Общим в политике м тэтчер и р рейгана было сокращение налогов

Опубликовано: 22.09.2022

Главная задача программы – упрочение пошатнувшихся позиций империализма США на мировой арене. Концепция экономической политики американской администрации, часто называется «рейгано-мика», носит ярко выраженный классовый характер. Ее основные положения отражают интересы монополистической буржуазии, а используемые для поставленных целей методы направлены против социальных завоеваний трудящихся масс.

Провозглашенный приоритет долгосрочного подхода к решению назревших структурных проблем дол-жен быть реализован методами стимулирования частных капиталовложений.

Ключевым звеном в системе мероприятий администрации США, направленных на децентрализацию функций по управлению экономикой и поощрение частной инициативы, является налоговая и аморти-зационная реформа.

Однако цель, которая преследовалась снижением налогов,— активизировать частную инвестиционную деятельность—нельзя считать достигнутой. Подавляющая часть средств, оказавшаяся в руках потенци-альных инвесторов, в условиях экономического кризиса 1981—1982 гг. не была инвестирована в рас-ширение и обновление производства. Эти средства послужили источником увеличения личного паразитического потребления имущих слоев, были использованы для приобретения высоко котирующихся акций, покупки ценных бумаг, переведены за границу.

Среди первых шагов президента Рейгана, положивших начало курсу на «дерегулирование», были отмена контроля над ценами на американскую нефть и контроля над уровнем минимальной заработной платы; ослабление установленных стандартов по экономии топлива автомобилями и их безопасности; снижение стандартов необходимой очистки воды н воздуха промышленными, строительными, энергетическими и прочими компаниями.

Важное место в системе «дерегулирования» отводится мерам по сокращению численности государ-ственного аппарата и расходов на его содержание.

В русле реформы «дерегулирования» осуществляется комплекс мероприятии по децентрализации си-стемы государственного управления, получивший название политики «нового федерализма». Стратегическая цель «нового федерализма»—передать штатам и местным органам власти часть функций по финансированию социальных расходов, с тем чтобы снизить в нем долю федерального правительства и таким путем содействовать сокращению бюджетных дефицитов и перераспределению финансовых ресурсов в пользу военных программ.

Менее последовательно и однозначно происходит распространение влияния теоретических постулатов М. Фридмена и А. Лаффера. Конкретные формы государственно-монополистического регулирования определяются накалом классовой борьбы, особенностями экономической ситуации, парламентским со-отношением сил ведущих политических партий, представлениями правящих кругов о потребностях развития национальной экономики.

Монстаристский эксперимент в Англии представляет собой «рейганомику» на английский манер, хотя монетаризм в качестве официальной экономической доктрины был взят на вооружение в Лондоне раньше, Р. Рейган широковещательно заявил о намерении осуществить свою «программу эконо-мического возрождения». В фактическом созвучии экономического курса английских консерваторов и политики, проводимой Вашингтоном, нет ничего удивительного: и то и другое правительства были приведены к власти крупным промышленным и финансовым капиталом и призваны ревностно служить его интересам.

Укрепление позиции монетаризма и англии на рубеже 70-х—начала 80-х годов не случайно. Это была своего рода реакция национальной монополистической буржуазии на непрекращающееся снижение конкурентоспособности британских монополий на мироном рынке и, следовательно, падение роли Ан-глии в капиталистическом мире; реакция крупного капитала, почувствовавшего реальную угрозу своим прибылям и вставшего на их защиту. (обратите внимание США – угроза потери мирового господства, здесь сами видите) Обращая внимание на ухудшение дел в экономике страны, сторонники монетаризма в стремлении приостановить этот процесс возлагают всю ответственность за него на государство, профсоюзы, широкие народные массы.

сократилось вмешательство гос-ва отмена низких цен на продукцию и контроль над оплатой тру-да снижение t и денежной массы и строгий ее контроль отмена кредитов частному сектору, сокращение гос расходов и как следствие – снижение инфляции. Денационализация и стимулирование бизнеса.

31. Перспективы развития «восточной» цивилизации в XXI веке;

К рубежу ХХ и ХХI столетий народы Азии добились заметных подвижек в политическом, экономическом, социальном и культурном развитии. По сравнению с первым периодом после окончания Второй мировой войны, ставшим точкой отсчета современной истории, в их внутреннем состоянии и положении на мировой арене произошли очевидные сдвиги. Главным из них нужно считать то, что колониальный и зависимый политический статус сменился суверенным. На путях постколониального развития неровно и своеобразно протекали процессы демократизации, включающие вовлечение широких масс в политику, расширение правящего слоя, конституционное оформление принципов обсуждения, согласования и одобрения принимаемых решений.

Возвращаясь к перспективам экономического роста на Востоке, следует подчеркнуть, что отсутствие природных богатств служит как его ограничителем, так и стимулом. Пример успешного развития при отсутствии богатых естественных ресурсов дает Япония, а также Израиль. Исключительно важен при этом человеческий фактор, т.е. образованность и трудовая квалификация населения, его дисциплинированность и организованность. Большому числу стран Азии еще предстоит в полной мере ликвидировать отставание в сфере просвещения и специальной подготовки. Еще меньше достижений на счету у тех стран Ближнего Востока, которые лишены богатых природных ресурсов. В них обостряется проблема неполной занятости и низких доходов, что питает социальную базу недовольства молодежи, создает условия для появления в ее среде приверженцев экстремистких взглядов и участников террористических акций. Экономика КНР растет непрерывно и исключительно высокими темпами на протяжении более четверти века и даже с учетом восстановительного эффекта после спада и провалов 1960-70-х годов не может, видимо, продолжаться без нарушений и перерывов бесконечно долго. Параллельно с китайской весьма быстро, при удержании достигнутых темпов роста, будет увеличиваться экономика Индии. Как и Китай, Индия превратится в одного из главных импортеров нефти и газа, а также вооружений. Причем в сфере высокотехнологичного военного производства она станет ведущим разработчиком новых образцов (оружия пятого поколения), действуя как самостоятельно, так и в сотрудничестве с Россией, США, странами Европы, Израилем. В свете закономерностей циклического развития перспективы Индии выглядят даже более предпочтительно, чем Китая. Ее экономический подъем начался только на рубеже 1980-90-х годов и может продолжаться в течение еще длительного промежутка времени. Проблема увеличения объемов воды для сельского хозяйства может серьезно осложнить отношения Пакистана с Индией вследствие того, что обе страны рассчитывают на одни и те же водные ресурсы. Несомненно, еще более сложные проблемы встают перед государствами обширного и демографически быстро растущего исламского ареала. Главные из них связаны с потребностями диверсификации основ экономического роста, выходом за пределы преимущественного развития отраслей по добыче и экспорту нефти и природного газа. Еще одно существенное условие демократического развития - улучшение качества управления, борьба со злоупотреблениями тех, кто находится у власти. Одновременно это и повышение эффективности в противостоянии силам, бросающим вызов государству и обществу, прибегающим к противоправным, криминальным, насильственным действиям. Питательной средой для последних служит наличие теневых структур в финансовой и производственной сферах, в области предоставления услуг, в том числе образовательных. Слабость и рыхлость системы управления провоцирует разрастание подпольных групп, делает активным их проникновение в легально функционирующую политическую сферу, способствует разрушению ее изнутри. Важнейшие вопросы, на которые можно будет получить ответ лишь по прошествии ряда десятилетий относятся к перспективам эволюции, модернизации культуры восточных обществ, причем как культуры семьи и бытового общения, так и общественной, в существенной степени политизированной. В первой половине ХХI века, судя по всему, произойдет дальнейшее усиление внимания внешних сил, т.е. мировых и региональных держав, национальных и транснациональных компаний, к континентально-материковым регионам, а в ареале Востока к ним относится прежде всего материковый центр Евразии. В перспективе противоположность между Востоком и Западом, вероятнее всего, уменьшится за счет дальнейшего усвоения первым из них ряда черт второго. Это, несомненно, благоприятно отразится на международных отношениях и эффективности мировой политики в плане создания условий для взаимодействия и развития. Но не исключено и обратное, т.е. усиление традиционных восточных черт в функционировании всей международной системы или ее важнейших компонентов, что будет чревато, по всей видимости, тяжелыми для поступательного развития мира последствиями.

Тест по теме «Запад и «третий мир» во второй половине XX века.

Период 1945-1959-х гг в большинстве западноевропейских стран характеризовался: 1)демократизацией жизни 2)милитаризацией жизни 3)установлением тоталитарных режимов 4)отказом от государственного регулирования экономики

Причина возникновения глобальной энергетической проблемы6 1)распространение ядерного оружия 2)неконтролируемый рост населения 3)увеличение числа технологических аварий 4)ограниченность и невозобновляемость сырьевых ресурсов

Процесс всемирного экономического, политического, культурного и религиозного сближения получил название: 1)стагфляция 2)модернизация 3)глобализация 4)деколонизация

Первым президентом Пятой республики во Франции был: 1)М.Л. Кинг 2)Ш. де Голь 3)Ф. Миттеран 4) К. Аденауэр

Причина японского экономического чуда: 1)установление тоталитарного режима 2)массовая миграция европейцев в Японию 3)приоритетное развитие наукоемких отраслей хозяйства 4)огромные инвестиции в военно-промышленный комплекс Японии

Развитие стран Латинской Америки, Африки и Азии вставших на путь назависимости, характеризуется: 1)свободной рыночной экономикой 2)высоким уровнем жизни населения 3)наличием сильного гражданского общества 4)аграрно-сырьевой направленностью экономики

Индия стала получила независимость от Великобритании в: 1)1945 г 2)1947 г 3)1950 г 4)1964 г

Начало НТР относится к: 1)1920-1930 гг 2)середине XX века 3)1980-1990-гг 4)началу XXI в

К социальным последствиям НТР относится: 1)ликвидация бедности 2)уменьшение доли среднего класса 3) рост требований к квалификации работников 4) рост протяженности рабочего дня и трудовой недели

Выделите события, которые связаны с развитием науки и культуры второй половины XX века: 1)открытие структуры атома 2)появление реактивной авиации 3)создание орбитальной станции «Мир» и «Альфа» 4) появление философского направления экзистенциализм 5)появление «индустрии досуга» 6)учреждение глобальной программы Всемирной организации здравоохранения по СПИД

Заполните пропуски в ячейках таблицы, используя представленные в приведенном ниже списке данные.

Программа «большого скачка»

Военный переворот и свержение законно избранного президента

Пол Пот, Йенг Сари

1)Куба 2)Китай 3)Камбоджа 4)Мао Цзэдун 5)Аугусто Пиночет 6)Гамаль Абдель Насер 7)исламская революция 8)установление режима «красных кхмеров» 9)создание Организации африканского единства

12. Чем политика неоконсерваторов отличалась от политики этапа «государства благосостояния»

Тест по теме «Запад и «третий мир» во второй половине XX века.

Свидетельством усилением экономического взаимодействия стран Запада в 1950-е гг явилось образование: 1)СНГ 2)ЕЭС 3)НАТО 4)МВФ

Одна из причин кризиса рыночной системы в конце 1970-1980-х гг: 1)повышение цен на энергетические ресурсы 2)создание единой европейской валюты – евро 3)противостояние экономических систем 4)предоставление экономической помощи странам «третьего мира»

Общим в политике М. Тэтчер и Р. Рейгана было: 1)сокращение налогов 2)подавление профсоюзного движения 3)увеличение государственных расходов 4)проведение национализации убыточных предприятий

Вторая волна НТР пришлась на: 1)1920-егг 2)середину XX в. 3)1980-1990гг 4)начало XXI в

Первым человеком на Луне стал: 1)Э. Уорхол 2)Т. Хейердал 3)Ю. Гагарин 4)Н. Армстронг

Некапиталистический путь развития некоторых стран Азии, Африки стал возможен благодаря: 1)помощи СССР 2)падению режима апартеида 3)окончанию «холодной войны» 4)финансовой поддержке метрополий

Развитие стран Азии, Африки, Латинской Америки, ставших на путь независимости. Характеризуется: 1)господством традиционного уклада 2)быстрыми темпами индустриализации 3) демократизации всех сторон жизни общества 4)стабильной внутриполитической обстановкой

Для «азиатских тигров», в отличии от Ирана, характерен: 1)авторитарный режим 2)высокий уровень жизни 3) сырьевой характер экономики 4)быстрый темп модернизации

Кто возглавлял революционную организацию «Свободные офицеры» в Египте? 1) Ф. Костро 2)Д. Неру 3)Н. Мандела 4) Г. А. Насер

Заполните пропуски в ячейках таблицы, используя представленные в приведенном ниже списке данные.

Свержение военной диктатуры Батисты

Проведение реформ в аграрной и социальной сферах

Пропущенные элементы: 1)Иран 2)Китай 3) Камбоджа 4)Д. неру 5)Ф. Кастро 6)Н. Мандела 7)Антишахская революция 8)ликвидация режима С. Хусейна 9)»великая пролетарская культурная революция»

11.Объясните почему после Второй мировой войны значительно ускорился процесс деколонизации

Тест по теме «Запад и «третий мир» во второй половине XX века.

Причина бурного экономического роста в странах Запада в 1950-1973 гг: 1)начало «холодной войны» 2)расширение колониальных захватов 3)развитие системы мировой торговли 4)открытие в Европе месторождений нефти и газа

К первому этапу НТР относится изобретение: 1) радио 2)транзистора 3)конвейера 4) DVD - диска

Последствие экономического кризиса 1970-х - начала 1980-х годов: 1)отказ от демократических ценностей 2)создание государства «всеобщего благосостояния» 3)национализация промышленных предприятий 4)переход экономик стран Запада на интенсивный путь развития

Признаком информационного общества является: 1) рост ВВП 2)развитие сферы промышленности 3)развитие ресурсосберегающих технологий 4)преобладание в составе населения молодежи

Описываемые события: в ряде стран проходят массовые демонстрации, невиданные со времени окончания Второй мировой войны. В одном лишь Париже на улицу выходят 800 тысяч горожан. Главными являются политические требования. Многие призывают к свержению правительства. В течение вечера этого дня Сорбона и другие университеты вновь заняты студентами… правительство фактически утратило контроль над страной. Повсюду раздаются призывы к отставке де Голя и его правительства: «десять лет – хватит!», - в истории получили название: 1)»Уотергейтский скандал» 2)»майский кризис» 3)»охота на ведьм» 4)»события 11 сентября»

Первым канцлером ФРГ был: 1)М.Л. Кинг 2)Ш. де Голь 3)В. Брандт 4)К. Аденауэр

Годом Африки историки называют: 1)1947 г 2)1955 г 3)1960 г 4)1979 г

В Китае с конца XX века, в отличие от Индии: 1)часто происходят военные перевороты 2)у власти находится коммунистическая партия 3)экономика базируется на рыночных принципах 4)сохраняет остроту проблема спорных территорий

Выделите события, которые относятся к развитию науки и культуры второй половины XX века 1)появление киноиндустрии 2)высадка первого человека на Луну 3)открытие теории относительности 4)возникновение атомной энергетики 5)использование синтезатора в музыке 6)появление мобильных телефонов и видеокамер

А)движение в общественной жизни США в конце 1940-1950 гг, направленное против коммунистов и инакомыслящих

Б)экономическая политика, проводившаяся в США с 1981 по 1988 гг, направленная на ограничение вмешательства государства в экономику и сокращение расходов на государственные программы

В) Общественное и политическое движение направленное против доминирования транснациональных корпораций

Назовите причины социальных протестов в странах Запада в 1970-1980 –х годах. Приведите факты.

Тест по теме «Запад и «третий мир» во второй половине XX века.

Сторнником кейнсианской модели экономики был: 1) М.Л. Кинг 2)Ш. де Голь 3)Ф. Миттеран 4)К. Аденауэр

Политика монетаризма, в отличие от кейнсианской модели экономики, предполагала: 1)подавление профсоюзного движения 2)отказ государства от всех социальных гарантий 3)увеличение налогов на средний и крупный бизнес 3)косвенный контроль правительства над денежно-кредитной сферой

Черта НТР: 1)отделение науки от производства 2)экстенсивное развитие экономики 3)рост значения информации в жизни общества 4)производство стандартизированной продукции

Одним из направлений НТР является: 1)ликвидация атомного оружия 2)вытеснение пара электрической энергией 3)увеличение числа нобелевских лауреатов

4)создание новых источников энергии и искусственных материалов с заранее заданными свойствами

5. К социальным последствиям НТР относится: 1)ликвидация бедности 2)уменьшение доли среднего класса 3) рост требований к квалификации работников 4) рост протяженности рабочего дня и трудовой недели

Кто проводил в Иране в 1950-е годы реформы, направленные на перевод страны на западный путь развития7 1) Р. Хомейни 2)М. Р. Пехлеви 3)Г. А. Насер 4) А. Пиночет

Когда коммунисты пришли к власти в Китае? 1) 1947 г 2)1949 г 3) 1950 г 4) 1951 г

Кто стал идеологом новой политики Китая в конце 1970-х гг, направленной на привлечение западного капитала. Использование новейших технологий и рыночных механизмов 1) Мао Цзэдун 2) Чан Кайши 3) Ден Сяопин 4)Сунь Ятсен

Некапиталистический путь развития некоторых стран Азии, Африки стал возможен благодаря: 1)помощи СССР 2)падению режима апартеида 3)окончанию «холодной войны» 4)финансовой поддержке метрополий

1) похищениеи убийство «красными бригадами» премьер – министра А. Моро

2)движение за гражданские права во галве с М.Л. кингом

3) война с Аргентиной за Фолклендские острова

4)создание Северного совета

Назовите особенности левой идеологии в развивающихся стран во второй половине XX века. Приведите пример.

Годовщина смерти Рейгана в год ухода Тэтчер – повод сравнить актера-антихриста и ведьму, победившую ползучий социализм



Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган

Вспоминать в этом году о девятилетней годовщине смерти Рональда Рейгана больше поводов, чем обычно. Причиной тому – уход из жизни 8 апреля его союзника и друга – Маргарет Тэтчер. Республиканец в восприятии современных левых интеллектуалов недалеко ушел от этакого правоконсервативного антихриста, в самом лучшем случае – второсортного актера. Ну а вечеринки после кончины Тэтчер в центре Лондона показали все мировые СМИ. Часть англичан праздновали настолько активно, что можно было сравнить их с детьми, которые радуются смерти Ведьмы из «Волшебника страны Оз».

Неоконсервативная экономическая парадигма в США в 1980-е годы не зря носит имя рейганомики. Американский лидер до своей карьеры в политике был профессиональным артистом, то есть мастером перевоплощений, а вот амплуа Тэтчер было куда более ограниченным – Железная леди. Ее правление могло стать только тэтчеризмом. Сам язык подсказывает: «изм» – шире и всеобъемлющей, чем «ика».

И тэтчеризм, действительно, несколько шире. Основы воззрений американского президента и британского премьера проистекали от единого источника – новой австрийской экономической школы и ее двух наиболее ярких представителей, Фридриха Хайека и Милтона Фридмана. Последние выступали против так называемого послевоенного консенсуса – представлений о необходимости стимулировать потребительский спрос и главенствующей в этом роли государства. К концу 1970-х годов из-за ряда объективных и субъективных обстоятельств в западных государствах поиск баланса между государственными и частными интересами привел к тупику – стагфляции. То есть сочетанию высокой инфляции и безработицы при крайне низком росте ВВП. В 1980-м инфляция в США составляла 10,4%, а в Великобритании в том же году – целых 18%. Уровни безработицы в двух государствах колебались в районе 7–12%.

Ключевым отличием британских реформ 1980-х от того, что происходило за океаном, была их радикальность и напряжение сил, которое потребовалось тори для успеха. Американскому президенту не пришлось заниматься приватизацией в том масштабе, в каком от государственной собственности избавлялся британский премьер. В США просто исторически никогда не существовало развитого госсектора, который в Соединенном Королевстве стал привычным делом к концу 1970-х. До 1980-х в Великобритании государство владело или активно присутствовало почти во всех секторах экономики – от автомобильной промышленности (марки Jaguar и Rover) до коммуникаций (British Telecom) и газодобычи (British Gaz). Доля национализированных предприятий в 1978-м в британском ВВП составила 11,6%.

Приватизация и попытки сокращения государственных расходов в Великобритании не могли не сопровождаться борьбой правительства с мощными профсоюзами. Образцом, конечно, служит более чем годичное противостояние Тэтчер с бастовавшими горняками в 1984–1985 годах. Победа очевидным образом осталась за Железной леди. Рейган в 1981-м отделался куда меньшими усилиями, просто уволив 11 тысяч позволивших себе не выйти на работу авиадиспетчеров.

Важным идейным отличием тэтчеризма от рейганомики стало пристальное внимание британского премьера к необходимости достижения сбалансированного бюджета. Белый дом в 1981–1989 годах не стеснялся снижать налоги, при этом существенно повышая расходы на оборону. За восемь лет они выросли со $134 млрд до $253 млрд , что составляло около 7% ВВП США. Государственный долг Соединенных Штатов вырос почти в три раза – с $712 млрд до $2,052 трлн. Мировая сверхдержава превратилась из мирового кредитора в мирового должника. Именно в 1980-е годы в Вашингтоне твердо укоренилась идея, что государственный долг можно не выплачивать – достаточно поддерживать экономический рост, чтобы просто обслуживать задолженность.

Тэтчер с популистской риторикой о том, что экономика Великобритании в принципе ничем не отличается от семейного бюджета, который обычно ведется домохозяйкой, позволить себе такого не могла. В 1986-м она даже вежливо указала Рейгану на необходимость снизить дефицит бюджета Соединенных Штатов.

Стилистическая разница между рейганомикой и тэтчеризмом легко раскрывается самими названиями. Если Рейган внес значительный вклад в дерегулирование финансового сектора, но действовал в довольно тепличных условиях Соединенных Штатов и минимального государственного участия, то Тэтчер изначально обрекала себя на масштабное противостояние со статус-кво в британской политике и экономике. В 2013-м можно шутить про ползучий социализм, но в начале 1980-х это было далеко не абстракцией. Почти одновременно с тем, как Ведьма получила власть в Великобритании, президентом Франции стал социалист Франуса Миттеран, который предложил не правую, а левую альтернативу вызову стагфляции.

Рейганомика и тэтчеризм пережили своих авторов. Джордж Буш-старший, а затем и Билл Клинтон инкорпорировали достижения калифорнийца, а тэтчеризм в видоизмененных формах дожил даже до XXI века с лейбористом Тони Блэром. Уже для их современников было очевидно, что и Рейган, и Тэтчер оставили после себя абсолютно другую реальность в конце 1980-х годов. И дело даже не столько в экономике, сколько в почти популистском символизме. К 1989 году в США не осталось и следа от «хандры» (Malaise) картеровского периода, а Соединенное Королевство могло диктовать объединенной Европе условия своего участия в интеграционных проектах. Это действительно очень банальный вывод. Но как говорила сама Тэтчер: «Конечно, банальности существуют. Они существуют просто потому, что отражают правду».

Неолиберальный поворот Рейгана – Тэтчер

Антикризисное регулирование эпохи кейнсианства (1945–1970-е) осуществлялось за счет роста государственных расходов в странах метрополии, которые привели к созданию социал-демократического «государства всеобщего благоденствия». «Социальное государство», тем не менее, не предотвратило революционного взрыва 1968 года, а кейнсианство не спасло от кризиса.

В ходе «нефтяного» краха 1973–1975 колоссальные дефициты бюджета, созданные постоянным ростом госрасходов, привели к невиданному ранее явлению – стагфляции, то есть прогрессирующему росту инфляции в условиях экономического спада. Ранее официальная экономическая наука декларировала, что при спаде производства и росте безработицы инфляция должна снижаться.

Выход был найден в переходе к неолиберальной политике: демонтаж «социального государства», сокращение государственных расходов, частичный отказ от государственного регулирования экономики, приватизация национализированных предприятий.

Окончательно кейнсианскую модель добил кризис 1980–1982 годов. В этот период все правительства империалистических стран меняются на неолиберальные. Первой становится Британия, где правительство консерваторов Маргарет Тэтчер начиная с 1979 года насаждает неолиберализм жесткими методами. Именно за них премьер получает кличку «железная леди» (впрочем, в наиболее пострадавших низах общества Тэтчер получает распространение куда менее благозвучные прозвища). В 1980 году в США президентом становится Рональд Рейган, экономический блок администрации которого контролируют «чикагские мальчики» – крайние сторонники неолиберальной модели. В 1982-м неолибералы приходят к власти в ФРГ.

Однако, чуть ранее, с 1973 года, новая экономическая политика международного капитала опробуется в Чили хунтой Пиночета, которая по-военному четко следует указаниям экспертов из Чикаго. Приводит это к экономическому спаду и катастрофическим социальным последствиям, которые хорошо известны. Однако постсоветские экономисты по-прежнему продолжают восхвалять чилийское «экономическое чудо», а неолиберальные политики мечтать о «нашем» Пиночете.

Государственные расходы сокращались следующим образом. В США (здесь мы берем данные о федеральных расходах, которые несколько меньше государственных, но отражают общую тенденцию) расходы возрастали с 1948 по 1982 год, увеличившись с 11 % до 23 % ВВП. Неолибералы начали снижать госрасходы: в 1991–2000 годах они снижались из года в год. В 2000 году отношение госрасходов к ВВП составило лишь 18,2 %, вернувшись на уровень середины 1960-х годов. В Европе наблюдается та же тенденция: отношение общих госрасходов к ВВП стран ЕС снизилось с 51,2 % в 1996 году до 47 % в 2000-м.

Неолиберальная контрреволюция не ограничилась экономической сферой. Политический вектор стран метрополии также поворачивается вправо: откат революционной волны 1968–1975 годов дал почву реакции. Рейган и Тэтчер становятся на позиции жесткого антикоммунизма, а СССР превращается из «стратегического партнера» в «империю зла». Под угрозой революции капитал принял политику «международной разрядки», Никсон ручкался с Брежневым и обещал сокращать вооружения. Теперь, когда позиции капитала были восстановлены, с коммунистами не церемонятся. Для советской бюрократии, которая потеряла к тому времени последние остатки марксистского мышления, такой поворот оказался сюрпризом. Бывшие западные «друзья» Брежнева теперь раскручивали изо всех сил колесо «холодной войны».

К тому же СССР в результате своего поведения в ходе кризиса оказался еще и в экономической зависимости от стран капиталистической метрополии, которые ко времени Горбачева начинают открыто диктовать условия советской бюрократии.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Глава XII АДМИНИСТРАЦИЯ Р. РЕЙГАНА

Глава XII АДМИНИСТРАЦИЯ Р. РЕЙГАНА Правый республиканизм Из избирательной кампании 1980 г. победителем вышел Р. Рейган, который следовал за консервативной группировкой, возглавляемой сенатором-республиканцем Б. Голдуотером, считавшим уже президента Л. Джонсона «слишком

ТЭТЧЕР МАРГАРЕТ

ТЭТЧЕР МАРГАРЕТ Полное имя – баронесса Маргарет Хильда Тэтчер(род. в 1925 г.) Премьер-министр Великобритании в 1979–1990 гг. Лидер Консервативной партии, министр просвещения и науки. В 1979 г., когда она впервые стала премьер-министром, Великобритания находилась в ужасном

Маргарет Тэтчер. По обеим сторонам атлантики

Маргарет Тэтчер. По обеим сторонам атлантики Маргарет Тэтчер – 71-й премьер-министр Великобритании в 1979–1990

Преемники Тэтчер 1990–2011 гг

Преемники Тэтчер 1990–2011 гг Человеком, который после ухода Маргарет Тэтчер со всех постов, вызванного разногласиями в партии, был в ноябре 1990 г. избран лидером консерваторов и вследствие этого назначен новым премьер-министром, стал верный сподвижник Тэтчер Джон Мейджор.

Маргарет Тэтчер (Род в 192 г. – ум. в 2013 г.)

Маргарет Тэтчер (Род в 192 г. – ум. в 2013 г.) Премьер-министр Великобритании (1979–1990 гг.). Побила рекорд непрерывного пребывания на этом посту в ХХ столетии. С 1975 г. лидер консервативной партии. В 1975–1979 гг. – лидер оппозиции. Ее философия и практика неоконсерватизма в

Тэтчер у власти, 1979–1990 годы

Тэтчер у власти, 1979–1990 годы Миссис Тэтчер стала первой в Великобритании женщиной — премьер-министром. Под ее руководством партия консерваторов трижды одержала уверенную победу на выборах: в 1979,1984 и 1987 году. И именно ее система взглядов определила развитие страны в 1980-х

Досье на Рейгана

Досье на Рейгана В целях повышения личного престижа и придания внешнего лоска и респектабельности своему полицейскому государству генсек ЦК СЕПГ и председатель Госсовета ГДР Эрих Хонеккер страстно желал посетить США с официальным визитом и встретиться с президентом

Неолиберальный проект Менема

Неолиберальный проект Менема Глубокие экономические неолиберальные реформы прошли в Аргентине в 1990-е годы. Их провел уроженец Ла-Риохи Карлос Сауль Менем. Несмотря на то что перед выборами он использовал скорее ортодоксальный перонистский, чем либеральный дискурс, на

Маргарет Тэтчер

Маргарет Тэтчер Что касается меня, то я предпочитаю проводить такую линию, которая опирается на принципы до тех пор, пока они не начинают действовать, как удавка; кроме того, я предпочитаю, чтобы эти принципы наряду с благими намерениями подкреплялись и сталью. Маргарет

9.1.9. Железная леди Маргарет Тэтчер

9.1.9. Железная леди Маргарет Тэтчер Железной леди английского премьера назвал кто-то из советских журналистов. Над ней хотели слегка поиронизировать, но ей самой, как говорят, такое прозвище пришлось по душе. Советские журналисты внесли немалую лепту в то, что в более

Маргарет Тэтчер – премьер-министр Великобритании

Маргарет Тэтчер – премьер-министр Великобритании «Железная леди» в 1980-х была самой могущественной женщиной мира. В этот период именно она способствовала облегчению взаимоотношений между Рональдом Рейганом и Михаилом Горбачевым. Маргарет Тэтчер была сильной,

Тэтчер и ТЭТЧЕРИЗМ

Тэтчер и ТЭТЧЕРИЗМ ББК 66.01 П27Рецензенты:доктор исторических наук Н.М. Степанова, кандидат исторических наук А.В.

Глава пятая КРИЗИС ТЭТЧЕРИЗМА И ОТСТАВКА МАРГАРЕТ ТЭТЧЕР

Глава пятая КРИЗИС ТЭТЧЕРИЗМА И ОТСТАВКА МАРГАРЕТ ТЭТЧЕР Несомненный успех, которым увенчались инициативы правительства как в области внутренней, так и внешней политики после выборов 1983 г., естественно, побуждал премьер-министра и ее единомышленников к тому, чтобы

Тэтчер Маргарет Полное имя – баронесса Маргарет Хильда Тэтчер (род. в 1925 г. – ум. в 2013 г.)

Тэтчер Маргарет Полное имя – баронесса Маргарет Хильда Тэтчер (род. в 1925 г. – ум. в 2013 г.) Премьер-министр Великобритании в 1979–1990 гг. Лидер Консервативной партии, министр просвещения и науки.В 1979 г., когда она впервые стала премьер-министром, Великобритания находилась

Послевоенное восстановление и дальнейшее быстрое развитие других стран привели к тому, что это предположение утратило свою актуальность. Как только люди поняли, что доллар США вовсе не равнозначен золоту, у них появилось больше причин для обмена ассигнаций на драгоценный металл, что привело к существенному снижению золотого запаса США и сделало доллар гораздо менее привлекательным. Официальные обязательства США (долларовые банкноты и казначейские векселя – государственные облигации США), которые по номинальной стоимости до 1959 года стоили вдвое меньше золотого запаса страны, к 1967 году превзошли его в полтора раза<39>.

В 1971 году США отказались от обязательства конвертировать любые долларовые требования в золото, вследствие чего в течение ближайших нескольких лет другие страны отошли от практики привязывания своей национальной валюты к доллару по фиксированным ставкам. В результате в мировой экономике возникла нестабильность: стоимость валюты начала колебаться в зависимости от рыночных настроений и стала намного более чувствительной к спекуляциям (когда инвесторы делали ставку на движение валюты вверх или вниз в стоимостном выражении).

Конец золотого века ознаменовался первым нефтяным кризисом в 1973 году, когда цены на нефть за ночь выросли в четыре раза из-за ценового сговора картеля производителей нефти ОПЕК (Организации стран – экспортеров нефти). С конца 1960-х годов во многих государствах показатели инфляции медленно ползли вверх, теперь же из-за нефтяного кризиса они просто взлетели.

И главное – ближайшие несколько лет характеризовались стагфляцией. Этот недавно придуманный термин означает явление, нарушившее вековую закономерность в экономике, гласившую, что цены падают при рецессии (или стагнации) и растут во время бума. Теперь экономика стагнировала (хотя рецессия была не такой долгой, как во времена Великой депрессии), а цены быстро росли – на 10, 15 или даже 25 процентов в год<40>.

Второй нефтяной кризис 1979 года добил золотой век капитализма, вызвав новый виток сильной инфляции и позволив неолиберальным правительствам прийти к власти в ключевых капиталистических странах, особенно в Великобритании и США.

Экономисты свободного рынка, которые критически относились к модели смешанной экономики, часто описывают тот период как абсолютную экономическую катастрофу, вводя всех в заблуждение. Увеличение доходов в развитых странах, возможно, и замедлилось по сравнению с золотым веком, однако темп роста на душу населения, в 1973–1980 годах равный 2 процентам, все-таки был значительно выше в сопоставлении с периодом Второй мировой войны (1,2–1,4 процента) и даже немного превышал аналогичный показатель, наблюдавшийся в последующие три десятилетия неолиберализма (1,8 процента в 1980–2010-х)<41>. Уровень безработицы, в среднем составлявший 4,1 процента, был выше, чем во время золотого века, но не слишком (тогда работы не имело 3 процента трудоспособного населения)<42>. Тем не менее факт остается фактом, экономическая деятельность данного периода вызвала достаточно недовольств, которые в итоге привели к радикальным изменениям, произошедшим в последующие годы.

Взлет и падение неолиберализма (с 1980-х по наши дни)

Железная Леди: Маргарет Тэтчер и конец британского послевоенного компромисса

Переломный момент наступил с избранием в 1979 году премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер. Отказавшись от «сырого» компромисса тори[37] с лейбористами, достигнутого в послевоенный период, Тэтчер начала радикальным образом устранять смешанную экономику, получив за свою бескомпромиссную позицию прозвище Железная Леди.

Правительство Тэтчер снизило высокую ставку подоходного налога, уменьшило государственные расходы (особенно в сфере образования, жилья и транспорта), установило законы, снижающие влияние профсоюзов, и упразднило контроль над движением капитала (ограничение по трансграничному обращению денег). Наиболее знаковым решением стала приватизация – продажи государственных предприятий частным инвесторам. Приватизации подлежали компании отрасли коммунальных услуг (газ, вода, электричество), сталеплавильные предприятия, авиакомпании, автомобильная промышленность и часть государственного жилья.

Процентные ставки правительство повысило в целях снижения инфляции путем уменьшения экономической активности и, следовательно, спроса. Высокая процентная ставка привлекала иностранный капитал, поднимая ценность фунта стерлингов, что, соответственно, делало британский экспорт неконкурентоспособным. В результате сокращения расходов населения и компаний началась глубокая рецессия, охватившая период 1979−1983 годов. Число безработных выросло до 3,3 миллиона человек – и это стараниями правительства, пришедшего к власти с критикой уровня безработицы при лейбористах Джеймса Каллахана, которые под лозунгом Labour isn’t working[38] (придуманным рекламным агентством Saatchi&Saatchi) довели количество безработных в Великобритании до свыше миллиона человек.

Во время экономического спада была разрушена огромная часть британской промышленности, уже страдавшей от снижения конкурентоспособности. Многие традиционные промышленные центры, например Манчестер, Ливерпуль и Шеффилд, а также районы добычи полезных ископаемых – Северная Англия и Уэльс – оказались опустошены, что было показано в таких фильмах, как «Дело – труба» (об угольщиках из Гримли, под которым подразумевался город Гриметорп в Йоркшире).

Актер: Рональд Рейган и преобразование экономики США

Рональд Рейган, в прошлом актер и бывший губернатор Калифорнии, стал президентом США в 1981 году и по своим достижениям превзошел Маргарет Тэтчер. Его правительство резко снизило максимальные ставки подоходного налога, объяснив, что подобное сокращение даст обеспеченным людям новые стимулы для инвестиций и создания богатства, поскольку они смогут получать большую часть плодов своих вложений. Рейган утверждал, что, способствуя производству большего объема материальных ценностей, богатые люди будут также больше тратить, создавая новые рабочие места и обеспечивая более высокий доход для трудящихся. Этот подход получил название теория «просачивания благ сверху вниз». В то же время правительство урезало субсидии бедным (особенно в отношении жилищного обеспечения), а минимальная заработная плата была заморожена, чтобы у рабочих появилось больше стимулов усерднее трудиться. Если вдуматься, в этом есть странная логика: почему, чтобы заставить усерднее работать, богатых нужно делать еще богаче, а бедных – еще беднее? Впрочем, сколь бы странным это ни казалось, эта своеобразная экономика стимулирования предложения стала основополагающим принципом экономической политики на ближайшие три десятилетия в США – и за их пределами.

Финансовое дерегулирование в США в это время заложило фундамент для современной экономической системы. Стремительный рост случаев недружественных поглощений, когда одна компания присоединяется к другой против воли действующего руководства, изменило всю корпоративную культуру США. Многие из тех, кто способствовал поглощениям, были рейдерами, их интересовал только вывод активов (а именно продажи ценностей без оглядки на то, как это повлияет на долгосрочную жизнеспособность компании). Подобный подход увековечен в образе Гордона Гекко в фильме 1987 года «Уолл-стрит». Чтобы избежать такой участи, компаниям приходилось зарабатывать прибыль быстрее, чем раньше. В противном случае нетерпеливые акционеры могли начать распродавать свои доли, снижая цены на акции и подвергая бизнес опасности враждебного поглощения. Самым простым способом получить быструю прибыль для компаний была оптимизация деятельности – сокращение рабочих мест и минимизация инвестиций до уровня минимально необходимых для получения немедленных результатов, даже если эти действия снижали шансы компании в долгосрочной перспективе.

Долговой кризис и конец промышленной революции стран третьего мира

Последствия политики высоких процентных ставок в США в конце 1970-х – начале 1980-х годов, иногда называемой шоком Волкера по имени тогдашнего председателя Федеральной резервной системы, дольше всего сказывались не на США, а на развивающихся странах. Большинство развивающихся стран брали много кредитов в 1970-х – начале 1980-х годов, частично для финансирования развития промышленности, частично для оплаты нефти, цена на которую возросла после нефтяных кризисов. Когда процентные ставки в США удвоились, то же произошло и с международными ставками кредитования, что привело к широкому распространению дефолта по внешним долгам в развивающихся странах, начиная с Мексики в 1982 году. Это событие известно как Долговой кризис стран третьего мира, получивший такое название потому, что развивающиеся страны назывались в то время третьим миром – после первого мира (развитых капиталистических стран) и второго мира (социалистического).

Читайте также: