Ошибки при приеме налоговой отчетности

Опубликовано: 09.05.2024

Ведущая рубрики

  1. Ошибки в декларации по ЕНВД
  2. Ошибки в декларации по УСН («доходы», 6%)
  3. Ошибки в СЗВ-М
  4. Ошибки в отчете о среднесписочной численности (ССЧ)

«Справлюсь без бухгалтера», — решает руководитель новенькой фирмы. Нет крупных оборотов и большого штата, что может быть сложного в расчетах? Оказывается, может. На начальном этапе штрафы и требования на предпринимателей сыплются косяками. Причина в ошибках, допускаемых в отчетности. Причем речь о, казалось бы, простых отчетах: декларации по «доходной» УСН и ЕНВД, сведениях о среднесписочной численности (ССЧ) и застрахованных лицах (СЗВ-М).

Ошибки в декларации по ЕНВД

Ошибки начинаются с титульного листа. Можно составить целый список:

  1. Место подачи декларации. Предприниматели путаются, в какую налоговую инспекцию – по месту жительства или ведения деятельности подавать отчет.
    • Адреса рабочих точек относятся к одному и тому же ОКТМО – сдаете отчет только в налоговую этого муниципального образования. Если деятельность одинаковая, то физические показатели суммируются. Пример: организация открыла два небольших магазина, один площадью 35, другой — 40 кв.м. В разделе 2 декларации указывается код 07 (стационарная розничная торговля с торговым залом) и общая площадь – 75 кв.м. Если деятельность не одна – делаем несколько разделов 2. Важно! Суммирование показателей особенно актуально для тех, у кого физпоказатель – количество работников, куда входит сам ИП. Не придется включать его несколько раз в один расчет.
    • Адреса разные и отнесены к разным ОКТМО. По каждому ОКТМО сдаем отдельную декларацию. Надо встать на учет в налоговой по каждой точке/виду деятельности, подав заявление ЕНВД-1 (организация) или ЕНВД-2 (ИП).
    • По грузовым, пассажирским перевозкам, рекламе, размещаемой на транспорте, нестационарной (развозной и разносной) торговле встаем на учет и сдаем отчет по месту жительства ИП (нахождения организации). В этих случаях точный адрес нельзя установить.

Важно! Для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя особые правила абзац 3 п. 2 статьи 346.28 НК РФ.

  • Коды деятельности. Они находятся в Порядке заполнения декларации (Приложение №5). Ошибки возникают в определении стационарности точки, метраже, типе рекламной конструкции и соответственно выборе неправильного кода. Можно сдать уточненку, но в результате есть шанс доначислений и штрафов.
  • Физический показатель. Чаще всего неверно указывают площадь. Причем многие занижают ее, делая это намеренно, ведь существует ограничение для розничной торговли — помещение должно быть не более 150 кв.м. Приходит проверяющий и удивляется, что магазин на двухсотметровой площадке указал «скромные» 100 метров. Горе-эконом «слетает» с ЕНВД.

    Ошибаются в расчете площади торгового зала или зала обслуживания (для общепита). Баталии по этому поводу ведутся не первый год. Барная стойка, например, относится к залу или нет? Решения инспекций и судов противоречивы. Если заглянуть в статью 346.27, там встречается подсказка, как определить площадь: «на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов». С точки зрения налоговой это не только договор аренды или выписка из Росреестра, но еще документы из БТИ, планы и схемы, а их порой предпринимателям для защиты своих интересов не хватает.

    Коэффициент К2. Если К1 — это показатель, который установлен на федеральном уровне, то К2 определяют местные власти. Находите местный закон, ищете свой вид деятельности и смотрите размер К2. Будьте внимательны: если коэффициент дифференцирован по районам города, уточните, к какому району относится адрес вашей торговой точки, в случае общепита градация может касаться типа заведения – кафе, бар и т.д. Невнимательные сдают уточненки и пишут ответы на требования.

    Кстати! Когда подберете коэффициенты, сделайте распечатку из местного закона и отметьте относящиеся к вам пункты. Налоговая инспекция может запросить обоснование выбора конкретного коэффициента. Распечатка поможет быстро ответить.

  • Страховые взносы.
    • У ИП есть работники, а он уменьшает налог на 100%. Как правильно: уменьшить налог не более чем на 50%.
    • Налог составил 15000 рублей, взносы — 20000, налогоплательщик указывает в разделе 3 сумму для уменьшения единого налога – 20000. Как правильно: сумма взносов может быть меньше или равна налогу, но не должна превышать его.
    • Налогоплательщик-ИП работает на разных режимах, взносы «за себя» не разделяет, всю сумму указывает в декларации ЕНВД. Как правильно: нужно разработать способ разделения. Обычно применяют вариант «по выручке». Берем общую сумму выручки, высчитываем долю каждой деятельности и соответственно распределяем взносы. Пример: ИП Петров Иван Сидорович торгует в магазине «Сало-мясо» продуктами (ЕНВД) и еще открыл парикмахерскую «Бигуди» (УСН 6%). За первый квартал магазин принес выручку в 100 тыс., а парикмахерская в 20 тыс. рублей (скоромный бизнес). 20000/120000*100=17% (округляем) — доля «Бигуди», соответственно доля «Сало-Мясо» — 83%. Вот по этим пропорциям разделим и взносы – 17% от уплаченной суммы пойдут на уменьшение единого налога на упрощенке, а 83% — уменьшит ЕНВД.

    Кстати! Можно разработать другой способ, главное, его обосновать. «По выручке» – вариант, который одобряет налоговая инспекция.

  • Подача нулевки. Не бывает нулевой декларации по единому налогу. Прекратили деятельность – снялись с учета, это единственный правильный порядок. Много случаев, когда ИП или организация забыли подать заявление на снятие себя с регистрации как плательщиков вмененного налога и получили требование о предоставлении отчета. Причем создавалась комичная (не с точки зрения бизнесменов, конечно) ситуация – физических показателей нет, а расчет делать надо. Налоговая считает, что необходимо указывать данные из последней декларации.
  • Ошибки в декларации по УСН («доходы», 6%)

    «Доходная» упрощенка считается одним из самых простых и понятных режимов налогообложения. Индивидуальным предпринимателям особенно нравится, что не надо заморачиваться с расчетом – что пришло в банк на расчетный счет или в кассу, включаем в доход. Однако и здесь есть нюансы.

    1. Включены не все доходы.
      • При получении оплаты от покупателей по картам в доходах нужно отражать полные суммы, а не поступление на счет за минусом комиссии банка. Пример: организация продает товары, клиенты рассчитываются картами. Перед зачислением эквайринговых платежей банк удерживает комиссию. В декларации компания отразила сумму поступлений на расчетный счет и получила требование налоговой пояснить расхождения с данными инспекции. ФНС заметила разницу между сведениями, полученными от онлайн-кассы, банка и отчетом.
      • Если работа компании или ИП ведется на двух режимах ЕНВД+УСН, нужно внимательно относиться к ограничениям вмененки. Все, что выйдет за пределы, будет относиться к упрощенной системе. Пример: компания работает в сфере грузоперевозок (ЕНВД). Для прочих случаев фирма применяет УСН. Клиенты просили оказать им услуги по разгрузке и выделить их отдельно в договоре и первичных документах. К какому режиму отнести разгрузочные работы? Правильный ответ – к упрощенке. Если бы разгрузка была составной частью услуг по грузоперевозке, то относилась бы к ЕНВД.

    Обратите внимание! Выявить мелкие ошибки налоговая может не всегда. И пожалуй, закроет глаза на незначительное нарушение. Но надеяться на лояльность госорганов не стоит. Если подобные ситуации возникают регулярно, задумайтесь о правильной постановке учета.

    • При совмещении режимов продажу подакцизных товаров надо относить к УСН, а не к ЕНВД. Пример: автосервис, применяющий комбинацию ЕНВД+УСН, должен списывать на упрощенку выручку от продажи моторных масел.
    • Ситуация наоборот. УСНщик забывает убрать доходы из налогооблагаемой базы. Например, когда происходит возврат денег покупателю. Такие операции нужно отслеживать и отражать в программе и Книге учета доходов и расходов.
  • Ошибки в ставке, неприменение льгот. Ряд регионов предлагает льготные ставки для некоторых организаций и ИП. Как правило, они зависят от вида деятельности. Например, в Республике Карелия компании и предприниматели-разработчики программного обеспечения платят 5,5% вместо 6. ИП повезло даже больше. Для регистрирующихся впервые даются так называемые налоговые каникулы. Это значит, что ставка при определенных условиях нулевая (да бывает и такое, НДСники в курсе).

    Обратите внимание! ФНС не горит желанием рассказывать о таких «бонусах». Придется самостоятельно изучить местное законодательство. Зайдите в раздел УСН на сайте ФНС, выберите свой регион наверху страницы и пролистайте информацию до конца. Там найдутся региональные законы, которые можно скачать.

  • Уменьшение налога на взносы. Все ошибки один в один с декларацией по ЕНВД – нет деления по видам деятельности, уменьшение налога более, чем на 50%, при наличии работников, указывается сумма взносов больше, чем сам налог.
  • Лимиты. Есть еще один важный момент, на который следует обратить внимание. Для применения упрощенной системы установлены определенные лимиты. Если они превышены, то налогоплательщик автоматически переходит на ОСНО с того квартала, когда произошло превышение. Т.к. отчет по УСН сдаем раз в год, придется следить за данными внимательно. Установлены пределы:
    • размера выручки – не больше 150-ти миллионов в год;
    • количества работников – не более 100 человек;
    • доли участия других организаций – не больше 25%;
    • остаточной стоимости основных средств – не более 150 миллионов;
    • наличия филиалов – ноль, т.е. их вообще не должно быть.

    Выручку для целей применения УСНО считаем так же, как определяем налоговую базу. Ничего сложного. Главное, следить за уровнем доходов в конце года, когда клиенты стремятся погасить долги. Если вы находитесь на грани лимита, попробуйте договориться с покупателями-оптовиками на получение денег в новом году.

    При работе с физическими лицами прием не сработает: не выгонять же покупателей из магазина (тем более пик продаж перед праздниками). Хотя и тут есть варианты в зависимости от вида деятельности. Можно, например, предоставить клиентам рассрочку – часть оплаты они внесут до, а часть после Нового года.

    Расчет численности работников немного запутан. Нужно не забыть, что в данном случае включаем в численность и совместителей, и тех, кто работает по договорам ГПХ.

    Важно! Для расчета численности используются рекомендации по заполнению формы П-4 из Указаний, утвержденных Приказом Росстата от 22.11.2017 № 772.

    Иногда бухгалтер пропускает момент превышения лимита и продолжает считать налог по УСН, когда уже пора применять ОСНО. Это происходит, например, при изменении долей в уставном капитале. Учредители проводят сделку, а в бухгалтерию данные попадают спустя пару месяцев. Думаете, так не бывает и главный бухгалтер всегда в курсе? Как бы не так!

    Кстати! Совет главбуху: периодически (раз в месяц) проверяйте выписку из ЕГРЮЛ по организации с помощью сервиса ФНС «Проверь себя и контрагента», это бесплатно и занимает минуту. Зато неожиданных сюрпризов не будет.

    Основные средства, находящиеся в процессе монтажа или строительства, вводить в эксплуатацию нужно осторожно, так же как и купленные готовые к работе ОС. Сверяйтесь, не теряется ли право на УСН. Возможно, будет выгоднее отложить ввод в эксплуатацию оборудования или зданий, находящихся на счетах 08 и 07 бухгалтерского учета.

    Появление филиалов также портит всю картину. Вроде всем параметрам вы соответствуете, но учредители решили, что стоит расширяться, и дали «зеленый свет» открытию филиала в другом городе. Прощай единый налог!

    Ошибки в СЗВ-М

    СЗВ-М подается ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. В него включаются физические лица, за которых уплачены страховые взносы в ПФР. Элементарно, казалось бы, но и тут находится повод «накосячить»:

  • Неправильно отражены данные о физических лицах, с которыми заключены ГПХ-договора.
    • Даты договора, начала и окончания работ приходятся на разные месяцы. Как сдавать СЗВ-М? Если в договоре четко указан срок работы, то сдаем отчет за месяцы этого срока. Пример: Петров И.И. подписал договор ГПХ с ООО «Фортуна» 25 ноября, период работ со 2 декабря по 25 января. СЗВ-М будем сдавать за декабрь и январь.
    • В договоре нет точного указания на начало работ. За дату отсчета принимаем день заключения договора.
    • Оплата по договору ГПХ происходит после подписания акта, в другом месяце. Нужно подавать СЗВ-М за месяц, в котором прошла оплата? Нет, не нужно.
    • Надо ли показывать в СЗВ-М физиков-арендодателей или частных лиц, у которых компания или предприниматель купили, например, оборудование? Нет, подобные доходы не облагаются взносами, отражать их получателей в отчете СЗВ-М не требуется.
  • Ошибки в ИНН и СНИЛС. Работник предоставил неправильные данные, ошибся тот, кто заносил сведения в программу, или сам ПФР. Сначала сверяем данные в программе с фактическими. Если все верно, значит, для контроля просим работника принести оригиналы документов. И тут все так же? Тогда придется дотошному бухгалтеру выяснять, почему программа проверки ПФР не пропускает сведения. Иногда номера в системе пенсионного страхования задваиваются (вернее одному человеку присваивают два номера) и нужно разбираться по этому поводу непосредственно с Фондом. Если вы уверены в точности данных, направьте ответ, что с вашей стороны нарушения нет, и приложите копии СНИЛС и ИНН.

    Обратите внимание! Проверить ИНН до обращения к работнику можно также через сервис на сайте ФНС, в разделе «Узнать ИНН». Для проверки нужны обязательно ФИО, дата рождения, вид удостоверяющего личность документа, его серия и номер.

  • Неверный формат представления отчета. Для СЗВ-М есть правило: если численность сотрудников составила 25 человек и более, то отчет сдается только в электронном виде. На бумаге отчет будет считаться представленным ненадлежащим образом – штраф 1000 рублей.
  • Ошибки в отчете о среднесписочной численности (ССЧ)

    Всего один листок и одна цифра, а ошибки и тут не редкость:

    1. Только зарегистрированные ИП и организации уже попадают в бюрократический круговорот. Срок сдачи ССЧ для работодателя-новичка – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации. Иногда налоговая не штрафует за неподачу ССЧ после регистрации, но лучше отчитаться и не портить компании карму.
    2. Расчет среднесписочной и просто средней численности отличается. Для ССЧ не включаем в расчет: внешних совместителей, работников по ГПХ договорам, женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, тех, кто находится в учебном отпуске и еще ряд других лиц. Посмотреть правила расчета можно в Указаниях по заполнению статистических форм (форма П-4).

    Нет ответа из ИФНС на отправленный отчёт

    Документооборот с ИНФС осуществляется в соответствии с Приказом ФНС России от 31.07.2014

    От оператора электронного документооборота «Такском» в течение 2 часов с момента отправки поступит подтверждение даты отправки.

    В течение 1 рабочих суток с момента отправки отчёта (бухгалтерской отчётности) из ИФНС вам поступят следующие документы:

    • «Извещение о получении» или «Сообщение об ошибке».
    • «Квитанция о приёме» или «Уведомление об отказе».

    В течение 2 рабочих суток с момента формирования квитанции о приёме вам поступят «Извещение о вводе» или «Уведомление об уточнении».

    Сроки поступления подтверждений на отчёты 2-НДФЛ утверждены Приказом ФНС России от 16.09.2011

    В ответ на отчёт вам поступят:

    • «Подтверждение оператора» — в течение 2 часов с момента отправки отчёта;
    • «Извещение о получении отчёта 2-НДФЛ» поступает из ИФНС в течение следующего дня с даты отправки отчёта;

    Результат обработки отчёта — документы «Реестр сведений о доходах физических лиц» и «Протокол приёма сведений» отчёта поступают из ИФНС в течение десяти календарных дней с даты отправки отчёта.

    Представленными считаются сведения, прошедшие форматный контроль и зафиксированные в «Реестре сведений о доходах физических лиц».

    Если по истечении рабочих суток после отправки отчёта вы не получили какое-либо из подтверждений, необходимо проверить работоспособность ИФНС на форуме поддержки Абонентов.

    Если ИФНС работоспособна, необходимо:

    1. Перейти в раздел «Нет подтверждений» на форуме поддержки Абонентов;
    2. Нажать кнопку «Новая тема»;
    3. В строке «Заголовок» указать название темы (например, «Нет подтверждений»);
    4. В поле «Сообщение» указать:
      • Дату отправки отчёта;
      • Вид отчёта, на который не поступил ответ;
      • Ваши контактные данные (ФИО и телефон/ e-mail);
    5. Нажать кнопку «Создать новую тему».

    Мы обратимся в ИФНС и сделаем всё возможное, чтобы как можно скорее разрешить эту ситуацию. Наши сотрудники в течение 2 часов в созданной вами теме оповестят вас о ходе решения вопроса.

    После приёма почты сообщения попали в папку «Проблемы входящей почты» программы «Референт»

    Письмо, попавшее в «Проблемы входящей почты», следует сначала расшифровать: правой кнопкой мыши щёлкнуть по письму и в выпадающем списке выбрать «Обработать повторно».

    Если письмо расшифровать не удалось, то необходимо:

    • Проверить, вставлен ли ключевой носитель (дискета, flash-накопитель, Token и т. д.);
    • Переустановить личный сертификат: в программе «КриптоПро CSP» открыть закладку «Сервис» → нажать кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере» → «Обзор» → выбрать необходимый контейнер → «Далее» → «Установить»;

    Проверить, работает ли программа «КриптоПро».

    • В программе «Референт» открыть выпадающее меню «Сервис» → «Диагностика рабочего места».
    • В открывшемся окне открыть закладку «Проверка криптографии» поле «Проверка криптоопераций». Если в данном поле отсутствуют какие-либо сообщения, то программа «КриптоПро» работает корректно. Если в поле присутствуют сообщения о неработоспособности программы, вы можете воспользоваться данной инструкцией для исправления возникшей ситуации.

    Если «КриптоПро» не работает, проверить, есть ли на компьютере другие криптопровайдеры (например, Vipnet CSP, LISSI CSP

    Если да, установить их все, кроме «КриптоПро», на другой компьютер либо удалить.

    Если ситуация сохранится, следует обратиться в наш Контакт-центр:

    • по e-mail support@taxcom.ru;
    • через Форум поддержки Абонентов;
    • Через web-чат на нашем сайте;
    • по телефону: (495) 730–73–45.

    Мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам как можно скорее решить этот вопрос.

    Чтобы предотвратить подобные ситуации в дальнейшем, рекомендуем добавить «Референт» в исключения антивирусных программ. Информация об этом есть в статье «Часто задаваемые вопросы о программе «Референт».

    Уведомление об отказе «Представитель не имеет полномочий подписи и представления налоговой отчётности» либо «Отсутствуют сведения о доверенности»

    Существует несколько причин для формирования такого отказа со стороны ИФНС:

    1. В налоговую инспекцию не была предоставлена копия доверенности.

    В таком случае необходимо предоставить её лично.

    2. Копия доверенности предоставлена в ИФНС, но информация о ней не была внесена в базу инспекции.

    3. Данные заполненной доверенности в «Референте» не совпадают с данными о доверенности, хранящимися в ИФНС.

    В этих случаях вам необходимо обратиться в инспекцию для разрешения сложившейся ситуации.

    Если при обращении в ИФНС вам отказывают в помощи, следует обратиться в наш Контакт-центр:

    • по e-mail support@taxcom.ru;
    • через форум поддержки Абонентов;
    • через web-чат на нашем сайте;
    • по телефону: (495) 730–73–45.

    Мы обратимся в ИФНС и сделаем все возможное, чтобы помочь вам как можно скорее решить этот вопрос.

    Сообщение об ошибке «Не удаётся найти сертификат и закрытый ключ для расшифровки»

    Данное сообщение поступает, если отправленный отчёт зашифрован с помощью неактуального сертификата ИФНС.

    1. Обновить настройки системного ящика:

    • в программе «Референт» выбрать «Параметры» → «Настройка» → «Загрузить настройки» → «Настройки будут получены от специализированного оператора…»;
    • выбрать личный сертификат, нажать «Далее» → «Готово» и в нижней части настроечного окна обязательно нажать «ОК».

    Уведомление об уточнении «Неправильное указание сведений о руководителе»

    Необходимо проверить в отправленной декларации ФИО подписанта.

    1. Если в ФИО допущена неточность, это значит, что и в сертификате подписи ФИО руководителя указаны некорректно.

    2. Если в поле «Подписант» указаны ФИО другого сотрудника, имеющего право подписывать отчётность (например, бухгалтера), необходимо:

    • в налоговой декларации на титульном листе проставить признак «2» — представитель налогоплательщика;
    • заполнить информационное сообщение о доверенности;
    • предоставить в налоговый орган доверенность уполномоченного лице на бумажном носителе.

    3. Если декларацию должен подписывать руководитель организации и вы убедились, что на титульном листе отчётности ФИО руководителя заполнены верно, то данное сообщение могло поступить, если сведения, содержащиеся в ЕГРН (Едином государственном реестре налогоплательщиков), не соответствуют данным, указанным в отчётности.

    Уведомление об уточнении с текстом «Неправильно заполнены реквизиты…»

    Необходимо в программе «Референт» открыть состояние пакета документов. В открывшемся окне выбрать 6 пункт → «Уведомление об уточнении» и нажать на кнопку «Просмотр». После этого в окне «Просмотр» нажать на кнопку «Версия для печати».

    В открывшемся pdf-документе необходимо ознакомиться с причиной поступления данного сообщения. Если у вас нет программы для просмотра pdf, то скачать программу Adobe Acrobat Reader можно со страницы http://get.adobe.com/ru/reader/otherversions/.

    Если в «Уведомлении об уточнении» не указана причина поступления данного сообщения, то следует обратиться в ИФНС, чтобы узнать, почему отчёт не принят и что нужно сделать для разрешения этой ситуации.

    Код ошибки 0200200017 «Файл с таким именем уже зарегистрирован»

    Данное сообщение поступает, если вы ранее отправляли документ или приложения к нему с таким же именем. В «Сообщении об ошибке» или «Уведомлении об уточнении» указано имя файла, который вызвал данное сообщение.

    Если вы повторно направили в ИФНС ранее представленный документ или приложения к нему:

    1. Заново сформируйте документ (в том числе и файлы приложений) в бухгалтерской программе.
    2. Укажите тот же номер корректировки, что и в ранее отправленном документе (если вы представляли документ как первичный, то и повторно представить его нужно как первичный).
    3. Отправьте документ в ИФНС.

    Важно! Если вы повторно направляете отсканированный документ, вам нужно его переименовать.

    Если вы отправляете документ или приложения к нему впервые, такое сообщение означает, что в ИФНС отчет обработали повторно. Статус обработки документа вы можете узнать:

    • с помощью сервиса «ИОН-offline»;
    • если обратитесь в ИФНС.

    Редакция сайта klerk.ru «Клерк» — крупнейший сайт для бухгалтеров. Мы не берем денег за статьи, новости или скачивание документов. Мы делаем все, чтобы сделать работу бухгалтеров проще.
    «Клерк» Рубрика Налоговая отчетность


    Когда мы сдали отчетность в налоговую, по факту это еще не означает, что инспекция ее приняла. За несоблюдение сроков сдачи отчетности можно получить требование о пересдаче декларации, вслед за ним придет решение о наложении штрафа. И как неприятный бонус: грозит опасность в виде блокировки счета и отказ в вычете по НДС. Возникает резонный вопрос: в каких случаях инспекция имеет право отказать в приеме деклараций, а в каких случаях такой отказ является незаконным?

    В каких случаях налоговики могут не принять декларацию

    В п. 19 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343 указан перечень оснований для отказа в приеме деклараций. Они могут различаться для бумажной и электронной декларации.

    Для бумажной декларации они таковы:

    1. Декларация сдана не в тот налоговый орган.
    2. Отсутствие подписи ответственного лица за предоставление достоверных и полных сведений, указанных в отчетности.
    3. Отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица, ответственного за предоставление деклараций в инспекцию.
    4. Отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя, ответственного за подачу деклараций в налоговую инспекцию.
    5. Сдача декларации не по установленной форме.
    6. Представление деклараций и отчетности, в которых допущены ошибки, например, в отчете расчета по страховым взносам, суммы выплат и страховых взносов по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов.
    7. Указаны недостоверные данные, например, в расчете по страховым взносам, допущены ошибки в персональных данных работников.
    8. Декларация подписана лицом, у которого отсутствует полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.

    Для электронной декларации:

    1. Декларация сдана не по установленной форме/формату.
    2. Декларация не подписана усиленной квалификационной электронной подписью лица, ответственного за предоставление достоверных и полных сведений, указанных в отчетности (руководитель или уполномоченное лицо организации), в т.ч. для ИП, предоставляющих налоговые декларации/расчет через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС.
    3. Декларация сдана не в ту налоговую инспекцию.
    4. Представление деклараций и отчетности, в которых допущены ошибки, например, в отчете расчета по страховым взносам, суммы выплат и страховых взносов по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов.
    5. Указаны недостоверные данные, например, в расчете по страховым взносам, допущены ошибки в персональных данных работников.
    6. Декларация подписана лицом, у которого отсутствует полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.

    Примечание по п. 6: если декларация подписана руководителем организации, у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, то декларация будет считаться подписанной неуполномоченным лицом.

    В каких случаях ИФНС приходит к такому выводу?

    • Декларацию подписал дисквалифицированный руководитель ООО/ИП.
    • Декларация подписана умершим руководителем ООО/ИП (согласно сведениям о государственной регистрации смерти).
    • Декларация подписана руководителем, отказавшимся от руководства (участия) в организации.
    • Декларация подписана недееспособным/ограниченно дееспособным руководителем, в т.ч. безвестно отсутствующим (нет сведений о его месте пребывания в течение года по месту жительства).
    • Декларация подписана руководителем, в отношении которого внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о руководителе организации.

    При наличии хотя бы одного из вышеуказанных пунктов налоговая инспекция формирует уведомление об отказе в приеме декларации с последующим уведомлением плательщика.

    В таком уведомлении в обязательном порядке должна быть указана конкретная причина отказа в приеме деклараций.

    Дополнительные причины не принять декларацию

    И если вы думаете, что мы разобрали весь перечень причин для отказа — все еще нет. Есть дополнительные основания для отказа в приеме налоговой отчетности.

    П. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС РФ от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343, информирует нас о том, какой ряд обязательных реквизитов должна содержать декларация (независимо, бумажная она или электронная), без которых отчетность считается непринятой.

    Реквизиты для ИП:

    в декларации обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество (при его наличии) ИП.

    Реквизиты для ООО:

    1. Полное наименование организации.
    2. ИНН.
    3. Вид документа (первичный, корректирующий).
    4. Наименование налоговой инспекции.
    5. Подпись лиц, ответственных за подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации/расчете.

    Данное требование исключает неправомерность отказа ИФНС в принятии отчетности.

    В случае, когда реквизиты заполнены неправильно, налоговый инспектор должен проинформировать о порядке заполнения декларации и предложить устранить допущенные ошибки в кратчайшие сроки. Если для ООО/ИП устранить ошибки в кратчайшие сроки не представляется возможным, то декларация будет считаться принятой, с пометкой/штампом «Требует уточнения».

    Причины незаконного отказа в приеме деклараций

    Мы рассмотрели полный перечень оснований для отказа в приеме деклараций. Данный перечень не подлежит расширению. Налоговые инспекторы не могут толковать его на свое усмотрение. Именно поэтому следующие причины не являются основанием для отказа:

    Налоговые инспекторы не имеют права оценивать добросовестность организации и проверять расчеты, указанные в декларации. Данные действия выполняются только в рамках камеральной налоговой проверки. Именно поэтому все вышеуказанные причины не являются законным основанием для отказа в приеме отчетности, налоговая обязана принять отчетность.

    Кроме того, налоговики не имеют права аннулировать декларации (письмо ФНС РФ от 02.11.2018 № ЕД-4-15/21496@). Даже при недостоверности сведений, содержащихся в декларации, или при ее недобросовестной подаче ООО/ИП.

    Что делать, если пришло письмо «счастья» в виде отказа в принятии декларации

    Это влечет за собой нарушение сроков сдачи декларации, что является основанием для привлечения ООО/ИП к налоговой ответственности (согласно ст.119 НК РФ).

    А где налоговая ответственность, там и штраф. В данном случае это 5% неуплаченной по декларации суммы налога (за каждый полный или неполный месяц просрочки сдачи). Штраф может достигать от 1000 руб. до 30% от суммы налога. И самая неприятная санкция — это блокировка счета, если декларация не сдана в течение 10 дней (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

    В случае необоснованного отказа в принятии декларации необходимо оспорить отказ в вышестоящий налоговый орган — подать жалобу.

    В жалобе на действия налоговой инспекции максимально подробно указывается суть претензии с ссылкой на п. 19 и п. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343, где содержится исчерпывающий список оснований для непринятия деклараций.

    Следующий шаг — обжалование действий налогового инспектора в судебном порядке. Суды зачастую принимают сторону организации, сходясь во мнении, что налоговая инспекция не вправе отказать в принятии декларации, представленной в установленной форме.


    И. И. Греченко
    автор статьи, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению

    Ежегодно налоговые органы отчитываются об увеличении сбора налоговых поступлений и сокращении судебных споров с налогоплательщиками. Конечно, начисление налогов может быть связано с ошибками, допущенными налогоплательщиками: это и ошибки в расчетах налоговой базы, и неправильное заполнение налоговой декларации, и перевод налоговых платежей на неправильный КБК. Но справедливости ради отметим, что и налоговые органы часто допускают ошибки.

    Какие ошибки - точно не ваши ошибки

    Есть два типа ошибок, которые трактуются в пользу налогоплательщика:

    Важно! Проверяемые организации или ИП вправе знакомиться с материалами проверки до вынесения решения по ней. Если налоговики отказывают, то это является прямым нарушением прав налогоплательщика.

    Одним из условий проведения проверки является представление возможности проверяемому со стороны налоговых органов участвовать в рассмотрении материалов этой проверки. А НК РФ предусмотрена возможность отменить решение налоговой при обращении в суд или вышестоящие органы, в том случае, если должностные лица налоговой не соблюдали основные требования по проведению проверки.

    Основанием для отмены решения по проверке служит нарушение существенных условий процедуры рассмотрения ее материалов. К таким условиям относят обеспечение возможности налогоплательщика:

    • участвовать в рассмотрении материалов проверки лично или через представителя;
    • представить объяснения.

    В каких случаях ошибки инспекторов суды признают недопустимыми и отменяют решения по проверке?

    ⚠ Ошибка N 1. Налоговый орган не допустил к рассмотрению материалов проверки представителя по "общей" доверенности.

    Налогоплательщик направил в налоговый орган для участия в рассмотрении материалов проверки своего представителя. По доверенности тот был уполномочен представлять интересы налогоплательщика в органах ФНС. Также представитель вправе был совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения.

    По мнению ИФНС, в доверенности не были указаны полномочия участвовать в рассмотрении материалов проверки, поэтому инспекция к участию в нем представителя не допустила. Суд, отменяя решение инспекции, указал, что из норм НК РФ и ГК РФ следует: в доверенности может быть указано общее полномочие представлять интересы в отношениях с налоговыми органами (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2018 N Ф06-34137/2018 по делу N А49-9006/2017).

    ⚠ Ошибка N 2. Инспекция пригласила компанию на рассмотрение материалов допмероприятий менее чем за шесть дней.

    Уведомление о дате и времени рассмотрения материалов дополнительных мероприятий налогового контроля было направлено компании за три рабочих дня до назначенной даты. В день рассмотрения заказное письмо с извещением налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов проверки еще не было ему вручено - в этот день почта только проставила отметку о невручении. Заказное письмо, направленное по почте, считается полученным на шестой день со дня его отправки. Поэтому суд пришел к выводу, что инспекция о времени и месте рассмотрения материалов проверки компанию не известила, возможность выдвинуть соответствующие возражения не предоставила (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2018 N Ф06-29834/2018 по делу N А12-13646/2017).

    ⚠ Ошибка N 3. Уведомление было направлено представителю, у которого закончился срок действия доверенности.

    Все документы, связанные с выездной проверкой, инспекция вручала представителю общества. Ему было выдано несколько доверенностей с определенным сроком действия. После вручения акта проверки налогоплательщику и получения от него возражений инспекция назначила допмероприятия. Решение об их проведении и требование представить документы были направлены в адрес компании. Еще один экземпляр этих документов и уведомление о рассмотрении материалов проверки инспекция направила представителю. На тот момент сроки действия доверенностей уже истекли. Поскольку налоговому органу было достоверно известно об отсутствии у физлица каких-либо полномочий представлять интересы общества, суд решил, что нарушены существенные условия процедуры, и отменил решение (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.02.2015 N Ф10-4996/2014 по делу N А54-2952/2013).

    ⚠ Ошибка N 4. Компания не получила материалы проверки, которые подтверждали выводы налоговиков.

    Инспекторы не вручили обществу вместе с актом проверки копии документов на 898 листах, которые имели отношение к предмету проверки и сделкам с контрагентами. Указанные документы были представлены лишь в суде по ходатайству общества. Невручение документов привело к тому, что у общества не было возможности:

    • ознакомиться с ними в ходе проверки, оценить эти документы и обоснованность доводов акта проверки;
    • представить объяснения в отношении доказательств.

    По мнению суда, это было существенным нарушением как прав налогоплательщика, так и процедуры оформления и рассмотрения результатов проверки. В результате инспекция приняла неправомерное решение без учета всей совокупности доказательств, полученных при проведении проверки (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2018 N 11АП-4250/2018 по делу N А49-9455/2017).

    В другом случае инспекция, отказывая в возмещении НДС, ссылалась на данные информационных ресурсов и документы, полученные в ходе встречных проверок. Однако ни указанные документы, ни выписки из них в адрес компании направлены не были. Как и в предыдущей ситуации, документы были переданы только в ходе судебного разбирательства. Инспекция полагала, что сведения, содержащиеся в документах, имелись в акте проверки и решении. Однако суд посчитал, что в акте проверки не изложено полное содержание данных документов, а имеются лишь выводы инспекции, сделанные на их основании. При этом общество не обязано было само обращаться с заявлением о представлении ему документов (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 N 19АП-8097/2017 по делу N А35-17/2017).

    ⚠ Ошибка N 5. Ни инспекция, ни управление не дали компании возможности поучаствовать в рассмотрении материалов допмероприятий.

    Налоговый орган не обеспечил право налогоплательщика на подачу возражений по материалам дополнительного налогового контроля и на участие в рассмотрении материалов налоговой проверки после проведения допмероприятий. При рассмотрении апелляционной жалобы налогоплательщика в УФНС данные права также не были обеспечены и восстановлены. С документами, полученными в ходе проведения допмероприятий, налогоплательщика ознакомили только в ходе судебного разбирательства. Управление рассмотрело апелляционную жалобу, в которой было заявлено о нарушении процедуры рассмотрения инспекцией, также без участия налогоплательщика.

    Данные действия свидетельствуют о том, что налоговый орган существенно нарушил процедуру рассмотрения материалов проверки, и влекут безусловную отмену принятого по ее итогам решения (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2018 N 08АП-2461/2018, 08АП-2462/2018 по делу N А70-11922/2017).

    Важно! Налоговые органы обязаны уведомить налогоплательщика должным образом, а также предоставить доказательства того, что уведомление получил полномочный представитель или сам руководитель организации (либо ИП).

    На основании того, что налоговики использовали в деле такие сведения, которые на ознакомление проверяемому предоставлены не были, суд примет сторону проверяемого. Вывод судей должен быть таким: налоговики нарушили правила проверки, что, вероятно, привело к неверным выводам.

    ⚠ Ошибки в наименовании документов.

    Неверное указание документов, которые явились основанием для начислений налогоплательщику, приводят к тому, что судебные органы принимают сторону проверяемого. Если дело доходит до судебного разбирательства, то решение судом принимается исходя из подтвержденных конкретными документами нарушений.

    Такие документы указывают инспекторы. Согласно требованиям проверки, документы без указания их номера и даты не могут быть достоверным доказательством. Указываться должны конкретные операции по конкретным контрагентам с конкретными суммами. Иначе выводы инспекторы могли сделать ошибочно. Соответственно, доказательства налоговики предоставить в суд не смогут и решение судьями будет принято в пользу налогоплательщика. Помимо ошибок в номерах документов проверяемых организаций, налоговики могут ошибиться и в указании статей НК.

    Важно! Проверить номер и пункт статьи НК РФ стоит самому проверяемому лицу. Такая ошибка является очень грубой, так как показывает, что примененная норма наказания противоречит законодательству.

    ⚠ Ошибка N 6. В решении сумма исключенных расходов арифметически не соответствует сумме доначисленного налога, нет ссылки на первичные документы.

    В тексте решения отсутствовал расчет налога по эпизодам взаимоотношений налогоплательщика с контрагентами. Сделав вывод об общей сумме неуплаченного налога на прибыль, налоговый орган не привел расчет суммы исключенных расходов по каждому из контрагентов с указанием суммы налога отдельно по налоговым периодам. В решении приведены лишь периоды, в которых осуществлялись взаимоотношения. Кроме того, в решении инспекция не привела ни одного документа, сославшись на акт проверки, в котором сведения о первичных документах и суммах исключенных расходов также отсутствовали.

    Данное обстоятельство, как указал суд, не позволяет установить размер расходов, исключенных налоговым органом из расчета налога на прибыль. Отсутствие данной информации также не позволило суду проверить правильность расчета налога (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018 N 12АП-2625/2018 по делу N А12-33423/2017).

    Рассматривая другое дело, суд посчитал, что из решения инспекции невозможно установить, какие конкретно факты были расценены как налоговые правонарушения. Не были приведены ссылки на документы и иные сведения. Таким образом, невозможно было проверить правильность доначисления налога, а также пеней и штрафов по оспариваемому нарушению (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 по делу N А06-7063/2017).

    Разбирая еще один спор, суд не смог установить основания доначислений по отношениям налогоплательщика и его контрагентов, обоснованность указанных сумм по праву и по размеру (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 N 13АП-17062/2017 по делу N А56-64382/2016).

    ⚠ Ошибка N 7. УФНС, отменяя решение инспекции, дополнительно начислило пени и штрафы.

    В акте камеральной проверки была начислена только недоимка, а начисления пеней и штрафа отсутствовали. Инспекция не известила общество о дате и времени рассмотрения материалов проверки и вынесла решение. Налогоплательщик пожаловался в УФНС. Для устранения допущенных инспекцией процессуальных нарушений управление известило компанию о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки. После рассмотрения оно отменило решение инспекции и приняло новое решение, начислив обществу недоимку, пени и штраф, тем самым определив реальные налоговые обязательства.

    Суд решил, что управление не вправе было самостоятельно определять и начислять пени и штраф. Не имела права на это и ФНС, когда оставляла в силе решение по жалобе. Поэтому суд отменил решение в полном объеме (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018 N 09АП-9860/2018 по делу N А40-81548/17).

    ⚠ Ошибка N 8. Управление произвело переквалификацию договоров, лишив компанию возможности представить возражения.

    Инспекция провела выездную проверку. Общество не согласилось с ее результатами и обжаловало решение в УФНС, которое осуществило юридическую переквалификацию инвестиционных договоров. При этом в ходе проверки у инспекции не было претензий к указанным договорам, заключенным с физлицами.

    Как отметил суд, управление установило, что выводы инспекции имеют неправильную квалификацию, поэтому оно должно было отменить решение инспекции в данной части, а не отказывать в удовлетворении апелляционной жалобы общества. Вместо этого управление произвело переквалификацию сделок таким образом, чтобы обосновать правомерность доначислений инспекции (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 N 09АП-63075/2017, 09АП-63076/2017 по делу N А40-79866/17).

    Управление не оценивало никаких доказательств, подтверждающих правомерность переквалификации, не были они собраны и в ходе проверки. Сумма доначислений определена произвольно, не подтверждена расчетами или документами. Тот факт, что управление изменило юридическую квалификацию сделок на стадии рассмотрения апелляционной жалобы, лишил компанию возможности представить возражения относительно такой переквалификации. Суды посчитали это существенным нарушением процедуры проведения налоговой проверки и основанием для отмены решения (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 N 09АП-63075/2017, 09АП-63076/2017 по делу N А40-79866/17).

    И еще ошибки

    • При проверке налоговики выявили предоплату, но они не учли, что в прошлом периоде у налогоплательщика была переплата. Данная переплата может полностью покрыть указанную налоговиками сумму. Решить такую ошибку налоговых органов просто, для этого нужно предъявить справку о состоянии расчетов с налоговыми органами.
    • Увеличены сроки проведения налоговой проверки. Выездную проверку инспектор налоговой службы имеет право продлить до полугода. Но сообщить об этом он обязан проверяемому лицу, либо его представителю. Причем сделать это следует заранее.
    • Исправления в акте выездной проверки. Никакие исправления в акте выездной проверки делать нельзя, ни корректором, ни ручкой. Если вдруг в акте есть такие исправления, то доказать, что подписан он уже с учетом изменений не получится.
    • По результатам выездной налоговой проверки доначисляется налог к уплате в бюджет и налогоплательщику предъявляется соответствующее требование. Однако, и в этом случае налоговыми органами допускаются ошибки, влекущие его отмену.

    Когда требование об уплате налога (пеней) признают недействительным?

    Требование об уплате налога (пеней) признают недействительным, если оно:

    • вынесено на основании решения инспекции, признанного недействительным (в том числе частично) судом или отмененного УФНС, даже когда это требование отозвано (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2017 N Ф06-17579/2017 по делу N А06-5426/2016);
    • содержит недостоверную информацию о наличии недоимки, подтвержденную только карточкой расчетов с бюджетом (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2016 N Ф10-5276/2015 по делу N А64-823/2015);
    • вынесено в период действия обеспечительных мер, принятых судом (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.06.2017 N Ф09-3374/17 по делу N А47-10350/2015).

    Требование об уплате налога (пеней) не признают недействительным, даже если:

    • налоговые платежи, перечисленные до окончания налогового периода, не поступили в бюджет из-за проблем банка, о которых налогоплательщик должен был знать (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.06.2017 N Ф05-7623/2017 по делу N А40-197196/2016; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.02.2016 N Ф10-236/2016 по делу N А09-7408/2015);
    • в нем в качестве основания взыскания ошибочно указано другое решение налогового органа (решение с неверными реквизитами) (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.07.2017 N Ф01-2626/2017 по делу N А11-6280/2016, Определением Верховного Суда РФ от 19.10.2017 N 301-КГ17-14696 отказано в передаче дела N А11-6280/2016 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

    Методы борьбы с ошибками налоговиков

    Юридически подкованный налогоплательщик предлагает следующие варианты:

    Без вины – не виноватый

    Главное - помнить простую правовую истину, что недоказанная законом вина не является основанием для обвинений. Законодательство закрепляет право налогоплательщика не приводить в исполнение противоправные акты и запросы налоговых служб, других уполномоченных органов или официальных лиц, когда они противоречат Налоговому Кодексу или общегосударственным законам. Если оснований для начисления налога нет, значит, и оплачивать его нет необходимости. А в случае возможных претензий со стороны налоговиков, пусть последние докажут законным путем обоснованность своих притязаний.

    Пишем письма в налоговую

    Вооружившись принципом, что наиболее эффективным методом защиты является нападение, пишем в налоговую жалобы. Звонить или осаждать налоговую ежедневными походами нецелесообразно. Неподтвержденные документально претензии чиновники не воспринимают серьезно.

    Внесенные в сентябре 2010 года поправки в Федеральный закон дают право налогоплательщику не только потребовать справку с расчетами налогов (форма 39), но и настоять на совместной сверке расчетов. Дело в том, что форма 39 содержит минимум информации – наименование налога и сумму долга по нему.

    А по результатам сверки налоговики обязаны выдать документальный акт с расчетами. Требуйте также информацию, на основании каких документов был предъявлен к оплате необоснованный налог. Если прохождение и этого уровня не принесло желаемого результата, двигайтесь дальше по иерархической чиновничьей лестнице. Пишите жалобу, но обязательно приложите все документальные подтверждения вплоть до входящих и исходящих номеров, зафиксированных в канцелярии налоговой.

    Суд поставит точку

    Суд – последняя инстанция на пути достижения справедливости. Заявление можно подать самому или дождаться, когда это сделает налоговая служба. Если документов, подтверждающих правильность начисления налога, окажется недостаточно, то суд признает незаконность взыскания. Мало того, проигравшая сторона оплатит все судебные издержки.

    Восстановление справедливости станет маленькой победой, несущей моральное удовлетворение. Поэтому за это стоит бороться.

    girl-2573111_1920.jpg

    В нашей практике нередко возникали ситуации, когда в ходе налоговых проверок органы ФНС выявляли расхождение в объекте налогообложения, который был указан в налоговой декларации и в уведомлении о применении специального налогового режима, в частности упрощенной системы налогообложения (УСН). Затем следовало привлечение к налоговой ответственности с доначислением налога, штрафа и пени. Но всегда ли это обоснованно и возможно ли доказать отсутствие своей вины? Давайте разбираться.

    Указанный в уведомлении объект налогообложения нельзя изменить произвольно.

    Небольшая предыстория: пару месяцев назад к нам обратилась индивидуальная предпринимательница. С началом пандемии коронавируса ее бизнес понес крупные убытки и она решила закрыться. Выплатила все положенные отчисления в Пенсионный и прочие фонды и отправила уведомление в налоговую. Спустя время ей оттуда позвонили и огорошили – вы нарушили закон, в отношении вас начали проверку. В перспективе – штраф, пеня и доначисление налога.

    Оказалось, что проблема в следующем – открывая несколько лет назад ИП, женщина выбрала УСН (упрощенная система налогообложения) с выплатой налогов «с доходов», а все это время платила по системе «доходы минус расходы». Почему так случилось, это отдельный разговор, но факт остаётся фактом – все эти годы налоговая, проверяя декларации предпринимательницы, не замечала ошибку. Освобождает ли это бизнес-вумен от ответственности и нет ли здесь вины налоговой?

    Начнем с главного, с понятийной базы. Налоговый кодекс знает два объекта налогообложения в рамках упрощенной системы налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов (ч. 2 ст. 346.14 НК РФ) . Налогоплательщик может изменять их ежегодно, но только с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган до 31 декабря предыдущего года (Письмо Минфина России от 14.10.2015 N 03-11-11/58878).

    То есть, подчеркивает закон, выбор объекта налогообложения, сделанный в уведомлении о применении упрощенной системы налогообложения, является обязательным и не может быть изменен после начала налогового периода. Почему же нельзя менять его «по ходу дела»? На наш взгляд причины этого кроются в том, что Налоговый кодекс не предусматривает возможность исправления ошибок в уведомлении о переходе на УСН. Также возможность для налогоплательщика менять объект налогообложения усложнит налоговый контроль и ущемит права одних налогоплательщиков перед другими, что является недопустимым.

    Чем грозит несовпадение объекта налогообложения в уведомлении о применении УСН и в налоговой декларации?

    Но представим, что при проверке выясняется, что предприниматель выбрал один объект, а платит по-другому. В этом случае налоговая запросит у налогоплательщика пояснения относительно расхождения объектов. За их непредставление налогоплательщика, скорее всего, оштрафуют на сумму 5 тыс. рублей. А если он не подаст уточненную налоговую декларацию, то его ждет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога (п.1 ст. 122 НК РФ) . Также, скорее всего, ему доначислят налоги.

    В каких случаях можно избежать привлечения к налоговой ответственности?

    Но вернемся к нашему случаю. Как быть, если добросовестный налогоплательщик все эти годы честно платил налоги и даже не подозревал, что нарушает? И где были глаза у налоговой? Ведь каждый отчетный период они получали декларацию и никто из сотрудников даже не потрудился проверить, а по тому ли объекту налогообложения платится налог?

    Признаемся честно, в нашей истории все закончилось без определенного результата – предпринимательница получила консультацию, после чего пообещала подумать и исчезла. Но если бы она все же решила работать с нами, то победа, скорее всего, была бы на нашей стороне и вот почему:

    1. Налоговый контроль должен проводиться своевременно.

    Суды в своих решениях отмечают, что налоговая обязана своевременно контролировать и принимать меры в отношении состоящих на учете налогоплательщиков. В том числе требовать представления налоговой отчетности и приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках. Отсутствие возражений со стороны налоговой и отсутствие предъявления каких-либо требований к налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок означает фактическое признание правильности выбора объекта налогообложения. Этот принцип, в частности , отражен в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 8 мая 2019 г. по делу N А40-245402/2017.

    2. Заявление о переходе на УСН носит уведомительный характер. Важнее – фактическое поведение налогоплательщика и представленная налоговая декларация.

    Вывод из всей этой истории следующий: на налогоплательщике лежит обязанность представления надлежащим образом заполненной декларации. Обязательна проверка совпадения объекта налогообложения с тем, что указано в уведомлении. Также нужно сохранять документы подтверждающие направление уведомления об изменении объекта налогообложения в налоговую инспекцию, к ним относится опись вложения и почтовое уведомление о вручении. Но стоит помнить, что не всегда привлечение к налоговой ответственности правомерно, ведь безоговорочное принятие однотипной налоговой декларации государственным органом в течение нескольких налоговых периодов подряд может доказывать фактическое признание правомерности заполнения декларации.

    Читайте также: