Налоговые льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы

Опубликовано: 18.05.2024

Если у человека нет возможности самостоятельно передвигаться, а значит, самостоятельно себя обслуживать, то ему требуется помощник, который сможет обеспечить должный уход.

Однако при обеспечении такого человека всей необходимой ему заботой, попечитель просто не в состоянии полноценно работать, а значит, он теряет возможность зарабатывать средства себе на жизнь.

Чтобы поддержать таких граждан, государство предусмотрело целый комплекс различных льгот для опекунов инвалидов.

Основания для получения льгот

Опекунство как за взрослым, так и за несовершеннолетним инвалидом подразумевает предоставление помощи такому лицу на безвозмездной основе. Но законодательством предусматривается ряд случаев, когда за такую поддержку помощнику выплачиваются денежные средства.

Полный перечень льгот и компенсаций, выплачиваемых гражданам, заботящимся о людях с инвалидностью, оговорен в Постановлении № 343.

Кто вправе стать попечителем

Гражданин, который желают стать попечителем человека с ограниченными возможностями, должен соответствовать ряду требований, оговоренных на законодательном уровне. Как правило, при определении кандидатуры, которая будет осуществлять заботу о таком человеке, в первую очередь учитываются близкие родственники.

Все прочие граждане для получения такого статуса должны отвечать нескольким обязательным требованиям:

Достигнуть совершеннолетнего возраста.
Не иметь судимости.
Быть полностью дееспособным.
Не наблюдать у психоневролога.
Не быть ограниченным в родительских правах.

Все опекуны, которые также претендуют и на получение различных социальных выплат, должны принимать во внимание тот факт, что из-за опекунства у них просто не остается достаточно времени, чтобы трудиться и зарабатывать таким образом средства на жизнь. Поэтому если человек нуждается в более высоком заработке, то оформлять такой социальный статус не стоит.

При получении заявки от претендента сотрудник опеки должен принимать во внимание тот факт, есть ли у кандидата реальное количество свободного времени, которое он сможет потратить на обеспечение инвалида всем полагающимся ему уходом.

Виды государственной поддержки

Рассмотрим более подробно.

Налоговые вычеты

Человек, который занимается уходом за нетрудоспособным гражданином, вправе рассчитывать на получение стандартных и социальных налоговых вычетов.

Размер стандартного вычета по налогам составляет 6 000 рублей. Социальный же вычет предоставляется на основании пенсионного или страхового договора с государством. Причем вышеперечисленные документы обязательно должны быть оформлены на нетрудоспособного гражданина, а не на заботящегося о нем опекуна.

Льготы для опекунов недееспособных инвалидов

Если человек заботиться об инвалиде, в официальном порядке признанном недееспособным, он вправе рассчитывать на получение целого ряда льгот и привилегий от государства. Но несмотря на сложность поставленной перед ним задачи, сумма выплат все равно будет меньше, чем при опекунстве несовершеннолетнего инвалида.

Постановление регламентирует только минимальную сумму пособия, которая должна выплачиваться таким гражданам. На данный момент такой минимум составляет всего 1 200 рублей. В каждом регионе РФ власти вправе самостоятельно пересматривать размер выплаты, и устанавливать ее на приемлемой для бюджета отметке.

Помимо материальной выплаты, гражданину предоставляются следующие меры господдержки:

Возможность бесплатно пользоваться помощью юристов.
Нет пошлины при подаче исков в отношении имущества, стоимость которого превышает 1 000 000 рублей.
Все нотариальные услуги предоставляются со скидкой 50 процентов.

В каждом регионе предусматривается свой перечень льгот, предоставляемых данной категории граждан, поэтому уточнить точные меры поддержки можно только в своем отделении соцзащиты.

К примеру, в Москве предусматривается дополнительная скидка в размере 50 процентов при оплате капитального ремонта. Кроме того предоставляется 50-процентная скидка при оплате полиса ОСАГО.

В большинстве регионов РФ опекунам недееспособных граждан предоставляются следующие дополнительные меры поддержки:

Внеочередное предоставление земельного участка для строительства собственного жилого дома.
Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль с мощностью двигателя до 200 л.с.

Выплаты для опекунов граждан со 2 группой инвалидности

Перечисление денежных средств за уход за инвалидом второй группы осуществляется из федерального и регионального бюджета. Сейчас установлен следующий размер пособий:

5 500 рублей за уход за ребенком-инвалидом.
1 200 рублей при уходе за отдельными категориями граждан с инвалидностью.

Выплаты опекунам граждан с 1 группой инвалидности

Опекуны граждан с первой группой инвалидности имеют право на получение ежемесячной материальной помощи от государства. В РФ выплачиваются следующие виды государственной поддержки:

Стандартно предоставляется выплата в размере 60 процентов от минимальной заработной платы, установленной в регионе проживания льготника.
При заботе за инвалидом детства, размер выплаты составляет 11 445 рублей.
Размер дополнительного пособия составляет 3 357 рублей.

Получение дополнительных привилегий

Граждане, которые осуществляют заботу за ребенком-инвалидом, имеют право обратиться за получением следующих видов дополнительных привилегий:

Сокращенный рабочий день.
Оформление четырех дополнительных оплачиваемых выходных.
Не работать в праздничные и выходные дни, независимо от графика, утвержденного в организации.
Не выходить на работу в ночное время суток.
Не работать сверхурочно.
Не выезжать в командировки.
Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительность которого составляет до 14 дней.

Граждане, которые ухаживают за детьми, имеющими определенные заболевания, вправе раньше выйти на пенсию. По закону, каждые 18 месяцев такого ухода убирают один год пенсионного возраста. Максимальное количество, лет на которые может быть сокращен возраст — 5.

Льготы в области трудового законодательства

Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:

Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.

Льготы по налогам

Граждане, которые заботятся о человеке с инвалидностью, вправе оформить получение налогового вычета. Он бывает двух видов:

Стандартный, размер которого составляет 6 000 рублей.
Социальный, размер которого варьируется в зависимости от региона проживания человека и особенностей обеспечения ухода за инвалидом.

Предоставление социального вычета полагается только за договора, оформленные на опекаемого человека.

Льготы в сфере ЖКХ

Опекуны граждан с инвалидностью вправе пользоваться привилегиями и в сфере жилищно-коммунальных услуг. В частности, им предоставляется скидка на оплату счетов по ЖКХ, размер которой составляет до 50 процентов.

Льготы в сфере образования

В сфере получения образования опекун может воспользоваться только льготами, предоставляемыми на ребенка, находящегося под его опекой:

Если это студент, обучающийся на очной форме, то ему предоставляется материальная поддержка на весь период обучения.
Предусмотрены скидки на образование в дошкольных учреждениях.
В школе предоставляется бесплатное двухразовое питание.
Выдаются бесплатные учебники.

Региональные меры поддержки

Большая часть льгот предусматривается на региональном уровне. К примеру, в Москве для опекунов предусматривается предоставление:

возмещения за оплату коммунальных услуг;
компенсации за воспитание ребенка с инвалидностью;
материальной поддержки для студента, обучающегося на очной форме;
компенсации за воспитание отказного ребенка.

Помимо этого предоставляются и материальные льготы:

Скидка на дошкольное образование.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении.
Бесплатные лекарства до достижения ребенком 3-летнего возраста.
Бесплатные учебники.

Оформление

Для получения права заботиться о нетрудоспособном человеке, гражданин должен позаботиться об оформлении своего статуса. Для этого им должны быть предприняты несколько действий:

Получить документ, который удостоверяет факт признания человека нетрудоспособным.
Получить документ, который свидетельствует о том, что кандидат — дееспособен.
Обратиться в государственное учреждение со всеми собранными документами.
Получить документ, подтверждающий назначение статуса опекуна.

Обратиться с таким заявлением можно в отдел опеки, расположенный по месту постоянного проживания инвалида. Решение принимается в течение 15 дней с момента получения полного пакета документов.

Чтобы впоследствии получать все положенные привилегии, человек должен предпринять следующие шаги:

Собрать все необходимые документы.
Подать заявление в ПФР.
Согласовать получение выплат с опекаемым лицом.
Получить выплаты и продолжать заботиться об инвалиде.

Документы

Чтобы начать пользоваться всеми льготами, полагающимися опекуну, человек должен обратиться в подразделение ПФР по месту жительства инвалида, и предоставить следующие документы:

Заявление. Причем данный документ должен быть составлен и от самого заявителя, и от опекаемого им инвалида.
Справка из ПФР, которая подтверждает, что опекун действительно занимается уходом за лицом с инвалидностью.
Справка, полученная в центре занятости, подтверждающая, что опекуну не перечисляется пособие по безработице.
Выписки об инвалидности из МСЭ.

Заключение

Человек, который занимается уходом за гражданином, имеющим инвалидность, должен понимать, что для получения привилегий и выплат, все документы должны быть достоверными. При выявлении в представленной документации ошибок ему будет отказано в предоставлении льгот.

Помимо этого, нарушителю может быть предъявлен штраф, обязанность по возврату всех полученных в результате таких мошеннических действий денежных средств, также его лишат опекунства, что может стать причиной для невозможности получения такого статуса повторно даже по истечении нескольких лет.

Государство предусматривает определенные льготы тем гражданами, которые, являясь опекунами инвалидов, не всегда могут позволить себе зарабатывать в достаточной мере. Инвалидов, недееспособных порой нельзя просто одних оставить и на короткое время, поскольку те никак не могут себя обслуживать даже по малейшим бытовым запросам.

Законодательное регулирование

Постановление Правительства от 04.06.07 N 343 предусматривает определенные денежные выплаты для помощников, осуществляющих уход над инвалидами.
Указ Презид. N 551 от 17.03.1994 г. регламентирует пособие не менее половины МРОТ для неработающих родителей детей-инвалидов.
В Указе Презид. N 175 от 26.02.2013 г. подробно прописаны ежемесячные выплаты для инвалидов.

Кто может стать опекуном

Лицо, которое осуществляет уход за недееспособным гражданином РФ, страдающим определенными психическими заболеваниями или физическими недостатками, может получать от государства выплаты и льготы при соответствии требованиям.

Возраст опекуна должен быть не младше 16 лет и не старше 60.
В прошлом он не должен привлекаться к судимости за противоправные деяния.
Должен быть психологически здоров. Кандидат должен предоставить справки из медицинского учреждения.
Также кандидат должен быть трудоспособным, чтобы мог полноценно ухаживать за своим подопечным.

Государство при назначении опекуна , в первую очередь, рассматривает близких родственников. В случае, если таковых не находится или они отказываются (бывает такое часто на практике), назначается другое лицо, проживающее на данной территории РФ.

Все положенные льготы опекунам инвалидов 1 группы (у 2 группы иные суммы) - это компенсация за надлежащий уход, которую он мог бы получать на работе, вместо того, чтобы ухаживать за инвалидом. Но если опекун устроился официально, то не надо рассчитывать на выплаты. Это противоречит представлению о том, что инвалид 1 группы нуждается в постоянном уходе, и его опекун не должен работать вне дома.

Виды господдержки

Наше государство в качестве оказания материальной помощи предусматривает выплату ежемесячных пособий в размере, установленном законом.

Согласно президентскому указу номер 551 родители, которые осуществляют уход за своими детьми инвалидами, при этом не работают, могут рассчитывать на пособие в размере 60 процентов от суммы МРОТа.
Если опекун ухаживает за инвалидом с детства, то выплата составляет:
одиннадцать тысяч четыреста сорок пять рублей.
В случае если инвалидность наступила не с рождения, а по иным причинам, выплачивается:
девять тысяч пятьсот тридцать восемь рублей.
Существуют еще так называемые «опекунские» фиксированные выплаты опекунам инвалидов:
три тысячи триста пятьдесят семь рублей, однако сумма может варьироваться от региональных начислений.

Помимо основных выплат опекуны могут получать дополнительные льготы:

на оплату коммунальных услуг и домашнего телефона;
лечение и восстановление в санаториях региона или страны;
снижение налоговых ставок (зем., трансп., имущ.);
проезд в городском транспорте и прочие льготы в зависимости от региона.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Трудоспособный опекун не должен работать, а уделять все свое время на уход.

Он может обратиться в Пенсионный Фонд и оформить ежемесячное пособие по уходу за недееспособными детьми инвалидами на основании указа Президента N 175 от 26.02.2013 г. Сумма данной выплаты составляет: пять тысяч пятьсот рублей.

Если осуществляется уход за ребенком инвалидом I группы, то сумма вдвое больше:

десять тысяч триста тридцать семь рублей.

Дополнительные привилегии

Помимо основных выплат опекуны могут воспользоваться дополнительными возможностями:

сокращенный режим работы (неделя/день);
четыре выходных дня (оплачив.);
отдых в выходные и праздничные дни, если должность того требовала;
нельзя ездить в рабочие поездки, а также работать сверх основного графика;
если колдоговор предусматривает, то возможность отдыхать еще 2 недели в году;
оплачивать только половину суммы от квартплаты и прочих ком.услуг;
получать «трудовую пенсию по инвалидности», это означает, что за каждые 1,5 года ухода за ребенком инвалидом сокращается срок выхода на пенсию на год. Общий срок сокращения - пять лет.

Налоговые вычеты для опекунов детей-инвалидов

Социальные льготы для опекунов (социальный вычет) могут выплачиваться по ДМС, по добровольному страховому соглашению, по негосударственному пенсионному договору в пользу подопечного.

Так же предполагается стандартный налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей за 1 ребенка. Это означает, что от суммы заработной платы надо изначально отнять 6000 рублей, оставшаяся сумма облагается налогом в размере 13%.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Скидки при опекунстве и другие льготы опекунам инвалидов 1 (первой) группы предоставляются на основании ПП N 343 от 04.06.07 г., которое регламентирует ежемесячные выплаты.

Опекуны недееспособных инвалидов не могут одновременно официально работать и получать государственные льготы, потому что требуется фактическое присутствие рядом с подопечным, ухаживать за ним, выполнять определенные процедуры. Порой подопечный зависим настолько, что прием пищи не может осуществлять самостоятельно, например, при инвалидности по потере рук.

Для получения льгот при осуществлении опекунства нужно обратиться в пенсионный фонд с документами.

Во-первых, оформить надлежащим образом заявления от опекуна и опекаемого в ПФР.
Там же получить справку, подтверждающую уход за недееспособным.
Из центра занятости получить свидетельство о неполучении выплат по безработице.
Справку о проведении медико-социальной экспертизы.
Заключение специалистов, о том, что необходим уход за конкретным гражданином.
Паспорт РФ и трудовая книжка опекуна.
Трудовая книжка подопечного.

Если фактический уход осуществлялся, но не получались выплаты и пособия, то опекун может обратиться за выплатой всех положенных средства за последние три года.

Помимо основных выплат и льгот в регионах могут быть предусмотренные дополнительные в зависимости от уровня жизни в данных регионах. В столице РФ для семей, воспитывающих детей инвалидов, возмещают суммы за коммунальные платежи, за воспитание, также бесплатный городской транспорт, скидка 50% на оплату детсада, детское питание малышам, лекарства до трех лет, двухразовое питание в школах, бесплатные учебники, выплаты студентам-очникам.

Законодательство постоянно усовершенствуется, в том числе касательно тем опеки и попечительства. Повышаются пособия, увеличиваются иные льготы. Все эти меры направлены на развитие института опеки и попечительства и популяризацию опекунства над инвалидами, детьми и другими лицами, нуждающимися в уходе.

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом
Размер пособия и льготы
Начисление трудового стажа опекуну
Список документов
Порядок оформления пособия
Прекращение начисления пособия
Заключение

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

Подросток в возрасте от 14 лет;
Трудоспособный, но не работающий гражданин;
Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
положения акта освидетельствования;
медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Дорогой читатель, рады представить вашему вниманию информацию о том, как оформить опеку над инвалидом. Какие ее виды и формы в 2021 году назначают? Кто может стать попечителем, какие права и обязанности он на себя принимает? Какой порядок назначения льгот? Как отменяется опекунство? Все эти вопросы рассмотрим в рамках этого материала.

1. Понятие инвалидности
2. Опека или попечительство
3. Виды опекунства
4. Кто может быть опекуном
5. Имеет ли право ли пенсионер оформить опекунство?
6. Каковы права и обязанности опекуна
7. Требования к опекуну
8. Кто не может быть опекуном
9. Возможные причины отказа
10. Порядок оформления опеки над инвалидом
11. Процедура оформления в органах опеки
12. Опека над инвалидом 1 группы
13. Опека над инвалидом 2 группы
14. Опека над 3 группы
15. Особенности опеки над пенсионерами
16. Список необходимых документов
17. Документы от опекуна
18. Документы от инвалида
19. Образец заявления
20. Форма отчетности
21. Выплаты и льготы опекунам
22. Прекращение опекунства
23. Популярные вопросы по теме
24. Заключение

Инвалидность – особый льготный статус гражданина, который дает права на социальное пособие, трудовые и налоговые послабления и некоторые другие преференции. Назначается он в случае наличия у гражданина ограничения в одной из сфер жизнедеятельности. Подтверждает факт заключением МСЭ – медицинское постановление, которое закрепляет за претендентом группу на определенный срок.

Сферы, ограничение в которых, могут стать причиной назначения группы:

способность к самообслуживанию;
ориентация в пространстве;
обучаемость;
трудовая деятельность;
самоконтроль;
способность оценки ситуации;
способность взаимодействия в коллективе.

Само по себе заболевание не является причиной присвоения инвалидности. В учет принимается состояние, в котором пребывает пациент, реабилитационный прогноз, эффективность терапии, наличие рецидивов.

Предусмотрено три группы, которые влияют на размер начислений и нематериальных льгот. Распознают также четыре степени проявления недуга. Четвертая самая сильная, при ней трудоспособность невозможна. При второй и третьей категории человек может работать. Должны быть созданы ему определенные условия. Первая степень рабочая, сопоставима с третьей группой.

Законодательное регулирование
№	Название проекта, дата принятия	Вопросы, что регулирует
181	ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 года	Оговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ
48	ФЗ об опеке, что 24.04.2008 года	Устанавливает понятие опеки, попечительства и условия их предоставления
51	Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 года	Ст. 32 определяет круг лиц, над которыми устанавливается забота
51	Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 года	Ст. 35 говорит о том, кто может быть опекуном
1024-н	Приказ Минтруда, что от 17.12.2015 года	Устанавливает критерии становления особого статуса
95	Правительственное постановление, от 20.02.2006 года	Определяет порядок, правила назначения группы

Европротокол при ДТП в 2021 году: составление, куда обращаться после
Оформление опеки над недееспособным человеком в 2019 году: документы
Оформление опеки над пожилыми людьми в 2019-2020 году

В силу преклонного возраста, наличия физических ограничений или психиатрических заболеваний, человек утрачивает способность к самообслуживанию, решению имущественных и других важных вопросов. В этих случаях к нему может или должен быть представлен опекун.

Подопечный – пенсионер, инвалид, несовершеннолетний ребенок, над которым установлена опека.

Опекун - лицо, которое принимает на себя часть прав своего подопечного и возлагает на себя обязанности, связанные с защитой прав и реализацией его интересов.

Патронаж - помощь, которая назначается не ограниченному в правах инвалиду, пенсионеру, по его желанию. Никто не вправе заставить нетрудоспособного человека передавать какие-либо полномочия помощнику. Все решения по части своего здоровья, быта и финансов пенсионер принимает сам. Он может поручить помощнику ряд операций, с которыми ему трудно справляться самостоятельно.

Полная опека – установление контроля над недееспособным человеком. Инициатива исходит от родственников инвалида, органов опеки или медицинского учреждения. Законный представитель может быть прикреплен к инвалиду принудительно, на основании решения суда. Им может стать ближайший родственник или третье лицо по представлению органов опеки.

Основания для опеки:

физические отклонения, заболевания – потребуется оформление инвалидности через бюро МСЭ;
психиатрические заболевания – нужно в суде устанавливать факт недееспособности.

Безвозмездное. Поддержка нетрудоспособному человеку, по представлению органов опеки, должна быть предоставлена бесплатно.Государство же за это предоставляет помощнику некоторые финансовые поддерживающие выплаты и нематериальные льготы (стаж, скидки на ЭКХ услуги).
Возмездное. Ожидается, что сам инвалид, его ближайшее окружение заключит с помощником договор. В нем прописывают условия сотрудничества и проживания, размер и способ оплаты труда претендента.

Стать опекуном для инвалида может совершеннолетний гражданин, который не ограничен в своих правах и не имеет ограничений для трудоустройства. При согласовании кандидатуры, члены комиссии должны убедиться, что потенциальный помощник не преследует злого умысла, не имеет корыстных намерений и не принесет вреда подопечному.

Члены комиссии учитывают такие факторы, при отборе кандидата:

1. Физическое здоровье.
2. Социальное и семейное положение.
3. Отсутствие судимости.
4. Атмосфера в семье.
5. Взаимоотношения с коллегами.

Если у претендента имеются сложные хронические заболевания, травмы и увечья, то ему могут отказать. Помочь другому лицу может физически здоровый человек.Наличие у претендента открытой формы туберкулеза является ограничением. Нельзя, чтоб помощники причинил еще больший вред здоровью инвалида.

Над инвалидом брать шефство может только дееспособный гражданин трудоспособного возраста. Пенсионер не по возрасту, вышедший на отдых по выслуге может примерить на себе роль опекуна. Но если у него имеется инвалидность, то его не утвердят.

Опекун возлагает на себя обязанности помощника и принимает права законного представителя. Он должен делать все для того, чтоб облегчить жизнь инвалида. Обеспечение достойных условий проживания, лечение и оздоровление, сохранность имущественных ценностей – то обязуется делать опекун.

Обеспечивать достойные бытовые условий опекаемому лицу, удовлетворять его потребности в еде, делать закупки продуктов и готовить пищу.
Способствовать оздоровлению больного, а именно оформлять путевки на курорт и в санатории, привозить подопечного на обследования.
Поддерживать чистоту тех мест, где проживает инвалид: убирать, стирать.
Представлять опекаемого во всех государственных инстанциях, отстаивать его права перед третьими лицами.

Проживание на жилой площади инвалида, с возможностью постоянного ухода;
получение денежного вознаграждения со стороны государства, родственников или самого инвалида (при определенных условиях).
Отсутствие платы за проезд при перевозке опекаемого к месту оздоровления, в момент сопровождения его в городском транспорте;
Скидки при оплате ЖКХ услуг.
Стаж.
Возможность использования имущества опекаемого.

При согласовании с органами опеки помощнику могут назначить плату за услуги с дохода опекаемого им гражданина, но не более 5%. Также он может пользоваться имуществом инвалида, питаться с ним, при совместном проживании. При договоренности с родственниками можно устанавливать и более высокую плату за помощь. Но это все послабления, а не гарантии.

Важно! По закону за помощь опекуна платы не предусмотрено, если другого не прописано в договоре опеки. Государство выделяет минимальное содержание, но только при особых условиях.

Инвалидность — серьезное отклонение от нормальной жизнедеятельности по состоянию здоровья. Людям, имеющим инвалидность, ежедневно требуется уход и помощь в выполнении любых повседневных задач, именно поэтому им назначается опекун. Это человек, официально закрепленный за инвалидом, который помогает ему справляться с бытовыми делами (питание, гигиена и передвижение) и представляет его интересы в различных организациях.

Среди инвалидов трех групп именно 1 группа получает особое внимание от государственных органов. Им выделяются как денежные средства, так и реабилитационные изделия. Попечителям людей инвалидностью 1 группы также полагается денежное пособие и различные льготы, ведь зачастую забота и уход отнимает большое количество времени.

Законные основания
Кто может стать попечителем
Какие положены виды господдержки
Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы
Льготы опекунам недееспособных инвалидов 2 группы
Льготы опекунам детей-инвалидов
Дополнительные привилегии
Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов
Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей
Региональные программы
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Законные основания

По закону льготы, пособия и иные выплаты получают те попечители, у которых нет других источников дохода. Для установления опекунства требуется собрать документы и передать их в ПФР. Компенсации и льготы утверждены Правительством в приказе № 343 от 04.06.2007 г.

Кто может стать попечителем

Взять на себя заботу может человек, способный уделять должное внимание инвалиду. Государственные органы контролируют, чтобы опекунство не назначалось с целью получения имущества и недвижимости недееспособного лица. Законодательством установлен ряд требований к человеку, планирующему оформить опеку над инвалидом, так как в дальнейшем здоровье недееспособного человека полностью зависит от приставленного опекуна.

Статья Гражданского кодекса № 35 говорит о тех, кто не сможет стать опекуном:

недееспособные или несовершеннолетние лица;
родители, лишенные прав;
осужденные за тяжкие преступления.

Есть дополнительные требования к будущими опекунам детей. Согласно ст. 146 Семейного кодекса РФ нельзя назначать опекуном:

людей с алкогольной или наркотической зависимостью;
судимых за тяжкие преступления.

Оформляющие опеку над человеком с первой группой инвалидности тоже должны соответствовать важным требованиям. Когда принимают решение о кандидатуре попечителя и назначении ему положенных льгот, учитывается соответствие следующим требованиям:

совершеннолетие;
отсутствие учета у психиатра или невролога;
отсутствие судимости;
возраст до 60 лет
трудоспособность и дееспособность.

Важно! При утверждении кандидатуры преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников. Также при необходимости опеку надо инвалидом берет на себя лечебное учреждение или стационар.

Пособие, выплачиваемое государством — компенсация за отсутствие времени на зарабатывание денег.

Какие положены виды господдержки

Они подразделяются на льготы опекунам взрослых инвалидов и инвалидов-детей.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы

Попечители ежемесячно получают пособия, их сумма зависит от региона проживания. Неработающие родители получают чуть больше половины МРОТ региона. Те, кто ухаживают за инвалидом детства, ежемесячно получают 11 445 р. (когда инвалидность приобретенная — 9538 рублей). Сумма в 3357 рублей — едина для всех попечителей инвалидов 1 группы.

Дополнительные льготы для опекунов:

Скидки на оплату налогов (транспортного, имущественного и земельного).
Бесплатное лечение в профилакториях.
Бесплатный проезд.
Дисконт 50% на уплату ЖКХ и стационарный телефон.

Важно! Выплата происходит совместно с пенсией инвалида 1 группы.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов 2 группы

Попечителям инвалидов 2 группы не назначаются денежные выплаты, однако есть социальные льготы. Среди них есть скидка на проезд и по платежам ЖКХ, а также дисконт на образование.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Дети-инвалиды с 1 группой получают пенсию — 10 337 рублей, а опекуны, согласно Президентскому указу № 175, ежемесячно получают пособие в размере 5500 рублей. В 2019 году произошли изменения, сумма увеличена до 10000 рублей. Указ об этом подписан 07.03.2019 года, однако в силу вступит только в июле 2019 года.

Дополнительные привилегии

Опекуны детей-инвалидов согласно законодательству имеют право работать неполный день, оформлять дополнительные выходные, не работать в выходные и праздничные дни и не ездить в командировки. Также у опекунов есть возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше наступления пенсионного возраста.

Опекунам предоставляется скидка в 50% на оплату услуг ЖКХ и аренды жилья, а также приоритет при распределении бесплатных участков земли.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Опекуны детей-инвалидов получают налоговые вычеты, стандартный и социальный. Стандартный равен 6 000 рублей. Социальные вычеты назначаются по пенсионному договору или страховому соглашению. Также они зависят от региональных программ.

Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей

Так как опекун тратит все время на уход за лицом с инвалидностью, у него не остается времени, чтобы зарабатывать на жизнь. Опекун поощряется не только льготами и денежным пособием, но и различными скидками:

скидка на услуги нотариуса — 50%;
освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений.

Чтобы получать льготы и скидки, необходимо предоставить в ПФР заявление, паспорт, медицинское требование о необходимости ухода, трудовые книжки опекуна и инвалида.

Важно! Если выплаты не были оформлены вовремя, можно получить компенсацию за предыдущие месяцы. Общий срок возможного возврата выплат — 3 года.

Региональные программы

Установление некоторых льгот зависит от субъекта РФ. В Москве для опекунов детей с инвалидностью предусмотрены пособие, скидка на услуги ЖКХ, компенсация за малышей. Кроме этого, предлагается скидка 50% на оплату питания, проезда и образования. Дети получают бесплатные лекарства и детское питание.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Виды и размеры льгот, их получение и оформление основаны на законодательных актах РФ. К ним относятся:

Постановление Правительства № 343 — регламентирует выплату пособий. Пункт 2 гласит о необходимости ежемесячной компенсации лицу, ухаживающему за человеком с инвалидностью;
Федеральный Закон № 181, статья № 27. Фиксирует возможность получения людям с инвалидностью финансовых выплат;
Указ Президента № 175. О величине ежемесячной доплаты к пенсиям детей-инвалидов и инвалидов 1 группы с детства;
Указ Президента № 1455. Пункт 1 определяет выплату тем, кто осуществляет уход за инвалидом.

* все суммы и законодательные акты указаны на 2020 год.

Читайте также: