Распределите по группам функции государства обороны налогообложения экономическая социальная

Опубликовано: 11.05.2024

• Функции государства
• Разновидности функций
• Внутренние функции
• Внешние функции
• Примеры основных функций государства
  • Борьба с демографическим кризисом
  • Государственная поддержка культуры и науки
  • Борьба с терроризмом

Функции государства

Функции государства — это главные направления его деятельности, определяющие течение общественных процессов в рамках определенного исторического периода.

Функции отражают назначение и суть государства в обществе, и призваны удовлетворять базовые интересы и потребности граждан. Они определяются в зависимости от задач, актуальных для населения на том или ином этапе развития.

Разновидности функций

Согласно общепринятой классификации, по сферам деятельности государства, его функции делятся на внутренние и внешние.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Внутренние функции нацелены на решение основополагающих задач внутри страны. Их реализация обусловлена содержанием и общественным назначением государства, которое обеспечивает верховенство власти.

Характеристика внешних функций включает в себя характеризуют деятельность государства за границей, раскрывая специфику его интересов на международной арене. Реализация внешних функций делает страну полноправным субъектом международных отношений.

Внутренние и внешние функции государства взаимосвязаны и чаще всего дополняют друг друга.

Внутренние функции

К внутренним функциям государства относятся:

1. Правопорядок или правоохранительная функция, которая направлена на защиту прав и свобод индивида, прописанных в Конституции. В рамках ее реализации государство гарантирует полное соблюдение законодательства всеми членами общества. За обеспечение закона и правопорядка отвечает система правоохранительных органов: суды, органы внутренних дел и т. д. Защита прав человека — одна из базовых задач развитого государства, так как является основой взаимоотношений со всем мировым сообществом.
2. Организаторская функция нацелена на упорядочивание всей властной структуры. Государство контролирует соблюдение законов, следит за процессом принятия и исполнения государственных назначений и решений, а также координирует работу всех участников политической системы.
3. Экономическая функция отвечает за общее развитие экономики, регулируя экономические отношения и процессы посредством налоговой и кредитной политики, распределения ресурсов, формирования стимулов активности и определения санкционных взысканий и ограничений. Во время экономических кризисов и депрессии влияние государства на экономику может возрастать.
4. Социальная функция направлена на обеспечение благополучия в обществе, основанное на достойных условиях жизни и развитии всех граждан, формирование равных возможностей для достижения необходимых благ. Важную роль играет социальная защита граждан, нуждающихся в материальной поддержке, которая осуществляется через выплату пособий по безработице и помощь неимущим семьям, старикам, инвалидам и т. д. Также в рамках социальной функции обеспечивается права каждого человека на свободу труда, социального страхования, миграции рабочей силы, защиту собственности и т. д.
5. Экологическая функция пересекается с социальной, так как именно государство обеспечивает экологическое благополучие и безопасность населения. Неконтролируемое пользование природными ресурсами, повсеместное загрязнение окружающей среды и нарушение экологических предписаний требуют постоянного контроля со стороны государства. Для предотвращения экологической катастрофы, государство устанавливает правовой режим природопользования и определяет конкретные меры наказания за нарушения.
6. Образовательная функция заключается в повышении качества образования и его популяризации. Основной задачей является обеспечение всем гражданам равных условий для получения образования и приобретения профессии.
7. Культурная функция создает условия для удовлетворения культурных потребностей общества и развития общекультурного уровня граждан. Реализация функции направлена на формирование культурной активности граждан в сферах искусства, творчества и т. д.

Внешние функции

К внешним функциям государства относятся:

1. Дипломатия представляет собой направленность на благоприятные взаимоотношения со всеми странами, независимо от отличий в интересах и идеологиях. Придерживаясь добрососедских отношениий друг с другом, государства совместно участвуют в важных мероприятиях для поддержания мировой стабильности, занимаются внешней торговлей, создают союзы и т. д.
2. Национальная безопасность — это оборонная функция государства, призванная защищать границы страны от любой внешней угрозы. В рамках этой функции вооруженные силы стран постоянно находятся в боевой готовности, гарантируя мгновенное отражение ответного удара в случае вторжения вражеских сил.
3. Мировой порядок обусловлен совместной политической работой разных стран по обеспечению законности на мировом уровне. Это осуществляется путем создания положения международного права, всеобщего отказа от войны и разрешения спорных вопросов посредством переговоров. Главным органом, регулирующим интересы современных государств, является ООН (Организация объединенных наций).
4. Сотрудничество с другими государствами необходимо для решения проблем мирового значения, таких как эксплуатация природных ресурсов, распространение вирусных заболеваний, предотвращение различных катастроф и т. д. Сотрудничество государств основано на общечеловеческих потребностях и ценностях, учитывает культурные, национальные и другие особенности всех стран-участников международного сообщества.

Примеры основных функций государства

Сущность государственных функций определяется деятельностью государства, его актуальными проблемами и задачами, требованиями современности, внешними угрозами и т. д. Для того, чтобы понять, как реализуются основные функции государства в современном мире, можно обратиться к следующим примерам.

Борьба с демографическим кризисом

Борьба с демографическим кризисом лежит в сфере реализации социальной функции, которая предполагает осуществление специальных мер для преодоления кризиса:

• единовременные выплаты при рождении ребенка и ежемесячные детские пособия;
• льготы при покупке ипотечной недвижимости для молодых семей;
• льготы при кредитовании на жилье многодетным семьям;
• увеличение пенсионных выплат и т. д.;

Государственная поддержка культуры и науки

Сущность культурной функции, к примеру, предполагает предоставление ученым и деятелям искусства государственной поддержки в развитии их профессиональной деятельности. Помощь государства обычно требуется в следующих сферах:

• формирование и функционирование программ по сохранению атрибутов национальной культуры;
• поддержка и мотивация талантов;
• сохранение и защита исторических памятников;
• популяризация и расширение высокодуховных ценностей в обществе и т. д.

Борьба с терроризмом

Классификация функций государства дает возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенствованию основных направлений деятельности дифференцированно к отдельным видам, группам или даже к отдельно взятым функциям.

Функции государства весьма разнообразны как по содержанию, так и по форме их проявления. Поэтому имеется множество оснований для их классификации: объекты воздействия и сферы деятельности; территориальный масштаб деятельности; способы государственного воздействия на общественные отношения; содержание функций; продолжительность; правовые формы и т. д.

Наиболее распространенные классификации функций:

по формам деятельности:

Данная классификация отражает механизм реализации государственной власти. Каждая из этих функций осуществляется совокупностью соответствующих государственных органов: законодательных, исполнительных, правоохранительных.

по продолжительности их действия:

Постоянные функции выполняются государством в течение длительного периода. Временные функции обусловлены спецификой общественного развития на определенных временных отрезках. По мере исчезновения специфических условий утрачивают свое значение и эти функции.

по социальной значимости:

Такое деление функций государства весьма условно, т. к. его критерии определить достаточно сложно. Каждая функция государства является объективно необходимой для данного государства, что не исключает определения приоритетных направлений на различных этапах общественного развития.

К основным относятся функции, имеющие приоритетное значение (экономическая, социальная, экологическая, правоохранительная).

Производные функции носят вспомогательный характер (налогообложение, финансовый контроль и т. д.). В зависимости от конкретно-исторических условий вспомогательные функции могут приобретать самостоятельное значение.

по сфере реализуемых задач:

по сфере обращенности относительно самого государства:

- внутренние (основные направления деятельности государства внутри страны);

- внешние (основные направления деятельности государства вовне).

Внутренние и внешние функции государства существуют не изолированно, а взаимно дополняют друг друга. Успешная реализация внутренних функций способствует эффективной внешней политике. А внешнеполитические условия имеют большое значение для успешного выполнения внутренних функций государства.

И все-таки, такая классификацией функций являются наиболее распространенной.

Внешние функции – основные направления деятельности государства, непосредственно связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач. К ним относятся: интеграция в мировую экономику; оборона страны и обеспечение государственной безопасности и др. Эти функции в конкретных условиях наполняются определенным содержанием.

Интеграция в мировую экономику:производственное; научно-техническое; торговое; транспортное и другие виды сотрудничества.

Это сотрудничество осуществляется с учетом следующих принципов:

-суверенитет государства над своими природными ресурсами;

-свобода выбора форм интеграционных связей;

-равенство и взаимовыгодное сотрудничество;

-исключение ультимативности и дискриминации.

Оборона страны и обеспечение государственной безопасности.Эта функция основывается на принципе поддержания достаточного уровня боеспособности, адекватного потенциальным внешним угрозам. Она включает в себя: защиту независимости и территориальной целостности страны; выполнение международных обязательств; создание системы коллективной безопасности; поддержание мирового порядка.

Такая функция осуществляется в следующих организационных формах: поддержание вооруженных сил на уровне, адекватном существующим внешним угрозам; сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью; урегулирование межнациональных конфликтов.

В процессе установления содержания внешних функций государства необходимо учитывать следующие принципы:

- суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой;

- целостности государства, нерушимости и неприкосновенности границ;

- мирного урегулирования споров;

- невмешательства во внутренние дела;

- уважения прав человека и основных свобод и другие.

При осуществлении внешних функций государства нельзя идеализировать новый мировой порядок, новое «мышление». На международной арене существует не только сотрудничество, но и соперничество государств, которое определяется взаимоисключающими интересами, а также уровнем их влияния в мире, конкурентоспособностью их экономики.

С середины 80-х годов во внешней политике России курс на противостояние резко сменился на противоположный – соглашательство по всем вопросам, следование в фарватере прозападных интересов, унизительное самобичевание и политическое заискивание.[88]

Основное кредо внешнеполитической деятельности Российского государства, а следовательно, и содержание его функций должно состоять:

- в приоритете национальных интересов и ценностей;

- в уважении интересов и ценностей других стран и народов;

- в установлении и поддержании со всеми странами отношений равноправного взаимовыгодного партнерства и сотрудничества.

Многие источники в последнее время в отдельную группу выделяют так называемые «глобальные функции»:

- предотвращение крупных экологических катастроф;

- освоение космического пространства;

- предотвращение распространения инфекционных заболеваний;

- борьбу с международным терроризмом.

Определенный интерес вызывает идея осуществления единой классификации функций государства. При таком подходе выделяются четыре основных функции, которые свойственны любому государству как внутри, так и вовне государства:

- политическая – осуществление государственной власти;

- экономическая – обеспечение успешного развития экономики;

- социальная – поддержание необходимого уровня жизни населения;

- идеологическая – поддержка образования, науки, культуры, нравственных основ жизни общества.

Политические функции – осуществление политической власти. В принципе, все функции государства носят политический характер. Однако в сфере политических отношений действует целая система политических институтов, учреждений, через которые осуществляется непосредственное воздействие государственной власти. В этой сфере можно выделить ряд производных функций:

- реализация волеизлияния народа в форме правотворчества;

- обеспечение государственного суверенитета;

- обеспечение прав и свобод личности;

- защита конституционного строя.

Деятельность государства в политической сфере является ключевой. Она создает условия для эффективного выполнения других функций.

Экономические функции – выработка и координация общих направлений развития экономики. Эта функция также складывается из ряда вспомогательных:

- определение общей программы экономического развития страны;

- гарантия соблюдения правовых рамок всей хозяйственной жизни;

- управление государственным сектором экономики;

- регулирование внешнеэкономических отношений в целях защиты своего экономического суверенитета;

- общее управление научно-техническими исследованиями;

- определение и реализация финансовой и налоговой политики.

В сложные периоды вмешательство государства в экономику усиливается. Мировой опыт доказывает, что в экономической сфере недостаточно лишь элементов саморегулирования. Необходимо государственное регулирование экономических процессов, при соблюдении определенных условий:

- регулирование не носит жесткий характер;

- основано на использовании экономических методов;

- осуществляется на основе обеспечения законности;

- сочетание интересов личности, общества, государства, отдельных товаропроизводителей;

- учет динамики развития рыночных отношений.

Социальные функции – реализация задач достижения общественного благополучия, создания равных условий для всех граждан, обеспечения социальной защищенности граждан:

- смягчение социальных противоречий;

- обеспечение достойных условий жизни посредством гарантированного объема социальных благ за счет государства;

- обеспечение права каждого на труд, свободу передвижения, социального обеспечения и страхования;

- поддержка образовательных, воспитательных, культурных учреждений, учреждений здравоохранения.

Надлежащее выполнение государством социальных функций во многом определяется материальными возможностями государства.

Объективный характер оценки социального содержания функций любого государства заключается в том, что они носят одновременно и сугубо классовый и общесоциальный характер, выражают интересы и власть имущих, и всего общества.

Но функции государства могут иметь и субъективное содержание, т. е. выражать волю определенных лиц, стоящих у власти в конкретной стране.

Функции государства – довольно устойчивое явление. Большинство функций, в первую очередь экономическая, политическая, социальная, идеологическая, культурная, правоохранительная присущи всякому государству. Эволюция функций проявляется в изменении их содержания. Содержание же функций непосредственно определяется сущностью государства, которая, в свою очередь, находится в определенной зависимости от типа и формы государства,

В то же время, нельзя игнорировать то влияние, которое оказывают на содержание функций государства и другие факторы – идеология, экология, состояние международных отношений, этнокультурные, демографические, сырьевые и другие проблемы.

Кроме того, необходимо учитывать и влияние на содержание функций государства субъективного фактора, который выражается в защите интересов определенных социальных слоёв населения. При этом изменение содержания функций государства может опосредовать изменения в государственном устройстве общества, в форме правления, форме государственного устройства и политическом режиме. Эти изменения смещают акценты в сущности государства и создают диспропорции в общественном развитии.

Профессор А. Б. Венгеров отмечал, что, осуществляя классовые функции, государство формирует особый слой, «номенклатуру», правящую элиту, которая с помощью династического механизма присваивает общественные и государственные должности, социальные, бытовые, медицинские привилегии, и, прикрываясь завесой служения классу или обществу в целом, обеспечивает лишь свои собственные номенклатурные интересы.[89]

Функции государства многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

В зависимости от направленности государственного воздействия функции государства подразделяются на внутренние и внешние.

[Определение] Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним задач внутри страны . К ним можно отнести: обеспечение народовластия; функцию налогообложения и взимания налогов; функцию финансового контроля; социально-культурную функцию; функцию охраны прав и свобод граждан; функцию обеспечения правопорядка и общественной безопасности граждан; функцию борьбы с различными стихийными бедствиями и катастрофами и др.

[Определение] Внешние функции – представляют собой основные направления деятельности, непосредственно связанные с решением стоящих перед государством задач и целей на международной арене .

К ним относятся: обеспечение обороны и безопасности; интеграции в мировую экономику; внешнеэкономическое партнерство и государственную поддержку иностранных инвестиций; поддержание мирового порядка; борьбу с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией; сотрудничество и с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, энергетической, демократической и т.д.) и др.

Следует отметить, что деление функций на внутренние и внешние является весьма условным. Существует ряд функций, которые одновременно являются и внутренними, и внешними. Примером может служить экологическая функция государства. Одной из важнейших задач современного государства является обеспечение экологического благополучия населения своей страны, и, в то же время, обеспечение глобальной экологической безопасности и сотрудничество с другими государствами в этой сфере.

В зависимости от продолжительности действия функции государства могут быть постоянными и временными.

[Определение] Постоянными называются такие функции государства, которые возникнув на определенном историческом этапе развития государства, прекращены уже быть не могут. ([Пример] защита границ государства, обеспечение правопорядка, экологическая функция ).

[Определение] Временные функции государства – это направления его деятельности, осуществляемые на отдельных этапах существования государства и прекращаемые с решением задач, вызвавших эти функции к жизни.

[Пример] Например, ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений.

По степени социальной значимости функции государства подразделяются на основные (главные) и дополнительные (второстепенные, факультативные).

Главными называются функции, представляющие наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей и, следовательно, обеспечивающие само существование государства и общества (защита прав и свобод граждан, социальное обеспечение, налогообложение).

Дополнительные функции – это такие направления деятельности государства, которые хотя и не обусловливают само существование государства и общества, но облегчают его существование и способствуют наиболее эффективному осуществлению основных функций (осуществление почтовых сообщений, развитие транспортной инфраструктуры).

В зависимости от степени выражения и удовлетворения социальных интересов функции государства можно разделить на общесоциальные и узкогрупповые (классовые). Возможность такой классификации предопределяется генетической связью функций государства с его сущностью. Как уже отмечалось, на функции любого государства решающее влияние оказывает его сущность. Сущность же государства противоречива, имеет две основные стороны, два начала – общесоциальное и классовое. Общесоциальное начало обусловлено потребностями общества в целом, классовое – его классовыми противоречиями.

Общесоциальными называются такие функции государства, которые обусловлены потребностями и интересами всего общества в целом, необходимостью обеспечения сосуществования и взаимодействия возможно противостоящих социальных групп с различными групповыми интересами. К числу таких функций следует отнести обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод личности, социальное обеспечение, развитие науки, образования культуры, оборону страны, обеспечение экологического благополучия и т.д.

Узкогрупповые (классовые) функции государства – это такие направления его деятельности, которые имеют своей целью, своим назначением выражение и удовлетворение в первую очередь интересов и воли отдельных социальных групп (социально сильных групп). Такие социальные группы (например, собственники основных средств производства) имеют больше материальных, политических, социальных, духовных ресурсов, что позволяет им приоритетно довести свою волю до государства и потребовать исполнения этой воли.

Функции государства находят свое проявление в различных сферах общественной жизни. Поэтому их можно классифицировать в соответствии с проявлением в этих сферах и выделять экономические, политические, социальные и идеологические функции государства.

К числу экономических функций можно отнести такие направления деятельности государства, как интеграция в мировую экономику, налогообложение, планирование, управление государственной собственностью, обеспечение свободы конкуренции, экспортно-импортный контроль, обеспечивающий экономическую составляющую государственного суверенитета и т.п.

Среди политических функций демократического государства можно назвать обеспечение народовластия, охрану государственного суверенитета, обеспечение государственной целостности, защиту границ государства и т.п.

Социальные функции государства определяются задачами государства в социальной сфере, необходимостью обеспечения общественного благополучия и безопасности, а так же создания условий для всестороннего и гармоничного развития каждого члена общества. К числу социальных функций относятся: социальное обеспечение, развитие науки, образования культуры, защита материнства, отцовства и детства и т.п. Значительное место среди социальных функций современного государства составляет экологическая функция, существование которой в современном высокотехнологичном мире обусловливается социальной обязанностью государства обеспечить экологическую безопасность и экологическое благополучие граждан, страны и мирового сообщества в целом.

Идеологические функции государства проявляются в духовно-идеологической сфере и имеют своим назначением обеспечение идеологического плюрализма, предоставление гарантированной возможности каждому свободно формировать и распространять свои убеждения (политические, религиозные, социальные и иные), при условии, что они не противоречат конституционным основам общества. Поскольку государство, как политическая форма организации общества, не может быть деидеологизированным, одной из важнейших функций государства в этой сфере можно назвать формирование государственной идеологии, выработку общегосударственной идеи, позволяющей сплотить общество, в значительной степени погасить в нем социальные конфликты.

В зависимости от характера воздействия на общество функции государства подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные функции государства направлены на организацию общественного производства, экономики страны, на создание достойных условий для формирования полноценно развитой личности и общества в целом. К их числу можно отнести обеспечение народовластия, формирование государственной идеологии, развитие науки, образования культуры, налогообложение, планирование, управление государственной собственностью и т.п.

Охранительные функции имеют своей целью обеспечение и охрану всех существующих в обществе отношений, которые подлежат государственному воздействию.

В число таких функций входят: охрана государственного суверенитета, защита границ государства, обеспечение правопорядка, защита прав и свобод личности, экологическая функция.

Содержимое разработки

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ЭКОНОМИКЕ. 9 КЛАСС. ВАРИАНТ №1.

1.Доход в го­су­дар­ствен­ный бюд­жет при­но­сит (-ят)

1) об­слу­жи­ва­ние го­су­дар­ствен­но­го долга

2) до­та­ции пред­при­я­ти­ям

3) льго­ты об­ще­ствен­ным фон­дам

4) та­мо­жен­ные по­шли­ны

2. К дефициту государственного бюджета непосредственно ведет

1) уменьшение налоговых поступлений

2) увеличение объемов производства

3) сокращение расходов на оборону

4) развитие малого бизнеса

3. Ко­ли­че­ство про­дук­ции, вы­пу­щен­ной ра­бот­ни­ком за еди­ни­цу вре­ме­ни, на­зы­ва­ет­ся

1) про­из­во­ди­тель­но­стью труда

2) эф­фек­тив­но­стью труда

3) мо­дер­ни­за­ци­ей труда

4) спе­ци­а­ли­за­ци­ей труда

4. Фактическое об­ла­да­ние вещью, при­зна­ние права че­ло­ве­ка на эту вещь называют

5. Уро­вень за­ра­бот­ной платы на рынке труда опре­де­ля­ет­ся под не­по­сред­ствен­ным воз­дей­стви­ем

1) сто­и­мо­сти по­тре­би­тель­ских то­ва­ров

2) объёма лич­ных сбе­ре­же­ний граж­дан

3) уста­нов­лен­но­го в стра­не про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма

4) спро­са и пред­ло­же­ния тру­до­вых услуг

6. Государство финансирует систему образования. Какую экономическую функцию при этом выполняет государство?

1) наполнение государственного бюджета

2) правовое регулирование экономики

3) регулирование денежной массы

4) производство общественных благ

7. К сво­бод­ным бла­гам относятся

1) солнечный свет, лес­ной воздух

2) мебель, бы­то­вая техника

3) книги, компьютеры

4) услуги плат­но­го врача

8. В каком из пе­ре­чис­лен­ных слу­ча­ев идёт речь о про­из­вод­стве го­су­дар­ством об­ще­ствен­ных благ?

1) со­дер­жа­ние во­оружённых сил

2) по­вы­ше­ние вы­плат мно­го­дет­ным се­мьям

3) вве­де­ние новых тех­ни­че­ских стан­дар­тов

4) осу­ществ­ле­ние де­неж­ной эмис­сии

9. Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о фор­мах соб­ствен­но­сти?

А. Одним из путей уве­ли­че­ния доли го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти яв­ля­ет­ся на­ци­о­на­ли­за­ция.

Б. Кон­ку­рент­ная борь­ба про­из­во­ди­те­лей воз­мож­на лишь в усло­ви­ях част­ной соб­ствен­но­сти.

1) верно толь­ко А

2) верно толь­ко Б

3) верны оба суж­де­ния

4) оба суж­де­ния не­вер­ны

10. Верны ли следующие суждения о государственной собственности?

А. Государственная собственность может сохраняться в условиях рынка.

Б. Акционерное общество является одним из видов государственного предприятия.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

11. Установите соответствие между примерами деятельности государства и функциями государства в рыночной экономике: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

ПРИМЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

А) обеспечение охраны правопорядка

Б) организация работы общественного транспорта

В) выплата пенсий, субсидий

Г) государственное финансирование строительства диагностических медицинских центров

Д) бесплатное обеспечение отдельных групп граждан лекарственными препаратами

1) социальное обеспечение населения

2) производство общественных благ

12.Верно ли высказывание?

1) Госбюджет представляет собой основной финансовый план страны.

2) Если доходы бюджета равны расходам, то бюджет сбалансированный.

3) Дефицит госбюджета возникает в том случае, когда расходы правительства превышают доходы бюджета.

4) Сокращение госрасходов и налогов на одинаковую величину сокращает дефицит государственного бюджета.

5) В развитых странах государство оплачивает большую часть своих расходов, занимая средства у населения.

13.Укажите, какие направления экономической политики государства входят в понятие «бюджетно-финансовая политика». Бюджетно-финансовая политика государства включает:

1) антимонопольную политику;

2) регулирование процентных ставок;

3) налоговую политику;

4) политику, связанную с финансированием социально-культурных мероприятий;

5) установление минимальных размеров ставок заработной платы;

6) определение допустимых размеров дефицита государственного бюджета;

14. Най­ди­те в при­ведённом ниже спис­ке ме­ха­низ­мы осу­ществ­ле­ния го­су­дар­ством мо­не­тар­ной (де­неж­ной) по­ли­ти­ки. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) под­держ­ка и за­щи­та кон­ку­рен­ции

2) из­ме­не­ние учётной став­ки ре­фи­нан­си­ро­ва­ния

3) обес­пе­че­ние за­щи­ты прав соб­ствен­но­сти

4) ре­гу­ли­ро­ва­ние до­хо­дов на­се­ле­ния

5) уста­нов­ле­ние нормы бан­ков­ско­го ре­зер­ва

6) опе­ра­ции на рынке цен­ных бумаг

15.Выберите верные суждения о роли государства в рыночной экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Государство в рыночной экономике является собственником всех производственных мощностей.

2) Государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рынка.

3) Государство в условиях рынка организует производство общественных благ.

4) Участие государства в экономической жизни обусловлено несовершенствами рынка.

5) Государство в условиях рынка располагает только фискальными инструментами регулирования экономической жизни.

16. Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В экономике любого типа государство устанавливает цены на все товары и услуги.

2) Государство использует инструменты денежно-кредитной политики для регулирования рыночной экономики.

3) Государство может поддержать отечественных товаропроизводителей, повышая таможенные пошлины на иностранные товары.

4) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование производства и потребления.

5) Государство в условиях рынка воздействует на структурные изменения экономики.

17. Установите со­от­вет­ствие между ме­ра­ми го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния эко­но­ми­ки и его методами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

МЕТОДЫ ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НО­ГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

А) го­су­дар­ство ока­зы­ва­ет вли­я­ние на эко­но­ми­ку своей де­неж­ной политикой.

Б) го­су­дар­ство по­мо­га­ет товаропроизводителям, вводя та­мо­жен­ные пошлины

В) го­су­дар­ство уста­нав­ли­ва­ет пра­ви­ла эко­но­ми­че­ско­го по­ве­де­ния для фирм-производителей

Г) го­су­дар­ство спо­соб­ству­ет раз­ви­тию производства, уве­ли­чи­вая или умень­шая раз­мер на­ло­гов

Д) го­су­дар­ство уста­нав­ли­ва­ет усло­вия за­клю­че­ния хо­зяй­ствен­ных договоров, по­ря­док ре­ги­стра­ции фирм

1) финансово-эко­но­ми­че­ские методы

2) пра­во­вые методы

18. Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между при­ме­ра­ми и ста­тья­ми го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та: к каж­дой по­зи­ции, дан­ной в пер­вом столб­це, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столб­ца.

СТА­ТЬЯ ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НО­ГО
БЮД­ЖЕ­ТА

А) со­дер­жа­ние ор­га­нов вла­сти

Б) об­ра­зо­ва­ние го­сре­зер­вов

В) пени и штра­фы, преду­смот­рен­ные на­ло­го­вым за­ко­но­да­тель­ством

Г) на­ци­о­наль­ная обо­ро­на

Д) сред­ства от ис­поль­зо­ва­ния иму­ще­ства, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти

1) до­ход­ная ста­тья

2) рас­ход­ная ста­тья

19. Гражданин Н. за­кон­чил курс основ пред­при­ни­ма­тель­ства и решил ос­но­вать собственное индивидуальное предприятие, за­нять­ся разработкой сайтов. Выберите в приведённом ниже спис­ке преимущества по­доб­ной формы биз­не­са и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) лёгкость по­лу­че­ния банковских кредитов

2) высокая сте­пень сохранности ком­мер­че­ской информации

3) простота ор­га­ни­за­ции и управления

4) не надо де­лить­ся прибылью с совладельцами

5) достаточно средств для ре­клам­ной кампании

6) возможность при­влечь высококлассных спе­ци­а­ли­стов

20. Администрация за­во­да ре­ши­ла оп­ти­ми­зи­ро­вать фонд опла­ты труда на предприятии. Какие ва­ри­ан­ты оп­ти­ми­за­ции фонда за­ра­бот­ной платы могут быть ис­поль­зо­ва­ны ад­ми­ни­стра­ци­ей предприятия?

1) пе­ре­вод части ра­бот­ни­ков на сдель­ную си­сте­му опла­ты труда

2) от­ме­на еже­год­ных опла­чи­ва­е­мых отпусков

3) от­ме­на пре­ми­аль­ных вы­плат ру­ко­во­дя­щим сотрудникам

4) пре­кра­ще­ние пе­ре­чис­ле­ние средств в Пен­си­он­ный Фонд

5) уста­нов­ле­ние по со­гла­ше­нию с ра­бот­ни­ка­ми ре­жи­ма не­пол­но­го ра­бо­че­го времени

6) вве­де­ние штра­фов за дис­ци­пли­нар­ные проступки.

21. Государство выполняет ряд функций в экономической жизни общества. Найдите в приведённом списке примеры производства общественных благ и запишите цифры.

1) государственное финансирование общеобразовательных учреждений

2) контроль над деятельностью финансовых организаций

3) проведение антиинфляционной политики

4) принятие закона о банковской деятельности

5) ликвидация последствий наводнения

6) организация работы государственного телеканала

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ЭКОНОМИКЕ. 9 КЛАСС. ВАРИАНТ №2.

К рас­ход­ной части го­су­дар­ствен­но­го бюджета относится

1) обслуживание го­су­дар­ствен­но­го долга

2) государственная пошлина

3) акцизный сбор

4) подоходный налог

2. Преодолеть дефицит государственного бюджета может помочь

1) снижение налога на прибыль

2) увеличение размеров государственной пошлины

3) расширение финансирования образования

4) повышение зарплаты медицинским работникам

3. Ра­бот­ник К. про­из­во­дит в те­че­ние часа в два раза боль­ше про­дук­ции, чем его смен­щик, ра­бот­ник Л. О каком эко­но­ми­че­ском яв­ле­нии идёт речь?

1) раз­де­ле­ние труда 2) спе­ци­а­ли­за­ция труда 3) эф­фек­тив­ность про­из­вод­ства 4) про­из­во­ди­тель­ность труда

4. Южные рай­о­ны стра­ны В со­сре­до­то­че­ны на про­из­вод­стве и про­да­же чая, за­пад­ные — на вы­ра­щи­ва­нии цитрусовых. Дан­ный при­мер сви­де­тель­ству­ет о таком эко­но­ми­че­ском явлении, как

1) гео­гра­фи­че­ская спе­ци­а­ли­за­ция

2) эф­фек­тив­ность про­из­вод­ства

3) раз­де­ле­ние труда

4) про­из­во­ди­тель­ность труда

5. Что из пе­ре­чис­лен­но­го ниже не­по­сред­ствен­но вли­я­ет на раз­мер за­ра­бот­ной платы ра­бот­ни­ка в усло­ви­ях рынка?

1) се­мей­ное по­ло­же­ние

2) сто­и­мость по­тре­би­тель­ской кор­зи­ны

3) ста­биль­ность цен на то­ва­ры и услу­ги

4) ква­ли­фи­ка­ция и тру­до­лю­бие

6. Го­су­дар­ство в усло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки

1) уста­нав­ли­ва­ет цены на то­ва­ры

2) со­би­ра­ет на­ло­ги

3) рас­пре­де­ля­ет ре­сур­сы

4) пла­ни­ру­ет про­из­вод­ство

7. По­ня­тия «ак­ци­зы», «та­мо­жен­ная по­шли­на», «ан­ти­мо­но­поль­ное за­ко­но­да­тель­ство» ха­рак­тер­ны для

1) го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния эко­но­ми­ки

2) функ­ци­о­ни­ро­ва­ния фон­до­во­го рынка

3) раз­ви­тия кре­ди­то­ва­ния

4) фи­нан­си­ро­ва­ния биз­не­са

8. Го­су­дар­ство в усло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки вы­пол­ня­ет раз­лич­ные функ­ции. Что из при­ведённого ниже от­но­сит­ся к про­из­вод­ству об­ще­ствен­ных благ?

1) от­кры­тие новых му­ни­ци­паль­ных до­школь­ных учре­жде­ний 3) про­ве­де­ние ан­ти­ин­фля­ци­он­ной по­ли­ти­ки

2) ме­ро­при­я­тия по укреп­ле­нию курса на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты 4) осу­ществ­ле­ние на­ло­го­об­ло­же­ния пред­при­я­тий

9. Верны ли следующие суждения о формах собственности?

А. В условиях рыночной экономики может существовать только частная собственность.

Б. Государственная собственность является основой командной экономики.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

10. Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о част­ной соб­ствен­но­сти?

А. Част­ная соб­ствен­ность — не­об­хо­ди­мое усло­вие ры­ноч­ной эко­но­ми­ки.

Б. Одним из путей со­зда­ния част­но­го сек­то­ра в эко­но­ми­ке яв­ля­ет­ся при­ва­ти­за­ция.

1) верно толь­ко А

2) верно толь­ко Б

3) верны оба суж­де­ния

4) оба суж­де­ния не­вер­ны

11. Установите соответствие между примерами и функциями государства, которые они иллюстрируют: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

А) обеспечение правопорядка

Б) подписание президентом договора о дружбе и сотрудничестве с главой соседнего государства

В) разработка правительством долгосрочной программы экономического развития страны

Г) участие армии в военных учениях совместно с армией другого государства

Д) государственное финансирование строительства автомобильных и железных дорог

12. Верно ли высказывание?

1) Госбюджет отражает основные виды доходов и расходов правительства.

2) Профицит госбюджета означает, что сальдо госбюджета положительное или равно нулю.

3) Дефицит госбюджета образуется, если доходы государства растут.

4) Наиболее используемым способом финансирования бюджетного дефицита в развитых странах является денежная эмиссия.

5)Выплата процентов по госдолгу увеличивает дефицит госбюджета.

13.Укажите, какие виды доходов относятся к доходам государственного бюджета:

1) доходы от продажи приватизируемых предприятий;

2) заработная плата государственных служащих;

3) налог на добавленную стоимость;

4) заработная плата Президента страны;

6) доходы от продажи государственных облигаций и государственных краткосрочных обязательств;

7) проценты, которые выплачиваются владельцам государственных ценных бумаг.

14. Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о роли го­су­дар­ства в усло­ви­ях рынка и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) Одной из функ­ций го­су­дар­ства в усло­ви­ях рынка яв­ля­ет­ся борь­ба с мо­но­по­ли­за­ци­ей эко­но­ми­ки.

2) Го­су­дар­ство в ры­ноч­ной эко­но­ми­ке при­зва­но под­дер­жи­вать не­за­щи­щен­ные слои на­се­ле­ния.

3) Важ­ней­шей функ­ци­ей го­су­дар­ства яв­ля­ет­ся со­зда­ние об­ще­ствен­ных благ.

4) Го­су­дар­ство в усло­ви­ях рынка ре­гу­ли­ру­ет цены на то­ва­ры пер­вой не­об­хо­ди­мо­сти.

5) Про­цесс при­ва­ти­за­ции озна­ча­ет пе­ре­да­чу част­ной соб­ствен­но­сти в руки го­су­дар­ства.

15. Выберите вер­ные суж­де­ния об эко­но­ми­че­ских функ­ци­ях го­су­дар­ства и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) Фис­каль­ная по­ли­ти­ка го­су­дар­ства не может быть ис­поль­зо­ва­на для сти­му­ли­ро­ва­ния раз­ви­тия экономики.

2) В рамках монетарной политики Центральный банк может изменять норму обязательных резервов коммерческих банков.

3) Кос­вен­ное го­су­дар­ствен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние эко­но­ми­ки пре­иму­ще­ствен­но пред­по­ла­га­ет ис­поль­зо­ва­ние ад­ми­ни­стра­тив­ных методов.

4) Про­бле­ма внеш­них эф­фек­тов спо­соб­ству­ет вме­ша­тель­ству го­су­дар­ства в сферы де­я­тель­но­сти част­ных предприятий.

5) Один из спо­со­бов вли­я­ния го­су­дар­ства на эко­но­ми­ку стра­ны – из­ме­не­ние став­ки рефинансирования.

16. Выберите вер­ные суж­де­ния о рас­ход­ной части го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) Сред­ства рас­ход­ной части го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та тра­тят­ся на упла­ту налогов.

2) К рас­хо­дам го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та от­но­сят­ся сред­ства на опла­ту товаров, работ и услуг по го­су­дар­ствен­ным или му­ни­ци­паль­ным контрактам.

3) По­сред­ством рас­хо­дов го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та го­су­дар­ство ре­а­ли­зу­ет свои функ­ции воз­дей­ствия на эко­но­ми­че­ское и со­ци­аль­ное раз­ви­тие общества.

4) Рас­хо­ды го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та не могут быть боль­ше его доходов.

5) К рас­хо­дам го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та от­но­сят­ся сред­ства на об­слу­жи­ва­ние и по­га­ше­ние го­су­дар­ствен­ных дол­го­вых обязательств.

17. Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между при­ме­ра­ми де­я­тель­но­сти го­су­дар­ства и функ­ци­я­ми го­су­дар­ства в ры­ноч­ной эко­но­ми­ке: к каж­дой по­зи­ции, дан­ной в пер­вом столб­це, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столб­ца.

ПРИ­МЕ­РЫ ДЕ­Я­ТЕЛЬ­НО­СТИ ГО­СУ­ДАР­СТВА

ФУНК­ЦИИ ГО­СУ­ДАР­СТВА В РЫ­НОЧ­НОЙ ЭКО­НО­МИ­КЕ

А) го­су­дар­ствен­ное фи­нан­си­ро­ва­ние стро­и­тель­ства ди­а­гно­сти­че­ских ме­ди­цин­ских цен­тров

Б) бес­плат­ное предо­став­ле­ние от­дель­ным груп­пам граж­дан ле­кар­ствен­ных пре­па­ра­тов

В) обес­пе­че­ние охра­ны пра­во­по­ряд­ка

Г) ор­га­ни­за­ция ра­бо­ты об­ще­ствен­но­го транс­пор­та

Д) вы­пла­та пен­сий, суб­си­дий

1) со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние на­се­ле­ния

2) ор­га­ни­за­ция про­из­вод­ства об­ще­ствен­ных благ

18. Установите соответствие между примерами и видами собственности: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

А) недвижимое имущество компании ООО «Василёк»

Б) приватизированная гражданином квартира

В) автомобиль, закреплённый за гаражом воинской части

Г) имущество посольства РФ в Китае

Д) полученный по наследству внуком дачный участок

19. Назовите усло­вия по­вы­ше­ния про­из­во­ди­тель­но­сти труда работника. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) по­вы­ше­ние квалификации

2) сте­пень го­су­дар­ствен­но­го регулирования

3) внед­ре­ние до­сти­же­ний науки и техники

4) раз­де­ле­ние труда

5) по­вы­ше­ние за­ра­бот­ной платы

6) мо­но­тон­ный ха­рак­тер прак­ти­че­ской деятельности

20. Решив за­нять­ся пред­при­ни­ма­тель­ской деятельностью, Си­до­ров вы­брал в ка­че­стве организационно-правовой формы ста­тус ин­ди­ви­ду­аль­но­го предпринимателя. Что из приведённого в спис­ке от­но­сит­ся к пре­иму­ще­ствам дан­но­го статуса?

1) упрощённый по­ря­док ве­де­ния бух­гал­тер­ско­го учёта

2) льгот­ная си­сте­ма налогообложения

3) пол­ная иму­ще­ствен­ная от­вет­ствен­ность по обязательствам

4) от­сут­ствие ком­па­ньо­нов по бизнесу

5) сво­бод­ное ис­поль­зо­ва­ние выручки

6) обя­за­тель­ная го­су­дар­ствен­ная регистрация

21. В стране M правительство активно реализует программу по борьбе с монополизацией некоторых отраслей экономики. Выберите из приведённого ниже списка факты, которые соответствуют поставленной правительством задаче. Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в по­ряд­ке возрастания.

1) объявление налоговых каникул для предприятий крупного бизнеса

2) поощрение программ льготного кредитования индивидуальных предпринимателей

3) предельное упрощение процедуры создания новых фирм

4) открытие внутренних рынков для иностранных фирм

5) государственное ценообразование

6) разработка правительством планов хозяйственного развития

2015-07-21
5254

Основная цель деятельности государства в социальной рыночной экономике состоит в поддержании экономической и социальной стабильности, в ориентации общества на максимальное обеспечение благами и сохранение окружающей природной среды.

Макроэкономические цели, такие как достижение определённого уровня занятости, стабилизация цен, равновесие экономики, должны дополняться социальными целями – улучшением условий жизни и возможностей для всех членов общества.

Основными функциями государства являются:

1. Создание общих законодательных и правовых предпосылок для лиц, действующих в условиях рынка, поскольку государство является организатором экономического и социально-политического пространства для рыночной экономики.

2. Создание и реализация общественных благ и услуг. Экономические свойства чисто общественных благ и услуг (оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, единая энергетическая система) не стимулируют рынок организовывать их производство. Предоставление населению общественных благ и услуг возлагается на государство. Их финансирование осуществляется через государственный бюджет.

Создание частично общественных товаров и услуг может развиваться на сочетании рыночных и нерыночных методов хозяйствования.

3. Регулирование внешних (побочных) эффектов. Внешние (побочные) эффекты – это издержки или выгоды, которые выпадают на долю третьих лиц, не участвующих в рыночной сделке. Загрязнение окружающей среды в связи со строительством железной дороги является отрицательным внешним эффектом. Пример положительного внешнего эффекта: строительство оросительной системы одним фермером улучшает качество земель других фермеров без дополнительных инвестиций. Регулирование внешних для рынка эффектов берёт на себя государство.

4. Защита конкуренции.

5. Прямое государственное владение или управление основными элементами инфраструктуры, естественными монополиями с целью стабилизации социально-экономической системы.

Выделяют несколько типов:

- материальный (сооружение дорог, мостов, систем связи, систем водоочистки и т.д.);

- институциональный (государственный аппарат управления, затраты на организацию денежно-кредитной и финансовой системы);

- социальный (вложения в образование, здравоохранение, культуру и т.д.);

- экологический (создание объектов охраны окружающей среды).

6. Социальная защита населения от несовершенства рынка.

Социальные риски – это закономерное и объективное массовое социальное явление, затрагивающее определённые социально-демографи-ческие и профессиональные группы и слои населения.

Социальная защита в рыночной экономике включает социальное страхование, социальную помощь, непосредственное государственное обеспечение.

Осуществляя социальную защиту, государство опирается на сочетание принципа индивидуальной ответственности личности и принципа солидарности членов общества.

В рыночной экономике нагрузки по социальному страхованию частично несут работодатели и работники. Но государство является координатором и гарантом социальной защиты: выполняет методические

и перестраховочные функции, создаёт крупные центры реабилитации, оказывает непосредственную социальную помощь нуждающимся и т.д.

7. Социально-трансфертная функция государства (перераспределение доходов). Основная задача – откорректировать связанное с производством первичное распределение доходов при помощи системы трансфертных социальных услуг и субсидий в сочетании с налогообложением.

В целом для промышленно развитых стран характерна тенденция к росту перераспределения государством части национального продукта. Государство должно знать пороговые значения параметров жизнеобеспечения в социальной сфере и развитии социальных процессов, за которыми может последовать социальный взрыв. К таким индикаторам относятся, например, углубление разрыва в уровне доходов, ухудшение качества питания, рост наркомании и т.д.

8. Регулирование механизма обеспечения условий занятости. Теоретики свободного рынка считают, что данная функция является одной из причин возникновения сбоя рыночного механизма. Но большинство экономистов выступают за вмешательство государства в данный процесс. Государство принимает меры для возможно более полного использования потенциала трудовой активности населения, устанавливает размер минимальной заработной платы и финансирует федеральные целевые программы содействия занятости и т.д.

9. Установление прожиточного минимума в стране.

10. Поддержка фундаментальной науки, проведение общей научно-технической и инновационной политики. Только государство

в состоянии поддерживать сложный комплекс условий в области налогов, инвестиций, структурных сдвигов, таможенно-валютного регулирования, необходимых для быстрого технологического развития. Данная политика важна потому, что область НИОКР не только определяет динамику сопряжённых сфер экономики, но и задаёт качественную ступень в направлении развития общества в целом.

От неё зависит модель экономического роста – экстенсивная или интенсивная.

11. Экологическая функция. В современных условиях одной из основных целей деятельности государства является поддержание устойчивого эколого-безопасного развития. Рыночный механизм самостоятельно не обеспечивает сохранение, а тем более воспроизводство окружающей природной среды. Задача государства состоит в создании необходимых условий для оптимального взаимоотношения общественного производства с природоохранительными мерами, в сохранении экологического равновесия.

Целесообразно разграничивать две подсистемы социально-экономической деятельности государства:

1. Проактивная модель – включает весь комплекс мер, направленных на улучшение экономического положения населения и влияющих на него прямо или косвенно.

2. Реактивная модель – система поддержки и защиты наиболее уязвимых социальных групп и слоёв в процессе адаптации к изменяющимся условиям рыночной экономики.

Инструменты политики воздействия государства неодинаковы и различаются по степени интенсивности его вмешательства:

Читайте также:

  
• Налоговые льготы для общепита
  
• Годовой отчет брокера сбербанк для налоговой
  
• Единый сельскохозяйственный налог контрольная работа
  
• Налоговые доходы государства это
  
• При проверке правильности исчисления налога на доходы физических лиц следует руководствоваться