Налоговые льготы узникам концлагерей

Опубликовано: 17.05.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 августа 2012 г. N 03-05-04-03/63 Об освобождении от уплаты государственной пошлины бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами, при их обращении за совершением нотариальных действий

В связи с письмом по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами, при их обращении за совершением нотариальных действий Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в частности, установлено, что при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица, являющиеся участниками и инвалидами Великой Отечественной войны.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины (нотариального тарифа), в частности, физическим лицам, являющимся участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, является удостоверение установленного образца.

Иным категориям инвалидов, в том числе приравненным к инвалидам Великой Отечественной войны, данными положениями Кодекса указанная льгота не предоставлена.

Частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен в статьях 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и включает различные льготы материально-бытового характера. При этом в указанный перечень мер социальной поддержки налоговые льготы не включены.

На основании изложенного, оснований для предоставления льгот по уплате государственной пошлины (нотариального тарифа), установленных для инвалидов и участников Великой Отечественной войны подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не имеется.

Данное положение подтверждено Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 г. N 96-О-О и Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2011 г. N 48-В11-13.

Директор Департамента

И.В. Трунин

Обзор документа

Разъяснено, что бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами, признанные инвалидами, не имеют льгот по уплате госпошлины (нотариального тарифа).

«Клерк» Рубрика Налоги, взносы, пошлины

Информационное сообщение
Об освобождении от налога на имущество физических лиц и транспортного налога бывших несовершеннолетних узников фашизмаВ статье 4 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» определены категории граждан, освобождаемые от уплаты налога на имущество физических лиц. В частности, от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, а также пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом льгот по уплате налога на имущество физических лиц бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на федеральном уровне не предусмотрено.

Между тем пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» определено, что до момента введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса, подлежит применению нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Так, в силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально – бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Вместе с тем в связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с применением федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации №1235 фактически утратил силу.

Таким образом, с 1 января 2005 года вышеназванным категориям лиц предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные соответственно для инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (пункт 8 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ).

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен в статьях 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и включает различные льготы материально – бытового характера. При этом в указанный перечень мер социальной поддержки налоговые льготы не включены.

На основании изложенного, оснований для предоставления налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц, установленных для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма не имеется.

Между тем если бывшие несовершеннолетние узники фашизма относятся к иным категориям граждан, которым предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц (например, инвалиды I и II групп или пенсионеров), они освобождаются от уплаты этого налога.

Одновременно сообщаем, что главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) льгот по транспортному налогу на федеральном уровне не предусмотрено. При этом статьей 356 Кодекса законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право при установлении транспортного налога предусматривать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В связи с этим письменные разъяснения по вопросам применения законом субъектов Российской Федерации о транспортном налоге дают финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации (статья 34.2 Кодекса).

Война – тяжелое время для всей страны, воспоминания о котором остаются с человеком на всю жизнь. ВОВ затронула не только людей военных, но и мирное население. Так, например, многих несовершеннолетних забирали в фашистские концлагеря. Кого-то использовали в качестве рабочей силы, над другими ставили опыты. После освобождения из плена они нуждались в психологической и материальной помощи. Государство, понимая тяжести того времени, предоставляет в 2020 году некоторые льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. О них и поговорим сегодня.

Бывшие узники немецких концлагерей

11 апреля 1945 г. заключенные немецкого лагеря Бухенвальд устроили бунт. Именно эту дату считают Международным днем освобождения узников немецко-фашистских концлагерей. Эти лица имеют право на официальное получение различных льгот. В подобной ситуации, при оформлении пособий и выплат сначала получают статус бывшего узника войны.

Кого считают бывшими узниками

Согласно п. 8 ст. 154 ФЗ № 122 от 22 августа 2004 г., бывших несовершеннолетних узников немецких концлагерей считают участниками ВОВ. Согласно этому документу, льготы предоставляют нижеприведенным лицам:

малолетним бывшим узникам, которые на момент оформления определенной льготной преференции являются гражданами РФ и имеют прописку в одном из регионов России;
лицам, которых насильно сослали в фильтрационный и иной немецко-фашистский лагерь в подростковом возрасте (до 18 лет);
рожденным в гетто или в конкретном концлагере.

Внимание! Кроме лагерей, местом принудительного содержания считают трудовые и разнообразные фильтрационные немецкие лагеря, тюрьмы, больницы, где на малолетних в ходе насильственных действий ставили различные эксперименты и др. Местом заключения считают территорию Германии, которую оккупировали немцы или их военные союзники (часть Советского Союза, Европы).

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Нормативно-правовое регулирование

Льготы и иные меры соцподдержки бывших узников немецко-фашистских концлагерей указаны в правовых нижеприведенных актах:

Указ Президента РФ № 1235 от 15 октября 1992 г.;
ФЗ № от 12 января 1995 г.;
Постановление Минтруда РФ № от 7 июля 1999 г. и др.

Важно! Узникам-инвалидам также оформляют различные льготы. Это делают после предоставления ими справки МСЭ о получении 1, 2 или 3 группы инвалидности. Таким льготникам выплачивают повышенную ЕДВ.
Указ Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 “О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания”

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”

Постановление Минтруда РФ от 07.07.1999 N 20 “Об утверждении разъяснения “О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны”

Выводы

Бывшие пленники периода Великой Отечественной войны считаются ветеранами ВОв.
Для пользования всеми социальными выплатами и льготами они должны отвечать некоторым требованиям и предоставить в органы СЗН пакет документов, подтверждающих их право на привилегированное обеспечение.
Перечень льгот и величина социальных выплат соответствует категории граждан, имеющих статус «ветеран ВОв».
Из общего списка льгот, положенных для реальных участников боевых действий и ветеранов периода Второй мировой войны, исключаются право на получение бесплатного жилья и на возмещение затрат, понесенных на похороны данной категории лиц.

Московское общество «Непокоренные», состоящее из бывших пленников периода Великой Отечественной войны, обратились в Государственную думу и Министерство обороны РФ с просьбой восстановить их в правах на компенсацию затрат по захоронению, а также наделить их полным перечнем льгот, доступных для непосредственных ветеранов. Эта просьба касается части безвозмездного получения квартиры и отдыха в учреждениях санаторного типа один раз в году.

Виды льгот

Согласно ст. 14, 15 ФЗ № от 12 января 1995 г., бывшим узникам фашизма предоставляют такие льготы:

вне очереди устанавливают домашний телефон;
досрочно отправляют на пенсию;
обеспечивают новым жильем. Это делают 1 раз в жизни и за счет средств из бюджета РФ. Причем, такую госпомощь оказывают вне зависимости от имущественного положения гражданина РФ;
предоставляют дополнительный отпуск до 35 суток в год, однако, такое отпускное время не оплачивают;
снижают налог на имущество;
дают 50% скидку на оплату ЖКУ;
компенсируют затраты на ежемесячную аренду, содержание жилья, взносы на проведение капитального ремонта, содержание конкретного многоэтажного жилого дома и пользование разнообразными услугами ЖКХ или на покупку дров (топлива);
устанавливают или меняют уже установленные протезы на новые без оплаты их стоимости;
в первоочередном порядке дают путевки на лечение в санатории;
обслуживают в разнообразных магазинах и иных местах торговли и предоставляют разнообразные услуги вне основной очереди;
оказывают оперативную помощь по дому и др.

Внимание! В случае смерти бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, его родственникам оплачивают проведение похорон усопшего. Однако, такую госпомощь предоставляют не во всех регионах Российской Федерации.

Льготы на погребение

Согласно ст. 24 ФЗ № от 12 января 1995 г. и Постановлению Правительства РФ № 460 от 6 мая 1994 г., затраты на изготовление и монтаж надгробных различных памятников возмещают в таком размере:

14676 рублей — ритуальные конкретные услуги оплачивают по фактически произведенным затратам, которые подтверждают по соответствующей документации;
20321 рублей как максимум — за монтаж надгробия.

Также родственникам умершего льготника оплачивают такие ритуальные услуги:

Оформление документации, необходимой для проведения похорон;
транспортировка усопшего в морг и применение услуг этого госучреждения;
Бесплатная выдача и доставка похоронной урны, нового гроба, различных венков;
Транспортировка усопшего тела (или останков) на кладбище или на кремацию;
Захоронение в землю (погребение или проведение кремации).

Приказ Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. N 5 “О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы”

Иные льготы

Согласно ФЗ № 122 от 22 августа 2004 г., с 2005 г. узникам немецких концлагерей оформляют различные выплаты и льготы. Это зависит от конкретного региона. Так, в Санкт-Петербурге предоставляют такие выплаты и иные преференции:

1000 руб. — выплачивают бывшим малолетним заключенным;
500 руб. — платят совершеннолетним участникам ВОВ, которые попали в концентрационный, фильтрационный или иной немецко-фашистский лагерь, тюрьму или гетто;
бесплатный проезд на городском общественном транспорте и в метрополитене ежегодно 27 января, 8 и 9 мая и др.

Также, таким льготникам предоставляют определенное денежное довольствие.

Денежное довольствие

Бывшим узникам немецких концлагерей выплачивают такую выплату — ЕДВ. Однако, ее размер снижают при предоставлении таким лицам конкретного набора соцуслуг (ФЗ № 178 от 17 июля 1999 г.).
Льготникам с группой оформляют ЕДВ, равную 5054,11 руб. Подобным лицам без инвалидности ежемесячно выплачивают 3790,57 руб.

Стоимость набора социальных услуг равна 1048,97 руб. в мес. Именно на эту сумму и снижают ЕДВ.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”

Размер выплат

При определении размера социальных выплат следует руководствоваться соответствующими статьями Федеральных законов №5 и №122, в которых указано:

Для узников концентрационных лагерей, являющихся инвалидами, предусмотрена ежемесячная дополнительная выплата, приравненная к величине выплаты для ветеранов ВОВ.
Данная категория лиц, не имеющая группу инвалидности, может претендовать на обязательное начисление ЕДВ в том же размере, что предусмотрена для непосредственных ветеранов Второй мировой войны.
Бывшие пленники независимо от наличия или отсутствия у них группы инвалидности получают повышенные пенсионные выплаты.

Чтобы получать выплаты в полном объеме, гражданин должен сократить набор социальных услуг, которыми он пользуется на льготных условиях. При сохранении всего пакета льготного обслуживания вышеперечисленные выплаты уменьшаются на незначительную сумму. Данное ограничение не касается п.3. Ежемесячная надбавка к пенсии начисляется в полном объеме, предусмотренном законодательством.

Необходимая документация

При подтверждении статуса «бывший узник немецко-фашистского лагеря» в местное Управление социальной защиты населения РФ предоставляют такую документацию:

справку из зарубежного архива, если этот государственный орган находится по месту нахождения немецко-фашистского конкретного лагеря — на территории Литвы, Польши и других бывших советских государств;
справочный документ, по которому подтверждают принудительное отправление в Германию или в конкретные оккупированные страны Европы. Эту справку получают в военном госархиве РФ (в Центре хранения различных документальных коллекций);
если после возвращения из немецкого концлагеря советского гражданина призвали в ряды ВС СССР, сведения о лагерном заключении получают в конкретном архиве Минобороны РФ;
справку из МВД РФ о направлении на поселение и прохождение реабилитации после прибытия в СССР из концентрационного, фильтрационного или иного фашистского лагеря.

Важно! При предъявлении вышеприведенной документации в местном Управлении соцзащиты населения (по месту прописки) выдают соответствующее льготное удостоверение.

Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы

Какие удостоверения дают право на льготы?

ветеранские удостоверения;
удостоверения пострадавших от воздействия радиации;
удостоверение многодетной семьи;
удостоверения для граждан, относящихся к другим льготным категориям:
удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих;
справка о праве на льготы участнику обороны Москвы;
удостоверение о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма.

Узнать о мерах поддержки для федеральных и региональных льготных категорий граждан можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Кто может получить удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих?

Удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих могут получить граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России, из числа:

нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
родителей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
супругов погибшего (умершего) инвалида войны, не вступивших в повторный брак;
супругов погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко;
супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с несовершеннолетним ребенком (детьми);
супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;
супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержка
Издательство: Феникс. Год: 2020. Серия: Консультирует юрист.

Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения жизнедеятельности, защитой и восстановлением нарушенных прав. Издание предназначено для широкого круга читателей и окажет…

Психодиагностика в системе социальной работы
Издательство: Владос. Год: 2004. Серия: Учебное пособие для ВУЗов.

Пособие содержит комплекс методик, позволяющих проводить психодиагностическую и консультационную работу с различными категориями населения (детьми, взрослыми, пожилыми людьми, лицами, перенесшими сильные психотравмирующие воздействия) специалистами по социальной работе. Пособие будет способствовать повышению профессионального уровня…

Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
С.Калашников

в Министерстве юстиции

9 августа 1999 года.

Регистрационный N 1862

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 7 июля 1999 года N 4

О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

(с изменениями на 25 июня 2009 года)

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Министерства
труда и социального
развития Российской Федерации
от 7 июля 1999 года N 20

Практика реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" показывает, что в работе органов социальной защиты населения по установлению гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), имеются значительные трудности, связанные с рассмотрением документов заявителей, на основании которых не всегда возможно принятие объективного решения.

Рассмотрев и проанализировав многочисленные обращения граждан, общественных объединений бывших несовершеннолетних узников фашизма, а также органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации разъясняет:

1. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

2. К "другим местам принудительного содержания" могут относиться:

а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);

б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;

в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах (подпункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2009 года приказом Минздравсоцразвития России от 25 июня 2009 года N 372н, - см. предыдущую редакцию).

3. К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.

4. Льготы, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них, форма которого утверждена в установленном порядке. Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы предоставляются на основании названного удостоверения и справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения. Учитывая, что такие документы имеют юридическое значение и служат основанием для установления гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма, то они выдаются только полномочными на то органами: архивными учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей. Кроме того, подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями, например, пропуска на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием труда бывших советских граждан и т.д.

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РСФСР.

5. При решении вопросов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, следует иметь в виду, что в Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам - инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Поскольку с выходом Федерального закона "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168) для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предусмотрены льготы соответственно статьями 14 и 15 названного закона, то и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы.

6. Документы, подтверждающие факт пребывания лица в фашистской неволе, могут находиться:

а) в государственных архивах соответствующих субъектов Российской Федерации, а также в территориальных органах ФСБ России по месту жительства в годы Великой Отечественной войны, нахождения концлагеря или гетто (если они существовали на территории бывшего СССР), вывоза на принудительные работы в Германию и другие страны Европы, возвращения на родину;

б) в Государственном архиве Российской Федерации в случае, если в названных выше учреждениях отсутствует необходимая информация;

в) в Центре хранения историко-документальных коллекций, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях стран Европы, или проходило проверку после возвращения на родину на территории Московской области;

г) в Центре розыска ЦК Российского общества, Красного Креста, если лицо находилось в концлагерях, располагавшихся на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

д) в Управлении ФСБ России по Омской области, если лицо проходило проверку в фильтрационных лагерях на территории стран Западной Европы (Германия, Австрия, Польша, Чехословакия);

е) в Главном информационном центре МВД России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания направлялось на спецпоселения и впоследствии было реабилитировано;

ж) в Центральном архиве Минобороны России, если лицо после возвращения из фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания было призвано в Советскую Армию.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Публикации на тему сборы ЕНВД

Публикации на тему сборы

Публикации на тему налоги

Публикации на тему НДС

Публикации на тему УСН

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему сборы

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

"Налоговый вестник", 2005, N 4

Вопрос: Освобождаются ли от уплаты налога на имущество физических лиц бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны?

Ответ: Согласно п. 3 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 56 НК РФ установлено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуальный характер.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1) от уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются следующие категории граждан:

- Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;

- инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

- участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;

- лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

- лица, получающие льготы в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также лица, указанные в ст. ст. 2, 3, 5, 6 Закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;

- лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- члены семей военнослужащих, потерявших кормильца. Льгота членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп "вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина" или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего.

Кроме того, налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:

- пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации;

- гражданами, уволенными с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки, выданной районным военным комиссариатом, воинской частью, военным учебным заведением, предприятием, учреждением или организацией МВД СССР или соответствующими органами Российской Федерации;

- родителями и супругами военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего либо государственного служащего, выданной соответствующими государственными органами. Супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется только в том случае, если они не вступили в повторный брак;

- со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, - на период такого их использования;

- с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 кв. м и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 кв. м.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), проживающим на территории Российской Федерации, предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Таким образом, вышеназванным Указом Президента Российской Федерации установлено, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, исключительно в части материально-бытового обеспечения.

Исходя из вышеизложенного бывшим несовершеннолетним узникам фашизма льгота по налогам на имущество физических лиц не предусмотрена.

Относящиеся к этой категории граждане могут освобождаться от уплаты налога на имущество физических лиц только по основаниям, указанным в Законе N 2003-1.

Читайте также: