Налоговое право в системе российского права курсовая

Опубликовано: 12.05.2024

Введение 3
1. Предмет и метод налогового права России 6
1.1. Предмет правового регулирования налоговых отношений в России 6
1.2. Метод правового регулирования налоговых отношений в России 10
2. Место налогового права в системе Российского права 17
2.1. Система налогового права 17
2.2. Значение и роль налогового права для регулирования финансово -
экономических отношений 27
Заключение 43
Список использованных источников и литературы 45

Заключение
Как и любая отрасль налоговое право состоит из правовых ном, регулирующих соответствующие общественные отношения. Круг общественных отношений, регулируемых налоговым правом ограничен. Понятие налогового права определяет какие общественные отношения регулируются налоговым правом. К ним относятся: - по установлению налогов и сборов; - по введению налогов и сборов; - по взиманию налогов; - возникающие в процессе осуществления налогового кон­троля; - возникающие в процессе обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц; - возникающие в процессе привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Метод – совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения, совокупность юридических особенностей данной отрасли. Метод регулирования имеет важное значение в правотворчестве, потому что перед законодателем всегда стоит вопрос о том, какой метод избрать, хотя возможность выбора связана с характером регулируемых общественных отношений. Метод необходимо постоянно иметь в виду в правоприменительной практике, иначе решение, правильное по существу, может оказаться неправильным по форме изложения. Поэтому необходимо в первую очередь знать понятие налогового права — система правовых норм, составляющих основное содержание частного права и регулирующих общественные отношения по взиманию налогов и иных сборов с юридических и физических лиц. Сфера налоговых отношений весьма специфична и в первую очередь тем, что в ней отражены публичные и частные интере­сы. Следствием сочетания названных интересов является зако­нодательный поиск оптимальных способов воздействия на на­логовые отношения. Тенденция компромиссности регулирова­ния налоговых отношений отражает общемировой процесс взаимопроникновения публичного и частного права. В юридической науке под принципами принято пони­мать закрепленные в действующем законодательстве ос­новополагающие руководящие начала и идеи, выражаю­щие сущность норм данной отросли права и главные на­правления государственной политики в области правово­го регулирования соответствующих общественных отно­шений. При этом принципы права — это общеобязатель­ные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся высшей императивностью, определяющие содер­жание такого правового регулирования и выступающие во многих случаях высшими критерием правомерности пове­дения участников регулируемых правоотношений. После ре обстоятельство приобретает применительно к налоговому праву особое значение, ибо «само появление налогово-права связано с демократизацией общества, с идеей пра­вового государства». Таким образом, принципы налогового права — это ос­новополагающие и руководящие идеи, ведущие положе­ния определяющие начала налогового права. Эти общие начала находят свое выражение непосредственно в нормах налогового права. Список использованных источников и литературы

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: [с изм. от 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. - № 237; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 1. – Ст. 2. 2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ [принята Гос. Думой 21 октября 1994 г.]: измен. от 09.02.2009 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 775. 3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть вторая: федер. закон от 26.01.1996 г. № 14 –ФЗ [принята Гос. Думой 22 декабря 1995 г.]: измен. 30.12. 2008 г. № 308-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 1. - Ст. 16. 4. Российская Федерация. Бюджетный кодекс РФ: федер. закон 31.07.1998 г. № 145-ФЗ [принят Гос. Думой 17 июля 1998 г.; одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г.]: измен. 09.02.2009 г. № 17-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 785. 5. Российская Федерация. Законы. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ [принята Гос. Думой 19 июля 2000 г.; одобр. Советом Федерации 26 июля 2000 г.]: измен. 14.03.2009 г. № 36-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 11. -Ст. 1265. 6. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ [принят Гос.Думой 20 декабря 2001 г.; одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] : измен. 09.02.2009 г. № 9-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 777. 7. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете: федер. закон от 21.11. 1996 г. № 129-ФЗ [принят Гос. Думой 23 февраля 1996 г.; одобр. Советом Федерации 20 марта 1996 г.]: измен. 03.11.2006 г. № 183- ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 48. - Ст. 5369; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 45. - Ст. 4635. 8. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314: измен. 25.12. 2008 г. № 1847 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (часть I. - Ст. 6366. 9. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506: измен. 24.02.2009 г. № 154 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 40. - Ст. 3961; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 9. - Ст. 1119. 10. Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума ВАС от 22.12. 2005 г. № 98 // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 3. 11. Возвращая дело на новое рассмотрение, суд указал, что в соответствии с налоговым законодательством сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога, при этом закон не ограничивает возможности начисления процентов только в случае принудительного взыскания: постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.03.2005 г. № 13592/04 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2005. - № 7. 12. Удовлетворяя требование о признании недействительным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения по заявлению о возврате излишне уплаченного налога с продаж, суд исходил из наличия у общества переплаты и отсутствия недоимки по указанному налогу (извлечение): постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.12.2007 г. № КА-А41/12557-07 // СПС «КонсультантПлюс». 13. Удовлетворяя требования об обязании налогового органа возвратить излишне взысканный НДС и уплатить проценты, суд исходил из отсутствия у налогоплательщика задолженности и пропуска налоговым органом срока возврата излишне взысканного налога (извлечение): постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.01.2008 г. № КА-А40/13579-07 // СПС «КонсультантПлюс».
II. Статьи, монографии, учебники и учебные пособия
14. Абрамова А.М., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение и кредит. – М., 2007. 15. Административное право: учебник / под ред. Ю. М. Козлова и Л.Л. Попова. - М., 2009. 16. Брызгалин А. В. Налоговое право Российской Фе­дерации. Общие положения // Финансовое право Российской Федера­ции: учебник / Под ред. М. В. Карасевой. - М., 2008. 17. Витрянский В. В., Герасименко С. А. Налоговые органы, налогоплательщик и Гражданский кодекс. - М., 2007. 18. Грачева Е.К. Соколова Э. Д. Финансовое право: Учеб. пособие. - М., 2007. 19. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П. Финансовое пра­во. - М., 2007. 20. Демин А.В. Финансовое право: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2008. 21. Карасева М. В. Финансовое право. Общая часть. - М., 2007. 22. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. - М., 2008. 23. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2008. 24. Кустова М. В. Место налогового права в системе российского права // Налоговое право России. Общая часть: Учебник / отв. ред. Я. А. Шевелева. - М., 2007. 25. Кустова М..В. Предмет налогового права // Налоговое право России. Общая часть: учебник / отв. ред. Н. А. Шевелева. - М., 2007. 26. Кучеров И. И. Налоговое право России. Курс лекций. - М., 2008. 27. Нерсесянц В.С. Философия права. - М., 2007. 28. Ос­новы налогового права: Учебно-методическое пособие / под ред. С. Г. Пепеляева. 29. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. - М., 2008. 30. Прозоров А.Л. Финансовое право: Учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007. 31. Ровинский Е.А. Финансовое право. – М., 2006. 32. Соколова Э.Д. Финансовая система России и право: дискуссионные вопросы // Налоги (журнал). – 2007. - № 2. 33. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - М., 2007. 34. Тихомиров Ю. А. Публичное право: Учебник. – М., 2008. 35. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Финансовое право. - М., 2006. 36. Финансовое право. 2-е изд., перераб.и доп. / под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2007. 37. Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2008. 38. Химичева Н. И. Налоговое право: Учебник. - М., 2007. 39. Химичева Н.И. Финансовое право. - М., 2007.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Сентября 2014 в 12:47, реферат

Краткое описание

Государство в состоянии стимулировать или сдерживать деловую активность, путем изменения налоговых ставок, предоставления или отмены налоговых льгот, что является важным для экономического развития страны. Во всех тонкостях налогового дела способны разобраться только специалисты. В то же время каждый человек должен реально представлять, как складываются его отношения с государством по поводу налогообложения. Знание налоговых проблем является частью общеэкономической культуры бизнеса. Меняются ставки налогов, объекты налогообложения, отменяются одни льготы и вводятся новые, уточняются источники уплаты налогов. Многочисленные изменения и дополнения вносятся по налогам. Все это резко увеличивает поток информации по налогообложению, за которым сложно уследить, но необходимо своевременно получить. Незнание законов не освобождает от ответственности за их невыполнение.

Содержание

Введение
1. Система и принципы налогового законодательства
2. Основы налоговой системы
3. Субъекты налогообложения
4. Объекты налогообложения
5. Ответственность налогоплательщиков за нарушения
налогового законодательства
6. Система налогов и сборов в РФ
Заключение
Список литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

НАЛОГОВОЕ ПРАВО.doc

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: НАЛОГОВОЕ ПРАВО

ТЕМА: СИСТЕМА НАЛОГОВОГО ПРАВА

Студент: Полунин Никита Сергеевич

1. Система и принципы налогового законодательства

2. Основы налоговой системы

3. Субъекты налогообложения

4. Объекты налогообложения

5. Ответственность налогоплательщиков за нарушения

6. Система налогов и сборов в РФ

Налоги представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и с граждан по ставке, установленной в законном порядке. Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. Чтобы государство существовало и нормально развивалось, каждый человек должен уплачивать налоги. Ни одно современное общество не может обойтись без налогов, потому что налоги - это основной источник доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. Государство в состоянии стимулировать или сдерживать деловую активность, путем изменения налоговых ставок, предоставления или отмены налоговых льгот, что является важным для экономического развития страны. Во всех тонкостях налогового дела способны разобраться только специалисты. В то же время каждый человек должен реально представлять, как складываются его отношения с государством по поводу налогообложения. Знание налоговых проблем является частью общеэкономической культуры бизнеса. Меняются ставки налогов, объекты налогообложения, отменяются одни льготы и вводятся новые, уточняются источники уплаты налогов. Многочисленные изменения и дополнения вносятся по налогам. Все это резко увеличивает поток информации по налогообложению, за которым сложно уследить, но необходимо своевременно получить. Незнание законов не освобождает от ответственности за их невыполнение.

Система и принципы налогового законодательства

На протяжении всей истории человечества ни одно государство не смогло существовать без налогов. Налоговый опыт подсказал и главный принцип налогообложения: “ Нельзя резать курицу, несущую золотые яйца ”, т.е. как бы велики ни были потребности в финансовых средствах на покрытие мыслимых и немыслимых расходов, налоги не должны подрывать заинтересованность налогоплательщиков в хозяйственной деятельности. Для того, чтобы глубоко вникнуть в суть налоговых платежей, важно определить основные принципы налогообложения. Качества, с экономической точки зрения желательные в любой системе налогообложения, были сформулированы Адамом Смитом в форме четырех положений, ставшими классическими принципами, с которыми, как правило, соглашались последующие авторы. Они сводятся к следующему:

1. Подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им ведет к так называемому равенству или неравенству обложения.

2. Налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен, а не произволен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому.

3. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика.

4. Каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства.

Принципы Адама Смита, благодаря их простоте и ясности, не требуют никаких иных разъяснений и иллюстраций, кроме тех, которые содержатся в них самих, они стали « аксиомами » налоговой политики.

Сегодня эти принципы расширены и дополнены в соответствии с духом нового времени. Современные принципы налогообложения таковы: Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. Налог с дохода должен быть прогрессивным. Принцип этот соблюдается далеко не всегда, некоторые налоги во многих странах рассчитываются пропорционально. Необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. Примером осуществления этого принципа служит замена в развитых странах налога с оборота, где обложение оборота происходило по нарастающей кривой на НДС. Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа. Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги. Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическим потребностям. Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики. В широком смысле под налогами понимаются обязательные платежи в бюджет, осуществляемые юридическими и физическими лицами. Социально-экономическая сущность налогов проявляется через их функции. Налоги выполняют три важнейшие функции. Обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная функция); Государственное регулирование экономики (регулирующая функция). Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция );

Все налоги содержат следующие элементы:

объект налога - это движимое и недвижимое имущество или доход, подлежащие обложению;

субъект налога - это налогоплательщик, т.е. физическое или юридическое лицо;

источник налога - т.е. доход, из которого выплачивается налог;

ставка налога - величина налога с единицы объекта налога;

налоговая льгота - полное или частичное освобождение плательщика от налога.

Налоги бывают двух видов: Первый вид - это налоги на доходы и имущество. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют прямыми налогами. Это подоходный налог и налог на прибыль корпораций ( фирм ),так называемые социальные налоги, налог на собственность и другие. Второй вид - налоги на товары и услуги. Это - косвенные налоги. Они частично или полностью переносятся на цену товара, услуги поэтому окончательными плательщиками косвенных налогов становится потребитель товаров. Это налог с оборота (в большинстве развитых стран заменен налогом на добавленную стоимость), НДС, акцизы, таможенная пошлина, налог на операции с недвижимостью, ценными бумагами и другие. Налоги - это один из экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в первую очередь - это налоговые ставки, льготы, способы обложения, санкции и т.д. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. Государство, распределяя накопленный капитал, может стимулировать или сдерживать воспроизводство продукции различных отраслей. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций.

Основы налоговой системы

По Закону Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” от 27 декабря 1991 г. под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему. Плательщиками налогов являются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и др. объекты, установленные законодательными актами. Один и тот же объект может облагаться налогом только один раз за определенный законом период налогообложения.

своевременно и в полном размере уплачивать налоги;

вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности;

представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения;

выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах;

Налогоплательщик имеет право:

пользоваться льготами по уплате налогов;

знакомиться с актами проверок, проведенных налоговыми органами;

обжаловать решения налоговых органов и действия их должностных лиц;

Налоговая система России включает в себя три категории налогов: федеральные, республиканские (краев, областей) и местные.

Субъект налогообложения - это лицо, на котором лежит юридическая обязанность уплатить налог за счет собственных средств. С понятием "субъект налогообложения" тесно связано понятие "носитель налога" - лицо, которое несет тяжесть налогообложения в итоге. Налог уплачивается за счет собственных средств субъекта налогообложения. Однако, от имени налогоплательщика налог может быть уплачен и иным лицом (представителем). Важную роль в налоговом праве играют экономические связи налогоплательщика с государством, строящиеся на основе принципа постоянного местопребывания (резидентства). Налогоплательщиков подразделяют на резидентов (имеющих постоянное местопребывание в определенном государстве) и нерезидентов (не имеющих в нем постоянного местопребывания). У резидентов налогообложению подлежат доходы, полученные как на территории данного государства, так и вне его (полная налоговая обязанность), у нерезидентов - только доходы, полученные из источников в данном государстве (ограниченная налоговая обязанность). Для юридических лиц существенное влияние на порядок и размеры налогообложения имеют организационно-правововая форма предприятия, форма собственности, численность работающих на предприятии, а также вид хозяйственной деятельности. Например, малые предприятия имеют льготы по налогу на прибыль, НДС.

В соответствии с ГК РФ (ст.128) к объектам гражданских прав относятся вещи (недвижимое и движимое имущество), включая ценные бумаги, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальная собственность, нематериальные блага. Наличие объекта налогообложения является фактическим обстоятельством (основанием) взимания налога, так как он позволяет владельцу получить определенный доход, прибыль и т.п. Согласно существующего налогового законодательства Российской Федерации к объектам налогообложения относят: материальные объекты - это часть объектов материального мира, имеющая стоимость и являющаяся предметом права собственности. 1.Имущество физических и юридических лиц. 2.Доходы физических лиц. 3.Прибыль юридических лиц.

Наряду с материальными существуют нематериальные объекты, которые также подлежат налогообложению. Нематериальные объекты - это объекты, используемые в течение долгосрочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход. (Например, право пользования земельными участками и природными ресурсами, патенты, лицензии, «ноу-хау», авторские права и т.д.).

Ответственность налогоплательщиков за нарушения налогового законодательства

Налоговая система не может функционировать без института ответственности. Налоговая ответственность - это применение финансовых санкций за совершение налогового правонарушения уполномоченными на то государственными органами к налогоплательщикам и лицам, содействующим уплате налога. За нарушение налогового законодательства существуют следующие виды юридической ответственности: административная, уголовная, дисциплинарная, финансовая (налоговая).

Субъектами налоговых правонарушений являются: физические, юридические и должностные лица.

Виды налоговых правонарушений:

-сокрытие или занижение дохода (прибыли);

-сокрытие объекта налогообложения;

-отсутствие учета объектов налогообложения, повлекшее за собой сокрытие или занижение дохода;

-ведение учета объекта налогообложения с грубыми нарушениями установленного порядка, повлекшее за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период;

-непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления и уплаты налога;

-искажение бухгалтерской отчетности;

-представление по не установленной форме бухгалтерских отчетов;

-включение в декларацию о доходах заведомо ложных данных;

-задержка перечисления налогов в бюджет;

-отказ от регистрации;

-уклонение от подачи декларации о доходах;

-уклонение от явки в органы Госналогслужбы для дачи показаний;

-отказ от дачи пояснений Госналогслужбы об источниках доходов и их объеме;

-невыполнение требований Госналогслужбы о предоставлении документов, допуске в помещения

-несвоевременное удержание, удержание не полностью или не перечисление в бюджет суммы налогов сборщиком налогов.

Это штрафы, пени, недоимки. Эти санкции связаны с нарушениями следующего характера: за сокрытие или занижение дохода (прибыли) взыскивается вся сумма и штраф в размере этой суммы, при повторном нарушении - соответствующая сумма и штраф в двукратном размере. При установлении судом факта умышленного сокрытия (или занижения) дохода (прибыли) взыскивается штраф в пятикратном размере. За отсутствие учета объектов налогообложения или ведение такового с нарушениями, повлекшего за собой сокрытие (или занижение) прибыли - штраф в размере 10% от до начисленной суммы налога. За непредставление или несвоевременное представление расчетных документов в налоговый орган - штраф 10% от начисленной суммы налога. В случае задержки уплаты налога - пени 0,3% от неуплаченной суммы, за каждый день просрочки, начиная с установленного срока. Недоимки с физических лиц взыскиваются в судебном порядке. В случае непредставления или отказа предоставить налоговым органам документов (балансов, расчетов, деклараций и т.д.) приостановить операции предприятия по текущим и другим счетам в банках.

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 22:25, курсовая работа

Краткое описание

Место налогового права в системе российского права относится к числу дискуссионных вопросов.

Как правило, учёные, занимающиеся исследованием иных отраслей права, придают налоговому праву самостоятельное значение. Например, М.И. Брагинский считает, что « налоговое право является самостоятельной отраслью права, поскольку имущественные отношения составляют предмет не только гражданского, но и налогового, бюджетного и ряда других отраслей права»1

Оглавление

Глава 1. Налоговое право России. Его понятие, предмет, метод, система.

1.1. Понятие налогового права России……………………………………5

1.2. Предмет налогового права……………………………………………6

1.3. Метод налогового права России……………………………………..8

1.4. Система налогового права России…………………………………..11

Глава 2. Налоговое право в системе Российского права. Налоговое право и бюджетное право. Налоговое право и конституционное право. Налоговое право и гражданское право. Налоговое право и административное право.

2.1. Налоговое право и бюджетное право……………………………. 13

2.2. Налоговое право и конституционное право………………………..15

2.3. Налоговое право и гражданское право…………………………..…17

2.4. Налоговое право и административное право……………………. 22

Список использованной литературы………………………………….…26

Файлы: 1 файл

Налоговое право курсовая.doc

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства Юстиции Российской Федерации»

(РПА Минюста России)

Факультет непрерывного образования

Кафедра административного и финансового права

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Налоговое право в системе Российского права»

Выполнила студентка 3 курса

Хабибуллина Диана Ерсаеновна

Доцент кафедры административного и финансового права, кандидат юридических наук

Гончарова Елена Александровна

Дата защиты «___»___________20__ г.

Глава 1. Налоговое право России. Его понятие, предмет, метод, система.

1.1. Понятие налогового права России……………………………………5

1.2. Предмет налогового права……………………………………………6

1.3. Метод налогового права России……………………………………..8

1.4. Система налогового права России…………………………………..11

Глава 2. Налоговое право в системе Российского права. Налоговое право и бюджетное право. Налоговое право и конституционное право. Налоговое право и гражданское право. Налоговое право и административное право.

2.1. Налоговое право и бюджетное право……………………………. 13

2.2. Налоговое право и конституционное право… ……………………..15

2.3. Налоговое право и гражданское право…………… ……………..…17

2.4. Налоговое право и административное право……………………. 22

Список использованной литературы………………………………….…26

Место налогового права в системе российского права относится к числу дискуссионных вопросов.

Как правило, учёные, занимающиеся исследованием иных отраслей права, придают налоговому праву самостоятельное значение. Например, М.И. Брагинский считает, что « налоговое право является самостоятельной отраслью права, поскольку имущественные отношения составляют предмет не только гражданского, но и налогового, бюджетного и ряда других отраслей права» 1

Другие авторы не исключают возможности формирования налогового права в качестве самостоятельной правовой общности, поскольку налогоплательщик реализует себя как субъект публичных отношений в условиях отсутствия жесткой финансовой централизации, сосредоточения в руках налогоплательщиков значительных полномочий по расходованию налоговых средств. 2 Дискуссия о самостоятельном характере налогового права в значительной степени была обусловлена осуществлённой в 1998 г. Кодификацией налогового законодательства.

Большинство учённых, исследующих вопросы финансового права, придерживаются мнения о встроенности налогового права в систему финансового права. В период неразвитости рыночных отношений и законодательного приоритета публичной собственности налоговое право считалось не более чем составной частью в правовом институте государственных доходов.

Переход к рыночным формам хозяйствования, признание равенства всех форм собственности и, следовательно, возникшая необходимость законодательной модели сочетания частных и публичных интересов

обусловили рост нормативных правовых актов, регулирующих налоговые механизмы. В результате активного развития налогового права оно стало характеризоваться по отношению к финансовому праву Российской Федерации как его подотрасль. 3

Весомым аргументом о месте налогового права служит конституционно установленный принцип единства финансовой политики. Налоговая политика является частью финансовой политики.

Работа состоит из двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Налоговое право России. Его понятие, предмет, метод, система.

1.1. Понятие налогового права России.

Налоговое право — совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов и сборов в государстве, порядок их взимания, регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств, а также определяющих налоговые санкции

В науке финансового права относительного понятия налогового права нет принципиальных разногласии. Наиболее распространённой является позиция, согласно которой налоговое право представляет совокупность правовых норм, регулирующих отношения социальные связи, возникающие между теми или иными субъектами при установлении, введении и взимании налогов. 4

Некоторые авторы определяют налоговое право как основанную на собственных принципах подотрасль финансового права, нормы, которой регулируют отношения, складывающиеся в связи с организацией и осуществлением налоговых изъятий у физических лиц и организаций. 5

Подобно любой правовой общности налоговое право представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм, закрепляющих и регулирующих особый круг общественных отношений. Отношения и общественные связи, возникающие между частными и публичными субъектами в процессе налоговой деятельности государства и местного самоуправления, носят многоаспектный, комплексных характер и по своему социальному, политическому и правовому содержанию изначально

конфликтны. Вместе с тем налоговые отношения исключительно важны для жизнедеятельности всего государства, поэтому должны всесторонне

регулироваться правовыми нормами. Одновременно системная организация этих норм, находя свое закрепление в нормативных финансовых актах различного территориального уровня, образует налоговое право.

Налоговое право развивается, обновляется и совершенствуется адекватно происходящим в стране изменениями.

1.2. Предмет налогового права.

Все отрасли или подотрасли права различаются между собой прежде всего по предмету правового регулирования. Поэтому,что бы дать понятие налогово права, необхордимо выявить специфику общественных отношений, составляющих его предмет. Предмет правового регулирования образуют как правило, отношения, характеризующиеся следущими признаками:

- устойчивость и повторяемость, что дает законодателю возможность с достаточной точность фиксировать правоотношения субъектов;

- способность к внешнему правовому контролю;

- нахождение в правовом поле, то есть под юрисдикцией права. 6

Принципиальное значение для выявления круга общественных отношений, составляющих предмет налогового права, имеет ст. 2 НК РФ. 7 Она не только перечисляет отношения, образующие предмет налогового права, но и определяет сферу действия законодательства о

налогах и сборах и тем самым указывает на критерии разграничения налогового и смежных подотраслей и отраслей права.

Для определения предмета налогового права ст. 2 НК РФ использует два критерия:

-метод правого регулирования;

- объект правового воздействия с указанием основных групп регулируемых отношений;

Можно выделить основные отличительные признаки отношений, составляющих предмет правового регулирования налоговых отношений:

- имеют имущественный характер;

- направлены на образование государственных и муниципальных финансовых ресурсов;

- обязательным участником и воздействующим субъектом является государство или муниципальное образование в лице компетентных органов;

Наиболее полное представление о структуре предмета налогового права дает его классификация по различным основаниям.

Во – первых, в зависимости от функций налоговой деятельности предмет налогового права образуют:

- процессуальные (процедурные) отношения;

Во-вторых, в зависимости от институциональной принадлежности выделяются отношения по:

- установлению и введению налогов и иных обязательных платежей;

- исполнению обязанности по уплате налогов и сборов;

- осуществлению налогового контроля;

- охране механизма правового регулирования налоговой сферы;

- налогообложение физических лиц;

- установление особых налогово-правовых режимов;

В-третьих, по экономическому критерию налоговые отношения подразделяются на финансовые и нефинансовые. Финансовыми являются отношения, опосредующие движение денежных средств и обладающие характерными признаками финансов, например отношения по взиманию налогов. Нефинансовыми являются отношения, в результате функционирования которых не происходит движения денежных средств, однако эти отношения лежат в основе налоговых и направлены на создание, изменение или прекращение налоговых правоотношений. В качестве примера можно привести установление налогов, налоговый контроль, привлечение к налоговой ответственности.

Присущая налоговому праву развитая и сложная совокупность объективных закономерностей позволяет рассматривать предмет налогового права, как совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных общественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

1.3. Метод налогового права России.

Одним из основных критериев для определения сущности налогового права служит метод правового регулирования.

Способы воздействия обусловлены самой природой финансовой деятельности государства и муниципальных образований (составной частью которой выступают налоговых отношения), ее публичным характером, направленностью на достижение общего интереса. При этом необходимо иметь в виду, что при регулировании финансовых отношений один и тот же правовой прием применяется различными подотраслями и институтами финансового права. Несмотря на это, структура отраслевого метода остается

Неизменной, а отдельные правовые приемы могут переходить от одного правового метода к другому, не разрушая его структуру.

Как получить эту работу?
Как получить эту работу через 2 минуты?

I. Нормативные акты

1) Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. №237. 1993.
2) Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года // Бюллетень международных договоров. №11. 1998.
3) Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года // Текст конвенции официально опубликован не был.
4) Конвенция о взаимной административной помощи в налоговых вопросах от 25 января 1988 года // Текст конвенции официально опубликован не был.
5) О федеральном бюджете на 2007 год: Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября №267 // СЗ РФ. 2007. №48 (ч. 1). Ст. 5811.
6) Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824.
7) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
8) Письмо Департамента налоговых реформ Министерства финансов РФ от 2 июня 1997 года №04-01-11 // Текст письма официально опубликован не был.
9) Письмо Департамента налоговых реформ Министерства финансов РФ от 26 июня 1997 года № 04-01-11 // Текст письма официально опубликован не был.

II. Судебная практика

10) По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции»: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года №11-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1999. №5.
11) По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года №3-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. №2.
12) О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации: Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 // Вестник ВАС РФ. 1999. №8.
13) О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 // БВС РФ. 1996. №9.
14) Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческой организации – учреждения по управлению персоналом «Персона» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года №319-О // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2003. №2.

III. Специальная литература

15) Воронина Н.В., Бабанин В.А. Конституционное регулирование налоговых правоотношений на современном этапе // Все для бухгалтера. №17. 2006.
16)Горош Ю.В. Проблемы правового регулирования налоговых отношений в системе государственного управления: Автореф. канд. дисс. М., 1998.
17)Гусева Т.А. Проблемы совершенствования механизма налогового контроля и порядка привлечения к налоговой ответственности: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
18) Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник. М.: Юстицинформ, 2005 // СПС ГАРАНТ.
19)Кочергина М.Э. Конституционно-правовая основа формирования налоговой системы в Российской Федерации. Автореф. дисс. на соиск. ученой степени канд. юрид. наук. М., 2000.
20) Налоговое право России: Учеб. пособие / Под ред. А.В. Демина. – Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006.
21) Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2004.
22) Налоговое право России. Особенная часть: Учебник / Отв. ред. Н.А. Шевелева. – М.: Юристъ, 2004.
23) Налоговое право России. Учебное пособие / Под ред. В.С. Белых, Д.В. Винницкого. – М.: Гардарики, 2004.
24) Налоговое право: Учеб. пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Юристъ, 2000.
25)Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права / Дисс. на соиск. ученой степени канд. юрид. наук. М., 1996.
26) Пансков В.Г. Российская система налогообложения: проблемы развития. – М., 2003.
27) Петрова Г.В. Налоговое право: Учебник для вузов. – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательство НОРМА, 2001.
28) Хапов А.В. Налоговое право в системе международно-правовых отношений: методологический аспект // Российская юстиция. № 9. 2005.
29)Цыганков Э.М. Соотношение налогового права со смежными отраслями права / Дисс. на соиск. ученой степени канд. юрид. наук. М., 2000.
30) Чибинев В.М. Понятие налогов в истории налогового права // История государства и права. 2003. №5.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Апреля 2012 в 13:03, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной работы является изучение основных теорий и положений налогового права в России.
Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи: изучить сущность налогового права, рассмотреть принципы, системы, методы, исследовать место и роль налогового права в системе российского права.

Содержание работы

Введение
1 Понятие и предмет налогового права
2 Принципы и метод налогового права
3 Система налогового права
Заключение
Список использованных источников и литературы

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая.doc

1 Понятие и предмет налогового права

2 Принципы и метод налогового права

3 Система налогового права

Список использованных источников и литературы

Основные положения о налогах закреплены в Конституции. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют». Понятие налога содержится и в Налоговом Кодексе, где указывается что налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежавших им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности, государства и муниципальных образований.

Налоговое право представляет собой отрасль правовой системы, которая регулирует общественные отношения в сфере налогообложения, то есть отношения в связи с осуществлением сбора налогов и иных обязательных платежей, организацией и функционированием системы органов налогового регулирования и налогового контроля на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления.

В данной работе мы рассмотрим основные налоговые теории, которые разъясняют сущность налогообложения и выделяют его принципы. Актуальность темы обоснована тем, что на современном этапе собираемость налогов в России является очень важным моментом для экономики страны в целом.

Целью данной работы является изучение основных теорий и положений налогового права в России.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи: изучить сущность налогового права, рассмотреть принципы, системы, методы, исследовать место и роль налогового права в системе российского права.

Объектом изучения являются фундаментальные положения налогового права, такие как налогообложение, налоговое право как отрасль науки и принципы налогового права.

1 Понятие и предмет налогового права

Налоговое право Российской Федерации рассматривается, как правило, с трех точек зрения: как отрасль (подотрасль) российского права, как отрасль юридической науки и как учебная дисциплина.

Эффективное финансовое обеспечение деятельности государства, с одной стороны, является важной составляющей его государственного суверенитета, с другой гарантирует выполнение государством и его органами необходимых для поддержания такого суверенитета публичных социальных, политических, организационных и иных функций. Финансовое обеспечение государства осуществляется за счет различных видов государственных доходов. На сегодняшний день в демократических государствах с экономиками рыночного типа главным видом таких государственных доходов являются налоги и сборы, собираемые в бюджеты всех уровней в процессе налогообложения.

Налоговое право является самостоятельным Разделом юриспруденции и имеет свой особенный характер. Главным отличием налогового права от других видов права (коммерческого, гражданского и пр.) является то, что налоговое право защищает в первую очередь не частные интересы налогоплательщика, а общественные интересы, интересы государства. Государство в данном случае выступает в качестве субъекта публичного права, получая от общества полномочия по определению и взиманию налогов, их дальнейшему перераспределению, исходя из общественных потребностей. При этом налоги, по существу, являются трансфертными платежами налогоплательщиков, которые централизуются в государственном бюджете и возвращаются налогоплательщикам через предоставление общественных благ и услуг.

Большинство отраслей права содержат множество отсылочных норм к понятиям и терминологии другой отрасли права. При этом понятия другого права применяются в своем первоначальном значении. Т.е. понятия семейного права используются, например, в уголовном праве без каких-либо оговорок. В итоге возникает определенная связанность множества отраслей права между собой. Все это никак не относится к налоговому праву. Статья 11 НК РФ постулирует, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях, если иное не предусмотрено НК РФ. В тоже время, и гражданский кодекс содержит в себе оговорки подобного рода. Так ст.2 Гражданского кодекса гласит что, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяются, если иное не предусмотрено законодательством. Все эти нормы выделяют налоговое право из системы отраслей права и ставят его особняком. Таким образом, планируя какие-либо действия нужно всегда иметь в виду те определения, хозяйственных отношений которые содержаться в НК РФ.

В отличие от уголовного права в налоговом праве действует неоспоримая презумпция виновности, т.е. налогоплательщик должен доказать перед налоговыми службами и судебными инстанциями свою невиновность в махинациях по уклонению от налогообложения, свое законопослушание и неукоснительную уплату причитающихся налоговых сумм. Но, несмотря на это, НК РФ содержит в себе нормы, которые ограничивают неоспоримую презумпцию виновности. Так ст.108 НК РФ гласит, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в кодексе. Там также указывается на то, что никто не может быть повторно привлечен к ответственности за совершение одного и того же правонарушения. Кроме того, ст.3 НК РФ предусматривает, что неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщиков.

Предметом налогового права являются налоговые правоотношения, т.е. урегулированные налогово-правовыми нормами общественные отношения, возникающие в связи с выполнением юридическими лицами своих обязанностей по уплате налогов, а также в связи с осуществлением государством контроля за уплатой налогоплательщиками налоговых платежей. То есть к налоговым правоотношениям, являющимся предметом регулирования налогового права, относятся две группы отношений: отношения, возникающие в связи с уплатой налоговых платежей и отношения, связанные с осуществлением компетентными органами контроля за правильностью уплаты налога. Следовательно, можно сделать вывод о тех объектах, которые регулируются налоговым правом.

Объектами налогового права являются:

1) доходы и имущество юридических и физических лиц, выраженные в денежной форме;

2) налоговые отношения, входящие в общую группу общественных отношений, складывающихся в процессе формирования бюджетов, и имеющие самостоятельный характер.

В Российской Федерации отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, традиционно регулируются соответствующей отраслью права – финансовым правом. Под предметом финансового права, как правило, понимаются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач.

Управление налоговой системой осуществляется посредством правового регулирования налоговых отношений, при этом поведение участников приводится в соответствие с нормами налогового права, пределы и сфера действия которых четко определены в законодательстве РФ. В результате все субъекты налогового права действуют в соответствии с нормами, в которых содержится государственная воля, чтобы достичь согласования, примирения сталкивающихся интересов и в целом упорядочения охраны и развития налоговых отношений.

Как и любая другая норма права, норма налогового права представляет собой установленное и охраняемое государством правило поведения участников общественных отношений, выраженное в их юридических правах и обязанностях. Особенности нормы налогового права обусловлены целевой направленностью, которая определяется предметом правового регулирования.

Налоговая правовая норма состоит из следующих элементов:

─ гипотеза – указывает на условия, при которых она должна действовать. Гипотеза нормы налогового права, как правило, имеет усложненный характер, т.е. содержит указание на несколько условий ее действия;

─ диспозиция – определяет права и обязанности участников, регулируемые нормой отношений;

─ санкция – указывает на неблагоприятные последствия за ее нарушение.

Теория права устанавливает два критерия выделения отраслей права: предмет и метод правового регулирования.

В свою очередь, налоговое право – это отрасль системы права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения.

Указанные общественные отношения, которые иначе могут быть также названы налоговыми правоотношениями, и составляют предмет налогового права. При этом такие общественные отношения в сфере налогообложения (налоговые правоотношения), охватывают разнообразные сферы государственных, имущественных, властно-распорядительных отношений и имеют сложносоставной характер. Поэтому система таких отношений, являющихся предметом налогового права, представляет собой совокупность следующих общественных отношений:

─ властных отношений по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации;

─ правовых отношений, возникающих в процессе исполнения соответствующими лицами своих налоговых обязанностей по исчислению и уплате налогов или сборов;

─ правовых отношений, возникающих в процессе налогового контроля и контроля за соблюдением налогового законодательства;

─ правовых отношений, возникающих в процессе защиты прав и законных интересов участников налоговых правоотношений (налогоплательщиков, налоговых органов, государства и др.), т.е. в процессе обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, а также в процессе налоговых споров;

─ правовых отношений, возникающих в процессе привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Участниками, составляющими предмет правового регулирования налогового права общественных отношений в сфере налогообложения, выступают физические и юридические лица, в том числе налогоплательщики (плательщики сборов), налоговые агенты, налоговые органы (ФНС РФ), финансовые органы (Минфин РФ), таможенные органы (ГТК РФ), сборщики налогов и сборов (например, по земельному налогу - органы местного самоуправления в сельской местности), органы внебюджетных фондов (это основные участники налоговых правоотношений), а также органы, осуществляющие регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, места жительства физического лица, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним (регистраторы), органы опеки и попечительства, социальные учреждения, процессуальные лица, участвующие в мероприятиях налогового контроля (эксперты, специалисты, переводчики, понятые, свидетели) и кредитные организации (банки).

Предмет правового регулирования, понимаемый как совокупность регулируемых правом общественных отношений, является объективным, лежащим вне права критерием. Основой выделения предмета отрасли права, таким образом, является специфика объективно существующих (не зависящих от усмотрения правотворческих органов) связей между общественными отношениями, своеобразие которых обусловлено их целенаправленностью, содержанием и формой.

Очевидно, что предметом налогового права являются общественные налоговые отношения.

К предмету налогового права относятся:

─ закрепление структуры налоговой системы;

─ распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов;

─ регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе установления и взимания налогов и сборов с организаций и физических лиц в бюджетную сферу или в государственные внебюджетные фонды;

─ осуществление налогового контроля;

─ применение мер финансово-правовой ответственности за нарушение налогового законодательства;

─ обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

Отношения, подлежащие урегулированию нормами налогового права, специфичны, но не обладают качественным своеобразием, входя в предмет финансового права, регулирующего общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств, необходимых для осуществления задач и функций государства и муниципальных образований.

Объектом налогового права является аналитическое исследование общественных отношений в сфере налогообложения.

Финансовое обеспечение бюджетов всех уровней – федерального, субъектов Федерации, местного – осуществляется за счет разных видов государственных доходов.

Основным видом государственных доходов, как известно, являются налоги, именно они дают наибольшую часть поступлений денежных средств в государственную казну. Налоги являются основным источником доходной части бюджетов во всех странах рыночной экономики. Одновременно они выступают в качестве рычагов государственного воздействия на экономику.

Основные положения о налогах в Российской Федерации закреплены в ее Конституции. В соответствии со ст.57 Конституции РФ, «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют».

Читайте также: