Пошлина определение места жительства ребенка

Опубликовано: 15.05.2024

Company

  • Об адвокате
  • Сведения о квалификации
  • Блог адвоката
  • Контакты

При расторжении брака у супругов встаёт вопрос, с кем из родителей будет проживать ребёнок. И часто этот вопрос порождает споры и разногласия. Разрешить их можно двумя путями: 1) заключить соглашение между родителями об определении места жительства ребенка; 2) определить место жительства ребенка через суд в случае, если родителям не удалось достичь компромисса по данному вопросу

Соглашение об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При раздельном проживании родителей место жительства детей может быть установлено соглашением родителей.

Семейным законодательством специальных требований к форме соглашения не установлено. Вместе с тем, лучше оформить его в письменной форме. Соглашение не требует обязательного нотариального удостоверения.

Соглашение об определении места жительства ребенка может быть заключено как до, так и после расторжения брака.

Необходимо также отметить, что заключение данного соглашения не влияет на права отдельно проживающего родителя. Он так же в полной мере является законным представителем ребёнка.

Определение места жительства детей в судебном порядке

Если супруги не смогли достичь компромисса относительно того, с кем из них будет проживать ребёнок, то вопрос определения места жительства ребенка решается в судебном порядке.

Обращение в суд по данному вопросу происходит посредством подачи искового заявления в районный (городской) суд по месту жительства ответчика.

С иском об определении места жительства детей имеет право обратиться один из родителей. Бабушки, дедушки или другие родственники будут признаны ненадлежащими истцами в случае, если подадут от своего имени иск об определении места жительства ребёнка после развода его родителей.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец. Данными документами могут быть: свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака; справки 2-НДФЛ о размере доходов; характеристика с места жительства и места работы, документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости и др.

Вышеуказанные документы прилагаются к иску в виде копий по числу лиц, участвующих в деле. В судебном заседании при себе необходимо иметь оригиналы данных документов.

Государственная пошлина по делам об определении места жительства детей не уплачивается.

При разрешении спора о месте жительства ребёнка, суд, согласно ст.65 Семейного кодекса РФ, учитывает:

— привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам;

— нравственные и иные личные качества родителей;

— отношения, существующие между каждым из родителей и ребёнком;

— возможность создания ребёнку условий для воспитания и развития (род деятельности каждого из родителей, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей, а также иные факторы).

Стоит учесть, что создать ребёнку комфортные условия для развития и воспитания легче, когда родитель имеет в собственности жилое помещение.
Стеснённые жилищные условия и отсутствие у ребёнка собственного личного пространства не идут ему на пользу. Когда жилье является съёмным, это всегда означает переезды, трудности в посещении детского сада, школы, в получении медицинского лечения. Поэтому, наличие жилья у истца (ответчика) в собственности будет преимуществом при рассмотрении иска об определении места жительства ребенка. Однако стоит отметить, что преимущество одного из родителей в материально-бытовом плане не является решающим при рассмотрении дела.

Главный критерий судебной оценки при рассмотрении дел об определении места жительства детей – интересы ребёнка. Если ребёнок достиг возраста 10-ти лет, то суд обязательно учитывает мнение ребёнка относительно того, с кем из родителей он хочет остаться. Считается, что с этого возраста ребёнок достигает определённого уровня психологических свойств, который позволяет ему сформировать своё объективное видение взаимоотношений с родителями, давать самостоятельную оценку их поступкам, действиям, чертам характера и иным личностным свойствам. Задача суда - установить, не является ли мнение ребёнка следствием воздействия на него одного из родителей, других лиц, осознаёт ли ребёнок собственные интересы при выражении своего мнения, а также как он обосновывает своё мнение. Мнение ребёнка в суде заслушивается при участии педагога .

Следует отметить, что эмоциональная взаимосвязь детей с родителями зависит от их пола и возраста. Эмоциональная связь девочек и мальчиков с мамой значительно отличается от эмоциональной связи с папой. В маленьком возрасте дети больше привязаны к маме. Всё это также учитывает суд при вынесении решения.

Для того чтобы выяснить, насколько хорошие и прочные отношения между родителем и ребёнком, суд обращает внимание на следующие вопросы:

— сколько времени родитель проводил и готов проводить с ребёнком;

— хорошее ли образование и воспитание родитель давал и готов дать ребёнку;

— общий круг интересов родителя и ребёнка;

— способствовал ли родитель появлению у ребёнка интереса к полезным занятиям, например к плаванию или игре на музыкальных инструментах;

— какие хорошие или плохие привычки складываются у ребёнка под влиянием родителя;

— насколько ребёнок рад приходу родителя, тоскует без него, как родитель одевает ребёнка, чем кормит, насколько заботится о его здоровье, как наказывает ребенка за непослушание и т.д.

При рассмотрении дел данной категории суд в качестве лица, участвующего в деле, привлекает орган опеки и попечительства, который представляет в суд акт обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка.

Кроме того, суд может назначить экспертизу для определения внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребёнка с каждым из родителей. К таким экспертизам относят судебно-психологические, судебно-психиатрические, а также комплексные судебные. Эти экспертизы исследуют привязанность ребёнка к каждому из родителей, выявляют психологические особенности каждого из родителей и ребенка. Но, как показывает практика, суды достаточно редко назначают подобного рода экспертизы.

Разбирательство дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Сторонам дела недостаточно лишь изложить свою позицию в суде.
Все высказывания в суде должны быть мотивированными и подтверждаться доказательствами. К примеру, если истец заявляет, что постоянно ходит на родительские собрания, то он должен подтвердить это свидетельскими показаниями учителей.

В делах данной категории очень целесообразно использовании такого доказательства, как показания свидетелей. Свидетелей может быть несколько, законодательством не установлено максимальное количество свидетелей. Ими могут быть любые лица, в том числе родственники, знакомые, соседи. К примеру, в делах данной категории привлечь в качестве свидетеля можно воспитателя детского сада, куда ходит ребёнок, классного руководителя.

Особенно важной информацией в показаниях свидетеля будут следующие обстоятельства:

— ухожен ли ребёнок, как одет, накормлен ли;

— адекватно ли ребёнок реагирует на просьбы, замечания взрослых;

— легко ли ребёнок идет на контакт с воспитателями, со сверстниками;

— оба ли родителя принимают участие в воспитании ребенка;

— кто из родителей посещает родительские собрания;

— как родители откликаются на просьбы и поручения воспитателей;

— какова успеваемость ребёнка.

На основании свидетельских показаний суд может сделать вывод о том, кто из родителей принимает большее участие в жизни ребенка.

Необходимо использовать так же и письменные доказательства. К примеру, это могут быть выписки из истории развития ребёнка, справки адресно-справочного бюро, справки из школы об успеваемости ребёнка, справки из детского сада, справки из УМВД с места жительства (сведения о наличии судимости у другого родителя, о привлечении его к административной ответственности), характеристики с места работы, различные благодарственные письма и т.п. Эти документы позволят дать характеристику личности каждого из родителей. Главная задача истца (ответчика)– показать свои положительные стороны.

Подводя итог вышесказанному, можно обобщить обстоятельства, подлежащие доказыванию каждым из родителей. Итак, родитель должен доказать, что:

— Он имеет возможность создать ребёнку необходимые условия для воспитания и развития, что у него есть необходимые жилищные условия, достаточный заработок, есть вся необходимая мебель и вещи для детей;

— Он способен и может заниматься воспитанием ребенка;

— Нравственные и личные качества родителя позволяют ему заниматься воспитанием ребёнка, уделять время его физическому и нравственному развитию;

— Отношения между родителем и ребёнком, хорошие, родитель принимает меры по содержанию ребёнка, учитывает его интересы;

— Ребёнок привязан к нему и хочет проживать с ним;

— Другой родитель не может обеспечить достойных условий проживания и воспитания ребёнка.

Говоря о судебной практике по делам об определении места жительства детей, стоит сказать, что суды чаще оставляют детей с мамой. Считается, что чем младше ребёнок, тем больше он привязан к маме. Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и исполняют равные обязанности в отношении своих детей. Таким образом, законом установлено равенство прав родителей в отношении ребенка.

Мы с женой решили подать на развод. У нас двое детей: дочь жены мною удочерена и общий сын. Жена уже уходила на съемную квартиру с дочкой, сын жил со мной. Была договореность, что сын при разводе останется со мной. Потом она вернулась на небольшой период, но в итоге сейчас подаем на развод. Теперь она сына не хочет отдавать. Я трудоспособный, у меня своя квартира и регулярная зарплата. Служу на госслужбе более восьми лет. У жены нет квартиры, но она тоже трудоспособна. Мои родители готовы жить у меня, чтобы сидеть с сыном в период, когда я на службе. Сколько у меня шансов, что суд оставит сына мне?

Марина Ерохина

Вопрос о том, с кем будет проживать ребенок после расторжения брака, можно решить как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Супруги вправе заключить соглашение о месте жительства ребенка, в котором определяется, с кем после развода будет проживать ребенок.

Если такого соглашения достигнуть невозможно, то этот спор может разрешить суд вместе с вопросами о расторжении брака и определении места жительства ребенка.

Согласно Семейному кодексу РФ (ст. 24, п. 3 ст. 65) суд самостоятельно определяет, с кем из родителей будет проживать ребенок после развода. При вынесении решения суд учитывает следующие обстоятельства по делу:

- привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам;

- нравственные и иные личные качества родителей (были ли зафиксированы случаи избиения, унижения, иного психологического насилия одним из родителей над ребенком, страдает ли кто-то из родителей наркотической или алкогольной зависимостью);

- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком (оставлял ли кто-то из бывших супругов ребенка без присмотра, был ли ребенок не ухожен по вине родителя, плохо питался и т.д.);

- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей (в том числе длительные командировки), материальное и семейное положение родителей и др.).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" определено, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя.

Обязателен учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57, п. 3 ст. 65 СК РФ). Если ребенок уже достиг 10 лет, то в присутствии судьи и психолога он пройдет опрос с целью выяснить его собственное решение, с кем из родителей он предпочитает остаться.

Как правило, судами запрашиваются следующие данные:

- характеристика на каждого из родителей из информационного центра УВД;

- информация из наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей;

- характеристики на каждого из родителей у участковых инспекторов.

Также к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение по вопросу проживания ребенка с одним из родителей. Такое заключение орган опеки готовит после общения с ребенком, оценки условий его проживания, учитывается поведение ребенка в присутствии того или иного родителя (ст. 78 СК РФ; п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей").

Помимо органов опеки, к участию в деле могут быть привлечены:

- инспектор по делам несовершеннолетних;

- психологи, врачи и т.д.

Судом также может быть назначена экспертиза (судебно-психологическая, судебно-психиатрическая или комплексная).

Судебная практика складывается таким образом, что большинстве случаев суд принимает решение о проживании ребенка с матерью. Как правило, для того чтобы оставить ребенка с отцом, необходимы серьезные аргументы, подтвержденные доказательствами, такие как:

- мать по состоянию психики, здоровья или образа жизни не в состоянии заботиться о детях;

- мать ведет аморальный образ жизни;

- мать регулярно проявляет агрессию в отношении ребенка, осуществляет физическое и психологическое насилие;

- нехватка у матери места для проживания с детьми;

Почему важно определить место жительство детей

Когда супруги разводятся, место проживание детей во многом влияет на их эмоциональную связь с родителями и будущее воспитание. К тому же решение этого вопроса связано с финансовыми последствиями, ведь решается, кто будет:

  • платить алименты;
  • получать социальную помощь;
  • претендовать на получение льгот от государства и пр.

Кому из родителей получить денежные выплаты, зависит от того, с кем остаются дети. На это могут в равной степени претендовать отец и мать.

Разрешение проблемы в мировом порядке

Самое простое решение – без суда составить договор, в котором определяется место жительства и порядок общения. В этом документе нужно перечислить права и обязанность бывших супругов:

  • размер алиментов;
  • возможность поездок за границу;
  • график встреч и пр.

Важно учесть все особенности определения места жительства ребенка. Такое соглашение оформляется в двух экземплярах и подписывается матерью и отцом. Часто при этом присутствует юрист. Его обязанность – убедиться, что права и интересы клиента соблюдаются. Ведь порой человек без юридической подготовки может не учесть или забыть о каких-то важных нюансах дела, но договор подписан, и другая сторона может не согласиться его пересматривать.

Заверять нотариально такой документ не обязательно, но это можно сделать по желанию любой стороны.

В иске о разводе нужно указать, достигнуто ли соглашение об установлении места жительства несовершеннолетнего сына/дочери. Если родители заключили такой договор, он прилагается к исковому заявлению о расторжении брака.

Прийти к соглашению также можно во время судебного заседания. Судья обязательно проверяет, не нарушают ли договоренности между бывшими супругами права несовершеннолетнего.

Когда определять место проживания не нужно

Существуют несколько исключений, которые делают спор об установлении места жительства невозможным:

  • лишение родительских прав одного из супругов;
  • осуждение на тюремное заключение сроком от 3 лет;
  • признание одного из супругов без вести пропавшим.

При таких ситуациях сын/дочь остается жить с родителем, к которому не относится ни один из вышеперечисленных факторов.

Суд начинает рассматривать дело по определению места жительства на основании искового заявления. Грамотно оформленный иск – одно из главных условий положительного результата. В этом документе нужно указать:

  • наименование и адрес судебного органа, в который вы обращаетесь;
  • общие реквизиты истца (ФИО, адрес, контакты, место проживания);
  • данные ответчика (ФИО, адрес, контакты, место проживания);
  • дату подачи заявления;
  • формулировка официальной просьбы к судебным органам определить место проживания;
  • суть ситуации и факты, с которыми связано ваше требование (дата заключения/расторжения брака, рождения ребенка);
  • конкретные жизненные обстоятельства и доказательства, которые свидетельствуют в вашу пользу (описание преимуществ проживания, отношений с сыном/дочерью, удобства проживания и т. п.);
  • подтверждение, что вы можете материально содержать ребенка и создать подходящие условия для жизни;
  • список прилагаемых документов.

Нужно четко и структурировано привести доводы, на которых основывается ваше заявление. Желательно указать ссылки на статьи из законодательных актов. Не каждый истец может правильно составить такое заявление, поэтому в этом вопросе пригодится помощь юриста.

Если все документы составлены правильно, судебный орган принимает исковое заявление к рассмотрению и начинается подготовка дела к заседанию суда.

Документы к исковому заявлению

Иск об определении места жительства должен сопровождаться свидетельством о рождении ребенка, паспортом истца, свидетельством о браке/разводе и документами, которые добавляют преимуществ вашей стороне. Пригодятся:

Все стороны процесса (в том числе ответчик) получают копии всех документов, которые вы предоставляете.

Что важно для определения через суд места жительства детей

Если вы хотите, чтобы опека при определении места жительства детей досталась вам, необходимо досконально придерживаться требований закона:

Такие дела имеют щепетильный характер, и результат их рассмотрения зависит от разных факторов. Судья учитывает:

При рассмотрении таких дел также имеет значение возраст. Так во время судебного заседания обычно учитывается мнение несовершеннолетних от 10 лет, а с 14 лет подростки сами решают, с кем остаются. Это неотъемлемое право ребенка на определение места жительства.

Если вы не согласны с решением суда, то в течение 30 дней можно подать апелляцию в вышестоящий судебный орган.

Роль органа опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства – важный и обязательный участник судебного процесса, когда речь заходит о решении по поводу того, с кем остается жить ребенок. В этом вопросе он выступает как государственный защитник прав несовершеннолетних. В ведомство обращаются сразу после получения иска, на этапе подготовки к заседанию в суде, во время разбирательства.

Он также может потребовать от сторон дополнительные доказательства своей позиции. Оценка сотрудников органа опеки – один из определяющих факторов для суда. Готовое заключение прикладывается к материалам дела. Представитель опеки также может выступить в ходе заседания суда и даже поднять вопрос о лишении недобросовестных родителей их прав, если обнаружит для этого достаточные основания.

Как добиться определения места жительства с матерью

В судебной практике по определению места жительства ребенка дела обычно разрешаются в сторону матери. Однако это не значит, что вопрос решиться сам собой, и ей никак не нужно участвовать. Мама должна предоставить свидетельства того, что может материально обеспечить ребенка и создать ему благоприятные условия для жизни, образования, воспитания.

К делу стоит подходить ответственно, так как заботливый отец со стабильным хорошим заработком может стать серьезным оппонентом в споре. Судья учитывает эмоциональную связь ребенка и бытовые/материальные условия. Каждое дело рассматривается индивидуально, без привязки к текущей статистике.

Как бороться за определение места жительства с отцом

Существует мнение, что отцам бесполезно бороться за определение места жительства несовершеннолетнего ребенка. Однако это совсем не так. В судебной практике далеко не раз случалось так, что детей оставляли с папой. Но нужно доказать, что отец может сам позаботиться о ребенке, без помощи матери, и привести аргументы в свою пользу.

Стоит признать, суд обычно на стороне мамы, но если найти убедительные доводы и серьезно подготовиться, положительный результат возможен и в сторону мужчины. Сейчас около 40% отцов добиваются решения таких дел в свою пользу. В этом вопросе бывает особенно полезна помощь юриста по определению места жительства ребенка, ведь такие дела довольно сложные, и для положительного результата нужны знания в юридической сфере и хороший опыт разрешения таких конфликтов.

Необходимо предоставить доказательства, что отец может сам заботиться о детях, уделять внимание их образованию и воспитанию. Полезно пригласить свидетелей, которые могут подтвердить, что папа сам ухаживал за ребенком, забирал его со школы или детского сада, интересовался его обучением.

Помогут не только аргументы в вашу пользу, но и доказательство того, что мать проявляет себя как недобросовестный родитель, например, жестоко обращалась с детьми, ведет асоциальный образ жизни, имеет алкогольную зависимость.

Встречный иск и возражения по делу

Ответчик может выдвинуть встречный иск или возражение по рассматриваемому делу. Это два разных документа и составляются они по разным правилам.

Встречный иск – это ваше встречное официальное требование о совместном проживании с несовершеннолетним сыном/дочерью. Оба исковых заявления рассматриваются в ходе одного судебного заседания.

Возражение по делу – это документ, в котором ответчик излагает собственное видение ситуации, комментирует доказательства истца, дополняет или уточняет определенные обстоятельства и излагает другие сведения.

Встречный иск или возражение направляются в письменной форме. Это свидетельство того, что вы намерены активно отстаивать свою позицию.

Когда дело могут пересмотреть

Порядок определения места жительства ребенка допускает пересмотр судебного решения на основании повторного иска. Это возможно, если изменились жизненные обстоятельства:

Пересмотр дела также возможен, если одна из сторон нарушает договоренности или показывает себя как недобросовестный родитель. Судья рассматривает новые обстоятельства и может принять другое решение.

Помощь юриста в делах об определении места жительства

Если вы столкнулись со сложностями при подготовке иска или не уверены, что можете сами защитить свои права и учесть все нюансы дела об определении места жительства ребенка, обращайтесь в наш Центр юридической защиты в Краснодаре. Наши юристы всестороннее проанализируют вопрос и подскажут выход из сложившейся ситуации.

При рассмотрении таких дел, судья принимает решение, основываясь на многих факторах и обстоятельствах. Во многих случаях нельзя однозначно сказать, с кем оставят детей. Поэтому грамотной юридической поддержкой не стоит пренебрегать.

Юрист проконсультирует по всем вопросам, поможет урегулировать споры и проследит, чтобы ваши права и интересы соблюдались, в ходе досудебного решения конфликта. А если мирное соглашение между сторонами невозможно, адвокат подскажет, как правильно обосновать ваши требования, подготовит доказательства и представит ваши интересы в суде.

Одной из классических правовых конструкций в сфере брачно-семейного законодательства являются нормативные предписания, определяющие место жительство несовершеннолетних детей с родителями. Юридическая практика демонстрирует чрезвычайное распространение споров между родителями по данному вопросу, сложившиеся представления судов о способе его разрешения. Однако это не снимает ряда проблем, привлекших наше внимание, и решение которых способно стать мотивом для совершенствования как нормативных предписаний, так и правоприменительной позиции судов при толковании действующего закона.

Базовый принцип в части права детей на место жительства закреплен в п. 2 ст. 20 ГК РФ , согласно которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

И тут сразу же возникает вопрос: а почему законодатель ограничил эту норму применительно к лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста? Вряд ли ответ на такой вопрос будет найдет в содержании ст. 26 ГК РФ, устанавливающей ограниченную дееспособность несовершеннолетних, достигших такого возраста, при совершении ими сделок с согласия родителей или при распоряжении своими доходами. Понятно, что ст. 26 ГК РФ не говорит нам о полной имущественной самостоятельности детей, равно как и не определяет при этом неимущественные интересы ребенка, в том числе в части определения его места жительства. Если отталкиваться от системного толкования ст. 20 и ст. 26 ГК РФ, то местом жительства детей, достигших четырнадцатилетнего возраста, является любое избранное ими для проживания место, в том числе – отдельно от родителей. Неоправданность избранного законодателем подхода при формулировании п. 2 ст. 20 ГК РФ можно устранить только при обращении к положениям СК РФ.

Судебная практика в целом исходит из того, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями либо соглашением родителей при их раздельном проживании. Таким образом, само по себе определение места жительства ребенка является значимым юридическим фактом, с которым связывается возникновение и возможность реализации ребенком права на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ. Содействовать реализации этого права обязаны родители ребенка, независимо от содержания п. 2 ст. 20 ГК РФ и возраста ребенка, до достижения им совершеннолетия. Тем более, что именно с достижением совершеннолетия, ребенок более не рассматривается в качестве такового законом (п. 1 ст. 54 СК РФ, п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Семейное законодательство исходит из принципов, согласно которым дети имеют право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ). Несмотря на то, что закон не раскрывает нам понятие семьи (и надо отметить, что во многом объем этого понятия различается в зависимости от сферы его использования, как например, при регулировании семейных и жилищных, а часто и наследственных отношений), в юридическом быту сложилось понимание семьи как основанное на браке и родстве совместное проживание нескольких лиц. Таким образом, для самого определения семьи одной из ключевых характеристик является указание на совместное проживания, что предполагает совместное проживание детей и родителей.

Но семьи, к сожалению, не всегда стабильны. Статистика ежегодно приводит нам сведения об увеличивающемся количестве разводов. А это в свою очередь, ставит вопрос о том, каково место жительства детей, если родители стали проживать раздельно.

Никакой самостоятельностью при выборе места жительства закон ребенка не наделяет. Этот вопрос в большинстве случаев, зависит только и исключительно от родителей. Более того, право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением родителей или одного из них. И в случае, например, переезда ребенка при раздельном проживании родителей, ребенок не утрачивает права проживания в ранее занимаемом жилом помещении, где он проживал с иным родителем. Хотя в данном случае по смыслу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства ребенка является место жительства того родителя, с которым он проживает фактически, поскольку у гражданина может быть только одно место жительства в один период времени.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

И вот в содержании этих положений таится главный, пожалуй, главный секрет разрешения споров между родителями об определении места жительства детей, на который почему-то никем не обращается совершенно никакого внимания, но который способен в корне изменить также представление судебных инстанций на рассматриваемую категорию дел.

Секрет этот прост, и заключается он в элементарном прочтении текста закона и его системном толковании.

Дело в том, что приведенная норма, устанавливающая порядок определения места жительства детей при раздельном проживании родителей, закреплена в ст. 65 СК РФ, поименованной «Осуществление родительских прав». Одним словом, в целях достижения баланса интересов родителей при раздельном проживании и учитывая равноправие родителей, закон призван урегулировать способ осуществления родителями своих прав и обязанностей в их отношениях с детьми, и для целей защиты, в первую очередь, интересов детей, одним из которых является как раз и определение места жительства ребенка.

Стало быть, необходимо четко уяснить, что никакого самостоятельного иска об определении места жительства ребенка закон не знает, а рассматриваемые судами требования родителей, по существу представляют собой частный вид спора о порядке осуществления родительских прав, наряду, например, с требованиями об определении порядка общения раздельно проживающего родителя с ребенком.

Следовательно, перед нами только и исключительно правовое средство, реализация которого может быть обоснована одним – необходимостью родителя содействовать реализации имущественных и неимущественных прав ребенка, что прямо вытекает из содержания ст. 63, 64, а также п. 1 ст. 65 и 66 СК РФ. Заметим также, что закон не содержит указания на право ребенка проживать с одним из родителей, устанавливая такое право на проживание в семье. А при распаде семьи, определение места жительства ребенка имеет лишь одну цель – содействие интересам ребенка и эффективная реализация его прав на воспитание, обучение и пр.

Таким образом, если родители ребенка вследствие прекращения брака проживают раздельно, то правомерность требований об определении места жительства ребенка зависит напрямую от наличия доказательств того, что проживание ребенка со вторым родителем нецелесообразно и создает угрозы правам и интересам ребенка. По аналогии, именно на этом основана практика передачи ребенка на воспитание от родителя, лишенного или ограниченного в родительских правах.

К сожалению, иски такого рода чаще всего преследуют куда более земные цели, чем создание условий для нормальной и спокойной реализации прав ребенка. В суд идут отцы, в надежде освободить себя от бремени оплаты алиментов, или создать возможность для пересмотра решений судов о разделе совместно нажитого имущества, когда суд отступил в интересах ребенка от равенства долей. Такие случаи многочисленны, и их ни в коей мере нельзя поддерживать. Поскольку споры такого рода отнесены к спорам о праве, имеют исковую природу, то истцам необходимо не просто доказать, что их имущественное положение превосходит положение ответчика, но и обосновать само наличие спора о праве, наличие угрозы интересам ребенка, поскольку говорить о полной процессуальной самостоятельности родителя, заявляющего требование в суд, в данном случае, нельзя. За его спиной стоит фигура ребенка, и в защиту интересов ребенка только и может быть заявлен иск об определении места жительства. Предпосылок для иного понимания данной правовой конструкции закон не содержит.

Именно поэтому, разрешая такие споры, суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Недопустимо указание в судебном решении, что ребенок нуждается в отцовской или материнской любви и ласке, как основание передачи ребенка на воспитание соответственно отцу или матери, что противоречит ст. 54 СК РФ, указывающей, что ребенок имеет право на заботу обоих родителей.

По этим же основаниям широкое распространение получила практика установления места жительства детей с матерью, если отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с ее личностью, и установление которых должно быть определено в законе (например, употребление наркотиков, алкоголизм, отсутствие надлежащей заботы о детях или покидание детей).

Законом не установлено преимущественное проживание несовершеннолетних детей с одним из родителей, в том числе по признаку половой принадлежности, что предполагает при решении вопроса о месте жительства ребенка в связи с расторжением супругами брака исходить из интересов ребенка. Это правило закреплено в том числе в ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.

Осуществление родительских прав с использование процессуального средства – иска об определении места жительства ребенка не должно превращаться в способ противостояния родителей. К сожалению, в попытках навредить друг другу, родители часто используют своих детей в качестве орудия, в последнюю очередь задумываясь о подлинных интересах ребенка.

Эти интересы ни в коей мере не могут быть восприняты субъективно и находиться в сфере желаний. Интерес ребенка по смыслу закона – категория объективная. Поэтому закон и не предоставляет ребенку права самостоятельно определять место своего жительства с одним из родителей, хотя его мнение при достижении десяти лет также учитывается при разрешении спора.

Это вытекает также из того, что в содержание права ребенка на семью входит и право на судебную процедуру в случае нарушения его семейной жизни. В утвержденной указом Президента РФ от 01 июня 2012 года № 761 Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы отмечается необходимость развития «дружественного к ребенку правосудия», под которым подразумевается система судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности (преамбула Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). При этом согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. С учетом положений ст. 11 Конституции Российской Федерации, эти цели в том числе реализуются судебными властями как неотъемлемыми носителями государственной власти.

Таким образом, приведенное обоснование убедительно показывает, что требования об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей могут признаваться правомерными лишь в исключительных случаях, когда существует реальная угроза нарушения прав и гарантированных законом интересов ребенка. И если истец не привел доказательств наличия такой угрозы, в иске надлежит отказать, в том числе по мотивам отсутствия спора о праве, поскольку имущественное либо иное различие супругов, не может явиться достаточным основанием для решения вопроса о месте жительства ребенка.

После расторжения брака несовершеннолетний ребенок остается жить с одним из родителей. Договоренность достигается мирным путем или по результатам обращения в суд. Рассмотрение иска может растянуться. Сроки определения места жительства ребенка можно сократить путем подписания соглашения - это более короткий путь решения вопроса.

Судебная практика

Закон (ст. 54 СК) закрепляет за детьми право воспитываться в семье, знать своих родителей, жить с одним из них, если не установлено, что это противоречит интересам ребенка.

После развода дети остаются с одним из родителей. Если мать и отец не могут прийти к согласию о месте проживания ребенка, они имеют право обратиться в судебные инстанции. Спор разрешается с учетом норм семейного законодательства, определяющих права и обязанности родителей. Также учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет. Судебное решение выносится после рассмотрения совокупности следующих факторов:

  • степени привязанности ребенка к отцу, матери, родным братьям и сестрам;
  • возраста несовершеннолетнего;
  • личных и нравственных качеств родителей;
  • возможности создания каждым из них оптимальных условий для воспитания и развития детей (материальное положение, социальный статус, род деятельности и др.)

Решения судов по искам в отношении распределения родительских прав из-за несовершенства законодательства трудно исполнимы. Судебные приставы часто бессильны в реализации положений исполнительного листа по изъятию ребенка у одного и передаче другому родителю. Игнорирование судебных решений и попытки скрыть место нахождения детей уголовно не наказуемы.

Родители, находящиеся в состоянии конфронтации, редко бывают удовлетворены судебным решением. Одна из сторон часто пользуется правом его обжалования, что с учетом процедуры обращения в суд второй инстанции занимает 6-12 месяцев до момента вынесения апелляционного определения.

Поэтому юристы рекомендуют родителям попытаться мирно урегулировать спор путем подписания соглашения, содержащего главное - условия определения места жительства ребенка. Имея письменное подтверждение достигнутых договоренностей, гораздо проще требовать их исполнения, в т.ч. путем обращения в суд.

Составление соглашения

Законом не определено соответствие соглашения какой-то определенной форме. Поэтому договор оформляется как в простой письменной форме, так и заверяется нотариально. Документ, кроме определения места жительства ребенка, может содержать следующие положения:

  • обязанности одного из родителей организовать возможности для реализации вторым своих законных прав в виде телефонного общения с несовершеннолетним, личных встреч, совместных поездок на отдых;
  • условия отправки ребенка за границу, в т.ч. для лечения или получения образования;
  • извещение второй стороны договора об изменении места жительства, семейного положения и других обстоятельствах, влияющих на исполнение взятых обязательств;
  • общение несовершеннолетнего с родственниками родителя, который живет отдельно;
  • размер и порядок выплат алиментов.

Нотариус устанавливает личности и дееспособность сторон, уточняет их позиции и требования, разъясняет последствия подписания соглашения. Документ, оформленный в простой письменной форме, может быть признан недействительным в судебном порядке, если составлен с нарушением норм закона или содержит условия, ухудшающие положение одной из сторон.

Избежать оспаривания соглашения об определении места жительства ребенка после развода родителей помогает его удостоверение нотариусом, который устанавливает факт добровольного волеизъявления всех участников процесса. Договор оформляется в 3-х экземплярах, стороны оплачивают государственную пошлину и УПТХ.

  • Сделки с недвижимостью
  • Наследство
  • Обеспечение доказательств / Протокол осмотра сайта в сети Интернет / Фиксация аудиозаписи
  • Протест векселя
  • Корпоративные сделки
  • Доверенности / согласия
    • Сделки по семейному законодательству
  • Иные договоры / Соглашения
  • Иные нотариальные действия / Завещания

1. Общие положения
Настоящая политика обработки персональных данных составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» и определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных Нотариус г. Москвы Акимов Глеб Борисович (далее – Оператор).

Читайте также: