Налоговая самостоятельно изменила индекс в егрюл

Опубликовано: 29.04.2024

Редакция сайта klerk.ru «Клерк» — крупнейший сайт для бухгалтеров. Мы не берем денег за статьи, новости или скачивание документов. Мы делаем все, чтобы сделать работу бухгалтеров проще.
«Клерк» Рубрика Свой бизнес


Юридический адрес компании в пределах ее места нахождения должен быть зафиксирован в ЕГРЮЛ. Это предусмотрено п. 3 ст. 54 ГК РФ. Местонахождение компании определяется наименованием населенного пункта, где она расположена (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Иначе говоря – это город, в котором ООО ведет свою деятельность. Место нахождения указывается как в ЕГРЮЛ, так и в учредительном документе организации (уставе). Однако в типовых уставах сведения о населенных пунктах (муниципальных образованиях) отсутствуют. Если ООО приняло типовой устав, то его место нахождения будет зафиксировано только в реестре (п. 5 ст. 54 НК РФ).

Таким образом, в отношении юрлица в ЕГРЮЛ должны быть сведения и о населенном пункте, и о юрадресе. В уставе общества населенный пункт будет записан только в том случае, если этот устав нетиповой. При этом указание точного юрадреса в нетиповом уставе законом не предусмотрено.

Если у общества изменяется адрес в границах населенного пункта, то корректировки вносятся только в реестр, при условии, что в уставе юрадрес не прописан. Когда в уставе зафиксирован полный адрес компании, менять устав придется в любом случае. Например, при переезде организации на соседнюю улицу в том же районе Москвы ей нужно будет изменить устав. Если же компания переехала в другой город, то изменения вносятся и в реестр, и в нетиповой устав, поскольку меняется не только адрес, но и населенный пункт.

Порядок смены юрадреса разный и зависит от того, куда переехала компания. Если она осталась в городе, но просто поменяла адрес, то речь идет о процедуре смены адреса. Если в уставе он не записан, то и трогать учредительный документ не придется. Мы будет рассматривать именно этот случай, поскольку сейчас записывать полный адрес в уставе не требуется. Вторая процедура смены юрадреса предусмотрена для кардинального переезда, например, из Москвы в другой регион. Здесь происходит смена места нахождения и, вероятнее всего, придется менять устав, если он нетиповой. Типовой устав корректировать не нужно.

Шаг 1. Принять решение о смене юридического адреса ООО

Смена юрадреса ООО без корректировки устава

Согласно подпункту 4 п. 4 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (закон об ООО) единоличный исполнительный орган ООО осуществляет полномочия, не отнесенные законом или уставом к компетенции общего собрания, совета директоров и коллегиального исполнительного органа (ИО).

Поэтому решение о смене адреса директор может принять самостоятельно, оформив это решением единственного участника или приказом. Четких требований на этот счет законом не установлено.

Если принятие подобных решений устав относит к компетенции общего собрания, совета директоров или коллегиального ИО (ст. 32, 33, 41 закона об ООО), то оформляется соответствующее решение, например, протокол общего собрания.

Сделаем уточнение для тех ситуаций, когда в учредительном документе компании до сих пор присутствует полный адрес. До 1 сентября 2014 года общества детально раскрывали свой адрес в уставе. После этой даты в ГК РФ были внесены изменения, позволившие такую информацию не указывать. При наличии адреса переезд в соседний офис потребует и корректировки устава. Нужно будет созвать собрание и принять решение об изменении устава. Также придется заплатить госпошлину. Для подобных ситуаций рекомендуем вообще исключить сведения об адресе. Это позволит упростить последующие переезды в границах населенного пункта, которые могут возникнуть в процессе функционирования фирмы.

Смена места нахождения фирмы

На основании пункта 4 ст. 12 закона об ООО изменения в устав вносятся по решению общего собрания и подлежат госрегистрации. Это значит, что решение о смене места нахождения и внесении соответствующих корректировок в устав принимается на общем собрании участников. Если участник один, то решение он принимает единолично и оформляет его письменно (ст. 39 закона об ООО).

Решение относительно корректировки устава принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества, если большее число не предусмотрено уставом (п. 8 ст. 37 закона об ООО). По итогам собрания оформляется протокол, подписанный председательствующим на собрании и секретарем (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Если в компании был принят типовой устав, то на общем собрании принимается только решение о смене места нахождения ООО (пп. 2 п. 2 ст. 33 закона об ООО). Вопрос о правке устава не рассматривается, так как в типовом уставе нет информации о местонахождении.

Шаг 2. Получить официальную выписку из ЕГРЮЛ

Для госрегистрации инспекцией нового адреса нужно будет сходить к нотариусу. Это связано с тем, что подпись заявителя на заявлении должна быть заверена нотариально. Но перед тем как удостоверить документы, нотариус проверит правоспособность юрлица. Для этого он запросит выписку из госреестра, а также учредительные документы.

Отметим, что получать сведения из реестра юрлиц нотариусы могут и самостоятельно, но на практике они не всегда реализуют это право. Поэтому целесообразнее подготовить выписку заранее. Ее можно получить как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Какой формат документа потребуется, зависит от запросов конкретного нотариуса.

Электронная выписка оформляется бесплатно через портал госуслуг или сайт ФНС. Она представляет собой pdf-файл, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

Запрос на получение бумажной выписки подается в любую ИФНС, которая выдает сведения из ЕГРЮЛ, в том числе через МФЦ или по почте.

Оформление бумажной выписки необходимо оплатить. Размер платы зависит от срочности: срочная – 400 рублей, обычная – 200 рублей (п/ 1 Постановления Правительства РФ от 19.05.2014 № 462).

Срок предоставления срочной выписки – не позже следующего рабочего дня. Обычную выписку оформят в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (пп. 1 пю 18 регламента, утвержденного Приказом Минфина РФ от 15.01.2015 № 5н).

Шаг 3. Заполнить заявление по форме № Р13014

Смена юрадреса ООО без корректировки устава

Согласно пункту 5 ст. 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за три рабочих дня с момента изменения адреса ООО обязано сообщить об этом в инспекцию по месту своего нахождения.

Для этого в орган регистрации подается заявление. Раньше было две формы заявлений: № Р13001 – если при изменении сведений о юрлице меняется и устав, и № Р14001 — если меняются только сведения в ЕГРЮЛ.

Начал применяться с 25 ноября этого года единый унифицированный бланк заявления о госрегистрации изменений, внесенных в учредительный документ юрлица, и (или) о внесении изменений в сведения о юрлице в ЕГРЮЛ. Новая форма № Р13014 утверждена Приказом ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.

При смене юрадреса в пределах населенного пункта в заявлении заполняется титульный лист, листы Б (место нахождения и адрес юрлица) и Н (сведения о заявителе). При этом в пункте 2 титульного листа (причина предоставления заявления) проставляется цифра 2, соответствующая причине «Изменение сведений о юрлице, в ЕГРЮЛ». В листе Б записываются сведения о новом адресе ООО.

Смена местонахождения ООО

Эта процедура происходит в два этапа. Сначала в старую ИФНС подается заявление о намерении поменять место нахождения, а потом подается заявление о регистрации нового адреса в новую инспекцию.

Для внесения в реестр данных о том, что юрлицо собирается сменить место нахождения, не позже 3 рабочих дней со дня принятия этого решения в орган регистрации по старому месту подаются (п. 6 ст. 17 закона № 129-ФЗ):

  • заявление по форме № Р13014 – в нем нужно заполнить титульный лист, лист Б «Место нахождения и адрес юридического лица» и лист Н «Сведения о заявителе»;
  • протокол общего собрания участников о внесении изменений в устав и об изменении места нахождения.

Если ООО действует на основании типового устава, то с заявлением подается только протокол об изменении места нахождения общества.

В следующем году срок внесения изменений в ЕГРЮЛ будет увеличен. Нововведения предусмотрены Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ и вступят в силу с 26 апреля 2021 года. По новым правилам заявить в инспекцию об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе и об изменении адреса, нужно будет в течение 7 рабочих дней, а не трех, как сейчас.

Рекомендуем помнить, что предварительное уведомление ИФНС является обязательным этапом. За невыполнение этого требования, а также подачу недостоверных сведений ч. 3 и 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Директору могут вынести предупреждение или штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

Однако оповещать регистрирующий орган о принятии решения о смене местонахождения следует не всегда. Согласно пункту 6 ст. 17 закона о госрегистрации юрлиц и ИП сразу зарегистрироваться в инспекции по новому месту нахождения можно, если новым адресом ООО станет местожительство:
— участника общества, владеющего не меньше чем 50 процентами голосов;
— лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ООО.

В этих случаях подать заявление в инспекцию по новому месту нахождения нужно не позже 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Отметим, что Пленум ВАС РФ в пункте 4 Постановления от 30.07.2013 № 61 разъяснял, что регистрация компании по адресу жилого объекта возможна, только если собственник дал согласие. Под согласием подразумевается, что адрес является адресом места жительства учредителя или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО.

Шаг 4. Подготовить документы для смены юридического адреса

Смена юрадреса ООО без корректировки устава

Вместе с заявлением по форме № Р13014 в регистрирующий орган также следует представить документы, подтверждающие права на здание или помещение в нем, по адресу которого теперь будет располагаться ООО. Таким документом может быть договор аренды, свидетельство о праве собственности или другой правоустанавливающий документ.

Смена места нахождения ООО

После уведомления старой инспекции о принятии решения о смене места нахождения ООО нужно подать заявление по форме № Р13014 и документы на госрегистрацию в инспекцию по новому месту расположения (п. 1 ст. 18 закона № 129-ФЗ). Заявиться в новую ИФНС необходимо только через 20 дней после внесения в реестр отметки о предстоящем изменении места дислокации (п. 6 ст. 17 закона № 129-ФЗ).

Какие документы нужны для смены адреса ООО, действующего на основании нетипового устава, определено пп. 1 и 6 ст. 17 закона № 129-ФЗ, а также п. 18 регламента, утвержденного Приказом ФНС РФ от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@. В новую ИФНС надо подать:

  • форму № Р13014;
  • решение о смене места дислокации и корректировке устава по этой причине;
  • корректировки устава или его обновленная редакция;
  • документ о правах общества, его директора, участника с половиной голосов на помещение по новому адресу ООО;
  • платежку за пошлину.

В письме от 18.07.2019 № ГД-4-19/14001 налоговики разъясняли, что госпошлина за регистрационные действия не взимается, если документы направлены через многофункциональный центр (МФЦ) или нотариусом. В обоих случаях перенаправление бумаг регистрирующему органу осуществляется в электронной форме.

Если устав ООО типовой и вносить в него корректировки не требуется, то для регистрации в ЕГРЮЛ изменения адреса в связи со сменой места нахождения в инспекцию подается только заявление по форме № Р13014 и документ о наличии у ООО, его директора или участника, владеющего не менее 50 процентами от общего числа голосов, прав на помещение по новому адресу (п. 2 и 6 ст. 17 закона № 129-ФЗ).

Шаг 5. Заверить документы на смену юридического адреса через нотариуса

Для регистрации в ЕГРЮЛ изменения адреса ООО в инспекцию нужно подать заявление по форме № Р13014. Приказом ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, которым эта форма утверждена, определено, что подпись заявителя на заявлении удостоверяется нотариусом. Поэтому чтобы заверить заявление и документы, необходимо обращаться к нотариусу.

Пунктом 5 регламента совершения нотариальных действий, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30.08.2017 № 156, установлена обязанность нотариуса проверять правоспособность обратившего к нему юрлица на основании информации, содержащейся в ЕГРЮЛ.

Поэтому перед тем, как заверить подпись на заявлении, нотариус попросит предоставить выписку из ЕГРЮЛ и учредительные документы.

Шаг 6. Подать документы для смены юрадреса в налоговую

Смена адреса ООО без корректировки устава

Регистрацию в ЕГРЮЛ нового адреса производит ИФНС по месту нахождения фирмы. Это значит, что заявление подается в инспекцию, занимающуюся вопросами госрегистрации в регионе расположения ООО (п. 1 ст. 18 закона о госрегистрации юрлиц и ИП). Например, в Москве действует единый центр регистрации — межрайонная ИФНС России № 46.

Смена места нахождения ООО

При смене населенного пункта заявление о принятии соответствующего решения подается в регистрирующую инспекцию по старому адресу (п. 6 ст. 17 закона о госрегистрации юрлиц и ИП). Через 20 дней после внесения в ЕГРЮЛ отметки о смене дислокации подается заявление на госрегистрацию в регистрирующую инспекцию по новому месту нахождения (п. 1 ст. 18 закона № 129-ФЗ).

Представлять документы в регистрирующий орган можно следующими способами (ст. 9 закона № 129-ФЗ):

  • лично в инспекцию;
  • через МФЦ (в этом случае многофункциональный центр перенаправит документы в электронном виде);
  • по почте с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;
  • в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядком, утвержденным Приказом ФНС РФ от 12.10.2020 № ЕД-7-14/743@, определены способы электронной подачи документов — с помощью сервиса на сайте ФНС, мобильного приложения или портала госуслуг.
  • при посредстве нотариуса — с использованием сервиса ФНС или системы межведомственного электронного взаимодействия.

Шаг 7. Получить документы о смене юридического адреса ООО

Смена адреса ООО без корректировки устава

Срок регистрации смены юридического адреса в налоговой составляет 5 рабочих дней со дня получения заявления ООО (п. 1 ст. 8 закона № 129-ФЗ). Это время отводится регистрирующему органу на внесение в ЕГРЮЛ нового адреса общества. Если старый и новый адреса ООО подконтрольны разным налоговым инспекциям, то при смене адреса компанию переведут в новую ИФНС.

В результате ООО получит следующий пакет документов от налоговой (п. 3 ст. 11 закона № 129-ФЗ, пп. 2 п. 7 порядка, утвержденного Приказом ФНС РФ от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@):

  • документ о внесении записи в ЕГРЮЛ о новом адресе;
  • свидетельство о постановке на учет в новой инспекции с указанием нового КПП. При этом ИНН останется прежний;
  • уведомление о снятии с учета в старой ИФНС.

Смена местонахождения ООО

Госрегистрация смены адреса в связи с изменением места нахождения осуществляется в течение 5 рабочих дней (п. 1 ст. 8 закона № 129-ФЗ). Однако при наличии у ИФНС подозрений в недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ и устав, она может провести проверку и приостановить госрегистрацию. Этот срок не может превышать один месяц (п. 4.4 ст. 9 закона № 129-ФЗ).

Если в достоверности сведений налоговая не усомнилась, то не позже одного рабочего дня после истечения срока, отведенного на госрегистрацию, ООО выдадут (п. 3 ст. 11 закона № 129-ФЗ):

  • документ о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • изменения в уставе или экземпляр устава с отметкой регистрирующего органа;
  • свидетельство о постановке на учет в ИФНС с указанием нового КПП.

Организации, осуществляющей свою деятельность на основании типового устава, регистрирующий орган выдаст только документ, свидетельствующий о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Вне зависимости от того, каким способом ООО подавало заявление в налоговую, всю документацию ему выдадут в электронном виде. Именно такой порядок предусмотрен п. 3 ст. 11 закона № 129-ФЗ. Документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью, обществу направят на e-mail, зафиксированный в ЕГРЮЛ, а также на e-mail, указанный в заявлении.

При подаче заявления на госрегистрацию через нотариуса после внесения изменений в ЕГРЮЛ инспекция также направит электронные документы и ему. По просьбе заявителя нотариус выдаст полученную от ИФНС электронную документацию в форме бумажного документа на основании удостоверения равнозначности бумажного документа электронному в соответствии с законодательством о нотариате.

Если ООО необходимы бумажные экземпляры документов о госрегистрации, то получить оригиналы в таком формате не получится. При подаче заявления лично в инспекцию, по почте или через МФЦ регистрирующий орган или многофункциональный центр по запросу общества сможет оформить ему документы лишь на бумажном носителе, подтверждающие содержание электронных документов.

После получения от регистрирующего органа листа записи в ЕГРЮЛ и свидетельства о постановке на учет с новым КПП рекомендуем оповестить банк и контрагентов о новом юридическом адресе и КПП.

Юридический адрес видно всем: банкам, контрагентам, налоговой. Если он станет недостоверным, работать с компанией никто не захочет. Рассказываем, какие ещё проблемы могут быть с таким адресом и как избавиться от недостоверности.

Как проверить достоверность

Юридический адрес компании становится недостоверным, когда налоговая вносит запись об этом в ЕГРЮЛ. Проверить это можно по выписке: в разделе «Адрес» появляется строка № 11 с записью «Сведения недостоверны». В скобках указывается официальная причина недостоверности.

Недостоверными могут быть только адреса юридических лиц. Домашние адреса индивидуальных предпринимателей налоговая не проверяет.

Почему адрес стал недостоверным

Есть четыре причины, по которым налоговая вправе проверить адрес и затем по своему усмотрению внести запись о недостоверности.

Ирина Екимовских, директор аудиторской группы «Капитал»

Ирина Екимовских, директор аудиторской группы «Капитал»:

«В каждой ИФНС созданы отделы оперативного контроля, на которые и возложены обязанности по проверке достоверности адресов. Выезжает на адрес представитель отдела ИФНС, к которой прикреплена организация».

Недостоверность вносят не сразу. Сначала инспектор отправляет директору уведомление, в котором просит подтвердить адрес. Ответить налоговой можно в течение 30 календарных дней с момента получения письма.

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»:

«Проверяя адреса, налоговая борется с фирмами-однодневками. Но проблемы с отметками о недостоверности возникают даже у крупных компаний, арендующих офисы в бизнес-центрах. Не имеет значения, что письмо затерялось на почте или собственник не ответил налоговой на звонок. Недостоверность может появиться у любого бизнеса».

Последствия для компании

Недостоверный адрес создаёт бизнесу большие проблемы.

Контрагенты не захотят работать с компанией. Недостоверность отображается везде: в ЕГРЮЛ, Контур.Фокусе, СБИСе, Спарке. Контрагенты не будут работать с компанией, которую нельзя найти по юридическому адресу.

В Точке вы можете бесплатно проверить контрагентов. Введите ИНН компании и получите подробный отчёт на почту.

Банк не откроет расчётный счёт. Если у компании есть расчётный счёт, операции будет проверять служба финмониторинга. При желании банк может расторгнуть договор на обслуживание через суд. Если счёта нет, банки откажут компании с недостоверным адресом.

Налоговая откажет в регистрации изменений в ЕГРЮЛ. Поменять директора, продать долю или открыть филиал не получится. Сначала придётся убрать недостоверность, всё остальное — потом.

Компанию принудительно ликвидируют. Если не убирать запись о недостоверности в течение 6 месяцев, налоговая начнёт ликвидировать компанию. Это занимает 3−4 месяца. Если успеть поменять адрес, ФНС отменит ликвидацию.

Директор и участники не смогут участвовать в другом бизнесе. Ограничения касаются генерального директора и участников с долей от 50%. Пока отметка о недостоверности в ЕГРЮЛ, они не смогут стать директорами и участниками других компаний, включая новые.

Директор получит штраф. Налоговая вправе оштрафовать директора на сумму от 5 000 до 10 000 рублей за недостоверность адреса. Если это повторное нарушение, директору грозит дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

Как убрать недостоверность

Есть два способа чтобы избавиться от неприятной записи: обжаловать решение ИФНС или сменить юридический адрес.

Обжаловать решение ИФНС

Если налоговая незаконно внесла отметку о недостоверном адресе в ЕГРЮЛ, обратитесь в управление ФНС по субъекту или в суд. Обжалование в ФНС займёт 1 месяц, в суде — до 3 месяцев. Доводы о незаконных действиях налоговой придется подтвердить. Например, запросами в почту, показаниями собственника, биллингом.

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»:

«Недостоверность адреса через суд обжаловать можно, считаю, даже нужно. Но это больше волонтёрская работа. Во-первых, это время. Во-вторых, это расходы на юриста. Обжаловать стоит те случаи, где инспекторы ФНС нарушают закон. Таких ситуаций мало, 7—10% от кейсов с недостоверностью».

Поменять юридический адрес

Если недостоверность уже в ЕГРЮЛ, ругаться с налоговой бесполезно. Нужно менять адрес.

Найдите новое помещение. Договор аренды прикладывается к заявлению.

Соберите документы для внесения изменений. Если в уставе компании написан полный адрес, придётся его менять и заполнять форму 13001. Если адрес в уставе сокращённый, то достаточно формы 14001. Например, «Россия, Санкт-Петербург».

Формат адреса — «Россия, Санкт-Петербург» или «Россия, Московская область, город Мытищи»

Документы для смены юридического адреса в уставе:

  • заявление по форме Р13014;
  • решение или протокол о принятии новой редакции устава;
  • новая редакция устава в двух экземплярах;
  • договор аренды нового помещения.

Документы для смены адреса в ЕГРЮЛ:

  • заявление по форме Р13014;
  • договор аренды нового помещения.

Раньше для смены адреса в уставе требовалось заявление по форме 13001, а для ЕГРЮЛ — по форме 14001. Но с 25 ноября 2020 для этих случаев сделали единую форму Р13014. Как заполнять новую форму, читайте в нашей статье.

Отправьте документы в регистрирующую ИФНС. Есть 3 способа:

Как выбрать новый адрес

Любой юридический адрес не подойдёт. Закон допускает 2 варианта.

Нежилое помещение. Оно может быть собственным или арендованным. Есть пара хитростей:

  1. Если компания арендует несколько офисов в бизнес-центре, можно поменять на соседний.
  2. Если в недостоверном адресе указан целый этаж, можно выбрать отдельный офис.

Жилое помещение. Директор вправе поменять адрес на квартиру, в которой зарегистрирован по паспорту. Он должен получить письменные согласия от всех собственников. Если директор зарегистрирован в другом субъекте, компания тоже поменяет «прописку».

Что делать после смены адреса

Регистрирующая налоговая внесёт запись в ЕГРЮЛ, но уведомит только инспекцию по месту нахождения компании. Остальным нужно рассказать о смене адреса.

Банки. Составьте уведомление в свободной форме, подпишите и отправьте в виде электронного письма через банк-клиент.

Контрагенты. Заказчики, клиенты и партнёры должны знать, куда писать письма. Для этого достаточно разослать письменные уведомления: заключать допсоглашения по договорам не нужно. Если почтовый адрес остался прежним, об этом стоит написать отдельно.

Суды. Если компания участвует в судебных разбирательствах, уведомьте судей о смене реквизитов.

Как избежать проблем в будущем

Общайтесь с арендодателем перед заключением договора. Спросите, как он реагирует на запросы налоговых органов, отвечает ли менеджер или директор на звонки. Если арендодатель крупный, этим может заниматься целый отдел.

Оперативно реагируйте на запросы налоговой. Ответить на уведомление нужно в течение 30 календарных дней с момента получения. Приложите к ответу копию договора аренды и уведомления налоговой.

Научите сотрудников отвечать на звонки налоговой. Инспектор для проверки может позвонить на номер компании. Желательно, чтобы сотрудники не повесили трубку и объяснили, что работают в офисе по юридическому адресу.

Коротко

  1. Отметку о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ вносит регистрирующая инспекция ФНС.
  2. Налоговая считает адрес недостоверным в 4 случаях: массовость, проверка инспектора, заявления третьих лиц или собственника.
  3. У компаний с недостоверностью много проблем в бизнесе: от отказов контрагентов до принудительной ликвидации.
  4. Недостоверность можно оспорить или убрать через смену юридического адреса.
  5. После смены адреса нужно уведомить банки, суды и контрагентов.

Полезная рассылка для бизнеса

Рассказываем про налоги, законы, чужой опыт и полезные инструменты для бизнеса. Оставьте свою почту и получите в подарок книгу «Сила эмоционального интеллекта».

Виталий Кодьев

Автор: Виталий Кодьев юрист

Виталий Кодьев

Автор: Виталий Кодьев
юрист

Собственники и руководители бизнеса зачастую сталкиваются с необходимостью изменить юридический адрес компании. Чаще всего владельцы компаний принимают решение о смене юридического адреса для перехода в другую ИФНС, полагая, что это поможет избавиться от бремени налоговых долгов или избежать налоговой проверки.

Причины смены адреса

Повод задуматься об изменении юр адреса у бизнесменов может появиться по различным причинам. Такая необходимость может быть связна с развитием бизнеса, когда возникает необходимость в более просторном помещении или, напротив, в период кризиса, когда собственники компаний пытаются экономить, в том числе, и на арендной плате.

Также смена юридического адреса может понадобиться при банальном отказе арендодателя в пролонгации договора аренды. Нередко владельцы компаний принимают решение о смене юридического адреса для перехода в другую ИФНС, полагая, что это поможет избавиться от бремени налоговых долгов или избежать налоговой проверки.

Поговорим о проблемах, которые может повлечь смена налоговой инспекции при смене юридического адреса.

Последние изменения в вопросах регистрации и проверках адресов

Широко известна практика, при которой смена юридического адреса используется как один из способов «слива» организации. Более того, под «сливом» понимается и создание организации по заведомо недействительному адресу. Как правило, это делается при создании фирм «однодневок». А потому налоговые инспекции заинтересованы в том, чтобы в их ведомстве находилось меньше организаций и ИП с огромным количеством долгов, которые признаны безнадежными, и нет возможности их взыскать.

С этой целью законодатель и предоставил налоговым инспекциям право проводить проверку таких адресов и пресекать изменение юридического адреса на «нехорошую квартиру».

Между тем, любой отказ в государственной регистрации изменения юридического адреса ООО должен быть мотивирован со стороны налоговой инспекции (см. врезку).

Что говорят суды об отказе ИФНС в смене адреса

Любой отказ в государственной регистрации изменений в части адреса места нахождения компании должен быть мотивирован со стороны налоговиков. Это подтверждается положительной судебной практикой:

  • Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.10.2013 по делу N А33-5495/2013

Отказ ИФНС в государственной регистрации вследствие представления недостоверных сведений должен быть исчерпывающим образом мотивирован не только со ссылкой на соответствующую норму закона, но и на конкретные обстоятельства, которые, по мнению налоговиков, свидетельствуют о недостоверности сведений. В противном случае отказ незаконен.

  • Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.04.2015 № Ф04-17044/2015 по делу № А27-14410/2014

Наличие недостоверных сведений в документах, представленных на государственную регистрацию, инспекцией не доказано. По мнению судей, недостоверность сведений об адресе юридического лица не подтверждена. Поскольку заявитель представил на гос. регистрацию все документы, предусмотренные законодательством, отказ ИФНС в регистрации изменения адреса незаконен.

  • Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2016 по делу № А60-23629/2016

Вывод налогового органа о недостоверности адреса общества ввиду отсутствия общества по заявленному адресу основан лишь на факте проведения ремонтных и строительных работ, отсутствия должностных лиц, представителей заявителя, его оборудования. А осуществление ремонтных и строительных работ по спорному адресу наоборот, говорит о том, что деятельность организации по этому адресу фактически ведется.

Подводные камни при смене адреса и ИФНС

  • Потеря документов

Это наиболее часто встречающаяся проблема при переезде из одной ИФНС в другую. При передаче дел из старой налоговой инспекции в новую часть документов может бесследно исчезнуть. Решение подобной проблемы, как правило, заключается в подаче жалобы как на старую ИФНС, так и на новую. Однако все негативные последствия при утере документов налогоплательщик почувствует на себе (например, инкассо).

  • Обязательная сверка и погашение задолженности

Смена юридического адреса ООО со сменой налоговой инспекции нередко влечет за собой обязательную сверку по налогам. Сверка с ИФНС, как правило, заканчивается выплатой задолженности перед бюджетом.

  • «Двойные» налоги

Нередко возникают ситуации, при которых организации начисляются платежи, как новой ИФНС, так и старой.

  • Переезд на «нехорошую квартиру»

Неприятная ситуация может возникнуть при переезде на адрес, который был предоставлен в качестве «юридического», но не «фактического». Иначе говоря, адрес только в документах. Многие юридические компании предоставляют такую услугу как подбор и предоставление юридических адресов. В таком случае нужно быть уверенным в том, что рано или поздно такой адрес не станет адресом массовой регистрации с вытекающими из этого последствиями.

  • Включение в список претендентов на выездную проверку

После переезда в компанию может прийти выездная проверка (см. упоминание о миграции как об одном из видов риска по концепции, одобренной приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@). Хотя она не гарантирована и во многом зависит от загруженности инспекции и официальной выручки налогоплательщика – чем она больше, тем выше вероятность доначислений и проверки.

Сама смена юридического адреса не является основанием для налоговой проверки. Проверка может быть, а может и не быть. Все будет зависеть от того, насколько добросовестный налогоплательщик.

Новая ИФНС придет с выездной – взыскать старый должок

Если указанные обстоятельства подтверждаются, то организация 100% попадет в план выездных налоговых проверок уже в новой ИФНС. Потому, нельзя использовать смену юридического адреса и с целью ухода от налоговых проверок. Проверку проведет новая налоговая, а компания получит статус «подозрительной».

  • Сложности при регистрации в новой инспекции

По закону новая инспекция обязана принять налогоплательщика в свои объятия. Но по жизни ИФНС может ощутимо потрепать нервы руководству компании. Например, инспекторы могут заявить, что сомневаются в достоверности адреса и на месяц приостановят регистрацию. За этот месяц налоговики свяжутся с собственником помещений, выяснят, кто там еще работает, находится ли там офис вашей компании и т.д. Если выяснится что адрес, по которому собирается прописаться компания, является массовым, или, к примеру, по спорному адресу с вами соседствуют множество фиктивных компаний – ИФНС откажется принять у себя такого «постояльца», то есть откажет в регистрации. С налоговиками может согласиться и суд (см., например, постановление АС Поволжского округа от 31.08.17 № Ф06-23538/2017).

  • Руководителя компании-«мигранта» налоговики возьмут на заметку

Уже появляются судебные дела, где налоговики отказались регистрировать фирму, поскольку ее руководитель или учредитель неоднократно участвовали в реорганизации других юрлиц (в том числе в присоединении – способе миграции). Суд инспекция проиграла (см. постановления АС Дальневосточного округа от 20.09.17 №Ф03-3383/2017). Но в любом случае компания потеряла время и деньги. Так что один из подводных камней – руководитель переезжающей компании попадает в черный список тех, кого лучше не назначать директором других предприятий и не выдвигать учредителем.

  • Риск не переехать на новый адрес даже с действующим договором аренды и реальным адресом места нахождения

Возникают ситуации, когда налоговые инспекции отказываются принимать организации в свою подведомственность. Дело в том, что налоговые инспекции обязали всех собственников нежилых помещений подавать в инспекцию списки компаний-арендаторов. Причины такого контроля логичны, нужно отследить и систематизировать поток миграции компаний из одной ИФНС в другую. С 2016 года система автоматического контроля НДС позволяет ФНС анализировать книгу продаж арендодателей и самостоятельно формировать базу данных юридических лиц, арендующих помещение по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Потому, если вдруг собственник помещения «забыл» указать информацию о юридическом лице, арендующем у него помещение в списке компаний-арендаторов, ИФНС откажет в регистрации таких изменений.

  • Миграция между налоговыми может испортить отношения с контрагентами

Если ИФНС в судебных спорах будет заявлять о признаках недобросовестности мигрирующей фирмы, очевидно, что потенциальные партнеры воздержатся от взаимодействия с такой «засветившейся» компанией.

Содержание статьи

    1. Виды изменений, вносимых в ЕГРЮЛ
    2. Как внести изменения в ЕГРЮЛ
    3. Список документов при изменении в ЕГРЮЛ
        1. Форма Р13001
        2. Форма Р14001
    4. Срок внесения изменений в ЕГРЮЛ


Выписка из ЕГРЮЛ содержит важные сведения об организации: полное наименование, дату государственной регистрации, виды деятельности, местонахождение. Если у юридического лица меняются реквизиты, внесенные в госреестр, необходимо предоставить новые сведения в налоговую инспекцию в установленный законом срок. В противном случае, юридическому лицу грозят административные санкции.

Виды изменений, вносимых в ЕГРЮЛ

Порядок внесения новых данных в ЕГРЮЛ различается в зависимости от того, требуется ли одновременно менять Устав организации. Необходимость корректировки основного документа фирмы вызывают следующие изменения:

  • Новое наименование.
  • Обновление организационной структуры.
  • Изменение размеров уставного капитала.
  • Открытие представительства фирмы, дочерних подразделений.

Не регистрируются в Уставе, но подлежат подаче в органы ФНС следующие изменения:

  • назначение другого директора;
  • подвижки в составе учредителей юрлица;
  • перерегистрация ранее поданных в налоговую службу документов, в которых были обнаружены ошибки.

Как внести изменения в ЕГРЮЛ

Для внесения новых сведений в государственный реестр юридических лиц требуется выполнить следующие действия:

Список документов при изменении в ЕГРЮЛ

Список бумаг, которые необходимо предоставить в ИФНС для внесения корректировок в госреестр, приведён в п.1 ст. 77 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" №129-ФЗ.

Если вносимые изменения также будут отражены в Уставе фирмы, пакет документов следующий:

  • ходатайство по форме Р13001. Требует обязательного нотариального удостоверения;
  • 2 экземпляра нового Устава;
  • бумаги, послужившие основанием для внесения изменений в основной документ фирмы. Например, договор на аренду помещения в другом городе, которое будет использоваться как новый юридический адрес фирмы.
  • протокол собрания учредителей, либо единоличное решение собственника;
  • квитанция об уплате госпошлины. Государственный инспектор не имеет права требовать этот документ, так как сведения должны поступить в единую электронную систему. Но лучше взять его с собой. В 2019 году за внесение новых сведений в ЕГРЮЛ придётся заплатить 800 руб.

Если устав менять не требуется, пакет документов сокращается:

  • заявление составленное по форме Р14001;
  • копии документов, на основании которых в ЕГРЮЛ вносятся новые сведения;
  • доверенность - если интересы фирмы предоставляют лицо, по умолчанию не уполномоченное на такие действия.

Форма Р13001

Формы заявления в налоговую инспекцию на изменение данных в ЕГРЮЛ имеют унифицированную форму. Бланки можно найти в Приказе ФНС РФ “Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств” N ММВ-7-6/[email protected] Что касается формы Р13001, она находится в Приложении № 4 указанного документа.

В ходатайстве прописывается следующая информация:

  • Название, номера ИНН и ОГРН организации.
  • Её юридический адрес.
  • Сведения о том, что основанием для подачи заявления на государственную регистрацию изменений является прямое указание закона.
  • Информация обо всех участниках юридического лица.
  • Реквизиты организации или частного лица, которое имеет право действовать от лица фирмы без доверенности.
  • Личные данные заявителя.

В документе допускается использовать только общепринятое сокращение. Если ходатайство заполняется от руки, то паста должна быть черной, а буквы - печатными. Поле “Ф.И.О.” заполняется исключительно в присутствии нотариуса и удостоверяется его подписью

Форма Р14001

Есть ли изменения не требуется отражать в уставе в организации, в инспекцию подается заявление по форме, установленной в Приложении № 6 к приказу № ММВ-7-6/[email protected] Порядок заполнения бланка аналогичен приведенному выше. Но в нем необходимо указать иную причину обращения в ФНС - записать цифру «1» в соответствующее поле.

Срок внесения изменений в ЕГРЮЛ

Домогательство устанавливает четкие сроки, в которые юридическое лицо обязано отчитаться перед налоговой о произошедших в ней изменениях. Согласно п. 5 ст. 5 Закона № 129, информация должна быть предоставлена в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения учредителями. Этот срок неактуален в случае, если изменяются сведения о:

  • лицензиях юридического лица;
  • его ИНН и дате государственной регистрации;
  • номере и дате регистрации организации в Пенсионном фонде РФ и органах социального страхования.

Если представитель организации проигнорирует установленный законом срок, на него накладываются административные санкции согласно п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ: вынесение предупреждения или наложение штрафа в размере 5 000 руб. Наказание будет меня на сотрудника, ответственного за взаимодействие с налоговой инспекции относительная ЕГРЮЛ.

Налоговая служба, в свою очередь, обязана зарегистрировать вносимые изменения в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления от представителя юрлица. Это правило содержится в п. 16 приказа Минфина РФ № 169н. В указанный период не входит дата подачи документов на госрегистрацию и день выдачи обновлённой выписки ЕГРЮЛ.

Юридический адрес видно всем: банкам, контрагентам, налоговой. Если он станет недостоверным, работать с компанией никто не захочет. Рассказываем, какие ещё проблемы могут быть с таким адресом и как избавиться от недостоверности.

Как проверить достоверность

Юридический адрес компании становится недостоверным, когда налоговая вносит запись об этом в ЕГРЮЛ. Проверить это можно по выписке: в разделе «Адрес» появляется строка № 11 с записью «Сведения недостоверны». В скобках указывается официальная причина недостоверности.

Недостоверными могут быть только адреса юридических лиц. Домашние адреса индивидуальных предпринимателей налоговая не проверяет.

Почему адрес стал недостоверным

Есть четыре причины, по которым налоговая вправе проверить адрес и затем по своему усмотрению внести запись о недостоверности.

Ирина Екимовских, директор аудиторской группы «Капитал»

Ирина Екимовских, директор аудиторской группы «Капитал»:

«В каждой ИФНС созданы отделы оперативного контроля, на которые и возложены обязанности по проверке достоверности адресов. Выезжает на адрес представитель отдела ИФНС, к которой прикреплена организация».

Недостоверность вносят не сразу. Сначала инспектор отправляет директору уведомление, в котором просит подтвердить адрес. Ответить налоговой можно в течение 30 календарных дней с момента получения письма.

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»:

«Проверяя адреса, налоговая борется с фирмами-однодневками. Но проблемы с отметками о недостоверности возникают даже у крупных компаний, арендующих офисы в бизнес-центрах. Не имеет значения, что письмо затерялось на почте или собственник не ответил налоговой на звонок. Недостоверность может появиться у любого бизнеса».

Последствия для компании

Недостоверный адрес создаёт бизнесу большие проблемы.

Контрагенты не захотят работать с компанией. Недостоверность отображается везде: в ЕГРЮЛ, Контур.Фокусе, СБИСе, Спарке. Контрагенты не будут работать с компанией, которую нельзя найти по юридическому адресу.

В Точке вы можете бесплатно проверить контрагентов. Введите ИНН компании и получите подробный отчёт на почту.

Банк не откроет расчётный счёт. Если у компании есть расчётный счёт, операции будет проверять служба финмониторинга. При желании банк может расторгнуть договор на обслуживание через суд. Если счёта нет, банки откажут компании с недостоверным адресом.

Налоговая откажет в регистрации изменений в ЕГРЮЛ. Поменять директора, продать долю или открыть филиал не получится. Сначала придётся убрать недостоверность, всё остальное — потом.

Компанию принудительно ликвидируют. Если не убирать запись о недостоверности в течение 6 месяцев, налоговая начнёт ликвидировать компанию. Это занимает 3−4 месяца. Если успеть поменять адрес, ФНС отменит ликвидацию.

Директор и участники не смогут участвовать в другом бизнесе. Ограничения касаются генерального директора и участников с долей от 50%. Пока отметка о недостоверности в ЕГРЮЛ, они не смогут стать директорами и участниками других компаний, включая новые.

Директор получит штраф. Налоговая вправе оштрафовать директора на сумму от 5 000 до 10 000 рублей за недостоверность адреса. Если это повторное нарушение, директору грозит дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

Как убрать недостоверность

Есть два способа чтобы избавиться от неприятной записи: обжаловать решение ИФНС или сменить юридический адрес.

Обжаловать решение ИФНС

Если налоговая незаконно внесла отметку о недостоверном адресе в ЕГРЮЛ, обратитесь в управление ФНС по субъекту или в суд. Обжалование в ФНС займёт 1 месяц, в суде — до 3 месяцев. Доводы о незаконных действиях налоговой придется подтвердить. Например, запросами в почту, показаниями собственника, биллингом.

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»

Михаил Моин, генеральный директор «ЮК «Мир права»:

«Недостоверность адреса через суд обжаловать можно, считаю, даже нужно. Но это больше волонтёрская работа. Во-первых, это время. Во-вторых, это расходы на юриста. Обжаловать стоит те случаи, где инспекторы ФНС нарушают закон. Таких ситуаций мало, 7—10% от кейсов с недостоверностью».

Поменять юридический адрес

Если недостоверность уже в ЕГРЮЛ, ругаться с налоговой бесполезно. Нужно менять адрес.

Найдите новое помещение. Договор аренды прикладывается к заявлению.

Соберите документы для внесения изменений. Если в уставе компании написан полный адрес, придётся его менять и заполнять форму 13001. Если адрес в уставе сокращённый, то достаточно формы 14001. Например, «Россия, Санкт-Петербург».

Формат адреса — «Россия, Санкт-Петербург» или «Россия, Московская область, город Мытищи»

Документы для смены юридического адреса в уставе:

  • заявление по форме Р13014;
  • решение или протокол о принятии новой редакции устава;
  • новая редакция устава в двух экземплярах;
  • договор аренды нового помещения.

Документы для смены адреса в ЕГРЮЛ:

  • заявление по форме Р13014;
  • договор аренды нового помещения.

Раньше для смены адреса в уставе требовалось заявление по форме 13001, а для ЕГРЮЛ — по форме 14001. Но с 25 ноября 2020 для этих случаев сделали единую форму Р13014. Как заполнять новую форму, читайте в нашей статье.

Отправьте документы в регистрирующую ИФНС. Есть 3 способа:

Как выбрать новый адрес

Любой юридический адрес не подойдёт. Закон допускает 2 варианта.

Нежилое помещение. Оно может быть собственным или арендованным. Есть пара хитростей:

  1. Если компания арендует несколько офисов в бизнес-центре, можно поменять на соседний.
  2. Если в недостоверном адресе указан целый этаж, можно выбрать отдельный офис.

Жилое помещение. Директор вправе поменять адрес на квартиру, в которой зарегистрирован по паспорту. Он должен получить письменные согласия от всех собственников. Если директор зарегистрирован в другом субъекте, компания тоже поменяет «прописку».

Что делать после смены адреса

Регистрирующая налоговая внесёт запись в ЕГРЮЛ, но уведомит только инспекцию по месту нахождения компании. Остальным нужно рассказать о смене адреса.

Банки. Составьте уведомление в свободной форме, подпишите и отправьте в виде электронного письма через банк-клиент.

Контрагенты. Заказчики, клиенты и партнёры должны знать, куда писать письма. Для этого достаточно разослать письменные уведомления: заключать допсоглашения по договорам не нужно. Если почтовый адрес остался прежним, об этом стоит написать отдельно.

Суды. Если компания участвует в судебных разбирательствах, уведомьте судей о смене реквизитов.

Как избежать проблем в будущем

Общайтесь с арендодателем перед заключением договора. Спросите, как он реагирует на запросы налоговых органов, отвечает ли менеджер или директор на звонки. Если арендодатель крупный, этим может заниматься целый отдел.

Оперативно реагируйте на запросы налоговой. Ответить на уведомление нужно в течение 30 календарных дней с момента получения. Приложите к ответу копию договора аренды и уведомления налоговой.

Научите сотрудников отвечать на звонки налоговой. Инспектор для проверки может позвонить на номер компании. Желательно, чтобы сотрудники не повесили трубку и объяснили, что работают в офисе по юридическому адресу.

Коротко

  1. Отметку о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ вносит регистрирующая инспекция ФНС.
  2. Налоговая считает адрес недостоверным в 4 случаях: массовость, проверка инспектора, заявления третьих лиц или собственника.
  3. У компаний с недостоверностью много проблем в бизнесе: от отказов контрагентов до принудительной ликвидации.
  4. Недостоверность можно оспорить или убрать через смену юридического адреса.
  5. После смены адреса нужно уведомить банки, суды и контрагентов.

Полезная рассылка для бизнеса

Рассказываем про налоги, законы, чужой опыт и полезные инструменты для бизнеса. Оставьте свою почту и получите в подарок книгу «Сила эмоционального интеллекта».

Читайте также: