Почему доходы считают до вычета налогов с 3 до 7

Опубликовано: 30.04.2024

«Клерк» Рубрика Детские пособия

С 1 января 2020 года Указом Президента № 199 от 20.03.2020 в России введено пособие на детей с трёх до семи лет.

Условия по пособию до семи лет

Его могут получать семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. При этом прожиточный минимум берется за 2 квартал предыдущего года.

Размер пособия — 50 % регионального прожиточного минимума ребенка. Это примерно около 5,5 тыс. рублей.

Пособие введено в марте (задним числом), а платить его начали с июня за периоды с 1 января.

Правила выплат на детей от трёх до семи лет установлены Постановлением Правительства № 384 от 31.03.2020. В документе представлены требования к этой выплате, перечень документов для ее оформления и образец заявления.

Там, в частности, указано, какие доходы учитываются при определении критерия нуждаемости.

До трёх лет одни правила, после трёх — другие

Отметим, что на детей до трёх лет критерии по так называемому «путинскому пособию» другие.

Сам размер пособия в два раза больше — один прожиточный минимум, а не половина, как после 3 лет.

Кроме того, значительно отличается критерий нуждаемости. Семья получает пособие, если доход из расчета на одного человека ниже двух прожиточных минимумов. Под этот критерий подпадают многие семьи, тогда как после исполнения ребенку трёх лет круг получателей значительно сужается. Семьи, признанные нуждающимися в пособии до трёх лет, для пособия до семи лет в разряд малоимущих уже не попадают.

Пример

В семье Ивановых один ребенок 2,5 лет, мама сидит в декрете, папа зарабатывает 34 тыс. рублей. Прожиточный минимум в регионе — 11 тыс. рублей.

На детское пособие до 3 лет семья имеет право, так как 34 тыс. это меньше, чем 66 тыс. (11 000×2×3). В итоге ежемесячно государство платит Ивановым 11 тыс. рублей, и на 45 тыс. в месяц они живут.

Через полгода ребенку исполняется 3 года и право на выплаты теряется, так как 34 тыс. это больше, чем 33 тыс. (11 000×3). Теперь Ивановы будут жить на 34 тыс. руб. в месяц.

Отметим, что некоторые граждане выражают недовольство правилами по пособиям до 7 лет. В основном речь идет о критериях нуждаемости. Семья считает себя нуждающейся, а по данным органов соцзащиты это не так, семья малоимущей не признается и пособие не получает.

Например, только в Воронежской области из 70 тыс. семей, подавших заявление на выплату, половина получили отказ.

На канале «Клерка» в Яндекс.Дзен ранее мы освещали проблемы, которые озвучивают претенденты на получение этого пособия.

В основном, главная суть претензий родителей касается порядка определения дохода, который, в свою очередь, является критерием нуждаемости в госпомощи в виде пособия.

Мы сделали обзор тех аспектов, на которые обращают внимание родители дошколят.

«Грязный доход»

Людям кажется несправедливым, что учет доходов идет до вычета из них НДФЛ. То есть Соцзащиту интересует ваша зарплата «грязными», а распоряжаться вы можете только той частью зарплаты, которая выплачивается вам фактически, то есть за минусом НДФЛ.

На сайте Change.org создана петиция, призывающая поменять ситуацию с учетом НДФЛ в составе доходов семьи.

«Требуем расчета после вычета НДФЛ, так как семьи этих денег не видят, а значит и доход у семьи значительно ниже. », — пишет автор петиции.

В комментариях на эту тему в нашем Дзен-канале люди высказывали и более экзотические предложения в части учета «чистого» дохода.

Например, одна из читательниц считает, что из дохода семьи нужно вычитать платеж по ипотеке. Ведь после уплаты ипотеки в распоряжении семьи остается сумма гораздо меньше, чем «грязный» доход из справки 2-НДФЛ.

Впрочем, некоторым такой взгляд на учет доходов кажется неправильным.

Вот что пишут в комментариях:

может вам еще кредит на айфон и отпуск в Таиланде убрать? Ипотека — ваша личная инициатива и ваша проблема.

Другая подписчица полагает, что в доход не надо включать алименты, которые отец ребенка платит бывшей жене на ребенка от первого брака:

надо упомянуть про алименты, которые тоже почему-то учитываются в доход семьи, а по сути это доход разных семей, но учитывается он у обеих сторон — и у того, кто получает, и у того, кто платит. Это полная несправедливость.

Кто-то возмущен, что в доходы включают суммы удержаний из зарплаты в виде профсоюзных членских взносов, а также добровольные пенсионные взносы в НПФ. А еще из дохода не вычитают коммуналку и другие расходы.

Не берётся факт наличия ипотеки, коммуналки заоблачной. Цены на все, что только можно, растут, ребёнку за садик, секции платить надо. Кому-то в школу собирать. Ничего не берут в расчёт. По документам ты зажиточный, А по факту остаются на руках крохи.

— пишут в комментариях

нам в пособии отказали, потому что помимо зарплат с налогами учли и налоговый вычет, который мы получили в указанный период. Т.е. дважды посчитали одну и ту же сумму (сначала она была в зарплате, потом в вычете). И доказать что-то просто нереально.

Вместе с тем есть и противоположные мнения по поводу учета «грязной», а не «чистой» зарплаты:

Не считаю это обманом, НДФЛ, это налог, который вычитается из доходов физлица. Поэтому справедливо, что для расчета пособий берется грязный доход, ведь налог, это Ваши личные расходы, такие же, как, например, квартплата, налог на имущество. Может, вам еще и эти суммы вычесть?

Зарплата нового мужа

Женщина, которой отказали в выплате, создала петицию на сайте Change.org. Она считает, что порядок определения дохода надо менять. В соцзащите посчитали, что доход семьи превышает нижнюю планку, однако заявительница считает иначе.

Дело в том, что в доход семьи включили, в том числе, зарплату нового мужа женщины, который не является отцом ее детей.

«Если у моих детей нет отца, и я вышла замуж, это ни в коем случае не обязывает моего мужа обеспечивать чужих детей!» — возмущается женщина.

Она считает, что такой расчет дохода семьи — это не честно, так как данный мужчина не является отцом детей, а значит и его доход учитывать не надо.

Отметим, что согласно Постановлению Правительства № 384 от 31.03.2020 в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

Доход от продажи жилья

В перечень доходов, которые учитываются при назначении пособия, также включен доход от продажи недвижимости.

«Семьи, которые продали свою квартиру, добавили деньги, взяв кредит, и купили квартиру площадью больше, не попадают под данные выплаты. Стараясь для детей, улучшая их жилищные условия, родители теряют право на такие нужные для малоимущей семьи выплаты», — пишет автор петиции.

Субсидии и компенсации

При подсчете дохода семьи сегодня учитывают и компенсации, получаемые по уходу за нетрудоспособными гражданами, и субсидии на оплату услуг ЖКХ для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида.

Депутат Госдумы Алексей Журавлев, лидер партии «Родина», обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой устранить это законодательное недоразумение, сообщает воронежское издание «Блокнот».

«Возникла парадоксальная ситуация: граждане, будучи признанными малоимущими в установленном законом порядке, по Постановлению № 384 оказались в числе тех, кому выплаты по Указу оказались не положены. При этом проблема коснулась наименее защищенных слоев населения — малоимущих семей с детьми инвалидами, — отмечается в депутатском запросе. — Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что в редакции Постановления № 384, скорее всего, присутствует досадная ошибка, прошу вас рассмотреть возможность внесения в него соответствующих изменений с целью охвата наиболее широкого круга граждан, нуждающихся в материальной поддержке государства».

Пособие до семи лет вырастет?

Недавно появилась информация о подготовке Минтрудом законопроекта, увеличивающего размер пособия до 7 лет в 2 раза — с 0,5 до одного прожиточного минимума.

В пресс-службе ведомства отметили, что в ряде случаев ежемесячного пособия на детей от трех до семи лет в нынешнем размере оказалось недостаточно для того, чтобы вывести семью из бедности (то есть среднедушевые доходы всё равно оставались ниже прожиточного минимума).

Поэтому министерство считает целесообразной возможность дифференциации размеров пособия в 2021 году.

Напомним, в начале года Владимир Путин во время послания Федеральному собранию говорил, что если новых выплат не хватит для вывода семей из бедности, то со следующего года возможно увеличение размера пособий до прожиточного минимума, то есть вдвое больше нынешнего.

В этой статье расскажем о вычетах по НДФЛ на содержание детей в 2021 году. Чиновники не стали вносить изменения в порядок предоставления вычетов 2020 года, но задумались о повышении их суммы.

Расчет НДФЛ онлайн в Контур.Бухгалтерии в несколько кликов

Кто получает вычеты на детей

На детские вычеты по НДФЛ имеют право работники, которые являются резидентами РФ и имеют детей на обеспечении. Вычеты предоставляются родителям и их супругам, приемным родителям и их супругам, опекунам или попечителям детей. Вычеты предоставляют на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на каждого учащегося очной формы обучения (аспиранта, ординатора, студента, интерна, курсанта) в возрасте до 24 лет.

В случае со студентами вычеты предоставляются только в период обучения детей (в срок обучения засчитывается и академический отпуск, оформленный в установленном порядке). Если ребенок закончил учебу до достижения 24 лет, то с месяца, следующего за месяцем окончания учебы, вычет уже не предоставляется (письмо Минфина России от 07.11.2012 № 03-04-05/8-1252, от 12.10.2010 № 03-04-05/7-617).

Право на «детский» вычет имеет каждый родитель (в том числе приемный). По договоренности родителей вычет в двойном размере может предоставляться одному из них. В такой ситуации один из родителей должен отказаться от вычета (этот факт нужно подтвердить заявлением).

Расчет НДФЛ онлайн в Контур.Бухгалтерии в несколько кликов

Спорные ситуации возникают при разводе:

безусловное право на вычет имеет родитель, с которым остался ребенок;
другой родитель имеет право на вычет, только если платит алименты;
если родитель, с которым остался ребенок, вновь вступает в брак, его новый супруг тоже имеет право на вычет;
дети, рожденные в семьях новых супругов, прибавляются к детям, которые были до брака. Т.е. при наличии двух детей и появлении еще одного малыша в новой семье, вычет на него предоставится как на третьего ребенка.

Если ребенок работает или живет отдельно, но при этом не достиг 18 лет или учится очно, родитель все еще имеет право на стандартный налоговый вычет.

Размеры вычетов на детей в 2021 году

Еще в 2020 году чиновники предлагали увеличить сумму вычетов на детей. Если бы законопроект приняли, то родители бы получили существенную прибавку к зарплате. Но законопроект был дважды предварительно отклонен в первом чтении, а его рассмотрение перенесли на неопределенный срок.

Вычет на первого и второго ребенка планировали увеличить до 2500 рублей, на третьего и последующих — до 4500 рублей. На детей инвалидов для опекунов, попечителей и приемных родителей — до 8000 рублей, а для родных родителей и усыновителей — до 12 500 рублей.

К сожалению, проект так и не был принят, поэтому в 2021 году следует применять те же вычеты, что действовали ранее:

на первого и второго ребенка — в размере 1400 рублей;
на третьего и каждого последующего ребенка — 3000 рублей;
на ребенка-инвалида родителям, усыновителям и их супругам — 12 000 рублей;
на ребенка-инвалида опекунам и попечителям — 6 000 рублей.

Повышенный вычет на ребенка инвалида в возрасте от 18 до 24 лет, учащегося по очной форме, предоставляется только при наличии I или II группы инвалидности.

Вычет на ребенка-инвалида суммируется с вычетом «по количеству детей». Например, на единственного ребенка инвалида вычет составит 13 400 рублей — 12 000 рублей + 1 400 рублей. Если ребенок-инвалид по счету третий и более, вычет составит 15 000 рублей (п. 14 Обзора судебной практики по гл. 23 НК РФ, утвержденного Президиумом ВС РФ 21.10.2015, Письма Минфина РФ от 07.11.2019 № 03-04-05/85821, от 20.03.2017 № 03-04-06/15803).

Одинокие родители (усыновители, опекуны, попечители) имеют право на удвоенную сумму «детских» вычетов. Если этот родитель вступит в брак, вычеты снова будут предоставляться в одинарном размере с месяца, следующего за месяцем вступления в брак.

Предельный размер доходов для детских вычетов

В 2021 году вычеты на детей предоставляют лишь до тех пор, пока доход сотрудника с начала года не превысит 350 000 рублей . От чиновников поступало предложение увеличить лимит до 400 000 рублей, но пока его отклонили. Начиная с месяца, когда его доход превысит указанную величину, предоставление данных вычетов прекращается. Выплаты, не облагаемые НДФЛ, в качестве доходов при предоставлении стандартных вычетов не учитывают.

Пример расчета вычета на ребенка

Работник организации Иван Петров — родитель несовершеннолетнего ребенка. Ему предоставляется стандартный вычет в размере 1 400 рублей. Петров устроился на работу в организацию в апреле. Его доход по предыдущему месту работы с января по март составил 75 000 рублей.

Петрову установлен оклад в размере 40 000 рублей в месяц, значит в данном случае его доход превысит 350 000 рублей в октябре (с учетом доходов на предыдущем месте работы). С апреля по сентябрь ему предоставляется вычет в размере 1 400 рублей, но с октября этот вычет не предоставляется.

Для определения предельного размера доходов учитывайте только доходы резидентов, облагаемые НДФЛ по ставке 13% (кроме дивидендов). Доходы, которые освобождены от НДФЛ частично, включайте в расчет только в части, облагаемой налогом. Например, предоставление матпомощи в сумме до 4 000 рублей в год НДФЛ не облагается. Если вы выдали работнику больше, то суммы превышения включите в базу. Аналогично поступайте с суточными свыше 700 рублей, подарками свыше 4 000 рублей, матпомощью при рождении ребенка свыше 50 000 рублей на каждого малыша.

Особые правила действуют для внешних совместителей. Такие сотрудники могут сами выбрать, в каком месте работы получать вычет. Для этого они должны подать работодателю письменное заявление и документы, которые подтверждают его право на вычет. Учитывать доходы, которые сотрудник получает в другом месте работы, не нужно. Вы просто рассчитываете НДФЛ с его зарплаты в вашей компании и уменьшаете его на сумму вычета, передав ее работнику.

Надо ли предоставлять вычет, если у работника нет доходов? Если в отдельных месяцах работник не получал доходов, облагаемых по ставке 13 %, то вычеты ему следует предоставить в последующих месяцах., в том числе и за те месяцы, в которых доходы не были получены. При этом если выплата доходов полностью прекращена и не возобновится до конца года, вычет за такие месяцы не положен (Письмо Минфина от 30.10.2018 № 03-04-05/78020, от 04.09.2017 № 03-04-06/56583). Если же сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, вычет не предоставляется с начала года до месяца, в котором сотрудник выйдет из отпуска.

Как размер вычета зависит от количества детей

При определении размера вычета учитывается общее количество детей. То есть первый ребенок — это наиболее старший по возрасту вне зависимости от того, предоставляется на него вычет на данный момент или нет. Очередность детей определяется в хронологическом порядке по дате рождения (письма Минфина России от 08.11.2012 № 03-04-05/8-1257, от 03.04.2012 № 03-04-06/8-96). Суммы вычетов для детей-инвалидов суммируются с обычными вычетами в зависимости от очередности ребенка (п. 14 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 октября 2015 г., письмо Минфина России от 20 марта 2017 г. № 03-04-06/15803).

Пример расчета вычета на детей

Сотрудница организации Мария Сидорова является родителем трех детей в возрасте 25, 15 и 10 лет. Вычеты будут предоставляться ей следующим образом:

на первого ребенка в возрасте 25 лет — вычет не предоставляется;
на второго ребенка в возрасте 15 лет — вычет в размере 1400 рублей;
на третьего ребенка-инвалида в возрасте 12 лет — вычет в размере 3000 + 12 000 рублей.

За какой период предоставлять вычет

Вычет на ребенка предоставляется с того месяца, как малыш был рожден, усыновлен или принят под опеку или попечительство. Этот месяц указан в свидетельстве о рождении или другом подтверждающем документе.

Вычет прекращает предоставляться при выполнении одного из условий:

1. Доход сотрудника превысил 350 000 рублей — с месяца, в котором превышен лимит;

2. Ребенку исполнилось 18 лет — с января следующего года;

3. Обучающемуся на очной форме обучения исполнилось 24 года, но ребенок продолжал обучение в течение этого года — с января следующего года;

4. Обучающемуся на очной форме обучения исполнилось 24 года, но ребенок прекратил обучение до конца года — с месяца, следующего за окончанием обучения.

Пребывание студента в академическом отпуске не лишает родителя права на получение вычета. Главное, чтобы была справка из учебного учреждения и копия приказа о предоставлении отпуска

Для опекунов и попечителей правила отличаются. Попечительство автоматически прекращается, когда ребенку исполняется 18 лет или он приобретает полную дееспособность до совершеннолетия, например, вступает в брак. При этом не важно, учится ли ребенок в очной форме. Поэтому, попечитель утратит право на вычет с начала года, следующего за тем, в котором подопечный получил дееспособность (письмо Минфина от 25.10.2013 № 03-04-05/45277).

Рассчитывайте НДФЛ автоматически в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия. Здесь вы можете вести учет, начислять зарплату и отправлять отчетность.

Минтруд объяснил, зачем вводить новые критерии для определения нуждающихся семей

Теперь семьям с детьми нужно будет иметь хоть какой-то официальный доход для получения пособия

Фото: Тимур Шарипкулов / UFA1.RU

В этом году меняются правила назначения пособий на дошкольников. Сами выплаты на детей появились только в и назначались в размере половины детского прожиточного минимума малоимущим семьям. Осенью прошлого года заговорили о том, чтобы сделать эту меру поддержки более адресной. В правительстве придумали схему, которая поможет выделить именно нуждающиеся семьи и помочь им в большей степени. Проект постановления правительства, разработанный Минтрудом, уже успел наделать много шума и всех запутать, поэтому мы решили разобрать его подробнее, чтобы понять, кто от новых правил выиграет и кто может лишиться пособия.

Сейчас семьям с детьми выплачивают половину детского прожиточного минимума, если доходы семьи ниже прожиточного минимума на человека. Согласно новому указу президента для некоторых семей пособия повысят. Система такая: если доход семьи, получающей пособие в размере 50% прожиточного минимума, даже с учетом этого пособия до прожиточного минимума не дотягивает, то пособие увеличивают еще на 25% — до 75% регионального прожиточного минимума на ребенка. Если даже после этого семья остается за чертой бедности, добавляют еще 25% — до 100% прожиточного минимума.

Сейчас такое пособие могут получить не все семьи, которые в нем нуждаются. Например, в такой ситуации могут оказаться родители студентов: совершеннолетние дети в составе семьи не учитываются. Однако и полноценно содержать себя они, обучаясь очно, не могут — это ложится на плечи родителей. Правительство предлагает изменить правило и учитывать в составе семьи студентов-очников до .

Еще одно изменение — в доход семьи не будут включать компенсационные выплаты по уходу за детьми-инвалидами. Как объяснили в Министерстве труда и социальной политики, сейчас некоторые такие семьи могут не попадать под меры поддержки, поскольку доход семьи оказывается незначительно выше прожиточного минимума — это может быть буквально . Очевидно, что такая семья всё еще нуждается в поддержке со стороны государства, но пока формально права на это не имеет.

И, наконец, третье расширение охвата семей — получателей пособия — это опекуны. По действующим правилам на опекаемых детей не платят ежемесячное пособие на детей . Это связано с тем, что по букве закона опекаемые дети считаются находящимися на полном государственном обеспечении. Тем не менее общий достаток семьи может быть небольшим, и, таким образом, среднедушевой доход остается ниже прожиточного минимума. Такое положение семьи сказывается в том числе и на опекаемом ребенке, поэтому было принято решение изменить действующую норму.

В проекте постановления планируется целый ряд новых правил, среди которых — требования к движимому и недвижимому имуществу. Появляется ограничение на количество квартир, домов, машин и прочей техники. Квартира или дом могут быть любой площади, если они в единственном числе, а если их несколько, то есть ограничение по метражу на человека. Машина тоже полагается одна на семью. Если семья многодетная или в ней есть инвалид, машин может быть две. Если автомобиль дали семье в качестве меры поддержки, он тоже не учитывается.

Причем на новые автомобили (младше ) есть ограничение по лошадиным силам — не больше 250. Такими техническими характеристиками обладают автомобили, которые дороги как при покупке, так и в дальнейшем содержании (да хоть бы даже и по размеру налога). Впрочем, как пояснили в Минтруде, для многодетных семей есть исключения: если в автомобиле больше пяти посадочных мест, то даже новый автомобиль с мощностью выше 250 лошадиных сил не станет препятствием в получении пособия.

И есть еще одна деталь, которая ограничивает получение пособия: его не будут платить, если у родителей нет вообще никаких доходов, кроме пособий. И вот это нововведение вызывает большое количество вопросов. Например, как быть домохозяйкам, родителям детей-инвалидов, студентам и просто людям, которые не могут найти работу?

Как объяснили в Минтруде, у студентов есть стипендия, она зачтется в качестве дохода, а если очник стипендию не получает, учеба считается уважительной причиной, чтобы дохода не иметь. Но только пока студенту не исполнилось 23. Доходом также считается пенсия, в том числе по инвалидности.

Есть у так называемого правила нулевого дохода и исключения — объективные причины дохода не иметь. Например, этого не требуют от срочников и заключенных. Безработным тоже могут назначить пособие, но только если человек стоит на учете в службе занятости, то есть работу все-таки ищет, а не просто так бездельничает. Объективной причиной не иметь дохода также может стать длительное лечение. Подтвержденное документами, разумеется.

— Я думаю, что причин для таких ограничений две, — говорит юрист женского кризисного центра Елена Благова. — Во-первых, у нас есть ряд людей, которые получают серый доход и не платят с него налоги. И таким образом государство ставит их перед выбором: лишаться поддержки или выходить из тени. Во-вторых, будем честны, у нас есть родители, которым дети не нужны вообще, и они продолжают их кое-как содержать только ради получения пособий, выплат и льгот, а детские деньги просто пропивают. А между тем у родителей есть не только права, но и обязанности в отношении собственного ребенка. В том числе — его содержание.

Тем не менее уход за детьми остается уважительной причиной для безработности. Так, пособие продолжат назначать, если не работает единственный родитель или один из родителей в многодетной семье. Нулевой доход может иметь ухаживающий за ребенком-инвалидом или нетрудоспособным инвалидом (например, пожилым родственником), а также мама в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

— Данная норма про нулевой доход — она еще в обсуждении, не введена в применение, — говорит президент фонда «Защита детства» Наталья Карпович, принимавшая участие в обсуждении новых правил назначения пособия. — Мне кажется, с одной стороны, право нулевого дохода у мамы должно быть и женщины им будут пользоваться. С другой стороны, если мы хотим сделать как можно больше преференций, чтобы женщина устраивалась на работу, надо подумать — не будут ли эти два критерия мешать друг другу.

Что касается многодетных семей, то тут, считает Карпович, подход нужен другой — право для многодетных матерей признать себя работающей. Она говорит, что это сократит безработицу и государственные деньги на переобучение женщин.

— Пусть она получает среднюю зарплату по региону, например, и чувствует себя человеком, который потом не выходит с пенсии на иждивение, — предлагает Наталья Карпович.

Все эти новые ограничения и, наоборот, расширение охвата пособиями пока находятся в процессе обсуждения — соответствующее постановление окончательно не принято. Но в любом случае изменения коснутся только пособий на детей — применять аналогичные критерии нуждаемости ни к каким другим выплатам не будут.

Пока же можно сказать, что постановление, в каком бы виде его ни приняли, не будет распространяться на пособия, которые уже назначены. То есть даже если родители по новым правилам не пройдут, а ранее пособие уже было назначено, то они смогут получать до конца срока, на который выплаты были назначены.

С июня 2020 года семьям с детьми начнут платить новый вид пособий — на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В месяц можно будет получать 50% детского прожиточного минимума по региону. Минимальная сумма в 2020 году — 4123 Р в месяц, а в среднем по России — 5500 Р . Пособия будут назначены примерно на 2 млн детей.

Такая выплата положена не всем семьям, а только тем, у кого небольшой доход. И доход этот считают по определенным, не совсем обычным правилам. Правительство установило условия для назначения пособия, а на днях в них внесли важное изменение для родителей, которые потеряли работу.

Вот кто получит выплаты и как их оформить.

Главное о пособии на детей с 3 до 7 лет

Вот что нужно знать об этих выплатах. Прочитайте, прежде чем задавать вопросы в комментариях:

Пособия положены только тем семьям, где доход не больше прожиточного минимума на человека. Все нюансы расчета дохода — в статье.
Выплату получит один из родителей ребенка, которому исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Если детей несколько, пособие положено на каждого.
Доходы безработных родителей не учитываются.
Сумма пособия — 50% детского прожиточного минимума в регионе.
В 2020 году пособие начислят задним числом — с января.
Подавать заявления можно будет в конце мая через госуслуги.
Платить начнут с июня.
На детей до трех лет платят другие пособия — сумма в два раза больше и есть дополнительная выплата с апреля по июнь.

Расскажите семьям с детьми:

Предупредить родных в вотсапе

О каком пособии речь

Это новый вид выплат для семей, где есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. То есть ребенку уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.

Раньше такого пособия не было. Некоторые выплаты можно было получать до полутора лет, какие-то — до трех, но потом на детей ничего не платили. С 2020 года появилось новое ежемесячное пособие — именно для семей с небольшим доходом.

Т⁠—⁠Ж, нет времени читать! Мне-то выплаты положены?

Ни слова больше! Ответьте на несколько вопросов и узнайте размер своего пособия и максимальный доход, при котором вы сможете его получить.

Но если вам интересны подробности, ниже мы подготовили подробный разбор.

Какие семьи имеют право на выплаты

Пособие назначается семьям, которые нуждаются в материальной поддержке. Его получает один из родителей. Например, в семье грудничок и два дошкольника, а отец зарабатывает 30 тысяч рублей. Или женщина одна воспитывает двоих детей и не может выйти на хорошо оплачиваемую работу, потому что младший пятилетний часто болеет, — допустим, она подрабатывает удаленно и семья живет на 20 тысяч рублей.

Право на выплату возникает у одного из родителей ребенка при таких условиях:

Ребенок — гражданин РФ.
Ему уже исполнилось 3 года, но еще не исполнилось 8 лет.
Родитель тоже с гражданством и живет в России.
Среднедушевой доход семьи не больше одного прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе на второй квартал предыдущего года.

Например, прожиточный минимум для Белгорода — 9328 Р , для Архангельска — 13 110 Р , для Москвы — 17 679 Р , а для Анадыря — 22 474 Р .

Как считать среднедушевой доход

Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.

Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:

Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.

Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Если подать заявление в июне 2020 года, то будут учитываться доходы с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года включительно.

Это принципиальное отличие: для путинских выплат на первого и второго ребенка учитывались доходы за 12 месяцев до месяца подачи заявления. А для пособий с 3 до 7 лет учтут те 12 месяцев, что истекли полгода назад. Новый федеральный закон внес изменения и в расчет путинских выплат — теперь там тоже другой период, но об этом еще расскажем.

Среднедушевой доход нужно сравнить с прожиточным минимумом на душу населения в регионе на второй квартал предыдущего года. Если доход меньше или равен этой сумме, у семьи есть право на ежемесячное пособие.

Например, в семье из поселка под Архангельском есть пятилетний ребенок. Зарплата родителей — 37 000 Р на двоих. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 13 110 Р . Среднедушевой доход семьи — 12 333 Р , то есть меньше минимума. Семья имеет право на ежемесячное пособие на пятилетнего ребенка. Хотя оба родителя работают, а ребенок может ходить в детский сад.

А вот семья из Белгорода при таких же условиях не будет иметь права на выплату, потому что там прожиточный минимум ниже: 9328 Р .

Кто учитывается в составе семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают таких членов семьи:

Родитель, усыновитель или опекун ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Супруг такого гражданина.
Несовершеннолетние дети.

Например, если женщина с детьми состоит в гражданском браке, то у нее может быть право на выплату: учитывается только ее доход. При этом отец может хорошо зарабатывать, но брак не зарегистрирован.

Если такая же семья оформит официальный брак, доходы отца уже будут учитываться для расчета и право на выплату может пропасть. Это не значит, что стоит отказываться от брака или специально разводиться ради пособия. Но это стоит учитывать. Такая же ситуация с путинскими выплатами.

Не учитываются доходы членов семьи, которые:

находятся в местах лишения свободы;
служат в армии;
лишены родительских прав;
находятся на полном гособеспечении.

Какие доходы нужно учитывать

Список доходов для назначения выплаты тоже имеет особенности по сравнению с путинскими выплатами.

Список выплат для расчета среднедушевого дохода

Вид дохода	Путинские выплаты до 3 лет	Выплаты с 3 до 7 лет
Зарплаты, компенсации, премии	Да	Да
Пенсии и пособия	Да	Да
Стипендии	Да	Да
Пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных людей	Да	Да
Денежное довольствие	Да	Да
Компенсации за исполнение государственных обязанностей	Да	Да
Доходы от бизнеса и самозанятости	Да	Да
Алименты	Нет	Да
Проценты по вкладам в банках	Нет	Да
Доходы от продажи и аренды имущества	Нет	Да
Страховые выплаты за производственные травмы и профзаболевания	Нет	Да
Дивиденды, проценты и доходы от операций с ценными бумагами	Нет	Да
Авторские вознаграждения	Нет	Да

Если семья год назад продала квартиру или машину, этот доход учтут при расчете и права на пособие может не быть. При этом расходы семьи не учитываются. Деньги от продажи квартиры могли пойти на покупку новой, да еще и в ипотеку — но это неважно. Главное, что есть доход от продажи имущества. Его тоже поделят на всех членов семьи.

Если семья уже получает пособие и продает квартиру, чтобы улучшить жилищные условия, — это лишит ее выплат при продлении на следующий год. Хотя расходы семьи при этом могут вырасти — например за счет ипотеки.

Для путинских пособий такого условия нет. Продажа имущества не лишает права на выплаты, проценты по вкладу тоже не учитываются.

Если доходы были в иностранной валюте, их пересчитывают в рубли по курсу на дату получения.

Доходы учитываются до вычета налогов и кредитов

Родитель может за вычетом НДФЛ получать на руки 26 тысяч рублей, но для пособия учтут 30 тысяч.

Расходы семьи на расчет не влияют. Семья с доходом 30 тысяч рублей и ипотекой имеет такие же права на пособие, как и семья с таким доходом без кредитов.

Какие доходы исключаются из расчета

Не нужно учитывать такие доходы:

Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды. То есть при продлении права на пособие в доходах не будет учитываться ранее выплаченное.
Путинские выплаты на того ребенка, на которого сейчас назначается пособие с 3 до 7 лет. Когда ребенку исполняется 3 года, на него перестают платить одно ежемесячное пособие и назначают другое. И первое пособие — один детский прожиточный минимум в месяц — в доходах не учтут. Если путинские выплаты платят на другого ребенка, их прибавят к доходу и поделят на всех членов семьи.
Выплаты в связи со стихийными бедствиями или терактами. Например, компенсации за утраченное имущество.

Как учитываются доходы безработных родителей

До конца 2020 года действуют особые правила расчета дохода. Если родитель или супруг потерял работу и встал на учет в центре занятости, то его доходы вообще не будут учитываться в расчете.

Причина и время потери работы не имеют значения: можно уволиться из-за коронавируса или встать на учет после закрытия ИП. Важен сам факт признания безработным — то есть работы нет и попытки ее найти не увенчались успехом.

Даже если в 2019 году и до недавнего времени родитель получал 50 тысяч рублей, а теперь стал безработным, семья будет иметь право на выплаты. Зарплата этого родителя вообще не повлияет на расчет среднедушевого дохода. Безработным нужно быть на дату подачи заявления о выплате.

Какую сумму будут платить в месяц

Выплата составит 50% от прожиточного минимума для детей за второй квартал предыдущего года. В каждом регионе свой размер пособий. В 2020 году минимальная сумма по России — 4542 Р в месяц, в среднем — 5500 Р .

Если детей несколько, пособие заплатят на каждого. Выплату назначают на год. Потом нужно подать новое заявление и заново подтвердить доходы.

Выплаты начнутся с июня 2020 года.

Как подать заявление

Заявления начнут принимать в конце мая. Пока лучше всего подавать их через портал госуслуг. Еще предусмотрена подача через МФЦ или по почте, но из-за ограничений это небезопасно или невозможно.

На портале все будет работать без личных визитов. Услуги пока нет, но мы следим. Когда все заработает, протестируем и расскажем.

Порядок будет примерно тот же, что и с выплатой 5000 Р на детей до трех лет. Все документы и данные будут проверяться по государственным базам и реестрам. Прикладывать ничего не нужно.

Зарплату, пособия, учет в центре занятости, продажу недвижимости, даты рождения детей, регистрацию брака и доходы от бизнеса — все можно проверить без документов. Но перечень примерный — какую-то справку могут и попросить.

Сведения о доходах в заявлении все равно придется указывать. А потом уже эти данные будут проверять по базам.

За какой период заплатят пособие

Дата, с которой начисляется пособие, зависит от года подачи заявления и возраста ребенка.

Ежемесячные выплаты на детей с 3 до 7 лет положены малоимущим семьям и назначаются, если среднедушевой доход (СД) составляет не более одного прожиточного минимума (ПМ), установленного на душу населения в регионе. При этом с 1 апреля 2021 года заработала новая методика расчета доходов при назначении выплат от 3 до 7 лет. Теперь учитываются все поступления в бюджет семьи за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения. В состав семьи теперь включаются опекаемые дети и студенты-очники до 23 лет, а материальная поддержка родителей детей-инвалидов из перечня доходов исключена. Рассказываем, как правильно рассчитать среднедушевой доход семьи для получения пособия от 3 до 7 лет и разбираем на примере в конце статьи.

Кто входит в состав семьи для получения выплаты

При определении права на получение материальной поддержки в состав семьи включаются:

Родители, опекуны или попечители, которые обращаются с заявлением.
Их супруги, но только при зарегистрированном браке. При этом неважно является супруг родителем ребенка или нет.
Дети заявителя младше 18 лет, в том числе и те, что находятся под опекой.
Совершеннолетние дети до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.

Доходы бабушек и дедушек при подсчетах не учитываются, даже если они проживают вместе с заявителем и его ребенком. До 2021 года студенты в состав семьи не включались. Получалось, что если в семье есть ребенок до 23 лет, который учится очно, его не учитывали, хотя стипендию он мог не получать, а значит полностью находился на обеспечении у родителей.

В многодетной семье трое детей — 20, 13 и 4 лет. Общие доходы родителей составляют 60000 рублей в месяц. Старший из детей — студент первого курса, нигде не работает. Раньше среднедушевой доход составил бы 15000 — это больше ПМ в большинстве российских регионов. По новым правилам старший сын теперь участвует при делении общего дохода на количество членов семьи. Теперь среднедушевой доход составит 12000 и родители смогут получить право на социальную помощь.

При расчете доходов нужно учитывать следующие нюансы:

Члены семьи, которые находятся на гособеспечении, в тюрьме, заключены под стражу или проходят принудительное лечение, а также лица, лишенные родительских прав — из расчетов исключаются.
Бывший супруг или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, — тоже не участвует в подсчетах.
Супруг, с которым мать ребенка состоит в браке, попадает в расчет, даже если он не родной отец детей. Все его доходы тоже считаются, даже если он материально не содержит детей жены.
В случае если родители стали жить раздельно, но развод еще не оформили, то при подсчетах будут считаться доходы обоих супругов.

За какой период будут брать доход для расчета пособия с 3 до 7 лет

По новым правилам при расчете СД учитываются все доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения за выплатой. Например, если один из родителей ребенка обратится за выплатой в мае 2021 года, то будут учитываются все поступления в бюджет семьи за 2020 год — с января по декабрь включительно. Информацию по другим месяцам можно узнать из таблицы ниже.

Такой подход будет применяться ко всем обращениям, которые поступят начиная с 01.04.2021: и при обращении за выплатами впервые, и при подаче заявления на перерасчет. О том, как подать заявление на получение пособий от 3 до 7 лет, читайте в статье.

Претендовать на выплату пособий от 3 до 7 лет нельзя, если в расчетном периоде у заявителя и трудоспособных членов его семьи нет официального дохода. Но и в этом случае есть шанс получить господдержку — нужно проверить, есть ли у родителей уважительные причины в отсутствии заработка.

Какие доходы учитываются при расчете пособия от 3 до 7 лет в 2021 году

До вычета налогов учитываются следующие виды доходов:

Заработная плата по трудовому договору, в том числе премии и другие денежные поощрения от работодателя.
Пенсии и социальные пособия.
Стипендии.
Алименты, полученные на ребенка.
Вознаграждения по гражданско-правовым договорам.
Прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности или самозанятости.
Авторские гонорары.
Проценты по банковским вкладам.
От реализации и сдачу в аренду имущества.
От источников за границей.

Доходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу на день получения заявителем.

В доход гражданина включаются все полученные выплаты от центра занятости населения, соцзащиты, Пенсионного фонда и т.д. Всю информацию по выплаченным пенсиям, пособиям, в том числе по безработице, сотрудники соцзащиты получают через портал ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения).

Сведения о доходах семьи соцзащита получает с помощью межведомственного взаимодействия. Заявителю предоставлять какие-либо документы не нужно. Большинство информации о доходах сотрудникам соцзащиты предоставляет Федеральная налоговая служба (ФНС). Например, данные:

О заработной плате, вознаграждениях за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая различные доплаты, надбавки, премии и иные денежные поощрения.
О заработке ИП, самозанятых или лиц, занимающихся частной практикой (нотариусов, адвокатов и т.д.).
О доходах от продажи или аренды имущества.

С 2021 года при оценке нуждаемости семьи также учитывается уровень ее имущественной обеспеченности. Подробности в отдельной статье.

Какие виды денежных поступлений не учитываются

В состав доходов не включаются следующие виды денежных поступлений:

Сами ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, назначенные за прошлый период. Исключение — увеличенные пособия до 75 и 100%.
Пособия на первого и второго ребенка до 3 лет, если они были назначены на ребенка до обращения за выплатой.
Региональные ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка — на того же, что указан в заявлении о назначении пособия.
Единовременная материальная помощь, которая была выплачена в семье в сложной ситуации.
Ежемесячная финансовая помощь родителей детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства первой группы. Напоминаем: неработающие родители получают за таких детей по 10000 рублей в месяц. До 2021 года такого исключения не было.
Возмещение ущерба жизни, здоровью и имуществу.
Пособия и алименты на детей, которым на день подачи заявления исполнилось 18 лет или 23 года с учетом региональных условий.
Средства, выплаченные семье в рамках социального контракта.

Предварительный расчет доходов для получения выплаты от 3 до 7 лет (пример)

Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается, если СД не больше величины прожиточного минимума на душу населения в регионе. Для того чтобы рассчитать СД своей семьи, нужно все доходы за расчетный период поделить на 12, а затем разделить еще раз на количество членов семьи. Для удобства можно использовать следующую формулу:

Полученную сумму нужно сравнить с региональным ПМ — если она меньше или равна, значит у семьи есть право на этот вид государственной помощи.

В семье из Воронежа воспитывается двое детей — 4 и 6 лет. Доходы мамы за расчетный период составляют 150 тысяч рублей. Зарплата ее супруга, отца второго ребенка — 200 тысяч рублей. Дополнительно мужчина получает доход как самозанятый — 40 тысяч рублей за расчетный период. На старшего ребенка мама получает алименты — за 12 месяцев получилось 65 тысяч рублей. В 2020 году семья уже получала выплаты от 3 до 7 лет, но они не учитываются при расчете.

Среднедушевой доход семьи = (150000 + 200000 + 40000 + 65000) / 12 / 4 = 9479,16 рублей.

Прожиточный минимум на душу населения в регионе составляет 9747 рублей. Среднедушевой доход семьи меньше, а значит при соблюдении других условий она имеет право на пособие.

Величина среднедушевого дохода влияет на размер пособия. Базовый размер выплаты составляет половину (50%) детского ПМ в регионе. Если с учетом стандартного размера пособия лет доходы семьи не достигнут одного ПМ, то финансовую поддержку назначат в размере 75% ПМ на ребенка в регионе. Однако если и этого будет недостаточно, чтобы доходы выросли до полного ПМ, то родителям назначат максимум — 100% от детского ПМ. Точные суммы выплат в 2021 году для каждого региона можно посмотреть в таблице.

Читайте также: