Отметь институты гражданского общества в экономической сфере частные предприятия налоговые органы

Опубликовано: 26.04.2024

ГДЗ по обществознанию◄ ГДЗ обществознание 9 кл. Боголюбов◄
§ 5. Гражданское общество и государство
§ 5. Гражданское общество и государство

Краткие ответы на вопросы к § 5. Гражданское общество и государство.

Вспомним В чём заключаются особенности различных сфер жизни общества?
  • Политическая сфера отражает устройство государства, форму правления.
  • Духовная сфера отражает культурную связь общества с историей и современностью.
  • Социальная сфера затрагивает межличностные взаимоотношения, конфликты, взаимосвязи и взаимозависимости людей в процессе общения.
  • Экономическая сфера затрагивает сферу производства, распределения, обмена и потребления.
Какие права и обязанности имеет гражданин?

Все права и обязанности гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ. Это личные, экономические, политические и социальные права. Все они соответствуют сферам общественной жизни.

Подумаем Может ли существовать общество без государства?

Общество не может существовать без государства. Дело в том, что государство появилось именно потому, что обществу было необходимо регулирование.

Государство своими властными полномочиями создает законы и регулирует деятельность граждан, пресекая противоправные деяния.

Должно ли государство отвечать за всё, что делается в обществе?

Чаще всего государство отвечает за все, что происходит в обществе. Ведь если повышен уровень преступности — необходимо вносить изменения в законодательстве и ужесточать ответственность, если произошел народный мятеж – значит необходимо корректировать свою политику по отношению к гражданам.

Вопросы «?» О чём свидетельствуют приведённые данные?

Речь идет о том, что молодому поколению удобнее выражать свое мнение через такую форму взаимодействия. Цель участия в таких организациях представляет собой предметный мотив, который побуждает организацию или отдельных ее членов к действию ради миссии организации.

Вступление в политические партии — сложный и ответственный процесс, к которому молодежь не всегда готова. А вот молодежные организации, которые действуют на благо общества, взаимодействуя с основными политическими институтами, самое лучшее решение проблемы.

Вопросы «?» А каков твой ответ на поставленный социологами вопрос?

Я считаю, что необходима активная позиция самих граждан. К сожалению, зачастую это не так. Например, не все граждане идут на выборы, считая, что их голос ничего не решает. Но это не так. Они отказываются от своего политического права, тем самым, не участвуют в политической жизни общества.

Необходимо уделить внимание политическому просвещению, ведь зачастую люди даже не знают структуру органов государственной власти, не могут защитить свои законные права.
Только активная позиция граждан и борьба за свои права поможет обществу стать по-настоящему гражданским.

Вопросы «?» Какая из задач Общественной палаты представляется тебе особенно важной? Почему?

Я считаю, что самой важной задачей Общественной палаты является задача привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики.

Это очень важно, ведь зачастую граждане не знаю как и когда можно реализовать свои политические права. Аналогичный вывод можно сделать и об организациях. Поэтому самой главной задачей является привлечение к реализации государственной политики.

Проверим себя 1. В чём состоит различие понятий «общество» и «гражданское общество»?

Общество – это широкое понятие. Это все люди на определенных этапах развития. Это социальная категория.

Гражданское общество – это политическая категория.
В демократии общество именуется «гражданским». Гражданское общество это общество, в котором на политическую власть можно воздействовать добровольческими организациям.

2. Каковы основные признаки гражданского общества?
  • В гражданском обществе права и законные интересы гражданина — на первом месте.
  • В гражданском обществе граждане имеют активную позицию, стремятся реализовывать свои политические права, а так же защищать нарушенные права в любой сфере.
  • В гражданском обществе граждане политически просвещены. Они знают свои права, интересуются политическими новостями, изменениями, которые внесены в законодательство.
  • Явка на выборы в гражданском обществе -максимальна. Каждый считает, что его голос решающий.
3. В чём заключается роль, которую выполняет гражданское общество в отношениях личности и государства?

Гражданское общество- это особая категория. Это то, к чему на данный момент стремится Российская Федерация.

Гражданское общество наделено следующими функциями:
  • Во-первых, оно осуществляет контроль за соблюдением Конституции и принципа разделения властей.
  • Во-вторых, стабилизирует отношения между обществом и государством.
  • В-третьих, обеспечивает защиту общественных интересов.
  • В-четвертых, стабилизирует баланс между частной и государственной собственностью.
4. Существует ли взаимосвязь гражданского общества и правового государства? Аргументируй свой ответ.
  • Гражданское общество напрямую связано с правовым государством.
  • В гражданском обществе права и законные интересы гражданина – на первом месте.
  • В гражданском обществе граждане имеют активную позицию, стремятся реализовывать свои политические права, а так же защищать нарушенные права в любой сфере.
  • В гражданском обществе граждане политически просвещены. Они знают свои права, интересуются политическими новостями, изменениями, которые внесены в законодательство.
  • В свою очередь, государство обеспечивает реализацию прав и защиту нарушенных законных интересов граждан, оказывает помощь в политической просвещении.
5. Какие общественные организации возникают в различных сферах гражданского общества?
  • В политической сфере общества возникают политические партии, политические клубы.
  • В духовной сфере возникают религиозные организации, объединения любителей (…) в зависимости от интересов.
  • В социальной сфере возникают некоммерческие организации . Например, благотворительные фонды.
  • В экономической сфере могут возникать потребительские кооперативы.
  • В гражданском обществе могут возникать различные общественные организации.
6. Почему гражданское общество в развитых странах сформировалось лишь в последние два столетия?

Я считаю, что процесс формирования гражданского общества сложный. Именно поэтому, в развитых странах оно сформировалось в последние два столетия. А некоторые страны лишь стремятся к развитию гражданского общества.

Для того, чтобы появилось гражданское общество, необходимо приложить немало усилий. Эти усилия должны быть не только государственными, но и со стороны самих граждан. Ведь жизнь в гражданском обществе будет наиболее рациональной и прогрессивной.

7. В чём различие между государственным управлением и местным самоуправлением?

Государственное управление осуществляется на уровне федерации. Местное самоуправление осуществляется на уровне субъектов.
Государство обеспечивает единый механизм, соблюдение законодательных актов федерального уровня, в то время как местное самоуправление на уровне субъектов имеет право создавать собственные законодательные акты, которые будут исполняться только на их территории.

8. Какие вопросы решает местное самоуправление?

Суть местного самоуправления – решение вопросов местного значения. ОМСУ ( органы местного самоуправления) имеют право на самостоятельное управление муниципальной собственностью.

Необходимо упомянуть и о местном бюджете, который формируют и утверждают, а также исполняют органы местного самоуправления.
В муниципальном образовании могут быть установлены местные налоги и сборы.

9. Назови формы осуществления местного самоуправления.

Это могут быть формы прямого волеизъявления: местный референдум, выборы органов местного самоуправления, общие собрания (сходы) граждан. Также одной из форм является создание представительных органов самоуправления. Например, думы, муниципальные комитеты, советы.

Избираются главы местной администрации, мэры городов, старосты в сёлах и другие должностные лица. Для решения вопросов бытового и социально-культурного характера могут создаваться органы территориального общественного самоуправления: избираемые на собраниях граждан квартальные, уличные и домовые комитеты.

10. В чём заключается суть местного самоуправления?

Суть местного самоуправления — решение вопросов местного значения. ОМСУ (органы местного самоуправления) имеют право на самостоятельное управление муниципальной собственностью.
Необходимо упомянуть и о местном бюджете, который формируют и утверждают, а также исполняют органы местного самоуправления.
В муниципальном образовании могут быть установлены местные налоги и сборы.

В классе и дома

1. На семинарском занятии студентами были высказаны две точки зрения. Первая: «Правовое государство возможно лишь после того, как сформируется гражданское общество». Вторая: «Формирование гражданского общества возможно лишь после построения правового государства». Выскажи, какая из этих точек зрения представляется тебе правильной. Или у тебя имеется ещё одна, другая точка зрения? Свой ответ аргументируй.

Естественно, что сначала сформировалось гражданское общество, а потом уже, правовое государство. Правовое государство не может существовать без гражданского общества. Только в таком обществе граждане и государство будут нести взаимную ответственность.
Сначала возникает общество, а уже потом, совместно формируется гражданское общество и правовое государство.

2. Вспомни курс истории: 1 января 1864 г. было издано Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно этому документу, в ведении земств находились: заведование земским имуществом, устройство и содержание местных путей сообщения, попечение о развитии местной промышленности и торговли, о народном образовании и здравоохранении, участие в доставке почты по деревням и другие вопросы, а также выборы исполнительных органов земств. Однако губернатор имел право приостанавливать постановления земских учреждений. Объясни эти факты с точки зрения положений, изложенных в параграфе.

Это модель местного самоуправления того времени.
Губернатор выступал современной главой МО (муниципального образования). Земства — это современные департаменты. Каждый департамент осуществляет свою функцию, как и земства в 1864 году.

Можно сделать вывод о том, что модели местного самоуправления 1864 года и современного времени схожи. На современном этапе модель местного самоуправления более усовершенствована и законодательно оформлена.

3. В Европейской хартии местного самоуправления, подписанной государствами—членами Совета Европы, говорится: «Защита и укрепление местного самоуправления… представляет собой значительный вклад в построение Европы, основанный на принципах демократии и децентрализации власти». Как ты понимаешь это положение? Приведи аргументы, подкрепляющие его.

Учитывая то, что данный вопрос регулируется на международном уровне, можно сделать вывод о том, что органы местного самоуправления играют значительную роль на мировой арене для каждого из государств. Государство делает упор на глубокие проблемы и задачи страны, а муниципалитеты решают вопросы внутри субъекта.

То, что ОМСУ развиваются, свидетельствует о закреплении принципа демократии, что важно не только для РФ, но и для всех государств-членов Совета Европы. Укрепление местного самоуправления вносит вклад в построение Европы, закрепляя принципы демократии и децентрализации власти.

4*. Подготовьте (совместно) проект «Как улучшить условия жизни в нашем микрорайоне». Подумайте, что нужно сделать в вашем доме (квартале, микрорайоне), чтобы улучшить условия жизни его жителей. Запишите ваши предложения, адресованные домовому (квартальному) комитету, районной управе или иному органу местного самоуправления.

  • 1. Обеспечивать безопасность
  • 2. Обеспечивать своевременное опустошение мусорных баков
  • 3. Регулярно очищать дороги от домов до школ и детских садов
  • 4. Закрыть не территории квартала все ларьки, распространяющие никотиновую и алкогольную продукцию

Конспект урока

Обществознание, 11 класс

Урок 29. Гражданское общество и правовое государство

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

  1. Гражданское общество.
  2. Правовое государство.

Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.

Общественное объединение -некоммерческое самоуправляемое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей.

Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения

Основная и дополнительная литература по теме урока:

1 Боголюбов Л. Н. , Городецкая Н.И., Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень – М.: Просвещение, 2014. – С. 240 – 247.

2. Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Басик Н. Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., Аверьянова Ю. И. Обществознание. Школьный словарь. 10-11 классы.– М.: Просвещение, 2016 г.

3.Боголюбов Л. Н. , Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Профильный уровень – М.: Просвещение, 2018. – С. 190 – 200.

Открытые электронные ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Государство является основным институтом политической системы общества. Человечество давно задумывалось над вопросом, как подчинить государство праву. Такое государство сегодня называют правовым. Понятие правовое государство ввел Иммануил Кант. Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.

Верховенство права означает подчинение закону всех граждан, должностных лиц, организаций и самого государства. Законы в правовом государстве должны быть правовыми, то есть гуманными, справедливыми, закреплять естественные, неотъемлемые права каждого человека.

Незыблемость и гарантированность прав и свобод человека – еще один признак правового государства. Он предполагает, что все права и свободы человека должны быть не только провозглашены, но и гарантированы самим государством.

Установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства. Ответственность государства в том, что оно обязуется гарантировать соблюдение прав человека, а ответственность личности в том, чтобы пользоваться своими правами в пределах, установленных законом, и строго исполнять свои обязанности.

Принцип разделения властей означает независимость , строгое разграничение полномочий между тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. Для того, чтобы воспрепятствовать сосредоточению власти в руках одного органа, существует специальная система сдержек и противовесов. Эта система возможна лишь в условиях демократического конституционного строя. При тоталитарном режиме сконцентрированная в одних руках государственная власть не терпит в отношении себя каких-либо сдержек и противовесов. Конституция РФ, объявив разделение властей одной из основ конституционного строя, конкретизировала принцип системы сдержек и противовесов. К примеру, Государственная Дума может выразить правительству вотум недоверия и заставить его уйти в отставку, угрожать президенту отрешением от должности, а президент, со своей стороны, может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием.

Понятие «гражданское общество» впервые ввел английский философ Джон Локк. В гражданском обществе люди могут реализовать свои частные интересы, например, в семье, творчестве, политическом участии и прочие. Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.

Признаки гражданского общества

  • Самодеятельность и инициатива граждан
  • Высокий уровень политической культуры
  • Ответственность граждан за происходящее в стране
  • Признание ценности прав и свобод личности

В социальной сфере – это семья, общества по интересам, профессиональные союзы, национальные общества и другие. В экономической сфере люди объединяются главным образом для удовлетворения материальных потребностей. В этой подсистеме создаются различные производственные, торговые и другие организации, например союзы предпринимателей, фермеров, частные банки и другие. В духовной сфере люди объединяются в различные объединения для удовлетворения потребностей в образовании, творчестве, религии. Например, к институтам гражданского общества в этой сфере относятся церковь, союзы писателей, композиторов, негосударственные СМИ и так далее. В политической сфере, удовлетворяющей потребности людей в участии управлением государства, действуют такие институты, как органы местного самоуправления, партии, общественно-политические объединения.

Какие же задачи выполняет гражданское общество?

  1. Способствует социализации граждан, обладая независимыми от государства средствами и санкциями, заставляющими человека исполнять социальные нормы;
  2. Защищает интересы граждан от незаконного вмешательства государства;
  3. Способствует гуманистическому развитию всей политической системы общества.

Важным институтом развитого гражданского общества являются общественные объединения -некоммерческие самоуправляемые формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей. Они могут создаваться в виде общественных организаций, общественных движений, политических партий, общественных фондов. Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Отличительными признаками общественно-политических движений являются:

  1. Стремление не к завоеванию политической власти (в отличие от политической партии), а к воздействию на власть; стремление заставить ее выполнить свои требования;
  2. Не имеет строгой организационной структуры;
  3. Идеологическая пестрота: не требует идеологического единения участников;
  4. Имеет очень широкую социальную базу (к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, конфессиональных и других групп).

Выделяют следующие типы общественных движений:

  1. По отношению к существующему строю: консервативные; реформаторские; революционные.
  2. По демографическому признаку: женские, студенческие и другие.
  3. По масштабам: международные; национальные; региональные.
  4. По методам: легальные, нелегальные;
  5. По целям: этнополитические; экологические; антивоенные и другие.

Правовое государство и гражданское общество являются ведущими демократическими ценностями. Они способствуют тому, чтобы жизнь человека была насыщенной и счастливой.

Примеры и разбор решения заданий

  1. Найдите в приведенном списке элементы, характеризующие гражданское общество

Варианты ответа:

1) политические партии;

4) министерство образования.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):



Аннотация. В статье автором обсуждается одна из самых актуальных на сегодня проблем, как в теории, так и в практике – проблема институтов гражданского общества. Автор подчеркивает важность существования самого гражданского общества, как организации граждан, а также различных его институтов, приводя различные трактовки ученых данного явления.

Прежде чем речь пойдет об институтах гражданского общества, их конституционно-правовом значении, необходимо сказать несколько слов о самом понятии гражданского общества. Наибольшую известность и свое широкое применение данное понятие получает только в прошлом столетии во второй его половине. Именно тогда назрела потребность в подробном изучении общественных процессов, происходящих в жизни людей.

Итак, гражданское общество просто невозможно себе представить без индивида, т.е. человеческая личность выступает основным его элементом. Однако и существование личности невозможно без социальных институтов, которые способствуют ее реализации, защите и соблюдении прав, свобод. На сегодняшний день проблема гражданского общества, его структуры, продолжает оставаться актуальной. Это обусловлено отсутствием единого мнения среди ученых в вопросе структур данного общества, их взаимосвязи.

В современном мире существует множество концепций гражданского общества. Полагаем, что особого внимания среди них заслуживает концепция Дж. Локка. В 17-м столетии философ отметил гражданское общество как источник власти (именно его, а не государство). По мнению Локка, государство – один из институтов гражданского общества, которое полностью ему подконтрольно и создается им: он неоднократно упоминает в своих трудах конституцию, как основу создания государства, договор граждан о его создании [1].

Исходя из концепции, предложенной Дж. Локком, можно утверждать, что в России процесс формирования гражданского общества делает наше государство правовым, т.е. таким, которым оно провозглашено в Конституции.

Важнейшим общественным институтом называет в своих трудах гражданское общество также профессор Ф.М. Раянов, полагая, что именно от гражданского Именно с него и начинается, по мнению автора, современная теория общественного развития. По этой причине, считает Ф.М. Раянов, так важно и необходимо разобраться первоначально с понятием и сущностью данного общества, чтобы уже затем было не столь затруднительно решать проблемы формирования и функционирования всего государства[2].

Что касается статуса институтов гражданского общества, то в его структуре они занимают центральное место. Таковыми являются различные сообщества, союзы, ассоциации различной направленности. В самом общем понимании, институтами гражданского общества являются добровольные саморегулируемые объединения граждан в определенные группы, которые тесно взаимодействуют с государством, при этом никак от него не зависят. Задачей создания таких объединений является реализация гражданских инициатив в сфере политики, экономике, иных социальных сферах.

Полагаем, что не лишним будет упомянуть о двух наиболее распространенных трактовках гражданского общества – в широком и в узком смысле. В широком смысле, институты гражданского общества представлены:

1) Добровольными, саморегулируемыми общностями людей, которые могут быть как коммерческие, так и некоммерческие. К ним относятся партии, иные общественные организации, в том числе профессиональные, творческие, культурные, спортивные, этнические, конфессиональные, молодежные, экологические, экспертные и т.д. Если граждане объединяются в группы по интересам, то это могут быть потребительские и производственные кооперативы, хозяйственные общества и товарищества, казачьи общества;
2) Не публично-властными экономическими, социальными, культурными, духовно-нравственными и прочими отношениями, которые возникают, благодаря осуществлению гражданами хозяйственной и нехозяйственной деятельности. Причем регулятором таких отношений выступают не законы или иные НПА, а обычаи, традиции, мораль;
3) Независимыми адвокатурами, СМИ, частной военной и правоохранительной деятельностью;
4) Гражданской инициативой, благотворительной деятельностью, а также официальным признанием и охраной основных прав и свобод человека и гражданина;
5) Гражданской культурой, в основе которой лежит демократическая политическая культура.

В узком смысле гражданское общество предстает перед нами как автономная, независимая от государства, сфера самоорганизации граждан, включая в себя такие институты, как группы интересов и политические партии. Различаются вышеназванные институты по признаку своего образования: партии формируются вокруг широких социальных интересов с целью их реализации посредством выдвижения кандидатов на выборах и возложения на себя ответственности за деятельность правительства, а группы по интересам появляются вокруг партикулярных интересов с целью их реализации либо путем самостоятельных действий групп, либо обращения к органам государства» [3].

На сегодняшний день существует огромное множество различных объединений граждан: партии, общественные палаты, общественные организации, общественные объединения (движения), организации общественной самодеятельности и др. Нередко все они охватываются общей дефиницией «общественные организации и объединения». Впервые общественные объединения и организации стал исследовать в своих работах А. Бентли, который подчеркнул необходимость исследования не только политико-правовых норм и идей, но также групп и организаций, на деле контролирующих публичную власть[4]. Тем самым, было положено начало целому направлению науки, которое исходило из групповой природы политики, включающей взаимодействие государства и гражданского общества. В свою очередь, гражданское общество было представлено не только индивидами, но, в первую очередь, их объединениями, которые могли лоббировать свои интересы и оказывать давление на публичную власть.

Классификация общественных объединений и организаций довольно сложна из-за их многообразия. В наиболее общем виде принято различать: общественные организации; общественные объединения (движения) и учреждения общественной самодеятельности (фонды, клубы, представительства). В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об общественных объединениях»[5], общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия. Общественные организации, по общему правилу, должны иметь фиксированное членство, избираемые на форумах (съездах, конференциях) руководящие органы, устав и учреждаются в организационно-правовой форме некоммерческих организаций. Общественные движения либо не имеют фиксированного членства, либо состоят из коллективных членов – иных общественных объединений и(или) организаций, нередко дополняемых индивидуальными членами (лидерами), которыми могут быть известные общественные и государственные деятели. Они могут иметь устав, руководящие органы, обычно состоящие из лидеров и назначенных на паритетных началах представителей коллективных членов. Как институт гражданского общества общественные объединения являются формой обеспечения баланса публичных, корпоративно-групповых, частных и др. интересов на основе динамического взаимодействия с властными институтами.

Так, массовые общественные объединения, как правило, непосредственно участвуют в политической жизни, в частности, выдвигают своих кандидатов на общегосударственных и местных выборах. Они не ставят своей целью извлечение прибыли, однако могут заниматься предпринимательством, иной не запрещенной законом деятельностью исключительно для обеспечения своих нужд. Основная цель таких организаций – удовлетворение и защита социальных, профессиональных, экономических, культурных и иных интересов их членов. Осуществляя соответствующие функции, некоторые массовые объединения граждан находятся в диалоге с государством по поводу решения значимых проблем (борьба с терроризмом, экстремизмом, коррупцией), а также оказывают давление на публичную (государственную, местную) власть, в том числе путем организации демонстраций, забастовок, пикетирования. Более точное представление о характере общественных организаций и объединений дает их практическая деятельность, но и она бывает противоречивой, поскольку ситуации, с которыми сталкиваются эти институты гражданского общества, вызывают необходимость в компромиссах и разного рода поворотах в их стратегии и тактике. Сущность общественной организации (объединения) определяется по тому, как в действительности она решает конкретные вопросы, затрагивающие жизненные интересы различных социальных слоев и групп, прежде всего, тех, которые данная общественная организация официально представляет. Ее название, программа, численный и социальный состав, персональный состав лидеров, другие параметры и характеристики являются лишь дополнительными критериями при определении сущности общественной организации. Что касается партий, то, являясь «самой политической из всех общественных организаций», она до сих пор выступает предметом дискуссий по вопросам ее происхождения и роли в политическом процессе. Спорным остается вопрос относительно того, включать ли партии в структуру институтов гражданского общества или нет. С этих позиций, к гражданскому обществу должно быть отнесено все то, что не имеет политического характера [6]. Однако с такой точкой зрения сложно согласиться. В противном случае, как отмечалось, и общественные организации нельзя отнести к гражданскому обществу, так как и все они при определенных условиях могут быть политизированы.

Учитывая изложенное выше, вполне закономерным будет вопрос о том, каким образом взаимодействуют данные институты гражданского общества и государство. Ключевой идеей, необходимой для формирования и эффективного сотрудничества государства и общества, по мнению А. Аузана, является договороспособность [7]. Кроме того, Л.И. Никольская считает, что рассматривать государство и гражданское общество исключительно с антагонистических, конфликтных позиций нельзя. Как полагает автор, именно сотрудничество, взаимный консенсус становятся приоритетными характеристиками гражданского общества, способствующих установлению «обратной связи для взаимодействия с государством» [8].

Таким образом, отметим важность изучения институтов гражданского общества, поскольку оно все еще находится на начальной стадии, ведь указанная проблема актуальна как среди ученых, так и политиков, и граждан России. Многообразие таких институтов дает основания утверждать, что они довольно успешно функционируют, ставя своей целью защиту интересов граждан. Благодаря таким институтам, общество становится четко структурированным, что способствует наиболее эффективному решению самых острых социальных проблем.

Гражданское общество – 1) совокупность негосударственных, неполитических отношений: экономических, социальных, семейных, национальных, духовных, культурно-творческих, нравственных, религиозных; 2) социальное, экономическое и культурное пространство, производственная и частная жизнь людей, их обычаи, нравы, традиции, находящиеся вне сферы государственно-политического контроля и вмешательства.

В широком смысле гражданское общество включает все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством. В узком смысле – это общество на определенном этапе своего развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического и правового государства.

Эволюция понятия “гражданское общество”

– либеральная трактовка (Т. Гоббс, Дж. Локк): понятие “гражданское общество” было введено для отражения уровня исторического развития человеческого общества от природного к цивилизованному существованию;

– позитивно-либеральная трактовка (Г. Гегель) утверждает, что основой гражданского общества является частная собственность, а движущей силой исторического прогресса – государство, которое обеспечивает справедливость, защищает человека от случайностей, реализует всеобщность интересов;

– марксистская концепция (К. Маркс, Ф. Энгельс) представляет гражданское общество как фундамент человеческого общества, а жизнедеятельность индивидов – решающим фактором исторического развития;

– социал-демократическая традиция полагает, что государство должно участвовать в обеспечении функционирования гражданских институтов, обязательно должно регулировать экономические, социальные и иные процессы, вводить гарантии прожиточного минимума и т. д.

Гражданское общество – наиболее совершенная форма человеческой общности, включающая в качестве структурных элементов добровольно сформировавшиеся общности людей, конфессиональные (религиозные) общности; центры, клубы, фонды, СМИ, движения, политические партии.

Признаки гражданского общества: экономическая свобода и частная собственность; социальная стабильность и гарантии; обеспечение прав и свобод человека; самоуправляемость и гражданская активность; конкуренция и плюрализм; свобода информации и общественного мнения; толерантность и открытость; легитимность власти; наличие правового государства.

Предпосылки становления гражданского общества
  • законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами;
  • юридическая свобода человека, его материальное благополучие, свобода частного предпринимательства, наличие частной собственности;
  • создание механизмов саморазвития и саморегуляции, формирование сферы невластных отношений свободных индивидов, обладающих способностью и реальной возможностью осуществлять свои естественные права, свободу политического выбора, выступать в качестве единственно законного источника власти.

В гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи – отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.

Структурные элементы гражданского общества:

А) В экономической сфере – негосударственные предприятия: кооперативы, товарищества, акционерные общества, компании, корпорации, ассоциации и другие добровольные хозяйственные объединения граждан, создаваемые ими по собственной инициативе.

Б) В социально-политической сфере: классы, различные слои и социальные группы, семья как социальная ячейка гражданского общества; общественные, общественно-политические, политические партии и движения, выражающие многообразие интересов различных групп гражданского общества; органы общественного самоуправления по месту жительства и работы; механизм выявления, формирования и выражения общественного мнения, а также разрешения социальных конфликтов; негосударственные средства массовой информации.

В) В духовной сфере: культурные, этические идеалы и ценности, свобода мысли, слова, реальные возможности публично высказывать свое мнение; самостоятельность и независимость научных, творческих и других объединений от государственных структур.

Г) Политико-правовую основу гражданского общества образуют политический плюрализм, наличие легальной оппозиции, демократическое законодательство.

Гражданское общество отдает приоритет правам и свободам человека, повышению качества его жизни: признание естественного права человека на жизнь, свободную деятельность и счастье; признание равенства граждан в единых рамках для всех законов; утверждение правового государства, подчиняющего свою деятельность закону; создание равенства шансов для всех субъектов экономической и социально-политической деятельности.

Основные функции гражданского общества:

1) побуждает человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан;

2) защищает граждан и объединения, созданные ими, от незаконного вмешательства в их жизнедеятельность;

3) способствует формированию демократических органов государственной власти, демократическому развитию всей политической системы.

Взаимоотношения между гражданским обществом и государством в решающей степени зависят от типа политического режима: при тоталитарном режиме государство, контролируя все сферы и уровни жизни общества, почти не оставляет пространства для гражданского общества; при авторитарном режиме гражданское общество существует, но в неразвитом виде и на ограниченном социальном пространстве; демократический режим в рамках конституционного порядка создает условия как для функционирования и развития зрелого гражданского общества, так и для правового государства.

* Обязательными условиями существования гражданского общества являются: наличие правового государства, действие принципа разделения властей, подчинение закону самого государства и его органов, разграничение полномочий государственных и негосударственных институтов. Конституционное, или правовое, государство отличается от внеправового, или полицейского, главным образом тем, что в нем с помощью законодательства закреплены отношения между обществом и государством.

* Без зрелого гражданского общества невозможно создание правового государства, поскольку только свободные граждане, обладающие высокой политической культурой, способны формировать наиболее рациональные формы человеческого общежития.

Правовое государство – форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости.

Признаки правового государства:
  1. Безраздельное верховенство в государственной и общественной жизни правового закона:

а) правовой закон, принимаемый либо высшим представительным органом государственной власти, либо непосредственным волеизъявлением населения (например, на референдуме), составляет основу всей системы права и обладает наибольшей юридической силой.

б) приоритет права: правовой закон распространяется на все сферы общественной жизни, все составляющие общество элементы, всех без исключения граждан. В случае нарушения предписаний виновные несут предусмотренное правовым законом наказание.

в) правовой закон распространяется на общество и на само государство. Он ограничивает, связывает деятельность государственных органов, должностных лиц строго установленными рамками компетенции и не допускает какого-либо выхода из них. Этим предотвращается произвол, вседозволенность и злоупотребления властью в государственных делах.

г) правовой закон регулирует ключевые вопросы государственной и общественной жизни, не допуская приоритета групповых интересов. Официально верховенство правового закона в первую очередь отражается в конституции страны.

  1. Признание за личностью неотъемлемых, нерушимых, неприкосновенных прав и свобод, взаимная ответственность государства и личности.
  2. Организация и функционирование государственной власти на основе принципа разделения властей. Полномочия различных ветвей государственной власти в обществе должны быть сбалансированы через систему сдержек и противовесов, препятствующих утверждению опасной односторонности в управлении.
  3. Равенство всех перед законом.
  4. Реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.
  5. Признание прав и свобод человека высшей ценностью.
  6. Политический и идеологический плюрализм.
  7. Стабильность законности и правопорядка в обществе.

Базовые принципы функционирования правового государства
  1. Приоритет права: рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур.
  2. Правовая защищенность человека и гражданина: равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина; особые тип правового регулирования и форма правоотношений; стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.
  3. Единство права и закона.
  4. Правовое разграничение деятельности различных ветвей государственной власти.
  5. Верховенство закона.
  6. Конституционно-правовой контроль.
  7. Политический плюрализм и др.

Правовое государство возникает там, где общество имеет стойкие демократические, правовые, политические, культурные традиции, т. е. там, где существует гражданское общество. Для формирования правового государства требуется высокий уровень общей и правовой культуры. Правовое государство требует мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирования среднего класса в социальной структуре общества; предполагает определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности. Одной из главных предпосылок формирования правового государства является наличие институтов гражданского общества.

Библиотека образовательных материалов для студентов, учителей, учеников и их родителей.

Наш сайт не претендует на авторство размещенных материалов. Мы только конвертируем в удобный формат материалы из сети Интернет, которые находятся в открытом доступе и присланные нашими посетителями.

Если вы являетесь обладателем авторского права на любой размещенный у нас материал и намерены удалить его или получить ссылки на место коммерческого размещения материалов, обратитесь для согласования к администратору сайта.

Разрешается копировать материалы с обязательной гипертекстовой ссылкой на сайт, будьте благодарными мы затратили много усилий чтобы привести информацию в удобный вид.

© 2014-2021 Все права на дизайн сайта принадлежат С.Є.А.

Что такое гражданское общество и гражданские институты. Определение и суть простыми словами. Гражданское общество и правовое государство. Институты гражданского общества. Структура гражданского общества, его признаки. Развитие гражданского общества.

Что такое гражданское общество

Гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан и добровольных ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Гражданское общество - один из гарантов соблюдения прав человека. Развитое гражданское общество - важнейшая предпосылка построения правового государства, где все граждане, организации и власть подчиняются закону.

Простыми словами, гражданское общество - это все объединения и отношения, которые непосредственно не контролируются государством и бизнесом.

Например, к гражданскому обществу относятся независимые СМИ, политические партии, общественные движения, некоммерческие организации, церковь, семья etc. Их называют институтами гражданского общества.

Существуют и другие определения гражданского общества. Иногда так называют нерелигиозное, нецерковное общество; иногда гражданское общество противопоставляют анархии; иногда гражданское общество понимают как конкретный феномен современной западной цивилизации. Мы, однако, будем пользоваться определением, приведенным в начале статьи.

Структура гражданского общества. Гражданские институты

Гражданское общество состоит из социальных институтов, независимых от государства, отражающих различные общественные интересы в политической, экономической, духовной сферах, в семейной и личной жизни. Эти общественные организации независимы, они дистанцируются от государственных и коммерческих структур.

Гражданское общество включает в себя:

Общественно-политические организации и движения:экологические, антивоенные, правозащитные

Научные, культурные и спортивные организации

Органы самоуправления, ассоциации избирателей

Союзы предпринимателей, союзы потребителей

Отношения между компонентами гражданского общества: семейные, профессиональные, экономические, религиозные связи.

Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и иных внешних сил.

Гражданское общество реализует повседневные интересы людей. Изо дня в день оно создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.

Функции гражданского общества

Гражданское общество выполняет следующие функции:

Защищает частные сферы жизни людей.

Защищает и продвигает общественные интересы.

Сдерживает стремление политической власти к абсолютному господству: контролирует соблюдение конституции, принципов правового государства и разделения властей.

Способствует формированию органов государства, демократическому развитию политической системы.

Обеспечивает баланс между государственной и коммерческой сферами общества.

Независимо от государства заставляет людей соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан.

Гражданское общество и правовое государство

В узком смысле гражданское общество - это общество на определенном этапе развития, когда оно становится основой для демократического правового государства.

Не случайно при тоталитарном режиме власть подавляет гражданское общество, стремится взять все стороны жизни людей под свой контроль, а при авторитарном режиме - не допускать гражданское общество в политическую сферу.

Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество - необходимый посредник, «прослойка» между отдельным человеком и властью. Оно не дает государству превращаться из слуги народа в повелителя.

Например, свободные СМИ следят за злоупотреблениями власть имущих и привлекают к ним внимания. Политические партии позволяют гражданам сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают выразить свои пожелания и добиться от государства решения насущных проблем.

В правовом обществе государство выступает в роли гаранта правил игры: установленные законы обязательны для всех, в том числе для самого государства. Государство реализует интересы всего общества, устанавливает вертикальные связи - отношения господства и подчинения.

В то же время гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи - связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Таким образом, в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят друг другу.

Признаки гражданского общества

Если рассматривать гражданское общество как определенную ступень общественного развития (как общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства), то у него можно выделить следующие признаки:

Предпосылки и развитие гражданского общества

Главная предпосылка гражданского общества - признание прав и свобод человека.

Это экономические права: частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок, конкуренция.

Политико-правовые предпосылки: юридическое равенство граждан, децентрализация власти, обеспечение прав и свобод граждан, политический плюрализм.

Культурные предпосылки: свобода слова, свобода информации, высокий образовательный уровень населения.

К социальным предпосылкам складывания гражданского общества обычно относят большой удельный вес среднего класса - именно средний класс отстаивает свои интересы с помощью институтов, не связанных напрямую с бизнесом и государством.

Из этого следует, что развитие гражданского общества происходит не в один момент, а постепенно. Его невозможно создать приказом сверху. Оно возникает по мере появления экономических, политических, культурных предпосылок.

Гражданское общество. Задания из ЕГЭ с правильными ответами

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать, что такое гражданское общество, какие институты к нему относятся, какие функции оно выполняет и как взаимодействует с государством. Разберем примеры заданий прошлых лет.

Задание 1
Найдите в приведенном ниже списке организации, представляющие гражданское общество, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) ассоциация преподавателей университетов
2) региональное управление образования
3) объединение ветеранов правоохранительных органов
4) территориальное управление внутренних дел
5) союз защиты прав потребителей
Правильный ответ: 135
Управление образования и управление внутренних дел - это официальные государственные структуры, они не относятся к гражданскому обществу.

Задание 2
В стра­не Z идет фор­ми­ро­ва­ние граж­дан­ско­го общества. Какие из приведённых при­ме­ров под­твер­жда­ют дан­ный вывод?
1) Про­шла ре­фор­ма си­сте­мы ор­га­нов цен­траль­но­го управления.
2) Уве­ли­чи­лось ко­ли­че­ство не­за­ви­си­мых средств мас­со­вой информации.
3) При мно­гих шко­лах со­зда­ют­ся по­пе­чи­тель­ские советы.
4) Внед­ре­на элек­трон­ная си­сте­ма ока­за­ния го­су­дар­ствен­ных услуг.
5) Вы­рос­ло число граждан, при­ни­ма­ю­щих уча­стие в де­я­тель­но­сти по­ли­ти­че­ских партий.
6) Про­из­ве­де­ны за­куп­ки со­вре­мен­но­го обо­ру­до­ва­ния для дет­ских больниц.
Правильный ответ: 235
Независимые СМИ, политические партии, попечительские советы учебных заведений - это институты гражданского общества.

Задание 3
Выберите вер­ные суж­де­ния о функ­ци­ях граж­дан­ско­го об­ще­ства и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) Сти­му­ли­ро­ва­ние об­ще­ствен­но по­лез­ной де­я­тель­но­сти граждан.
2) За­щи­та гра­ниц и обес­пе­че­ние об­ще­ствен­но­го порядка.
3) Уча­стие в фор­ми­ро­ва­нии ор­га­нов де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­во­во­го со­ци­аль­но­го государства.
4) Ор­га­ни­за­ция об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем пра­вил доб­ро­со­вест­ной конкуренции.
5) Раз­ре­ше­ние эко­но­ми­че­ских спо­ров между хо­зяй­ству­ю­щи­ми субъектами.
Правильный ответ: 134
Гражданское общество действительно поощряет общественно полезную деятельность, участвует в формировании органов демократического государства и следит за соблюдением конкуренции.
А вот разрешением споров между хозяйствующими субъектами занимаются суды, а защитой границ и порядка - армия и полиция, подконтрольные государству.

Задание 4
Выберите верные суждения о гражданском обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры ука­жи­те в по­ряд­ке возрастания.
1) Гражданское общество представляет собой совокупность самоуправляющихся организаций.
2) Деятельность институтов гражданского общества никак не регулируется государством.
3) Экономической основой гражданского общества является государственная собственность.
4) Гражданское общество включает в себя всех граждан государства.
5) Развитое гражданское общество не может существовать при тоталитарном политическом режиме.
Правильный ответ: 15

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между со­ци­аль­ны­ми си­ту­а­ци­я­ми и со­ци­аль­ны­ми институтами, чья де­я­тель­ность про­яв­ля­ет­ся в дан­ных ситуациях: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

А) Лик­ви­да­ция по­след­ствий сти­хий­но­го бед­ствия со­труд­ни­ка­ми МЧС.

Б) Про­ве­де­ние об­ще­ствен­ной экс­пер­ти­зы за­ко­но­про­ек­та о пенсиях.

В) Ра­бо­та попечительского со­ве­та школы.

Г) Предъ­яв­ле­ние об­ви­не­ния опас­но­му преступнику.

Д) Пуб­лич­ные слу­ша­ния в мэрии по про­ек­ту пер­спек­тив­ной за­строй­ки микрорайона.

1) де­я­тель­ность государства

2) де­я­тель­ность граж­дан­ско­го общества

3) сов­мест­ная де­я­тель­ность го­су­дар­ства и граж­дан­ско­го общества

Правильный ответ: 13213

Задание 6
Назовите любые три института гражданского общества в современной России и приведите примеры их деятельности.(Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Правильный ответ: Могут быть приведены следующие примеры.
1) Политические партии. Коммунистическая партия Российской Федерации устроила шествие в честь годовщины Октябрьской революции.
2) Общественные движения. Например, организация «Гринпис» провела митинг против загрязнения Байкала.
3) СМИ. Например, газета «Московский комсомолец» привлекла внимание властей к нарушению трудовых прав врачей.

Читайте также: