Подать заявление в налоговую в электронном виде на неуплату налогов

Опубликовано: 30.04.2024

Заявление в налоговую – это официальное обращение ФЛ или ЮЛ к госоргану. Основание для его составления – потребность в реализации своих прав. Заявление не оформляется, если есть факт нарушения прав заявителя. В этом случае составляется жалоба, которая отличается от заявления и по форме, и по функциям.

Основная информация

Заявление – это документ, позволяющий лицу воспользоваться конституционными правами и свободами. Его рассмотрение регулируется ФЗ №59 «О порядке рассмотрения граждан» от 2 мая 2006 года.

Налоговая – это госорган, а потому обращение в структуру отличается повышенным формализмом. Для заявления требуется бланк. Сведения вносятся в него на основании инструкции.

Требования

Заявление должно соответствовать этим нормам:

  • Сведения, излагаемые в бумаге, должны быть правдивыми. Следует перепроверять достоверность цифр. В частности, нужно правильно указывать коды регионов, действий.
  • В заявлении должна быть «шапка». В ней нужно прописать реквизиты налоговой, которая является получателем документа. Уточнить их можно при помощи сервиса nalog.ru. Для этого нужно ввести в соответствующее поле адрес регистрации.
  • В шапке документа должны быть данные об отправителе: ФИО, адрес, ИНН.
  • При заполнении заявления нужно использовать черные чернила. Писать требуется разборчиво, желательно печатными буквами.
  • Если заявление составлялось в присутствии инспектора, подпись на нем нужно заверять. Если документ отправляется в налоговую почтой, нужна виза нотариуса.

Заявление состоит из частей: «шапка», название документа, «тело», подпись и дата.

Особенности составления разных видов заявлений

В налоговую могут направляться разные виды заявлений. На виды они разделяются в зависимости от цели направления и содержания.

О получении ИНН

Любой плательщик налогов ставится на учет в ФНС. Постановка на учет выполняется в течение 5 дней после направления заявления. Последнее составляется по форме №2-2-Учет, установленной приказом ФНС №ЯК-7-6/488@ от 11 августа 2011 года.

О вычете

Вычет представляет собой сумму, сокращающую расчетную базу при определении налога. Различают эти виды вычетов:

  • Обычные.
  • Вычет на ребенка.
  • На инвестиции.

Возврат налога выполняется на основании заявления. Форма его установлена приказом ФНС №ММВ-7-8/182@ от 14 февраля 2017 года.

О выдаче справки о том, что у плательщика нет долгов

Плательщик может запросить информацию о наличии/отсутствии задолженности по налогам. Для этого нужно запросить справку. Она может понадобиться, к примеру, при получении ипотеки.

Форма заявления не утверждена. То есть, документ может составляться в свободной форме. Однако рекомендуется придерживаться именно стандартной структуры: «шапка», название, текст с сформулированным запросом, подпись и дата.

На возврат или зачет налога, который был излишне уплачен

  • возврат денег;
  • зачет средств в счет следующих выплат.

Заявление нужно подавать в течение 3 лет с момента переплаты. Средства должны быть возвращены на протяжении месяца с момента получения бумаги налоговой. Заявление можно подать в электронном формате. Для этого нужно зайти в личный кабинет ФНС.

Об отсрочке уплаты

Иногда ФЛ или ЮЛ не могут уплатить налог своевременно. В этом случае они могут запросить рассрочку. Суммы, на которые оформляется рассрочка, не могут быть больше стоимости собственности должника, на которую уплачивается налог. Для получения льготы требуется составить заявление по форме, указанной в приложении №1, утвержденном приказом ФНС №ММВ-7-8/469@ от 28 сентября 2010 года.

ВНИМАНИЕ! Если оформляется рассрочка, происходит начисление процентов.

О выдаче льготы

Ряд плательщиков может уменьшить сумму налогов на землю, транспорт и имущество, или же вовсе отменить платеж. В частности, льгота полагается военнослужащим, инвалидам первых и вторых групп, пенсионерам и лицам, заслужившим статус героя РФ. Для получения льгот также понадобится подать заявление.

Подавать жалобы, заявления на оспаривание действий налоговых инспекций или их должностных лиц через интернет становится все более популярным. Такой способ удобен и оперативен, не требует дополнительных затрат и уплаты госпошлины. Как подать жалобу на налоговую инспекцию через Госуслуги? Прежде всего нужно понимать какими правовыми нормативами регулируется данная процедура. Возможность отправки жалоб онлайн возникла в 2016 г., после внесения изменений в Налоговый кодекс. С этого момента помимо подачи в государственный фискальный орган обычного бумажного документа стали применяться письма в электронной форме или специальные онлайн-шаблоны.

Чем чаще всего недовольны граждане

Жалоба на налоговую службу в досудебном обжаловании через Госуслуги в основном подаётся при таких нарушениях порядка оказания услуг:

  • несоблюдение сроков предоставления;
  • безосновательный возврат документов заявителю;
  • несоблюдение даты регистрации запросов;
  • отказ исправлять ошибки и опечатки;
  • неправильно взысканный налог;
  • требование незаконной платы за предоставление госуслуг;
  • отказ принимать документацию;
  • неучтенная льгота;
  • требование непредусмотренных бумаг.

Как написать жалобу на налоговую при помощи сайта Госуслуги

ВАЖНО! Написать письмо через Госуслуги имеет право любой гражданин. Для этого необходим ключ электронной подписи, полученный у сертифицированной организации, который действителен на момент подписания и отправки электронного документа.

Пошаговая инструкция того, как подать жалобу в ИФНС через сайт Госуслуги:

Альтернативный способ отправки:

  • зайти в перечень услуг сайта;
  • выбрать услугу, которая будет обжаловаться;
  • протянуть ползунок вниз и выбрать разметку «Подать жалобу» в правом нижнем углу.

Как анонимно подать заявление на организацию, нарушившую закон


Анонимная подача претензии в налоговую инспекцию возможна в случае, когда работодатель занимается сокрытием доходов. В этом случае заявитель должен изложить следующую информацию:

  • полное название организации, ФИО руководителя;
  • причина обращения («черная» зарплата, уклонение от уплаты налогов и т. д.);
  • даты совершения противоправных действий;
  • другая информация, имеющая отношение к делу.

Образец подобного заявления можно найти на сайте налогового ведомства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Анонимные письма через сайт «Государственные услуги» подаваться не могут по причине внедрённой на нем системы идентификации.

Кто принимает жалобы

Существует способ того, как написать письмо в налоговую инспекцию через Госуслуги посредством других сайтов. Помимо портала «Госуслуги» писать можно на адрес электронного правительства и отдельный под сайт do.gosuslugi.ru. При этом принимать жалобы и обрабатывать их будут госорганы и внебюджетные фонды ФСС, которые оказывали через портал какие-либо услуги гражданам. В единую систему обработки попадают также обращения, поданные через сайты ведомств и многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг.

Порядок рассмотрения обращений

Сроки рассмотрения

Как узнать о результатах

Ответ на жалобу приходит на электронный ящик или на почтовый адрес заявителя, в зависимости от того какой вид отправки результата был указан при заполнении обращения. Если результат не устроит заявителя он имеет право обжаловать его в суде. И в ситуации если решение суда будет в его пользу, то налоговую инспекцию обяжет исполнять предписания суда судебный пристав.

Когда в рассмотрении жалобы могут отказать

Налогоплательщики зачастую совершают ошибки при уплате общеобязательных платежей после чего требуют мгновенного возврата излишне уплаченных сумм. В этом случае прежде чем подать заявление в налоговую через Госуслуги нужно учитывать, что у ИФНС предусмотрено 30 дней на возврат таких платежей. До истечения этого срока жалобы являются безосновательными. Также в рассмотрении жалобы может быть отказано в таких ситуациях:

  • изложенный вопрос не входит в полномочия налогового ведомства;
  • в письме содержится нецензурная лексика;
  • одного и тоже лицо повторно обращается по уже рассмотренному вопросу.

Подача жалобы на государственные органы через единый интернет-портал государственных услуг является самым оптимальным методом на сегодняшний день. Система полностью автоматизирована, за сроками рассмотрения обращения и принятия мер по устранению нарушений или бездействия должностных лиц осуществляется жёсткий контроль. Такое обращение гарантировано будет рассмотрено, а заявитель получит возможность отслеживать ход рассмотрения в режиме обратной связи.

Государство не зря предусматривает возможность письменного обращения в фискальные органы – так жалобав в налоговую инспекцию приобретает характер официального документа, обязывает чиновников к адекватному ответу. Есть несколько способов подать такое заявление. Сделать это могут как официальные, так и частные лица, если они столкнулись с нарушением налогового законодательства.

В каких случаях следует жаловаться

Подача жалоб у россиян не имеет того распространения, что на западе. Искать справедливости люди начинают только тогда, когда задеты их личные интересы. Однако правовое государство требует ответственного подхода к уплате налогов от каждого.

Гражданин России имеет право жаловаться:

  • на неправомерные действия сотрудников ФНС, совершенные по отношению к нему, как к частному лицу, наемному работнику, владельцу бизнеса;
  • на нарушающих закон лиц, ИП, государственных и частных компаний.

Чаще всего пишут по факту неточного начисления подоходного налога, оспаривают штрафные меры или выражают недовольство работой службы. Сигналы об уклонении от налогов рассматриваются обывателями как донос, и не поощряются общественным мнением.

На кого можно написать жалобу?

Объектом для внимания налоговых органов может стать юридическое или физическое лицо, которое нарушает законодательство России.

Написать жалобу в налоговую инспекцию онлайн гражданин может:

  • на собственного работодателя, если станет известно о фактах мошенничества с доходами, выплатами;
  • на частного предпринимателя или компанию, если те не показывают полностью доходы (например, при покупке не выдали кассовый чек);
  • на соседей, сдающих квартиру в обход законного оформления договоров;
  • на граждан, которые занимаются незаконной предпринимательской деятельностью.

Заявление необходимо соответствующим образом оформить: указать достаточные сведения для идентификации нарушителя и обращающегося, написать разборчиво.

Обратите внимание! Сигнал должен быть подтвержден соответствующими аргументами, документами или свидетельскими показаниями.



Подача онлайн-заявлений

Развитие научно-технического прогресса позволило максимально ускорить и упростить процедуру рассмотрения жалоб на действия или бездействия налоговых органов. Воспользовавшись сервисом налог.ру, каждый желающий может не только задать вопрос, ознакомиться с изменениями в законодательстве, скачать необходимые бланки, но и подать жалобу. Такие нововведения позволили значительно разгрузить сотрудников налоговой инспекции и дать им возможность более детально изучить каждое обращение.

Для подачи обращения необходимо войти в свой личный кабинет. Это поможет системе идентифицировать заявителя.

В случае необходимости можно обойтись и без регистрации. Для этого необходимо заполнить форму обращения и указать, каким образом будет удобнее получить ответ. Письмо может быть отправлено на электронный адрес или по почте.

При этом не стоит забывать, что самый простой способ подать корректную жалобу – это обратиться за помощью к опытному юристу, заявку Вы можете оставить на нашем сайте.

Как можно обратиться в ФНС

Гражданин имеет право выбирать удобный способ обращения к фискальным органам.

Как написать жалобу в налоговую от физического лица:

  • лично, в службу по месту жительства;
  • через доверенное лицо в службу по месту регистрации;
  • через интернет в электронном виде (Госуслуги, сайт налоговой);
  • используя почтовое отправление или факс;
  • по телефону доверия.

Для жалоб, предметом которых является нарушение законодательства со стороны граждан или компаний, предусмотрено обращение в первичный налоговый орган. Каков порядок подачи в вышестоящую инстанцию? Если предметом недовольства является работа самой налоговой службы, то обращение также подают через первичное звено.

Обратите внимание! Пожаловаться на налоговую службу, нарушающую закон, можно в органы прокуратуры.

Как составить обращение

Предлагаем ознакомиться: Налоговый вычет за обучение ребенка: возврат НДФЛ за учебу в ВУЗе

Для того, чтобы вашу претензию приняли, она должна быть составлена в соответствии с определенными правилами. Жалоба на налоговую должна быть написана в строгом деловом стиле, в ней не допускаются оскорбления и нецензурная лексика, все приведенные сведения должны быть как – то подтверждены и обоснованы. Сама жалоба на налоговую должна иметь определенную форму:

  1. Заголовок. В него прописывают: Наименование и адрес принимающей жалобу службы;
  2. ФИО и звание руководителя;
  3. Ваши ФИО, контакты и адрес;
  • Информационная часть. В неё прописывают:
      Сведения об отделении налоговой, в которое вы обратились и которое допустило нарушение;
  • Сведения о самой ситуации, которая вызвала ваше недовольство: суть нарушения, причины возникновения нарушения, нанесенный вам ущерб;
  • Перечень ваших просьб и их обоснование;
  • Заключение. В него прописывают:
      Дополнительные сведения;
  • Список поданных с жалобой бумаг;
  • Подпись заявителя;
  • Дату подачи жалобы на налоговую.

    Если вы пишите обращение в суд, то вам потребуется немного изменить заголовок – уберите из него ФИО и звание руководителя, но при этом добавьте ответчика – отделение налоговой или её сотрудника.

    Образец

    Образец жалобы в налоговую

    Не существует единого образца заявления в управление службы, которого следует непременно придерживаться. Даже если вы решили подать жалобу в налоговую инспекцию через интернет, то сайт предлагает поле, с возможностью изложить суть в свободной форме.

    При подаче жалобы в налоговую инспекцию заявитель обязан указать следующие сведения:

    • полную информацию о себе (о компании, если обращение от юридического лица), контактные данные;
    • все известные сведения об объекте жалобы;
    • кратко суть обращения;
    • законы, нарушеные действиями (или бездействием);
    • документы (аудио, видео, фотоматериалы), подтверждающие изложенные сведения.
    • суть прошения;
    • предпочтительный способ получения ответа.

    Форму, которая соответствует законным требованиям, регистрируют и принимают к рассмотрению. Ответ присылают в установленные законом сроки.

    На организацию

    Составить жалобу на работу организации гражданин или юридическое лицо может не позднее года после того, как стало известно о нарушении. Обращаться можно на сайте www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/, где предложат готовую регистрационную форму. Для оформления обращения вам не потребуется личный кабинет – нужно правильно выбрать образцы.

    Жалоба на организацию рассматривается по закону в течение месяца. При этом она может быть перенаправлена, рассмотрена с участием обращающегося. Ответ оформляется в письменном виде, в электронном или бумажном формате.

    На работодателя

    Жалоба на работодателя в налоговую инспекцию подается службам по месту регистрации организации или компании. В заявлении о неуплате указывают сведения о себе в общем порядке. Распространенной причиной подобных обращений является уход от уплаты налогов, когда вознаграждение за труд носит полуофициальный характер и не показывается полностью.

    Обратите внимание! Поскольку сигнал может стоить работнику трудоустройства, закон предусматривает вариант, когда заявитель будет скрыт от работодателя.

    Такое обращение нельзя назвать анонимным в классическом понимании, но она позволяет работнику оформить претензию к работодателю без негативных последствий.

    На ИП

    Сигналы на лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, оформляют согласно общему порядку, подают в орган по месту регистрации заявителя. В прошении указываются реквизиты ИП и суть нарушения, наиболее частой является здесь жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство.

    Обращение составляют по следующему образцу:

    1. В шапке указываем кому (официальное наименование подразделения службы), от кого (с паспортными, контактными данными, включая прописку и данные налогоплательщика).
    2. В заявительной части описываем ситуацию (например, про соседей, которые сдают квартиру нелегально).
    3. В просительной части указываем, какие результаты надеемся увидеть по факту рассмотрения.
    4. Прилагаем документальное подтверждение изложенных сведений.


    Подать жалобу на налогувую




    Апелляционная жалоба на решение налогового органа

    ^К началу страницы

    Форма обращения

    ^К началу страницы

    В налоговом законодательстве закреплен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, связанных с обжалованием актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействием их должностных лиц (п. 2 ст. 138 НК РФ).

    Примеры иных ненормативных актов налоговых органов, действий/ бездействия налоговых органов которые могут быть обжалованы:

    • отказ в возврате налога;
    • решение о приостановлении операций по счетам;
    • требование об уплате налога, пени или штрафа;
    • решение о взыскании налога;
    • отказ в предоставлении налогового вычета;
    • и иные.

    Жалоба — это обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (п.1 ст.138 НК РФ).

    Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, но через налоговый орган, чьи документы, действия/бездействия обжалуются. То есть жалоба направляется в адрес налогового органа, вынесшего оспариваемый документ, совершившего оспариваемое действие или допустившего неправомерное бездействие, и именно он направит ее в вышестоящий налоговый орган.

    При получении жалобы налоговый орган, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу. (п. 1.1

    Метки: жалоба, инспекция, налог, налоговый, неуплата

    Об авторе: admin4ik

    Срок рассмотрения жалобы в налоговой инспекции

    Общий срок рассмотрения жалобы 1 месяц. В отдельных случаях время может быть увеличено вдвое. Это необходимо не только для проверки предмета по существу, но и для запроса дополнительных сведений, проведения проверок на месте. Например, жалоба в налоговую инспекцию по неуплате налогов требует финансовых документов, к которым у заявителя нет доступа.

    При несогласии с полученным ответом, гражданин имеет право обжаловать результат. Время рассмотрения аппеляционной жалобы увеличивается до 3 месяцев. Сколько рассматривают обращение, зависит от загруженности фискальной службы. Однако ответ должен быть дан не позднее указанного законом срока.

    Жалоба на налоговую инспекцию: образец написания

    Форма обращения, как для организаций, так и для отдельных лиц, произвольная. Но нужно придерживаться некоторых общих требований к написанию:

    • указывать обязательно ФИО, адрес заявителя;
    • ставить персональную подпись и дату;
    • конкретно указывать, в чем были нарушены права и чего вы хотите от компетентного органа;
    • если заявление пишется от имени компании, дополнительно нужна информация из свидетельства о государственной регистрации предприятия;
    • в документе не должно быть ничего, кроме фактов, а для их подтверждения к заявлению прикладываются соответствующие приложения.

    Сориентироваться в том, как писать жалобу на налоговую инспекцию, помогут образцы, представленные в изобилии в Интернете. На принятие того или иного решения по каждому зарегистрированному заявлению у чиновников есть 1 месяц. По аналогичному образцу составляются апелляционные жалобы на решение налогового органа. Единственный нюанс – нужно указать причины, почему вы считаете данное решение неправомочным, указав конкретные пункты закона, которые оно нарушает.

    Как проверить статус обращения

    Статус обращения можно узнать в онлайн режиме на официальном сайте фискальных органов. Заявление, если оно принято к рассмотрению, регистрируется в течение 3 дней как входящее.

    Обратите внимание! У заявителя должно остаться на руках подтверждение о поданном обращении – входящий номер претензии.

    Для письменной формы это второй экземпляр жалобы, на котором есть отметка о принятии в виде официальной печати. Электронное обращение подтверждается соответствующим оповещением на e-mail заявителя.

    На сайте ФНС есть специальная страница, которая так и называется «Узнать о жалобе». От заявителя потребуется заполнить стандартные поля, после чего будет озвучен статус заявки без подробностей: «на рассмотрении» или «решение принято».

    Порядок подачи жалобы на ИФНС

    Несмотря на то что жалобу нужно подать в УФНС, плательщик представляет ее именно в ИФНС, а налоговики уже передадут ее в Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления жалобы (п. 6 ст. 6.1, п. 1 ст. 139 НК РФ). При этом ИФНС должна устранить нарушения, изложенные в жалобе (конечно, если эти нарушения имеют место быть), и сообщить об этом в УФНС так же в течение трех дней с момента устранения (п. 1.1 ст. 139 НК РФ).

    Что же касается сроков подачи жалобы, то представить ее можно в течение года со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении его прав (п. 2 ст. 139 НК РФ). Правда, если срок был пропущен налогоплательщиком по уважительной причине, УФНС может его восстановить.

    Кстати, до принятия решения по жалобе налогоплательщик может отозвать ее (п. 7 ст. 138 НК РФ). Однако отзыв жалобы лишит плательщика права на подачу новой жалобы по тем же основаниям.

    Как узнать решение по жалобе

    Решение, в виде официального ответа, будет выслано (или выдано) заявителю в установленные сроки.

    На сайте ФНС можно посмотреть, какие решения выносились по аналогичным заявлениям. Сведения о решениях по обращению граждан или организаций к фискальным органам являются публичными, открытыми для ознакомления.

    Как рассматривают

    У вышестоящей организации на разрешение протестов есть месяц с момента их поступления, если они касаются решений налоговиков об ответственности за правонарушение или отказ в этом. По необходимости срок продлевают (максимум на 30 дней). Для других протестов подобный срок — 15 дней, аналогично пролонгируют. Если в указанные периоды реакции на претензию не последовало, ее обжалуют в суде. Напомним, что в ст. 139.3 НК отмечены случаи, когда протест не рассматривают.

    При обжаловании акта или действия в вышестоящий орган они приостанавливаются (до принятия решения по претензии только по соответствующему заявлению). Причем такая приостановка возможна, когда оспаривают вступившее в силу привлечение к ответственности за налоговое нарушение либо отказ в этом. Заявление подают вместе с петицией и банковской гарантией, которая должна соответствовать п. 5 ст. 74.1 НК и другим условиям из п. 5 ст. 138 НК. По ней банк обязуется погасить обязательный платеж по спорному решению.

    Читать дальше: Новый закон о межевании земельных участков 2018

    Нюансы при анонимной жалобе

    Анонимные жалобы налоговые службы к рассмотрению не принимают. Гражданин может сообщить о нарушении налогового законодательства, не раскрывая свою личность, по телефону доверия. Однако здесь он не может проследить за результатом.

    Пожаловаться анонимно можно еще в двух случаях:

    • при оформлении сигнала на работодателя;
    • когда подается жалоба на незаконное предпринимательство.

    Заявление остается анонимным для ответчика, но не для фискальных или правоохранительных органов.

    Обращение в суд

    Судебная инстанция имеет право рассматривать налоговые споры достаточно долго. По закону для этой цели отводится не более 3-х месяцев. Если речь идет о изучении более сложного дела, судья, на свое усмотрение, может продлить этот период до 6-ти месяцев.


    Не обязательно быть предпринимателем, чтобы столкнуться с нарушениями в работе налоговых инспекций, эта проблема так же может возникнуть и у простых граждан. Нарушения могут быть совершенно различные: неправомерное начисление налогов, незаконное вынесение штрафов, задержка налогового вычета и прочие итоги налоговой инспекции, включая её отсутствие. Причём, причины подачи могут быть как перед самой инспекцией, так и после нее.


    Иллюстрация с сайта ГД

    В Москве выездная проверка компании почти в 100 % случаев заканчивается возбуждением уголовного дела по налоговому преступлению против директора. Почему так происходит?

    Примерно с 2018 года в Москве все материалы по итогу выездных налоговых проверок направляются в Главное следственное управление Следственного комитета по г. Москве. В ГСУ анализируют результаты выездной налоговой проверки. После этого дают конкретные указания о возбуждении уголовного дела, проведении необходимых следственных действий, сроках их проведения и направляют все материалы в следственные комитеты по округам г. Москвы.

    Конечно, следователи по округам подчиняются своим руководителям из Главного следственного управления и возбуждают уголовные дела. Таким образом, следователи на местах лишены процессуальной возможности отказать в возбуждении уголовного дела.

    Заметим, что с октября 2014 года по 2018 год ситуация была иной: следователи намного чаще принимали решение об отказе в возбуждении уголовного дела по налоговым статьям.

    За что и на сколько могут посадить директора?


    Это исчерпывающий перечень налоговых составов в Уголовном кодексе РФ. Однако директора компании могут привлечь к уголовной ответственности не только по этим статьям, но и по статье 159 УК «Мошенничество».

    За мошенничество привлекают, например, при возмещении НДС из бюджета, если это возмещение было признано незаконным.

    Как конкретно совершаются налоговые преступления?

    Статья 199 УК указывает, как именно компании уклоняются от уплаты налогов:

    • Не предоставляют в налоговую декларацию, расчёт или иные документы, которые они должны предоставлять в соответствии с НК РФ.
    • Включают в налоговую декларацию или расчёт заведомо ложные сведения.

    Что такое иные документы? Это выписки из книги продаж, из книги учёта доходов, расходов и хозяйственных операций, расчёты по авансовым платежам, годовые отчёты о деятельности иностранной организации, документы, подтверждающие право на налоговые льготы.

    Что такое заведомо ложные сведения? Например, если компания выполняет какие-либо работы своими силами, но в первичных документах указывает, что эти работы были выполнены контрагентом. А значит, компания может вычесть НДС и учесть расходы при исчислении налога на прибыль организаций. Это и есть заведомо ложные сведения.

    Как налоговая выявляет уклонение от уплаты налогов?

    Во время камеральных и выездных налоговых проверок. В эти детали мы сейчас углубляться не будем. Обратим внимание на сроки. Если выявлена недоимка, инспекторы выставляют требования об уплате налогов:

    • два месяца отводится бизнесу на оплату по требованию из инспекции;
    • 10 дней есть у налоговой, чтобы передать информацию в следственный комитет, если компания не оплатила недоимку;
    • месяц есть у следственного комитета на проведение доследственной проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
    • два месяца есть на то, чтобы расследовать уголовное дело. Однако на практике эти сроки не соблюдаются и расследование дела может занять и полгода, и год.

    На практике с начала выездной налоговой проверки до приговора проходит примерно 2,5–3 года.

    Может ли Следственный комитет как-то по-другому получить информацию о совершенном налоговом преступлении?

    Информацию о совершённом налоговом преступлении в Следственный комитет может передать полиция . Но как она сама узнаёт об этом? Полиция проводит оперативно-разыскные мероприятия, ревизии и, если есть основания считать, что совершено налоговое преступление, передаёт информацию в Следственный комитет.

    Иногда материалы для уголовного дела против директора выделяются из других уголовных дел. Типичная ситуация: накрыли обнальную контору, возбудили дело по статье 172 УК РФ «Незаконная банковская деятельность». Изучили, какие компании направляли деньги на счета обнальной конторы. И начали прорабатывать эти компании — вызывать руководителей на допросы, изучать связи с другими контрагентами и так далее.

    Если Следственный комитет придёт к выводу, что сумма неуплаченных налогов достаточна для возбуждения уголовного дела по налоговой статье, то дело будет возбуждено.

    Недовольный сотрудник написал заявление о том, что компания платит серые зарплаты. Написать могут в прокуратуру, в полицию, в Госинспекцию по труду, в налоговую. Любой из этих органов, скорее всего, переадресует сообщение в Следственный комитет, так как налоговые преступления в его компетенции, и он начнёт собирать информацию для возбуждения уголовного дела.

    За какую сумму директора могут привлечь к уголовной ответственности по налоговой статье?

    Представим, что компания перевела фирме-однодневке 8 млн руб. с НДС за некие услуги. При этом компания:

    • засчитала эти 8 млн как расходы при исчислении налога на прибыль;
    • применила вычет с входящего НДС.

    Какую сумму доначислит налоговая по результатам налоговой проверки, если вскроется, что контрагентом является компания-однодневка?

    • НДС на 1 220 338 руб. (8 000 000/118 * 18). Ведь операции, в связи с которой компания применила вычет по НДС, на самом деле не было.
    • Налог на прибыль — 1 355 932 ((8 000 000 — 1 220 338) * 20 %).
    • Штраф: 1 030 508 — ((1 220 338 1 355 932) * 40 %). Складываем сумму уплаченных НДС и налога на прибыль и высчитываем из неё 40 %.

    Штраф 40 % от неуплаченных налогов накладывается, если неуплата была умышленной — это обязательное условие возбуждения уголовного дела. Если компания не заплатила налоги потому, что бухгалтер ошибся или не знал, что компания должна их заплатить, то состава преступления нет.

    Умысел на неуплату — важнейшее условие возбуждения уголовного дела против директора

    Все налоговые преступления совершаются с прямым умыслом. Это когда топ-менеджеры компании:

    • осознавали, что они не платят налоги, хотя по закону обязаны заплатить;
    • понимали, что они нарушают закон;
    • осуществляли действия, направленные на неуплату налогов.

    Что такое действия, направленные на неуплату налогов? Создание компаний-однодневок и последующая работа с ними, искусственное дробление бизнеса без наличия деловой цели, неоформление части сотрудников в штат, чтобы не платить за них страховые взносы И так далее.

    Перед Следственным комитетом и налоговой стоит задача доказать, что налоги были не уплачены умышленно. В таком случае налоговая сможет выставить штраф 40 %, а у Следственного комитета появится возможность возбудить уголовное дело. Как на практике доказывается умысел? С помощью процедур, описанных в УПК и Налоговом кодексе, таких как:

    • снятие свидетельских показаний;
    • обыск в офисе;
    • выемка;
    • истребование документов у самой компании и её контрагентов;
    • запросы в банк;
    • проведение финансово-бухгалтерских экспертиз.

    Классический пример: налоговая или следователи изъяли компьютер компании и нашли там документацию от имени спорного контрагента. Свойства файла указывают на то, что он был составлен сотрудниками проверяемой компании, а значит, контрагент фиктивен и налоги не были уплачены умышленно. Ведь фиктивный документооборот создаётся только умышленно.

    Налоговая и Следственный комитет ещё в 2017 году выпустили совместное письмо, посвящённое доказыванию умысла на совершение налогового преступления.

    Всегда ли директор несёт ответственность, если компания не заплатила налоги?

    У директора свои обязанности, а у главного бухгалтера свои. Если директор не занимается бухгалтерией и в силу должностных обязанностей не выбирал контрагентов, которые оказались сомнительными, то его очень трудно обвинить в неуплате налогов.

    Суды учитывают этот момент и изучают, в чьи обязанности входит подготовка и предоставление деклараций, а также выбор контрагентов.

    В нашей практике есть случаи, когда налоговая пришла с выездной проверкой в компанию и доначислила более 50 млн руб. Против директора возбудили уголовное дело по части 2 статьи 199 УК РФ. Причина — связь компании с фирмами-однодневками, из-за чего, по мнению следователей и налоговой, налогоплательщик не доплатил налоги.

    Однако нам удалось доказать, что директор не виноват, и добиться прекращения уголовного дела. Ранее он уже обращался к нам за услугой комплексной защиты директора, благодаря чему в компании действовали:

    • Положение о договорной работе.
    • Положение о должной осмотрительности.
    • Положение о выборе контрагентов и другие документы.

    В нашем случае директор не выбирал контрагентов. Он контактировал лишь с контрагентами-заказчиками, а не поставщиками. Поставщиков искали и проверяли другие сотрудники компании. Поэтому директор не мог нести никакой ответственности за то, что некоторые контрагенты оказались сомнительными.

    Что делать, если уголовное дело по налоговой статье против директора уже возбуждено?

    Если уголовное дело уже возбуждено, то к защите ваших интересов необходимо привлекать опытных специалистов-адвокатов, специализирующихся на налогах. Именно они должны проанализировать ситуацию, оценить риски и проработать дальнейшую тактику действий и линию защиты.

    Для этого могут быть допрошены свидетели, представлены документы, в том числе подтверждающие реальность сделки, проявление должной и коммерческой осмотрительности, проведён финансовый анализ результатов спорных сделок, а также использованы процессуальные основания для признания ряда доказательств недопустимыми. Как показывает практика, данные действия может осуществить лишь практикующий в данной сфере адвокат.

    Выводы

    Почти любая выездная налоговая проверка приводит к возбуждению уголовного дела против директора компании.

    В Уголовном кодексе есть несколько составов налоговых преступлений. В случае возмещения НДС из бюджета дело может быть возбуждено по ст. 159 УК РФ — «Мошенничество».

    Налоговые преступления относятся к подследственности Следственного комитета. Этот орган может получать информацию о налоговом преступлении из разных источников, но обычно от налоговой, которая провела налоговую проверку и выявила нарушения. Также информация может поступать от полиции или граждан, написавших заявление о налоговых нарушениях компании.

    Если уголовное дело уже возбуждено или идёт доследственная проверка, то лучше привлечь опытного адвоката, который поможет выбрать тактику защиты и знает нюансы процессуального законодательства.

    Когда возможна, а когда обязательна отправка документов в налоговую в электронном виде

    Документооборот между налоговыми органами и налогоплательщиками огромен. Это не только сдача регулярной налоговой отчетности, но и разного рода ответы на запросы, уведомления, представление документов, требований и др. Постепенно уходят в прошлое те времена, когда налогоплательщику нужно было с каждой бумажкой бежать к инспектору или привозить ему на грузовике коробки с подтверждающими документами.

    Хотя и запрета на бумажный документооборот законодательство не содержит. Большинство бумаг контролеры и сейчас примут в бумажном виде. Обязательная отправка документов в налоговую в электронном виде предусмотрена только в определенных случаях. К примеру, подача деклараций по НДС и связанных с этим налогом документов (книг покупок и продаж, журнала учета счетов-фактур), а также отправка налоговикам пояснений по НДС-отчетности возможна только в электронной форме (за редким исключением) .

    Узнайте об этом подробнее на нашем сайте:

    Другие виды налоговой отчетности налоговики принимают и в электронной форме, и в бумажной. Все зависит от того, какая численность работников у налогоплательщика, который отправляет отчет (п. 3 ст. 80 НК РФ). При этом простые граждане могут общаться с контролерами и подавать им какие-либо документы самыми разнообразными способами:

    • через личный кабинет налогоплательщика;
    • придя непосредственно в инспекцию;
    • отправив документы почтовым отправлением.

    Важно помнить об основном правиле: если вы сдали декларацию электронным способом, то и в дальнейшем взаимодействие с контролерами по этому налоговому отчету должно происходить электронно. Это правило следует из приказа ФНС от 15.04.2015 № ММВ-7-2/149@. На этом документе остановимся подробнее.

    Участники информационного обмена

    На рисунке ниже представлены все участники информационного обмена при направлении документов по ТКС:

    Порядок электронного документооборота

    Электронные документы из ИФНС передаются налогоплательщику через оператора ЭДО с соблюдением следующего порядка:

    Все процедуры уложены в строгие календарные рамки:

    Нарушение срока грозит блокировкой расчетного счета (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

    Требования к оформлению и хранению электронных документов

    Недостаточно просто обмениваться электронными документами с налоговыми органами. Документы нужно не только правильно оформлять, передавать или принимать, но и обязательно подписывать их КЭП и хранить. А также с установленной законом периодичностью проверять их поступление:

    Какие документы могут участвовать в электронном налоговом документообороте

    В приказе перечислено 48 видов налоговых документов, которые могут направляться налогоплательщикам в электронном виде по ТКС. Перечислим основные:

    Минфин и ФНС по отдельным электронным документам выпускает специальные разъяснения. Например, их совместным приказом от 27.02.2017 № ММВ-7-8/200@ утвержден порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога (сбора, страховых взносов) в электронной форме по ТКС.

    Что важно помнить о сроках при передаче электронных документов

    Обычно передача документов в налоговую в электронном виде производится налогоплательщиками по окончании каждого отчетного или налогового периода. По ТКС значительная их часть передает в инспекцию налоговую и бухгалтерскую отчетность.

    Но есть и иные причины, по которым нужно подать документы в налоговую в электронном виде: налоговики могут запросить документы в ходе проверки (камеральной, выездной, встречной) или предложить пояснить данные декларации или внести в них исправления. Что же нужно учесть при подаче документов в электронном виде в инспекцию?

    В первую очередь помнить о сроках:

    • 10 рабочих дней предоставляется налогоплательщику для подготовки и сдачи документов, запрошенных в ходе налоговых проверок;
    • 5 рабочих дней дается для подачи пояснений и исправления декларации (п. 3 ст. 88, п. 5 ст. 93.1 НК РФ);

    Отсчет сроков нужно производить от даты получения требования из инспекции. Нарушение сроков чревато: за каждый непредставленный документ предусмотрен штраф 200 руб. (ст. 126 НК РФ).

    Есть и другие сроки, о которых необходимо помнить. Например, для подачи по ТКС возражений на акт налоговой проверки у налогоплательщика есть 1 месяц (п. 6 ст. 100 НК РФ).

    Как подать электронные документы

    Другой важный вопрос, который должен решаться при подаче электронных документов в налоговую, — это способ их представления. Документы в электронной форме могут направляться в инспекцию по ТКС через оператора ЭДО или через личные кабинеты налогоплательщиков (п. 2 ст. 93 НК РФ).

    Можно ли представить в электронной форме бумажные первичные документы? Да, это позволяет п. 2 ст. 93 НК РФ — в виде электронных образов, созданных путем сканирования с сохранением их реквизитов по установленным форматам. Этой же статьей кодекса предусматривается, что если истребуемые электронные документы передаются по ТКС, то их нужно заверить усиленной КЭП проверяемого лица или его представителя.

    Приказом от 18.01.2017 № ММВ-7-6/16@ ФНС утвердила формат описи документов, которая сопровождает электронный документооборот между налоговыми органами и налогоплательщиками (он вступил в силу с 15.01.2018, п. 1.1 приказа ФНС от 27.12.2017 № MMB-7-6/1096@).

    Не связанные с предпринимательской деятельностью физлица тоже могут подать документы в электронной форме. К примеру, гражданин может приложить к электронной декларации 3-НДФЛ скан-образы подтверждающих документов при заявлении имущественного или социального вычета. Подписанные электронной подписью сканы вместе с декларацией уйдут в инспекцию в электронном виде.

    В любом случае налоговики оставляют за собой право ознакомиться с подлинниками документов.

    Какие есть бесплатные электронные сервисы взаимодействия с налоговиками

    Среди сервисов по отправке электронных документов в налоговую можно назвать:

    Читайте также: