Ответственность за налоговые правонарушения курсовая

Опубликовано: 03.05.2024

Что такое налоговое правонарушение и ответственность за него

Налоговое правонарушение — это действия, которые нарушают положения Налогового кодекса и за которые установлена ответственность (ст. 106 НК РФ). За совершение незаконного деяния закон предусматривает штрафы, а иногда и уголовное наказание. Наказание зависит от вида нарушения и наличия умысла.

По НК РФ нельзя оштрафовать должностное лицо компании — штраф налагается на юридические и физические лица. Но это не значит, что генеральный директор и главбух вольны делать что угодно. Одновременно со штрафами для организации по НК РФ к должностным лицам могут быть применены статьи КоАП или даже УК РФ.

Физлица несут налоговую ответственность с 16 лет. Даже если у ребенка возникла обязанность по уплате налога или сдаче декларации до 16 лет, исполнить ее должны его родители или опекуны. Иначе вся ответственность ляжет на них (ст. 107 НК РФ).

Виды налоговых правонарушений и штрафы

Полный перечень налоговых правонарушений есть в главе 16 НК РФ. В таблице мы собрали основные виды правонарушений и штрафы, которые установлены Налоговым кодексом.

10 000 рублей, если нарушения совершены в одном отчетном периоде

30 000 рублей, если нарушения совершены в более чем одном периоде

20 % от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей, если из-за грубого нарушения занижена налоговая база

20 % от неуплаченной суммы, если деяние неумышленное

40 % от неуплаченной суммы, если есть злой умысел

200 рублей за каждый документ

100 000 рублей за документы из п. 5 ст. 25.15 НК РФ;

при непредставлении расчетов по НДФЛ сотрудников — 1 000 рублей за каждый месяц просрочки

5 000 рублей за первое нарушение в году

20 000 рублей за повторное

Помните, штраф не освобождает от ответственности по исполнению обязательства. Нельзя заплатить 20 % от неуплаченных налогов и забыть при них или отдать 200 рублей и не приносить документы по требованию инспектора. Выполнить обязательства все равно придется.

В каких случаях штраф могут уменьшить

Закон устанавливает перечень ситуаций, которые смягчают ответственность за нарушения в части налогов и сборов. К ним относятся (п. 1 ст. 112 НК РФ):

тяжелые личные или семейные обстоятельства;
совершение деяния под угрозой или по принуждению;
другие обстоятельства, которые суд или ФНС сочтут смягчающими.

Закон любит равновесие. Поэтому есть и отягчающее обстоятельство — повторное нарушение.

Ответственность за налоговые нарушения по КоАП РФ

Административную ответственность по КоАП несут должностные лица, чаще всего это директор или главный бухгалтер компании. Нарушения по налогам и сборам законодатель выделил в гл. 15 КоАП РФ.

100 — 300 рублей для граждан

300 — 500 рублей для должностных лиц

5 000 — 10 000 рублей за первое нарушение

10 000 — 20 000 рублей или дисквалификация за повторное нарушение

Уголовная ответственность

Организация уголовную ответственность не несет. Но за серьезные нарушения могут быть привлечены директор, главбух, учредители и иные лица, которые имеют существенное влияние на компанию.

Наказание зависит от размера нанесенного бюджету ущерба: крупный или особо крупный. Для каждого нарушения критерии отличаются. За первое нарушение уголовной ответственности можно избежать, если погасить всю задолженность по налогам и уплатить пени и штрафы по доброй воле.

100 000 — 300 000 рублей

принудительные работы на срок до 1 года

лишение свободы до 1 года

200 000 — 500 000 рублей

принудительные работы или лишение свободы на 3 года

100 000 — 300 000 рублей

принудительные работы на 2 года

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет

арест на полгода

лишение свободы на 2 года

200 000 — 500 000 рублей

принудительные работы на 5 лет

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет

лишение свободы на 6 лет

100 000 — 300 000 рублей

принудительные работы на 2 года

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет

арест на полгода

лишение свободы на 2 года

200 000 — 500 000 рублей

принудительные работы на 5 лет

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет

лишение свободы на 6 лет

Чтобы избежать санкций просто платите налоги в полном размере и в срок, отчитывайтесь вовремя, а бухучет ведите без ошибок. В этом поможет облачный сервис Контур.Бухгалтерия. Система сама рассчитает налог к уплате, заполнит декларацию и напомнит о сроках уплаты. Всем новичкам мы дарим бесплатный 14-дневный доступ.

Легко ведите учёт и заводите первичку
Отправляйте отчётность через интернет
Сервис расчитает налоги и напомнит о платеже
Начисляйте зарплату, больничные, отпускные

Попробовать бесплатно

Даже если ваш бизнес — не сезонный, например, вы не продаете елочные игрушки или не держите шиномонтажку, все равно покупки неравномерно распределены по году. Клиенты реагируют на праздники, периоды отпусков или зимних каникул. Их реакции вполне предсказуемы, и это можно использовать. Расскажем, как измерить сезонность, как ее регулировать и что делать в низкий сезон.

Средний чек — важный показатель в продажах. В отдельности и в сочетании с другими данными он помогает анализировать состояние бизнеса. Расскажем, как увеличить средний чек.

Информационные технологии помогают переложить работу менеджеров по продажам на искусственный интеллект или хотя бы автоматизировать рутину. В этой статье рассмотрим новые каналы продаж, открывшиеся в глобальной сети в последние годы.

Незнание законов не освобождает от ответственности. Наверное, это очень емкая фраза в отношении налоговых правонарушений. До сих пор остро стоит проблема уведомления лиц о существующей ответственности, связанной с уплатой налогов. Да и об оплате самих налогов тоже.

Дело в том, что далеко не все живут по месту регистрации, поэтому почтовые уведомления уже давно играют незначительную роль в решении этой проблемы. Конечно, современная тенденция дублирования многих государственных услуг в электронном виде, позволяет гораздо проще узнавать какие-либо свои задолженности.

Но с личным кабинетом налогоплательщика или сайтом «Госуслуг» тоже не все так просто. Не все умеют с ним обращаться. Конечно, лет через 30 эта система заработает повсеместно, но сейчас все проходит, так сказать, «переходный период».

Если с ежегодной оплатой имущественного налога ещё более-менее все понятно, то с другими моментами на практике происходят трудности.

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся налоговые правонарушения физических лиц и ответственность за них.

Наверное, самое распространённое нарушение — непредставление в определенных случаях в установленный законом срок (до 30 апреля) налоговой декларации 3НДФЛ. Нарушение влечет наложение штрафа в размере 5 процентов не уплаченной суммы налога, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления. Но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В каких случаях необходимо подавать декларацию?

Речь идёт не о подаче декларации на возврат налога (она подаётся в любое время), а именно те условия, при которых закон обязывает предоставить отчетность в определенный срок.

Декларация подаётся в случае, если вы получили дополнительные доходы, не имеющие отношение к тому заработку, с которого платит налог работодатель:

— если получен доход от продажи имущества;

— если в дар получена недвижимость, транспортное средство, акции, доли, паи от физических лиц, не являющихся близкими родственниками;

-если получено вознаграждение на основе заключенного договора (например, если вы сдаёте квартиру);

— если вы выиграли в лотерею или получили выигрыш в букмекерской конторе/тотализаторе (иных азартных играх) до 15 тыс. рублей;

— если вы получили доход за пределами РФ.

На практике чаще всего граждане сталкиваются именно с действиями, связанными с продажей имущества.

Освобождение от налогообложения.

Налоговое законодательство определяет, что граждане освобождаются от налогообложения при некоторых условиях:

1. Если срок владения движимым или недвижимым имуществом (приобретённым до 1 января 2016 года) составляет более 3-х лет.

2. Минимальный срок для владения недвижимым имуществом, приобретенным после 1 января 2016 года — 3 года (если право собственности получено в порядке дарения (между близкими родственниками), в результате приватизации или ренты). Для остальных случаев — минимальный срок 5 лет.

Если срок меньше, то заплатить налог придётся. Однако есть некоторые важные моменты.

Расчёт суммы налога.

За основу берётся сумма разницы между продажей и покупкой имущества, с которой и платится налог в 13%.

Отметим, что закон определяет сумму:

— в 1 млн. рублей, как максимальную, на которую может быть уменьшен доход, полученный с продажи жилых домов, квартир, комнат, дач, садовых домиков, земельных участков, а также долей в указанном имуществе.

— 250 тыс. рублей — сумма, используемая для расчёта при продаже иного имущества (автомобили, нежилые помещения, гаражи и др.).

То есть, вместо оформления имущественного вычета гражданин вправе уменьшить величину дохода, полученного от продажи имущества, на фактически произведённые и документально подтверждённые расходы.

Важно знать, что даже если сумма, полученная с продажи, не превышает определенные законом пределы, подать декларацию в срок все равно нужно. Ответственность за подобные налоговые правонарушения установлена в виде штрафа.

Тема: Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение в РФ

Содержание

Введение 3

1. Понятие и состав ответственности за нарушение налогового законодательства РФ 5

1.1. Понятие и сущность ответственности за нарушение налогового законодательства 5

1.2. Объект и субъект налогового правонарушения 7

2. Классификация и виды ответственности за нарушение налогового законодательства РФ 13

2.1. Понятие и классификация налоговых правонарушений 13

2.2. Виды ответственности за нарушение налогового законодательства 17

3. Проблемы применения ответственности за нарушение налогового законодательства 23

3.1. Применение мер налоговой ответственности при реорганизации и ликвидации юридических лиц 23

3.2. Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере налогообложения: проблема квалификации составов 25

Заключение 30

Список использованных источников 31

Введение

Несмотря на то, что в разных странах существуют различные виды налоговых систем, иногда, существенно отличающиеся друг от друга, несомненным остается тот факт, что ни одно государство не может существовать без системы налогов и сборов.

Потери консолидированного бюджета России в результате недоплаты налогов ежегодно составляют десятки миллиардов рублей. По экспертным оценкам теневой, а, следовательно, не облагаемый оборот в экономике России достигает 25 – 40 % ВВП. Преодолеть развитие таких негативных тенденций и обеспечить законность в налоговых правоотношениях возможно лишь на основе применения мер юридической ответственности за неисполнение или не надлежащее исполнении налоговых и должностных обязанностей субъектами налогового права.

Отсюда актуальность темы исследования обусловлена превращением налогов в доминирующий по своему значению и составу источник бюджетных поступлений.

Об ответственности за налоговые правонарушения написано множество работ. Однако тема не потеряла практического значения в связи с непрекращающимися попытками внедрения в теорию и правоохранительную практику все новых и новых ее разновидностей, что чревато расширением оснований применения ответственности за нарушение актов законодательства о налогах и сборах.

Цель курсовой работы состоит в изучении и отражении современного состояния и некоторых проблем ответственности налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства Российской Федерации.

В соответствии с целью поставлены следующие основные задачи исследования:

рассмотреть понятие и сущность ответственности за нарушение налогового законодательства;
изучить объект и субъект налогового правонарушения;
исследовать понятие и классификацию налоговых правонарушений;
представить виды ответственности за нарушение налогового законодательства;
выявить применение мер налоговой ответственности при реорганизации и ликвидации юридических лиц;
изучить проблему квалификации составов по уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере налогообложения.

Объектом исследования является система нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушения налогового законодательства.

Предмет исследования составляют нормы налогового законодательства, регулирующие вопросы правовой ответственности за налоговые правонарушения и практика их применения.

В процессе исследования проблемы ответственности за налоговые правонарушения применялись логический метод, метод анализа литературы и нормативно-правовой документации, изучение отечественной практики.

Информационную базу исследования составили труды отечественных, действующее законодательство России, нормативные акты.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения. Работа включает 32 листа, 1 рисунок, 1 приложение и 18 литературных источников.

Первая глава курсовой работы посвящена понятию и составу ответственности за нарушение налогового законодательства РФ. Вторая глава исследует классификацию и виды ответственности за нарушение налогового законодательства РФ. Третья глава раскрывает проблемы применения ответственности за нарушение налогового законодательства.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.08 № 6-ФКЗ, от 30.12.08 № 7-ФКЗ, от 05.02.14 № 2-ФКЗ, от 21.07.14 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : от 30.11.94 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СПС КонсультантПлюс
Уголовный кодекс Российской Федерации : от 13.06.98 г. № 63-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // СПС КонсультантПлюс
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : от 31.07.98 г. № 146-ФЗ (ред. от 13.07.15) // СПС КонсультантПлюс
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторя) : от 05.08.00 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.11.15) // СПС КонсультантПлюс
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : от 30.12.01 № 195-ФЗ (ред. от 28.11.15) // СПС КонсультантПлюс
Будылева М. В. Административно-правовая организация ответственности за совершение налоговых правонарушений : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14 : Хабаровск, 2010. 206 c.
Винницкий Д. В. Налоговое право : учебник для бакалавров. М.: Издательство Юрайт, 2013. 360 с.
Елизарова Н. В. Налоговое право : учебное пособие. Саратов : Вузовское образование, 2013. 128 c.
Калантарова Э. И. Актуальные проблемы законодательного регулирования административной ответственности за правонарушения в области налогового законодательства / Э. И. Калантарова // Административное право и процесс, 2014. № 1. c. 74-77
Клейменова М. О. Налоговое право : учебное пособие. М.: МФПУ Синергия, 2013. 368 с.
Курцер К. М. Ответственность за налоговые правонарушения в решениях Конституционного суда Российской Федерации // Образование и право, 2013. № 5 (45) – 6 (46). с.101-110
Налоги и налогообложение : учебное пособие / Д. Г. Черник [и др.]. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 369 c.
Налоговое право : учебник / Н. Д. Эриашвили [и др.]. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. 279 c.
Налоговое право : учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой, О. В. Болтиновой. М.: Проспект, 2013. 384 с.
Налоговое право России : учебник / Отв. ред. Ю. А. Крохина. М.: Норма : Инфра-М, 2014. 704 с.
Парыгина В. А., Тедеев А. А. Налоговое право России : учебник. М.: Юрайт, 2012. 462 с.
Финансовый эксперт. Уголовно-правовая характеристика налоговых преступлений. – Режим доступа www.finexg.ru/. Загл. с экрана

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Все, что написано в законодательных актах Российской Федерации, к какой бы области права они не относились, обязательно для исполнения всеми гражданами нашей страны. Налоговый кодекс не является исключением: все граждане и организации должны неукоснительно соблюдать его требования и не допускать бездействия там, где предусмотрены активные и своевременные обязательства.

Что называется налоговым правонарушением (НП), какие их виды предусмотрены действующим законодательством?
Какие формы ответственности могут быть предусмотрены за нарушения в сфере налогового права?
Что может смягчить вину нарушившего Налоговый кодекс?

Проанализируем в данной статье.

Законодательное определение

Давая гражданам круг обязательств и запретов, именуемых законами, государство четко очерчивает те факторы, которые выходят за эти рамки, то есть являются правонарушениями.

В ст. 106 Налогового кодекса дана достаточно строгая дефиниция налогового правонарушения. Оно представляет собой действие или бездействие, совершенное налоговым агентом, налогоплательщиком или другим лицом, признанное виновным и подлежащим ответственности согласно Федеральным Законам:

№ 146 от 31 июля 1998 года, утверждающим часть 1 НК РФ;
№ 117 от 05 августа 2000 года, утверждающим часть 2 НК РФ.

В главе 16 НК РФ приведены виды НП, а также категории лиц и/или организаций, которые могут быть привлечены к ответственности за каждый конкретный тип НП. П.6 ст. 108 НК РФ совместно со ст. 49 Конституции России утверждает принцип презумпции невиновности, в том числе и в сфере налоговых нарушений.

Ст. 114 НК РФ дает определение налоговой санкции, накладываемой за совершение некоторых типов НП, – это степень ответственности за совершенное виновное деяние (действие или бездействие), связанное с налоговой сферой.

СПРАВКА! За налоговые нарушения могут быть установлены разные типы ответственности. За административную отвечает КоАП РФ (статьи 15.3 – 15.9 и 15.11); если за нарушение Налогового кодекса предусмотрена уголовная ответственность, она наступает в связи с данными гл. 22 УК РФ.

Юридически значимые признаки НП

Признаки, легитимные с точки зрения действующих нормативных актов, логически вытекают из определения, приведенного в тексте Налогового кодекса РФ.

Противоправность. Действие или бездействие, совершенное лицом или организацией, должно подпадать под приведенные в Налоговом кодексе нормы. Нельзя нарушить норму, не являющуюся таковой по тексту Закона. Пример противоправного действия – ООО отказалось предоставить запрашиваемые ИНФС документы или данные. Пример противоправного бездействия – не подана налоговая декларация.
Виновность. Действие или бездействие было допущено умышленно либо по неосторожности, что не отменяет ответственности за него. Отсутствие вины в деянии подотчетного лица автоматически снимает с него ответственность, поскольку нарушается один из главных принципов НП.
Наличие последствий. Совершенное деяние обусловило наступление вредных последствий для государства или других лиц, физических и/или юридических, причем взаимосвязь между деянием и последствиями обоснована и доказана. Такими последствиями могут быть нанесение ущерба, упущенная выгода, попрание прав и др.
Наказуемость. Каждое совершенное НП предусматривает несение за него определенной ответственности, то есть наступление санкций для совершившего его лица/организации.

Эти признаки характерны для всех НП, тогда как каждому конкретному нарушению присущ индивидуальный состав, обуславливающий особенности санкций за него.

Классификация НП

Чтобы правильно определить меру ответственности, необходимо отличать различные типы НП, выделяемые в зависимости от:

объекта, на который было направлено деяние;
характера и «адресности» НП;
сферы применения Налогового кодекса, в которой было совершено нарушение;
категории самого нарушителя;
состава нарушения.

Разделение НП по объектам

Объект Налогового кодекса, по отношению к которому может быть допущено противоправное деяние, позволяет выделить такие виды НП:

связанные с платежами по налогам и сборам, вызывающие финансовые последствия для государственного бюджета;
допускающие нарушение установленных процедур в налоговой отрасли.

«Адресность» и характер НП

Направленность и особенности допущенного действия или бездействия определяют его принадлежность к одному из следующих типов:

недопустимое бездействие в области налогового учета (ст. 116-117 НК РФ);
недолжное выполнение обязанностей налогового учета и предоставления отчетности (ст. 119-120 НК РФ);
невыполнение обязательств, связанных с перечислением, удержанием сбором налоговых средств (ст. 122-123 НК РФ);
препятствование законному выполнению обязанностей налоговых органов (ст. 125-129 НК РФ).

Классификация НП по направлениям деятельности

Правонарушения могут быть связаны с различными налоговыми сферами деятельности:

с действующей системой налогообложения;
с правами и свободами плательщиков налогов;
с гарантиями выполнения обязательств по налоговым платежам;
с законно установленной процедурой бухучета и ведения отчетности;
неприменением доходной части бюджета того или иного уровня.

НП в зависимости от виновника

Субъектом налогового правонарушения может быть:

физическое лицо, достигшее 16-летия, если его деяние не может быть отнесено к юрисдикции Уголовного кодекса;
физлицо и/или юрлицо, допустившее НП.

Состав НП

Дифференцируя меру опасности совершаемого налогового правонарушения, выделяют такие его виды:

основной состав НП – в него входят только необходимые признаки нарушения, определенные законом, а дополнительные не предусматриваются (примеры: несоблюдение сроков регистрации в налоговом органе, несвоевременная уплата налога и др.);
квалифицированный состав НП – наряду с основными, наличествуют дополнительные признаки общественной опасности совершенного деяния (например, длительное затягивание подачи декларации);
привилегированный состав НП – основные признаки в наличии, но вместе с ними действуют и смягчающие обстоятельства, благодаря которым уровень общественной опасности деяния оказывается пониженным (например, налоговую декларацию просрочил не ИП, а просто физическое лицо).

Кодекс, диктующий ответственность

Виновное деяние, касающееся налоговой сферы, может быть подотчетно различным отраслям права.

1. Налоговые преступления, ответственность за которые предусматривает Уголовное право. Самые серьезные из НП, несущие негативные последствия для государственной финансовой системы и угрозу ее функционированию:

уклонение от таможенных платежей;
уклонение от налогов и сборов для физлиц;
то же – для организаций.

К СВЕДЕНИЮ! Имеет значение масштаб НП – для преступления оно должно быть совершено в крупном либо особо крупном размере.

Наказать за уголовное преступление могут следующими санкциями:

денежным штрафом;
запретом на занятие определенных должностей на обозначенный срок;
лишением званий, привилегий, наград;
принудительными исправительными работами;
ограничением или лишением свободы;
помещением под арест;
лимитированием по воинской службе.

ВНИМАНИЕ! Поправка в ФЗ № от 29 декабря 2009 года позволяет избежать уголовной ответственности тем, кто допустил нарушение впервые, если он искупил свое деяние полным возмещением недоимок.

2. Налоговые проступки – нарушения, в которых нет признаков налогового преступления, квалифицируемые самим Налоговым кодексом РФ или Административным кодексом. Это могут быть такие НП:

нарушения сроков отчетности, регистрации, платежей;
отсутствие обязательной регистрации;
непредоставление нужной документации или пропуск сроков;
нарушение правил и процедур налогового и бухгалтерского учета;
неуплата или неполная уплата налоговых сборов в некрупных размерах.

Наказания за подобные проступки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, заключаются в основном в денежных штрафах, размер которых исчисляется в зависимости от суммы недоимок или ущерба.

Когда юрлицо или физлицо невиновно

Нельзя привлечь к ответственности за НП человека или организацию, если вина не доказана соответствующим компетентным органом. Свою невиновность доказывать никто не обязан, доказательству подвержена исключительно вина. Если сомнения неустранимы, их нужно трактовать в пользу обвиняемой стороны. Совершенно исключают вину такие факторы:

совершение деяния в чрезвычайной ситуации (катастрофы, стихийного бедствия и т.п.);
юридическая неправомочность лица, совершившего НП (например, болезненное состояние);
письменное обоснование допущенного действия или бездействия до его оценки компетентными органами.

Смягчающие обстоятельства для НП

Если для лица или организации характерны один или несколько следующих факторов, ответственность за совершение ими НП может быть несколько смягчена:

раскаяние;
добровольная явка с информацией о совершенном нарушении;
самостоятельное предотвращение пагубных последствий;
возмещение причиненного ущерба по собственной воле;
особое личное состояние (аффект), тяжелые обстоятельства;
наличествующая угроза, принуждение, объективная зависимость.

ВАЖНО! Органы, принимающие решение относительно НП, могут расширять список смягчающих или снимающих вину обстоятельств.

Отягчающие обстоятельства для НП

Санкции за нарушение могут быть усилены, если в отношении лица, допустившего противоправное деяние, установлены такие обстоятельства:

рецидив нарушения, допущенный в том же году;
продолжение деяния, несмотря на предупреждение о необходимости прекращения;
групповая форма НП;
вовлечение в деяние несовершеннолетних лиц;
совершение НП в нетрезвом состоянии и др.

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp», которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Наименование:

Информация:

Описание (план):

Введение 3
Глава 1. Сущность, признаки и виды налоговых правонарушений 5
1.1 Понятие нарушения законодательства о налогах и сборах, его признаки и виды 5
1.2 Субъекты нарушений законодательства о налогах и сборах 14
1.3. Субъективная сторона и формы вины при совершении налогового правонарушения 15
Глава 2. Налоговая ответственность: понятие, признаки, условия и порядок применения 19
2.1 Понятие и правовая природа ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах 19
2.2 Общие условия привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах 21
Глава 3. Другие виды ответственности за нарушение налогового законодательства 27
3.1 Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе 27
3.2 Уклонение от постановки на учет в налоговом органе 27
3.3 Нарушение сроков представления сведений об открытии и закрытии счета в банке 31
3.4 Непредставление налоговой декларации 31
3.5 Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения 34
3.6 Неуплата или неполная уплата сумм налога 35
Заключение 40
Список используемых источников и литературы 43

Основу доходной части бюджета современного государства составляют налоги, именно они дают ему возможность осуществлять его функции в полном объеме: содержать армию, строить дороги, выплачивать пенсии и иные пособия. Налоги - необходимый атрибут государства, история свидетельствует, что в качестве экономической и правовой категории они появились практически с момента его возникновения.
Специалисты пришли к выводу: в формировании доходов российской государственной казны главным является налоговый метод - более 80% доходов бюджетной системы составляют налоговые платежи. Во всех странах с рыночной экономикой налоги признаются основным источником доходной части бюджета.
По замечанию Евстигнеева Е.Н., не в солдатах главная сила государства, а прежде всего в тех имущественных средствах, которыми оно может располагать в данную минуту; финансы являются мерилом благосостояния страны, мерилом цивилизации .
Главным побудительным мотивом уплаты налогов всегда была отнюдь не сознательность налогоплательщиков, а меры принуждения, которые могут быть применены к ним при выявлении уклонения от уплаты налогов и сборов либо уплаты их в неполном объеме. Со временем такие меры были оформлены в соответствующие правовые нормы, регулирующие материальные и процессуальные вопросы применения подобных мер принуждения.
Их перечень в действующем российском налоговом законодательстве обширен: это право налоговых органов производить безакцептное списание сумм налогов и санкций, начислять пени, приостанавливать операции по счетам и т.д. Кроме налоговых санкций предусмотрены выездные и камеральные налоговые проверки, а также процессуальное обеспечение (затребование у налогоплательщиков письменных объяснений, выемка текущей и отчетной документации).
Связанная с налоговыми нарушениями судебная практика неоднозначна, а порой и противоречива. Это, с одной стороны, объясняется периодическим изменением налогового законодательства, введением новых налоговых платежей, но с другой - требует внимательного анализа как этих изменений, так и самого института права, обеспечивающего правомерное поведение всех участников налоговых правоотношений, пресечения налоговых правонарушений и применения к нарушителям мер правового воздействия.
Все вышесказанное и определяет актуальность темы нашего исследования, которое будет посвящено анализу состава и особенностей ответственности за налоговые правонарушения.
Определим цели работы:
1. Раскрыть сущность, признаки и виды налоговых правонарушений
2. Определить понятие, признаки, условия и порядок применения налоговой ответственности
3. Рассмотреть другие виды ответственности за нарушение налогового законодательства
Структура работы соответствует целям исследования: работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка используемых источников и литературы.

Глава 1. Сущность, признаки и виды налоговых правонарушений
1.1 Понятие нарушения законодательства о налогах и сборах, его признаки и виды

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность .
Признаки налогового правонарушения:
1) противоправность предполагает собой совершение налогоплательщиком деяния вопреки прямому запрету, установленному законом. Совершение действий, прямо не противоречащих законодательству, даже если при этом наносятся убытки бюджету (например, налоговая оптимизация, проводимая в рамках законных возможностей), правонарушением быть признано не может;
2) виновность. Наложение определенных налоговых санкций влечет только виновное совершение наказуемого деяния. Вина правонарушителя может быть представлена в двух основных формах: умысел и неосторожность. Отсутствие вины является безусловным основанием для принятия решения об отсутствии самого правонарушения. Так, несвоевременное представление налоговой декларации в связи с болезнью должностного лица, в обязанности которого входит составление и сдача бухгалтерской отчетности в налоговые органы, не повлечет привлечение к налоговой ответственности;
3) наказуемость. Ответственность за налоговое правонарушение установлена НК РФ. Таким образом, санкции могут быть применены строго в размерах, закрепленных в этом нормативно-правовом акте.
Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события налогового правонарушения;
2) отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения;
3) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста;
4) истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Законодательством определены общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно:
1) никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены НК РФ;
2) никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения;
3) предусмотренная НК РФ ответственность за деяние, совершенное физическим лицом, наступает, если это деяние не содержит признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
4) привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации;
5) привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить причитающиеся суммы налога и пени. Привлечение налогового агента к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности перечислить причитающиеся суммы налога и пени;
6) лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом . Следовательно, при решении вопросов о разграничении налоговой и иной ответственности физических лиц (п. 7 ст. 101 НК РФ) судам следует исходить из того, что одно и то же правоотношение не может одновременно квалифицироваться как налоговое и иное, не являющееся налоговым, в связи с чем налогоплательщик - физическое лицо за совершенное им деяние не может быть одновременно привлечен к налоговой и иной ответственности. Поэтому, если выявленное налоговым органом деяние совершено налогоплательщиком - физическим лицом в рамках налоговых правоотношений, определение которых дано в ст. 2 НК РФ, вопрос о квалификации этого деяния как правонарушения и его последствиях должен решаться только в соответствии с положениями НК РФ.
При решении вопроса об ответственности должностных лиц организаций-налогоплательщиков (п. 4 ст. 108, п. 7 ст. 101 НК РФ) необходимо принимать во внимание, что указанные лица не являются субъектами налоговых правоотношений и не могут быть привлечены к ответственности в соответствии с положениями НК РФ.
Названные лица при наличии оснований могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности. При этом следует иметь в виду, что круг обязанностей должностных лиц в сфере налогообложения определяется в зависимости от круга обязанностей, возложенных законодательством о налогах и сборах на организации-налогоплательщиков, и не может быть расширен.
Элементами состава налогового правонарушения являются:
1) объект;
2) объективная сторона;
3) субъект;
4) субъективная сторона.
Объектом налогового правонарушения являются общественные отношения, охраняемые налоговым законом, нарушаемые налогоплательщиком .
Выделяют несколько видов объектов налоговых правонарушений.

Заключение
В заключении работы сделаем основные выводы по теме исследования.
Как показал анализ норм налогового кодекса, термины «налоговая ответственность» и «ответственность за совершение налоговых правонарушений» используются в кодексе как равнозначные.
Налоговый кодекс РФ не привнес ничего нового в определение института ответственности за налоговые правонарушения и ограничился детальной регламентацией составов правонарушений и процедуры привлечения налогоплательщиков к ответственности. По-прежнему существует теоретическая и нормативно-правовая неопределенность в решении вопроса, является ли налоговая ответственность самостоятельным видом юридической ответственности, или же она представляет собой разновидность финансовой ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах. Налоговая ответственность формируется по институциональному признаку – «снизу вверх» и включает в себя все признаки, характеризующие ее как правовую:
- формальную определенность в виде фиксации в правовых нормах;
- гарантированность государством;
- реализацию в двух формах - позитивной и негативной;
- обеспеченность государственными мерами воздействия - убеждением или принуждением;
- наступление для нарушителя определенных неблагоприятных последствий;
- осуществление в процессуальной форме.
Наиболее дискуссионной и практически значимой представляется проблема видовой идентификации ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах. Статья 2 Налогового кодекса РФ включает в предмет налогового законодательства отношения, возникающие в процессе привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Статья 106 НК РФ указывает, что за совершение налогового правонарушения установлена ответственность, но при этом не уточняет, какая именно ответственность - административная, налоговая или какая-либо иная. Очевидно, что законодатель затруднился идентифицировать ее природу, вследствие чего возникла неопределенность (пробел) правового регулирования, требующая дополнительного толкования.
Кроме того, не решены вопросы о характере ответственности всех лиц, участвующих в налоговых правонарушениях; о соотношении ответственности за налоговые правонарушения и иных видов ответственности, в том числе административной и гражданской; о характере ответственности, которую несут государственные органы за вред, причиненный участниками налоговых правоотношений.
Определенная сложность состоит еще и в том, что некоторые специалисты выделяют налоговую ответственность (или, как раньше ее называли, финансовую) за нарушения законодательства о налогах и сборах как самостоятельный вид ответственности.
Сама возможность рассмотреть вероятные пути развития и совершенствования института ответственности за налоговые правонарушения достаточно проблематична, поскольку это связано с большим количеством различных факторов - и юридических, и экономических.
На развитие права в целом влияет множество факторов, анализом которых занимается общая теория права. Ю.А. Тихомиров выделяет факторы, которые воздействуют на законодательство «как бы извне». Они содержат своего рода правообразующие импульсы, идущие постоянно от общества и государства, и внутренние закономерности - системные зависимости в самом законодательстве.
Применительно к налоговому праву внешним фактором, определяющим его общее, магистральное развитие, можно назвать экономическую политику, которую проводит государство. Его действие проявляется, прежде всего, в устанавливаемых государством ставках налогов и налоговых льготах, т.е. в специальных налоговых законах - отдельных главах ч. 2 НК РФ, в ежегодно принимаемом федеральном законе о бюджете, а также в концепции развития налогового права в целом.
Для общей тенденции развития права характерно появление комплексных отраслей, которые формируются на основе современных запросов общественного развития, объективно требующих объединения в массивы норм, каждая из которых по своим юридическим качествам может относиться к одной из основных отраслей. Институт ответственности за налоговые правонарушения относится к таким комплексным институтам.
Не вызывает сомнения, что на институт ответственности за налоговые правонарушения влияет проводимая государством налоговая политика и, следовательно, направление развития налоговой системы государства. При этом важную роль играет судебная практика. Особое значение в правоприменительной деятельности имеют постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", постановление Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 марта 2003 г. N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", постановления КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, ФАС РФ.

* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.

Читайте также: