войны больше не предусматривается, говорит офицер Минобороны. Численность армии военного времени установлена в 1,7 млн против 5 млн в 2008 г., а кадрированные части неполного состава, развертываемые по мобилизации, в основном ликвидированы. Это сделало российскую армию похожей на армии стран НАТО и большинства других. В 2008-2010 гг. число офицеров было сокращено с 350 000 до 150 000 (правда, в 2011 г. было принято решение увеличить его до 220 000), более 1000 кадрированных частей и баз хранения ликвидировано, 24 дивизии сухопутных войск переформированы примерно в 90 бригад, а 72 авиаполка и 14 авиабаз — в семь авиабаз первого и семь- второго разряда, число военно-учебных заведений сокращено с 65 до 10.

Кроме военной логики тут действовала и финансовая: офицеры имеют право на разные льготы, которые государство часто не способно им предоставить (например, очередь на жилье, несмотря на обещание Путина ликвидировать ее, до сих пор сохраняется — недавно Сердюков попросил на решение проблемы дополнительно 272 млрд руб. до 2014 г., об этом писал «Коммерсантъ»). Сержанты обходятся государству дешевле офицеров, поэтому офицеров надо сократить, передав часть их работы сержантам (а стало быть, и училища в таком количестве не нужны).

В этом же финансовом русле — распродажа непрофильного имущества Минобороны, передача снабжения на аутсорсинг и реформа закупки вооружений.

За 2000-2008 гг. РФФИ распродал военного имущества на 1,4 млрд руб. В ноябре 2008 г. это дело передали Минобороны, для чего там был создан департамент имущественных отношений, приступивший к работе в апреле 2009 г. В 2009 г. Минобороны распродало имущества более чем на 1,5 млрд руб., в 2010 г. — на 4,4 млрд руб., а в 2011 г. — на 5 млрд руб.

Закупки вооружений, жилья и материалов были выведены при Сердюкове из-под контроля военных, ими занимаются укомплектованные штатскими структуры Минобороны. Во главе них стоят сослуживцы Сердюкова по ФНС. Рособоронпоставку в 2010 г. возглавила Синикова, а замминистра обороны по финансово-экономическим вопросам назначена Шевцова. ОАО «Оборонсервис», куда переданы все структуры Минобороны, занимающиеся ремонтом, строительством, обслуживанием войск, возглавил бывший чиновник ФНС Сергей Хурсевич. Все это радикально преобразило центральный аппарат ведомства, сокращенный при этом почти вдвое — до 10 000. «Раньше во время обеда в столовой в министерстве хорошо если можно было увидеть двух-трех женщин, сейчас проблемой является увидеть мужчин в форме», — иронизирует полковник центрального аппарата.

2011 год ознаменовался ценовой войной с оборонной промышленностью — Минобороны весь год задерживало заключение контрактов, добиваясь снижения цен. Конфликт даже вышел в публичное поле: против Минобороны открыто выступил, например, генеральный конструктор ракет «Тополь М» и «Булава» Юрий Соломонов. Но в итоге большая часть контрактов заключена на условиях Минобороны.

При Сердюкове началось перевооружение армии, говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. С 2008 г. военно-воздушные силы получили около 150 новых самолетов и вертолетов (за 10 лет до этого — несколько единиц). В самом конце 2010 г., несмотря на сопротивление Минфина, была утверждена новая госпрограмма вооружений до 2020 г. стоимостью более 20 трлн руб. Вряд ли она будет выполнена в полном объеме, но процент ее выполнения будет явно выше, чем у предыдущих программ, считает Макиенко.

Многие военные на сердюковскую реформу смотрят без оптимизма. Бывший министр обороны Игорь Родионов считает, что никакой реформы Сердюков не провел, а то, что он сделал, издевательство. По словам Родионова, после уничтожения потенциала мобилизационного развертывания он сомневается в том, что российская армия сможет сформировать с нуля даже одну боеспособную бригаду.

Есть в этом недовольстве и личный аспект. «Министр по два-три часа держит в приемной заслуженных генералов, — жалуется источник, близкий к Минобороны. — А однажды на совещании в шутку назвал их «зелеными человечками».

Cердюков и сам мечтает сменить Минобороны на другое министерство — финансов, рассказали «Ведомостям» несколько высокопоставленных чиновников, некоторое время назад министр обороны даже обсуждал с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым возможность получить должность вице-премьера по финансам. Правда, согласия тандема получить не удалось, Сердюкову предложили довести до логического конца масштабную реформу Минобороны.

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте






  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы

Прямой эфир


Сердюков Анатолий Эдуардович возглавил комитет по кадрам и вознаграждениям и комитет по стратегии при совете директоров АО "ОДК". Еще в 2012 году он занимал должность министра обороны России, а уже в 2013-м Сердюков был обвиняемым по делу о халатности, повлекшей причинение крупного ущерба. Вот только следствие было прекращено, так как Сердюкова амнистировали как "защитника Отечества". Портал amic.ru собрал интересные факты о прошлом и настоящем бывшего министра обороны страны.

Анатолий Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. Мама – колхозница, папа – лесоруб, есть младшая сестра. Когда Сердюкову было десять лет, а его сестре шесть, умерли родители. Дети переехали жить к бабушке в пос. Черноморский соседнего Северского района.

В начальных классах будущий министр обороны не отличался хорошими оценками, часто получал "тройки" и "неуды". Но после перехода в восьмой класс ситуация исправилась. Анатолий перешел в вечернюю школу, чтобы успевать зарабатывать деньги и кормить семью. Сердюков выбился в "хорошисты" и успевал совмещать работу и учебу.

После окончания школы Анатолий Эдуардович переехал в Ленинград. Он поступил в институт советской торговли (переименованный сегодня в торгово-экономический). В 1984 году успешно окончил вуз и пошел в армию. После прохождения службы шесть лет работал в "Ленмебельторге". С 1991 по 1993 год будущий министр обороны России занимал должность замдиректора данной мебельной организации. С 1993 года по 2000-й Сердюков поднялся по карьерной лестнице: его назначили директором по маркетингу, а после – гендиректором "Мебель-Маркета".

Карьера Сердюкова пошла в гору. В 2000 году Анатолий Эдуардович пришел на государственную службу. Первое назначение Сердюкова – пост замруководителя Инспекции налоговой службы по Санкт-Петербургу. Уже через год, в мае, он перешел на должность замруководителя Управления Министерства по налогам и сборам по Северной Пальмире. А через пять месяцев стал руководителем этого ведомства. В этой должности он проработал до февраля 2004 года.

В 2004 году его назначили заместителем министра РФ по налогам и сборам, временно исполнял обязанности министра РФ по налогам и сборам. А уже с июля 2004 года занимал пост руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Министерства финансов РФ.

Уже в первом полугодии следующего года Служба перевыполнила план по налоговым сборам почти на 240 миллиардов рублей.

В 2007 году Сердюков стал главой Министерства обороны РФ. На тот момент он имел звание старшего лейтенанта. Через год Анатолий Эдуардович провел масштабную реформу. Он ставил цель добиться максимальной эффективности армии и сократить военнослужащих до одного миллиона человек. Сокращения в первую очередь коснулись офицерского состава.

Пожалуй, самой громкой реформой можно назвать новую форму для армии. "Наряды" для военных придумывал Валентин Юдашкин. Вместо сапог военные получили ботинки, а зимой военнослужащие стали жаловаться, что обмундирование слишком холодное, а качество тканей плохое.

В 2012 году изменилась система денежного довольствия военнослужащих. Кроме того, Сердюков собирался сократить число военных городков с семи с половиной тысяч до 300.

Реформа Сердюкова вызвала резкую критику со стороны военных.

В октябре 2012-го вокруг Сердюкова и бывшей главы департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгении Васильевой разгорелся скандал, где фигурировала компания "Оборонсервис". Подконтрольная ведомству организация была создана в 2008 году для управления невоенным имуществом ВС. Версия следствия заключалась в следующем: чиновники Минобороны выбирали ликвидные земельные участки и недвижимость "Оборонсервиса", вкладывали в них крупные суммы денег и продавали по заниженным ценам аффилированным компаниям. Сумма ущерба составила более 3 миллиардов рублей. Деньги (а еще драгоценности и антиквариат) были изъяты во время обыска в квартире Васильевой. Было возбуждено пять уголовных дел о мошенничестве. В ноябре 2012 года Владимир Путин освободил Сердюкова от должности министра обороны.

Анатолий Эдуардович женат на Юлии Зубковой (дочери бывшего премьера Виктора Зубкова), это второй его брак.

Первая жена Сердюкова – Татьяна Анатольевна Сердюкова. Они познакомились, когда экс-министр работал в компании "Мебель-Маркет".

От первого брака есть сын, дочь от второго брака и приемная дочка.

В конце 2013 года Следственный комитет РФ завел уголовное дело на Сердюкова. Его обвинили в халатности, повлекшей нанесение государству крупного ущерба. В феврале 2014 года следствие было прекращено. Дело в том, что бывший министр попал под амнистию к 20-летней годовщине принятия российской Конституции. Уголовные дела в отношении экс-министра закрыты.


В августе 2016 года Сердюков утвержден председателем комитета по стратегии и комитета по кадрам и вознаграждениям при совете директоров АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" (ОДК, производство авиационных двигателей, входит в "Ростех").

В списке наград Сердюкова есть медаль "За заслуги" (ФССП, 22 ноября 2006 года), почётная грамота Центральной избирательной комиссии РФ (2 апреля 2008 года) за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов президента Российской Федерации. Кроме того, он награжден орденом святого благоверного князя Даниила Московского III степени (2009 год, РПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Кирилл наградил Сердюкова орденом "Во внимание и вклад за строительство храма святых апостолов Петра и Павла в городе Сестрорецке". Также среди наград имеется орден Дружбы народов (Беларусь, 2009 год).

Читайте также: