Помощник посадника в системе управления новгородом который контролировал налоговую систему

Опубликовано: 15.05.2024

Ты́сяцкий — должностное лицо княжеской администрации в городах Средневековой Руси [1] . Первоначально военный руководитель городского ополчения («тысячи»), которому подчинялись десять сотских. Первое упоминание в летописях о тысяцких относится к 1089 году, когда в «кыевскыя тысяща» воеводство держал Ян Вышатич [2] . В дальнейшем, в процессе развития городов, наряду с военными функциями в руках тысяцких сосредотачиваются полномочия по отдельным областям городского управления (городской суд, административный контроль в сфере торговли). В городах с преобладанием вечевых традиций, подчинивших себе княжескую власть, должность тысяцкого в XII веке становится выборной. В городских центрах с сильной княжеской властью пост тысяцкого нередко десятилетиями оставался в руках одного из наиболее влиятельных боярских родов и передавалась по наследству.

С усилением Московского княжества роль тысяцких постепенно падает, и эта должность повсеместно упраздняется. В Новгороде должность тысяцкого сохранялась вплоть до ликвидации его независимости.

Содержание

Киевские тысяцкие

Ян Вышатич (ок. 1016—1106) — боярин, тысяцкий до 1106
Путята Вышатич (? — после 1113) — боярин, тысяцкий до 1113
Ратибор — боярин, тысяцкий с 1113
Давыд Ярунович — боярин, тысяцкий до 1136
Улеб — боярин, тысяцкий до 1147
Лазарь Саковский — боярин, тысяцкий с 1147
Пётр Бориславич (ок. 1020 — после 1196) — боярин, тысяцкий в середине XII века, великокняжеский летописец
Жирослав Андреевич — боярин, тысяцкий в 1159
Коснячко — тысяцкий до 1168
Григорий Хотович — боярин, тысяцкий до 1171
Славн Борисович — боярин, тысяцкий (?) в 1188
Дмитр Ейкович — боярин, тысяцкий в 1238—1240

Тысяцкие в Киеве продолжали управлять городом и в середине XIII века, но позднее по мере окончательного упадка его политического и экономического значения эта должность была упразднена.

Тысяцкие Великого Новгорода

Вечевой строй Новгородской республики наложил особый отпечаток на сущность должности тысяцкого. Как и в других древнерусских городах, должность тысяцкого выросла из сотенной структуры Великого Новгорода, но в отличие от других городов здесь сотенная система деления города сосуществала с более органичной кончанской системой (деление города на концы и улицы), уходящей корнями в историческую топографию Новгорода и подчиненной боярскому управлению. Связанная с организацией княжеского управления в городе и распространявшаяся на пришлое население посада, сотенная система первоначально контролировалась князьями, назначавших своих тысяцких. Постоянная борьба между князьями и кончанским боярством, стремившимся поставить под республиканский контроль все органы власти в городе, в результате привела к учреждению в конце XII века должности выборного тысяцкого, избиравшегося на вече. Эта реформа ещё более укрепила позиции новгородского боярства и привела к подчинению сотен общегородскому вечу и вхождению их в состав концов.

Первым новгородским тысяцким летописный список называет Миронега. Его избрание на эту должность произошло около 1190 года.

В отличие от других древнерусских городов в Великом Новгороде в XII — XIII веках деятельность тысяцких в первую очередь была связана с представительством от житьих (меньших бояр) и черных людей (низшего, непривилегированного слоя городских жителей). В функции тысяцкого также вошли торговый суд (в его компетенцию входили тяжбы по торговым делам, а также все споры русских с иностранцами в Новгороде) и организация наблюдения над торговыми мерами. Тысяцкие являлись непременными участниками торговых соглашений Новгорода, переговоров с иностранными послами и посольств к русским князьям.

Первые новгородские тысяцкие не были боярами, а избирались из числа житьих людей и в своей деятельности были подотчетны только вече. Таким образом, через институт тысяцких осуществлялось участие в управлении государством и других сословий, помимо боярства.

С первой четверти XIV века в тысяцкие начинают избирать бояр, которые таким образом захватывают второй после должности посадника ключевой пост в городском управлении. Первым посадником после исполнения обязанностей тысяцкого стал боярин Остафий Дворянинец. В дальнейшем должность тысяцкого для многих деятелей Новгородской республики становится ступенью перед избранием в посадники. Со времени посадничества Остафия Дворянинца боярство окончательно берет под свой контроль сотенную систему, торговый суд, представительство же других сословий во власти становится фиктивным.

В ходе реформы городского управления, проведённой в середине XIV века, новгородское тысяцкое было преобразовано в коллективный орган власти. Возглавлял его степенный (главный) тысяцкий, выступавший от имени всего «Господина Великого Новгорода», которому подчинялись кончанские тысяцкие. В XV столетии была введена ежегодная ротация степенных тысяцких, что позволяло обеспечивать равное представительство на этой должности бояр от разных городских концов.

После присоединения Великого Новгорода к Великому княжеству Московскому в 1478 году должность тысяцкого окончательно упраздняется.

Тысяцкие кон. XII — 1-й пол. XIV века

Миронег (около 1190)
Яков (конец XII века)
Якун Намнежич (до 1215 и с 1219)
Семьюн Емин (в 1219)
Вячеслав (до 1228)
Борис Негочевич (1228—1230)
Микита Петрилович (с 1230)
Фед Якунович (до 1234)
Клим (1255—1257)
Жирослав (1257—1264)
Кондрат (1264—1268)
Ратибор Клуксович (1268—1270)
Иван (до 1286)
Андреян Олферьевич (1286—1294)
Аврам (1323, 1327—1329, 1340, 1345 и в 1348)
Остафий Дворянинец (до 1327 и в 1331—1335)
Остафий (1342)

Степенные тысяцкие 2-й пол. XIV — XV веков

Фалалей Андреанович (1360-ые ?)
Елисей Онаньинич (1370—1371 и 1376—1377)
Матфей Фалелеевич (1371—1376)
Есиф Фалелеевич (1391)
Микита Фёдорович (1392—1397)
Василий Есифович Нос (до 1405 и 1410—1411)
Иван Александрович (до 1409)
Кирилл Дмитриевич (1412)
Онанья Константинович (1413)
Александр Игнатьевич (1414—1416)
Борис Васильевич (1416—1417)
Кузьма Терентьевич (1417 и 1419—1421)
Аврам Стефанович (1422—1423)
Оникий Власьевич (1423—1424)
Дмитрий Васильевич Глухов (1435)
Фёдор Яковлевич (1436)
Фёдор Олисеевич (до 1437)
Иван Лукинич Щока (1438)
Ананий Семёнович (1438—1439)
Семён Тимофеевич (1441)
Михаил Андреевич (с 1450)
Василий Пантелеевич (до 1456)
Василий Александрович Казимир (1459)
Лука Фёдорович (1462)
Яков Игнатьевич Лозьев (до 1463)
Трифон Юрьевич (1468)
Василий Максимович (1470—1471)
Матфей Селезнёв (до 1475)
Василий Есифович (1475—1476)
Фёдор Лукинич (1476—1477)

Московские тысяцкие

Протасий (Вельямин) Фёдорович (? — ок.1341) — боярин, тысяцкий до ок. 1341.
Василий Протасьевич Вельяминов, прозвище Взолмень (? — 1354) — боярин, тысяцкий ок.1341-1354.
Алексей Петрович Босоволков, прозвище Хвост (? — 1357) — боярин, тысяцкий с 1354, убит в результате заговора 3 февраля 1357 .
Василий Васильевич Вельяминов (? — 1374) — боярин, тысяцкий в 1357—1374.

Согласно распространённому мнению после смерти Василия Васильевича в 1374 году великий князь Дмитрий Иванович Донской упразднил должность московского тысяцкого. Сын Василия, Иван Вельяминов, претендовавший на московское тысяцкое, бежал в 1375 году в Тверь и через своих сообщников добился в Орде передачи ханского ярлыка на великое княжение Владимирское тверскому князю. В 1379 году он был схвачен и казнен на Кучковом поле по обвинению в измене [3] . В то же время ряд исследователей считают, что формального упразднения должности московского тысяцкого не произошло. Её функции были переданы брату Василия Васильевича Вельяминова — окольничему Тимофею Васильевичу, одному из ближайших сподвижников великого князя Московского. В дальнейшем тысяцкие в Москве более не назначались, хотя звание тысяцкого сохранялось ещё длительное время как особый церемониальный чин во время великокняжеских и царских свадебных ритуалов [4] .

Новгородская республика – явление, уникальное в истории Древней Руси. На огромной территории, сравнимой по площади с европейскими государствами, в XII-XV вв. образовалась и успешно развивалась вечевая республика – в окружении государств с авторитарным княжеским управлением.

Административное деление в республике

Великий Новгород делился на пять самоуправляемых районов, называемых «концами». Концы делились на улицы. Для их управления избирались старосты – кончанские и улицкие. Население разделялось также на «сотни» – фискальные единицы, составлявшиеся из торговцев и ремесленников, плативших налоги. В каждом конце было по две сотни, управляемые сотскими старостами. Сотские отвечали за формирование ополчения в военное время.

Остальная территория республики была поделена на области-«пятины», в свою очередь разделенные на «погосты», платившие подати. Управлялись пятины новгородскими наместниками.

Органы управления и должностные лица

Новгород сохранил тысячелетнюю традицию общинно-вечевого правления. Каждая территориальная единица имела свое вече – общинное собрание. Самой малой самоуправляемой единицей являлась улица, имевшая свою печать и вечевую избу.

Новгородское вече

Все важные для республики решения принимались на общегородском вече, причем на нем обязательно должны были присутствовать представители всех пяти концов. Участником вече с правом голоса мог быть только свободный гражданин, имеющий свое хозяйство. Правом участия обладали как новгородцы, так и жители пригородов.

выборы высших должностных лиц (посадника, тысяцкого, владыки), наместников для новгородских областей;
приглашение и изгнание князя;
вопросы войны и мира;
принятие и отмена законов и налогов;
судебные разбирательства (на вечевой суд мог быть призван даже князь).

Определенных дней для сбора вече не существовало. Оно собиралось по звону вечевого колокола на Торговой стороне или у Софийского собора. Посадник с помоста объявлял причину сбора. Сложные вопросы заранее обсуждались правительством, и участникам вече предлагались разработанные варианты решений.

Решение принималось не подсчетом голосов, а по силе крика. Этот способ был достаточно эффективен и точен для определения реакции основной массы собравшихся. Представители концов стояли одной группой, обсуждали ситуацию между собой и принимали единое решение, которое затем и выкрикивалось. С высоты помоста должностные лица могли определить реакцию каждой группы. Принятые вечем решения оформлялись на бумаге вечевым дьяком и хранились в архиве.

Спорные вопросы часто завершались кулачными боями на мосту через Волхов. Иногда остановить кровавую драку удавалось только владыке, который входил в толпу и утихомиривал драчунов именем Бога.

Совет господ

Высшие должностные лица и самые влиятельные люди республики составляли «Совет господ». В него входило 50 человек: посадник, тысяцкий, владыка, князь, кончанские и сотские старосты, бывшие («старые») посадники и тысяцкие. Подавляющее число членов совета принадлежали к влиятельным боярским родам, поэтому реальная власть была в руках бояр и связанной с ними купеческой верхушки.

Заседания проходили в покоях владыки, под его руководством. Функции Совета господ:

управление республикой;
ведение канцелярских дел;
подготовка решений для выноса на вече.

Посадник

Это высшее должностное лицо Новгорода, глава правительства, избиравшийся на 1-2 года. За все время существования вече посадниками становились только бояре из четырех самых знатных боярских родов. В его руках была исполнительная и судебная власть. Избранный посадник назывался «степенным» (от слова «степень» — помост, с которого должностные лица обращались к вече). После истечения срока избрания он оставался в составе Совета господ как «старый» посадник.

руководство вечем;
назначение чиновников, руководство ими;
контроль деятельности князя;
дипломатические отношения с иноземцами;
судебные разбирательства.

Тысяцкий

С 1180 г. в помощь посаднику вече начало избирать тысяцкого. Название должности происходило от «тысячи», то есть десяти городских сотен, которые были ему подчинены. Степенной тысяцкий возглавлял важнейший для Новгорода торговый суд, состоящий из сотских старост. Как и посадник, после переизбрания оставался в составе Совета как «старый» тысяцкий.

осуществление торгового суда;
управление торговыми делами;
руководство народным ополчением;
сбор налогов.

Архиепископ

Вече имело право выбора духовного владыки из трех кандидатур, предложенных церковью. Епископ, а с 1165 г. архиепископ Новгорода обладал огромной церковной и мирской властью и авторитетом. С его благословения начиналось вече, его вмешательства было достаточно, чтобы утихомирить массовые драки. В палатах владыки, примыкавших к Софийскому собору, заседало правительство, хранился городской архив и казна.

председательство в Совете господ;
церковный суд;
управление церковными делами и землями;
хранение городской казны;
дипломатические отношения;
контроль правильности торговых мер.

Князь

В 1135 г. киевский наместник князь Всеволод Мстиславич трусливо сбежал с поля боя. Это был последний князь, посаженный на новгородский престол волею Киева. Вече изгнало Всеволода из города, а в 1136 г. была провозглашена «вольность в князьях». Отныне вече само решало, кого из князей приглашать для военного руководства, не как правителя, а как должностное лицо. Полнотой власти князь не обладал, с ним заключался особый договор, где оговаривались права и обязанности.

Ограничения княжеской власти, особенно в мирное время, были очень жесткими. Фактически все решения он мог принимать только по согласованию с посадником. Князю было даже запрещено жить в городе, ему и дружине было отведено Рюриково городище за городской чертой. Ни он, ни дружинники не могли владеть землей в Новгороде. Если князь нарушал условия договора или вызывал недовольство горожан другим способом, вече могло изгнать его – «показать путь из Новгорода».

военное руководство;
оборона города;
поддержание порядка в городе при помощи дружины;
судебные разбирательства – вместе с посадником.

Новгородская республика успешно развивалась и богатела на протяжении более трех веков. Население Новгорода отличалось высоким уровнем грамотности и культуры. Даже после уничтожения республики и присоединения Новгорода к Московскому княжеству его традиции сохранились в быту и культуре жителей северных областей.

Новгородская земля была крупнейшим экономическим, политическим и культурным центром Руси. По форме правления Новгородская земля обособилась от Киевской и развивалась самостоятельно. В конце XI в. новгородцы добились права решением веча (собрание горожан для решения общественных дел, а также место этого собрания.) изгонять или отказывать в княжении ставленнику великого киевского князя и получили право приглашать себе того князя, который им больше нравился..

Общее вече Великого Новгорода было высшим органом власти, оно созывалось только тогда, когда это было необходимо. Компетенция вече была достаточно широкой: оно принимало законы и правила жизни города и подвластных ему территорий; приглашало князя и заключало с ним договор; изгоняло князя; выбирало, сменяло, судило посадника и тысяцкого; разбирало их споры с князем; выбирало кандидата на пост новгородского архиепископа; решало вопрос о строительстве церквей и монастырей; давало государственные земли Великого Новгорода церквям, монастырям и частным лицам; давало князьям в «кормление» пригороды и земли; было высшей судебной инстанцией для пригородов и частных лиц; судило тягчайшие преступления (политические и государственные); ведало внешней политикой; решало вопрос о сборе войска, постройке крепостей, о войне и мире, об обороне; заключало торговые договоры с другими государствами.

Князь был выборным, приглашенным. Он являлся номинальным главой государства (только в переговорах с главами других государств), а также и главой войска. Князь в Великом Новгороде был ограничен в правах. С ним заключался договор, в котором были определены его права и обязанности. Он не имел права без согласия вече начинать войну и заключать мир. Если князь не выполнял условия договора, его изгоняли и приглашали другого.

Степенный посадник —— высшее должностное лицо в управлении Новгородом. Он избирался из самых влиятельных бояр. Вместе с князем он управлял и судил новгородцев, руководил ходом вече, вел переговоры с другими княжествами, странами, заменял князя в его отсутствие. Сменить посадника могло только вече.
(Поса́дник — глава города, «посаженый» (назначенный) князем (первоначально, затем вечем), в землях, входивших в состав Древнерусского государства. Посадник подчинялся народному вече и контролировал власть князя. Посадник ведал охраной правопорядка, судом, подписанием дипломатических договоров. Под рукой посадника находилось посадское войско.)

Степенный тысяцкий — избирался из небоярского населения Новгорода, руководил ополчением. Он имел в подчинении сотских; контролировал сбор налогов, был помощником посадника, вместе с посадником был гарантом контроля над княжеской властью, замещал его в период отсутствия, вел торговый суд.
(тысяцкий -- военный руководитель городского ополчения («тысячи»), которому подчинялись десять сотских)

Епископ был главой церкви, принимал активное участие в государственном управлении. Он имел свой суд, штат чиновников, воинский полк. Все договоры заключались с его благословения. Он был хранителем государственной казны. Вместе с князем ведал внешней политикой.

Совет господ (Оспода) состоял из 300 человек, представлял властную элиту Новгорода. В него входил князь, действующие и старые посадники, тысяцкие, самые знатные бояре, церковные иерархи, иногда кончанские старосты. Совет господ рассматривал вопросы, которые потом выносились на вече.

7. Управление в русских землях в период ордынского ига

Завоевав Русь, монголо-татары не остались жить в русских землях, а отошли на юг, в открытые степи, создав свое государство — Золотую Орду (1242 г.).
(Установление ига стало возможным в результате монгольского нашествия на Русь в 1237—1242 годах)

Во главе Золотой Орды стоял хан, который имел деспотическую, «изумительную» власть над всеми. Он был обязательно из рода Чингисхана. Хан опирался на курултай — съезд монголо-татарской знати, который созывался для решения важнейших вопросов.

Русь была зависимой от Золотой Орды. Русские княжества сохранили свою государственность, церковь, администрацию. Монголо-татарское иго ощутимо сказалось не столько на форме управления, сколько на факте окончательного разделения Руси на две части: на Северо-Восточную и Юго-Западную.

Монголо-татары оставили на Руси своих наместников — баскаков с военными отрядами. Баскаки следили за порядком, проверяли уплату дани, выполнение повинностей в пользу Золотой Орды. Они подчинялись Великому (главному) баскаку, который находился во Владимире.

Специальные чиновники Золотой Орды — численники — провели перепись всего населения (кроме церковных людей) и наложили выход (дань). Сбором «выхода» и татарским управлением на Руси заведовали даруги, они посылали на Русь «данщиков» для сбора дани и послов для других поручений.

Великий князь теперь получал грамоту — Золотой ярлык — на княжение, а удельные князья — ярлыки. Постепенно складывалась новая система административного управления, которая восприняла некоторые черты административного управления Золотой Орды. Это влияние Орды отразилось на порядке налогообложения, на организации войска, на формировании ямской транспортной службы, на особенностях финансово-казенного ведомства.

Образование Московского централизованного государства и становление новой систему управления.

В начале XIV в. дробление княжеских уделов почти прекратилось, стала все явственнее проявляться тенденция к единству русских земель. Импульс объединения и централизации активнее всего действовал во Владимиро-Суздальской Руси. Власть удельных князей опиралась на феодальные советы и дворцово-вотчинную систему управления (Под дворцово-вотчинной системой управления понимается деление органов управления в зависимости от территории. При этой системе управления органы управления во дворце являлись одновременно органами управления в государстве. Вся территория удельной Руси, а позднее и Московского государства (в XV–XVI вв.) делилась на следующие территории:1) княжеского дворца;2) боярской вотчины.).

Постепенно среди других центров, претендовавших на первенство в процессе объединения, выделилась Москва и окончательно закрепила за собой лидирующую роль. Удельные князья и местная родовая знать получали вотчины уже на правах службы московскому князю. Единое русское централизованное государство по-настоящему складывается в XV–XVI вв.

Победа на Куликовом поле (1380 г.) позволила Дмитрию Ивановичу изменить принцип престолонаследия — от отца к сыну. После победы Василия Темного и восстановления его прав на Московское великое княжество процесс объединения русских земель в единое государство вступил в завершающую фазу.

При Иване III начинает формироваться самодержавная идеология и централизованный государственный аппарат. До этого Московское княжество управлялось подобно другим уделам.

С XV в. появляется новый титул «Государь-царь и великий князь всея Руси», который стал титулом московских государей. В конце XV в. появляется и начинает активно употребляться титул «самодержец», что тогда означало независимость московских государей. В это же время появляется, а с XVI в. утверждается титул «царь» (сокращение от «цезарь»). Титул царя делал Ивана IV равным императору Священной Римской империи, ставил его выше королей Европы и выше ордынских ханов.

При Иване III начинает складываться национально-государственная символика. Появляется герб с изображением двуглавого орла. Бармы, держава, скипетр и шапка Мономаха дополняли символику и свидетельствовали об окончательном оформлении единой государственности. Опасаясь заговоров, Иван III велел вести любые переговоры и решать любые споры только через него.

В XVI в. в России оформляется самодержавная власть, при которой монарх оказывается выше закона, а в его руках сосредоточивается вся гражданская, судебная, административная и военная власть.

На уроке «Великий Новгород XII–XIII вв.» подробно описывается местоположение, население территории, источники богатств Новгородского государства. Учащимся рассказывается об органах власти Великого Новгорода.

Тема: Древнерусское государство

Урок: Великий Новгород в XII—XIII веках

Географическое положение

Новгородское княжество или Новгородская земля (республика) располагалось в северной части Руси от Северного Ледовитого океана до верховьев Волги, и от Балтийского моря до Уральских гор. Столица — Новгород. Крупные города: Новгород, Псков, Старая Русса, Ладога, Торжок, Корела, Псков и другие.

Карта Новгородской земли в 12-13 веках.

Специфика географического положения заключалась в практически полном отсутствии земледелия, поскольку почва была непригодной для сельского хозяйства, а также удаленность от степей, благодаря чему Новгород практически не видел монгольского нашествия. При этом княжество постоянно подвергалось военным нашествиям со стороны шведов, литовцев и немецких рыцарей. Тем самым именно новгородские земли были щитом Руси, который охранял ее с Севера и Запада.

Географические соседи Новгородской республики:

Владимиро-суздальское княжество
Смоленское княжество
Полоцкое княжество
Ливония
Швеция

Новгородское вече

Верховным органом власти в Новгороде было народное собрание – вече. Которое к этому времени, уже не было собранием всего новгородского взрослого мужского населения. Как правило, в вече принимали участие только владельцы городских усадеб количеством не более $500$ участников. Именно они, на то момент, составляли правящую верхушку Новгорода.

Среди историков нет единого мнения относительно полномочий веча. Например историк В. И. Сергеевича ограничивал деятельность веча приглашением князя, принятием законов, объявлением войны и заключением мира. По мнению И. Я. Фроянова в компетенцию веча не входила такая важная функция, как законодательная. Однако большинство историков подчеркивают нестабильность данного института. Как правило, вече само определяло круг своих полномочий, поэтому в разное время он был различным.

Территориально Новгород делился на две стороны — Торговую и Софийскую, которые делилась на концы. Концы являлись административно-политическими единицами, они выбирали «кончанского» старосту, в них проходили «кончанские» веча. Концы, в свою очередь, делились на улицы, возглавлявшиеся «уличанскими» старостами.

Государственный строй

Особенности развития хозяйства определили и государственный строй Новгородской земли. Во времена единого Древнерусского государства великий киевский князь назначал в Новгород своего наместника, которого называли посадником. По мере обособления Новгорода боярам удалось добиться от Киева права избирать посадника на городском вече. Поэтому, в отличие от большинства русских земель, Новгород в период раздробленности сменил монархическую форму правления на форму вечевой республики. Права князя – как главы государства – перешли к выборным должностным лицам, избиравшимся на городском вече из числа бояр или богатых горожан. Свободное мужское население (хозяева дворов) обладало правом избирать на вече правителей Новгорода.

Весь город делился рекой Волховом на две части (стороны) – Софийскую (где располагался кремль) и Торговую. Стороны, в свою очередь, делились на концы (районы), а те – на улицы. На каждой улице и в каждом конце собирались свои веча, избирались старосты. Общегородским органом власти было вече новгородское. Оно собиралось на площади у моста через Волхов. Когда над Новгородом раздавался гулкий звон большого вечевого колокола, сюда сходились богатые горожане, богатейшие бояре, простые «черные люди». С деревянного помоста к народу обращались правители, при обсуждении вопросов разгорались жаркие споры, случались и драки.

В перерывах между созывом веча высшим органом управления являлся совет господ, состоявший из выбранных на вече посадника, тысяцкого, архиепископа, архимандрита. Главной фигурой был посадник, избиравшийся только из бояр. Он управлял государственными делами, вел переговоры, решал судебные споры. Руководил совещаниями веча. Важной его задачей было приглашение князя и заключение с ним договора – «ряда». Сам князь не только не управлял государственными делами, но и не имел права владеть собственностью в Новгороде. Он и его дружина были нужны для организации обороны, таким образом, князь был лишь наемным военачальником. При этом шумное и свободолюбивое вече новгородское могло разорвать «ряд» с неугодным князем и «указать ему путь из Новгорода» – прогнать.

Тысяцкий представлял в совете господ торгово-ремесленное население (в основном купцов). Его главной задачей был сбор налогов. Кроме этого, он участвовал в торговом суде, а в случае военной опасности возглавлял народное ополчение, собираемое в помощь княжеской дружине. Архиепископ руководил церковными делами Новгорода, а также был хранителем городской казны, образцов мер и весов. Он скреплял печатью договоры с иностранными государствами и купцами, которые подписывал посадник. В его ведении находился и церковный суд. Архимандрит был главой черного (монастырского) духовенства.

Экономические особенности

Отсутствие хороших пашенных земель привело к тому, что в Новгородской республике активно развивались ремесла и торговля. Среди промыслов выделялись: производство железа, рыболовство, охота, солеварение и другие ремесла, характерные для северных регионов. Торговля же в основном осуществлялась с соседними регионами: Прибалтика, немецкие города, Волжская Булгария, Скандинавия.

Новгород был богатейшим торговым городом Руси. Достигалось это выгодностью географического положения, а также наличие торговых связей различными регионами, в том числе и с Византией, и с Кавказом. В основном новгородцы торговали пушниной, медом, воском, изделия из железа, гончарные изделия, оружие и так далее.

Совет господ

В связи с тем, что вече собиралось не постоянно необходим был постоянный орган власти. Таким органом власти являлся Совет господ. В его состав входили бывшие посадники, тысяцкие, сотские и архиепископа. Этот Совет имел ярко выраженный аристократический характер, число его членов редко доходило до $50$. Функцию постоянного председателя Совета выполнял архиепископ. Совет господ вместе с князем, посадником и тысяцким решал вопрос о созыве веча и в дальнейшем направлял всю его деятельность. К компетенции Совета относилась подготовка вопросов для обсуждения на вече, разработка законопроектов, хотя он не имел права голоса в принятии законов. Кроме того, Совет осуществлял общий надзор за работой должностных лиц, контролировал деятельность исполнительной власти.

Политическое устройство

Новгородская феодальная республика формально управлялась князем, но реально система управления может быть представлена в виде перевернутого треугольника.

Реальная власть была у Вече и бояр. Достаточно сказать, что именно вече назначило князя, и оно же могло его изгнать. Кроме того на общегородском вече, которое функционировало в рамках боярского совета (300 золотых поясов) назначались:

Князь — приглашался вместе с дружиной. Его резиденция находилась за городом. Главная задача — защита новгородской земли от внешней угрозы.
Посадник — глава городского управления. Его задачи — наблюдение за князем, суд в городах, управление городами. В подчинении имел старост улиц города.
Тысяцкий — глава городской администрации и городского ополчения (помощник посадника).Занимался управлением населением.
Архиепископ — глава новгородской церкви. Задачи — хранение архивов и казны, ответственность за внешние связи, наблюдение за торговлей, составление и сохранность летописей. Архиепископ утверждался московским митрополитом.

Князь мог быть призван новгородцами, но мог быть и изгнан, что случалась часто. С князем заключали дар (договор), в котором указывали права и обязанности князя. Князь рассматривался только в качестве защитника от иностранных захватчиков, но не имел никакого влияния на внутреннюю политику, а также на назначение/смещение должностных лиц. Достаточно сказать, что за 12-13 века князья в Новгороде менялись 58 раз! Поэтому можно смело говорить, что реальная власть в этом княжестве принадлежала боярству и купечеству.

Политическая самостоятельность Новгородской республики была оформлена в 1132-1136 годах после изгнания князя Всеволода Мстиславича. После этого Новгородская земля ликвидировала власть Киева и стала фактически независимым государством с республиканской формой правления. Поэтому и принято говорить, что Новгородское государство представляло собой боярскую республику с элементами системы городского самоуправления.

Выборные должности

Основные власти города: посадник, тысяцкий, владыка (архиепископ) и новгородский архимандрит выбирались на вече. Посадник первоначально назначался князем и был его наместником. Однако с начала $XII$ в. посадника уже начинают избирать. Посадник играл ключевую роль в управлении Новгородом. Вместе с князем он руководил военными походами, принимал участие в дипломатических переговорах, заключал соглашения с князем. Избирался посадник из узкого круга боярских семей. Существование должности тысяцкого была связана с особой налоговой сотенной организацией. Для сбора податей весь город был разделен на $10$ сотен возглавлявшихся сотскими, которые подчинялись тысяцкому. Тысяцкий, как и посадник, первоначально назначались князем. В конце $XII$ в. эта должность также стала выборной. Если посадник избирался из бояр, то тысяцкий представлял интересы небоярского населения Новгорода — меньших людей и купцов. Во главе новгородской церкви стоял владыка, т. е. епископ (в дальнейшем архиепископ), также выбирался на вече и только после этого утверждался митрополитом. Архиепископ управлял делами всей новгородской земли, часто он являлся посредником между князем и посадником. Одной из основных его функций был контроль над эталонами мер и весов. Вместе с посадником и тысяцким он подкреплял своей печатью дипломатические соглашения. Должность владыки, в отличие от остальных, была пожизненной. Хотя иногда бывали случаи смещения владык. На рубеже $XII — XIII$ вв. на вече стали избирать особого новгородского архимандрита, который возглавлял все черное духовенство (т. е. монахов) и был независим от владыки. Таким образом, власть в Новгородской республике фактически принадлежала феодалам (боярам и меньшим людям) и купцам, в которой выборные власти проводили политику защиты интересов господствующего класса.

Новгород Великий

Новгород — столица Новгородской земли, был основан в 9 веке как результат объединения поселков трех племен: чудское, славянское и мерянского. Город располагался по реке Волхов и разделялся ею как бы на 2 части: восточную и западную. Восточная часть называлась Торговой, а западная — Софийской (в честь собора).

Новгород был один из самых крупных и красивых городов не только Руси, но и Европы. Население города было довольно образованным по сравнению с другими городами. Во многом это было связано с тем, что в городе развивались ремесла и торговля, которые требовали специфических знаний.

Политическая борьба в Новгороде в XII – XIII вв

Республиканский строй открывал большие возможности для обострения борьбы между боярскими группировками, сторонниками разных князей, которая была характерна для Новгорода в $XII – XIII$ вв. Подчас эта борьба принимала исключительно жестокие формы, выливаясь восстания и масштабные народные движения. Зачастую трудно провести грань между народным выступлением против грабежа и насилия со стороны власть имущих и участием рядовых новгородцев, «черных» людей во внутрифеодальной борьбе.

Например, черты народного движения присутствовали в восстании $1136$ г. против князя Всеволода Мстиславича. В $1207$ г. вспыхнуло восстание направленное направлено против бояр Мирошкиничей, которые восстановили против себя не только черный люд, но и боярскую верхушку, и князя Всеволода Большое Гнездо. Народное недовольство и серия неурожайных лет вызвали крупное народное движение в Новгороде в $1228 — 1230$ гг. В эти годы было смещено несколько князей, посадников и тысяцких, изгнан архиепископ.

Противоборствующие группировки умело использовали эти выступления во внутрифеодальной борьбе, чтобы свести счеты со своими врагами. Результатом таких выступлений, как правило, была смена группировки находящейся у власти. Однако иногда простым горожанам удавалось добиться некоторого улучшения жизни.

Основные события

Основные события в княжестве в 12-13 века:

1136 — изгнание князя Всеволода Мстиславича, после чего новгородцы самостоятельно избирали себе князя.
1156 — самостоятельное избрание новгородское Архиепископа
1207-1209 — социальные движения в Новгороде против бояр
1220-1230 княжение Ярослава, сына Всеволода Большое Гнездо
1236-1251 — княжение Александра Невского

Смотрите также:

Государственное управление Новгородом и Псковом осуществлялось через систему вечевых органов: в столице существовало общегородское вече, отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально, вече было высшим органом власти (каждое на своём уровне).

Вече решало важнейшие вопросы экономической, политической, военной, судебной и административной сфер. Вече избирало князя. В вечевых собраниях участвовали все свободные люди города. К собраниям подготавливалась повестка дня, кандидатуры избираемых на вече должностных лиц. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно. Имелись канцелярия и архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками.

Организационным и подготовительным органом (подготовка законопроектов, вечевым решением, контролирующая деятельность, созыв вече) является боярский совет (“Оспода” ) , включавших наиболее влиятельных лиц – представителей городской администрации, знатных бояр, и работавший под председательством архиепископа.

Высшими должностными лицами “Господина Великого Новгорода” были посадник, тысяцкий, архиепископ, князь.

Посадник избирался вечем на один – два года и руководил деятельностью всех должностных лиц. Вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних отношениях.

Тысяцкий занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение.

Основной ролью архиепископа была духовное главенство в церковной иерархии, также он был хранителем государственной казны, контролёром торговых мер и весов.

С XII века в Новгороде, как и в других городах Руси, устанавливается постоянное место проведения вечевых собраний, пребывания посадника и тысяцкого. В XIII веке на территории Новгородской земли существовало семнадцать монастырей, и проходила активная церковная колонизация.

В результате войны 1471 г. и похода московских войск на Великий Новгород в 1477-1478 гг. были упразднены многие институты республиканской власти. Новгородская республика стала составной частью Русского государства, сохранив при этом некоторую автономию. Исследователи XX в. обращают внимание на внутренние причины падения Новгородского государства, среди которых часто называется перерождение республики из вечевой в боярско-олигархическую.

Особый политический строй, отличный от других княжеских земель, сложился в XII в. в Новгородской земле. В это время Великий Новгород был одним из крупнейших городов не только на Руси, но и в Европе. Он занимал очень выгодное географическое положение — в начале важных для Руси и других государств Восточной Европы торговых путей, связывавших Балтийское море с Черным и Каспийским. В своей торговле Новгород широко использовал ремесла и различные промыслы. Высшее новгородское сословие — бояре принимали активное участие во внешней торговле. Хотя новгородское сословие и торговля достигли небывалого расцвета, основу экономики составляли сельское хозяйство и связанные с ним промыслы.

Общественно-политическая жизнь Новгорода имела существенные особенности. Сначала он наряду с другими русскими княжествами подчинялся Киеву, но в ходе развития вечевого строя в XII в. стал самостоятельной феодальной республикой и принимал князей только по собственному выбору и на определенных условиях. Князь выполнял функции связующего звена, с одной стороны, Новгорода с Русью и остальными ее землями, а с другой — отдельных частей Новгородской земли. Он ведал вопросами защиты Новгорода и его владений от нападения внешних врагов, был высшей судебной инстанцией. Новгородцы подписывали с ним договор об условиях княжения, которые князь обязан был выполнять или в противном случае покинуть город. Высшим органом власти было вече — собрание мужского населения. Вече обладало чрезвычайно широкими полномочиями. Собираться на него имели право все свободные граждане — от бояр до “черных людей”. Все вопросы решались большинством голосов, несогласное меньшинство силой принуждали признать решение большинства. Как правило, на вече созывалось несколько сот владельцев городских усадеб, а все важные вопросы жизни Новгородской земли до вынесения их на вече предварительно обсуждались в узком кругу небольшой группы наиболее влиятельных бояр.

Главными представительственными лицами в Новгороде были посадник и тысяцкий. Посадник избирался из самых влиятельных бояр на неопределенное время. Будучи посредником между князем и народом, он вместе с князем имел право судить и управлять, руководил совещаниями веча, от имени Новгорода вел переговоры с другими княжествами и зарубежными государствами и заменял князя в его отсутствие. Тысяцкий избирался из небоярского населения. Как судья он имел дело преимущественно с “черными людьми”, осуществлял контроль за налоговой системой.

Во главе новгородской Церкви стоял епископ (позднее — архиепископ), принимавший участие во всех важных гражданских делах, имевший свой суд, собственный штат и даже собственный воинский полк. Вечевой строй в Новгородской земле был одной из форм феодального государства. Вече должностных лиц создавало иллюзию “народовластия”, видимость участия мужского населения в делах управления. В действительности же вся реальная полнота власти находилась в руках бояр и привилегированной части купечества. Боярско-купеческая верхушка учитывала политическую активность городского плебса и умело использовать ее в борьбе с княжеской властью, отстаивая свои собственные интересы.

В большинстве земель восторжествовала княжеская власть, в Новгороде — вече, которое превратилось в единственный подлинно верховный орган законодательства, управления и суда, от которого принимают полномочия и которому подотчетны главные носители власти — князь, владыка, посадник и тысяцкий.

В большинстве древнерусских городов деятельность веча обычно ограничивалась призванием князя, законодательством, объявлением войны и заключением мира. Его созыв носил скорее чрезвычайный характер, был связан с решением только важнейших вопросов жизни города. По-иному обстояли дела в Новгороде. В то время как в других землях княжеская власть укреплялась в ущерб рудиментам родовой демократии, здесь вече получило полное развитие. Функции новгородского веча не могут быть перечислены с исчерпывающей полнотой, так как они определялись конкретными решениями самого веча и всесторонне охватывали жизнь Новгородской земли. Вот наиболее важные и часто встречающиеся в источниках полномочия веча:

• заключение и расторжение договора с князем;

• избрание и смещение посадников, тысяцких, владык;

• назначение новгородских воевод, посадников и воевод в провинции;

• контроль за деятельностью князя, посадников, тысяцких, владыки и других должностных лиц;

• оформление законодательства, примером которого служит Новгородская судная грамота;

• в внешние сношения, решение вопросов войны и мира, торговые соглашения с Западом;

• распоряжение земельной собственностью Новгорода в хозяйственном и юридическом отношении, пожалование земель;

• установление торговых правил и льгот;

• установление повинностей населения, контроль за их отбыванием;

• контроль за судебными сроками и исполнением решений, в случаях, волновавших весь город; непосредственное разбирательство дел, предоставление судебных льгот.

В Новгороде расцвели те формы политической жизни, которые в большинстве городских центров Руси, если и не были повсеместно ликвидированы сразу, то во всяком случае резко пошли на убыль с татарским нашествием. Но, как уже отмечалось, и независимо от татарского ига, на рубеже XI—XII в. государственный строй в Новгороде приобрел особенности, выделившие его среди других земель и непосредственно связанные с вечем. Стала формироваться выборная местная администрация — орган самоуправления, противопоставляемый княжеской власти. Это поднимало вечевой порядок на новую ступень, принципиально меняло отношение народного собрания к делам управления и суда, ибо оно избирало, контролировало и смещало важнейших должностных лиц, повседневно занятых этой деятельностью, постепенно превратив и князя в должностное лицо.

Читайте также: