Налоговая пришла на рынок

Опубликовано: 16.05.2024

Что делать, если в дверь постучал налоговый инспектор?

Налоговая проверка, пожалуй, самая неприятная процедура для любого бизнеса. Особенно если она застает предпринимателя врасплох. Как подготовиться к ней и успешно ее пройти?

Как избежать внеплановой налоговой проверки?

Думайте как налоговая

Задача ФНС — с наибольшей вероятностью определить злостного налогового неплательщика. Как это делается? Основных четыре метода:

I. Математическая модель налогоплательщика. Анализирует виды деятельности организации, денежный оборот по расчетному счету, наличие филиальной и торговой сети, численность работающих, операции с наличностью, активы предприятия и др. Все это позволяет с точностью до 5-10% определить реальный доход от бизнеса и понять, насколько эти цифры отличаются от тех, которые вы указали в бухгалтерской отчетности.

II. Налоговый портрет налогоплательщика. Что смотрят? Объем, детализацию и регулярность уплачиваемых налогов, попытки возмещения уплаченного в бюджет НДС, уровень официальных зарплат сотрудников, результаты предыдущих камеральных и выездных налоговых проверок, попытки внесудебного и судебного урегулирования налоговых споров. Полученные данные сравниваются с показателями компаний, занимающихся аналогичной деятельностью, но признанных добросовестными налогоплательщиками.

III. Юридический портрет налогоплательщика. Проверяют, где находится фирма, соответствует ли этот адрес юридическому и почтовому, есть ли у фирмы необходимые разрешительные бумаги?

В результате специалисты ИФНС могут с высокой точностью определить сумму поступлений от добросовестного налогоплательщика. И если цифры, которые «выведут» налоговики, более чем на 20-25% отличаются от ваших, вы с вероятностью в 90% попадете в список выездных проверок на ближайший год.

Заранее проверяйте своих контрагентов

Самая частая претензия со стороны ФНС — работа с фирмами-однодневками или уход от налогов. Приготовьте доказательства того, что вы проверили компанию на «добросовестность»:

ознакомились с ее уставом, учредительным договором, образцами договоров, лицензиями и иными разрешительными документами, образцами продукции, описанием услуг и т д.;
встречались с руководством фирмы-партнера (вплоть до приложения к протоколу встречи фотографий и видеозаписей), убедились, что учредители, гендиректор и главбух не являются «массовыми»;
вели протоколы переговоров и подробную интенсивную деловую переписку (оферты, акцепты оферт, спецификации товара, описание услуг и т п.).

Лайфхак: как не попасться на крючок фирмы-однодневки?

1. Перед началом работы знакомьтесь с первичными регистрационными документами контрагента. Перед подписанием основного договора составьте и подпишите соответствующий протокол. Это будет дополнительным свидетельством вашей налоговой добросовестности.

2. Проверяйте соответствие печатей и подписей. Необходимо быть уверенным в том, что печать и подпись — подлинные, что они совпадают с соответствующими образцами (как правило, образцами в банковской карточке, копию которой можно попросить предоставить). Несоответствие подписей или печати делает документ юридически ничтожным.

3. Активно используйте возможности электронного документооборота. Использование электронного инструментария «однодневками» по ряду технических причин невозможно или крайне затруднительно.

4. Проверяйте сквозную нумерацию счетов-фактур, договоров и прочих документов. Несовпадение их номеров на первых и вторых экземплярах существенно увеличивает риск доначислений при проверке. Если счет-фактура, на основании которого НДС принимается к зачету, будет признан при проверке неправильно оформленным, он будет аннулирован.

5. Финансово-хозяйственные документы должны быть подписаны должностными лицами предприятия, имеющими право подписи. Если документы подписываются сотрудниками, не имеющими права подписи, то такие документы считаются юридически ничтожными. Следует проверить действительность полномочий лиц, назначаемых приказом или решением учредителей (акционеров). Может оказаться, например, что полномочия генерального директора закончились три месяца назад и не продлены решением общего собрания акционеров. Данная ситуация, кроме рисков бизнеса, несет в себе риски налоговых доначислений, если договор с вашим контрагентом носил характер затрат, включенных в себестоимость вашей продукции (услуг).

6. Избегайте систематической непрофильной деятельности вашей компании, навязываемой вашими бизнес-партнерами. Например, партнер вашей строительной компании, будучи сам добросовестным налогоплательщиком, предлагает, ссылаясь на общую необходимость снижения издержек, «прокрутить займы» для уменьшения суммы НДС в текущем квартале и поделиться полученной выгодой. Или вам предлагают стать участником тендера «с гарантией победы», но при этом выполнить несвойственные вашей компании функции агента, то есть фактически стать на время транзитной фирмой для денежного потока. Подобные варианты чреваты проверками как со стороны налоговой, так и МВД.

7. Ориентируйтесь на отзывы и рекомендации заслуживающих доверия бизнес-партнеров вашего контрагента и банка, работающего с ним.

8. Изучайте отзывы о данной компании в интернете и других открытых источниках.

Проводите собственные проверки

Пригласите аудитора, который в течение года несколько раз проверит бухгалтерскую отчетность, разъяснит порядок исчисления и уплаты налогов и подскажет, как своевременно устранить ошибки в отчетности и распознать «схемные» налоговые риски.

Соответствуйте ожиданиям налоговой

В отношении каждого налогоплательщика ФНС имеет свой план по сбору налогов, и организация должна соответствовать его минимальным показателям, в крайнем случае не дотягивать до них 10%. Важно поддерживать у налоговиков убеждение, что вы небогатый, но добросовестный налогоплательщик.

С точки зрения приоритетности по отраслевым показателям:

на первом месте традиционно НДС;
на втором — страховые сборы с фонда заработной платы;
далее — налог на прибыль, НДПИ, налог на имущество, подоходный налог.

Как понять, что грядет налоговая проверка?

Поступают запросы о движении средств по расчетному счету

Налоговые инспекторы могут использовать информацию о динамике входящих и исходящих платежей при определении соответствия предприятия отраслевым налоговым показателям, а также для определения уровня его налоговых рисков.

Поступают запросы к контрагентам

Инициируя запросы о предоставлении документов, подтверждающих деятельность, к контрагентам, отдел предпроверочного анализа ИФНС готовится к вынесению рекомендации о выездной или камеральной проверке вашей компании.

Звучат требования к контрагентам о встречных проверках

Это прямой сигнал о том, что решение о проверке вашего предприятия в ИФНС уже принято.

Ваш расчетный банк систематически требует предоставить информацию (договоры, счета, счета-фактуры, накладные и т п.), подтверждающую правомерность входящих и исходящих платежей

Скорее всего, служба финансового мониторинга банка заинтересовалась вопросами законности деятельности вашей фирмы и уже передала запрос о проведении проверки в Росфинмониторинг и параллельно в налоговый орган.

Вас вызвали в налоговую инспекцию для дачи объяснений по хозяйственной деятельности

Это одно из предпроверочных или «психологических» мероприятий, имеющих цель заставить налогоплательщика платить больше налогов, чем сейчас (вызов «на комиссию»). Достаточно часто протокол подобной беседы становится основанием для вынесения постановления о проверке.

Как подготовиться к налоговой проверке?

Приведите первичную документацию организации в соответствие с документацией контрагентов

На предприятии и у контрагентов первые и вторые экземпляры документов должны быть одинаковыми, на них должны иметься идентичные подписи, печати и одинаковая нумерация.

Оповестите всех контрагентов организации о том, что к ним, возможно, придет встречная проверка

Они должны быть готовы выйти на нее, чтобы подтвердить факт хозяйственной деятельности. Если подтверждения нет, то перечисленные им средства, отнесенные на затраты, будут признаны чистой прибылью предприятия — с доначислением НДС, налога на прибыль, пеней и штрафов. Предупреждая контрагентов, вы можете надеяться, что при запросе налоговых органов они тоже предупредят вас.

Приведите в соответствие почтовый, юридический и фактический адрес предприятия

Нужно либо внести изменения в учредительные документы и привести юридический адрес в соответствие с фактическим, либо встать на учет по месту нахождения организации.

Подготовьте офис к визиту налоговиков

Там должны находиться только те документы, наличие которых юридически обоснованно и законно. Необходимо по максимуму ограничить информацию, которая будет поступать к налоговикам. Лишних сведений на бумажных и электронных носителях, а также печатей и штампов, не имеющих отношения к деятельности предприятия, быть не должно.

Выделите для проверяющих отдельное помещение

Все требуемые документы нужно приносить туда. Нельзя допустить, чтобы инспектор свободно ходил по офису, беседовал с любым сотрудником, заглядывал во все компьютеры. Иначе поток получаемой им информации станет неконтролируемым. Организуйте проверяющим «чайный столик» в том же помещении, где они находятся.

Подготовьте сотрудников к визиту налоговиков

Персонал должен знать, что нужно говорить инспекторам, внятно объяснять, чем занимается ваша компания. Лучше, чтобы с налоговиками общался бухгалтер, имеющий опыт прохождения выездных налоговых проверок. Постарайтесь исключить возможность общения с проверяющими остальных сотрудников.

Пригласите налогового консультанта, юриста или адвоката

Они будут защищать ваши права и налоговые интересы, следить, чтобы проверка шла так, как необходимо вам. Опытный налоговый адвокат позволит найти правильный баланс отношений между проверяющими и проверяемыми.

Если сотрудников вызовут для дачи объяснений, их слова не должны противоречить друг другу и сведениям в официальных документах

У персонала могут спрашивать, например, какого числа и в каком размере выплачивается зарплата, чтобы затем сравнить ответ с суммами в ведомостях.

Будьте готовы к участию в проверке экспертов

Налоговики имеют право привлекать экспертов: юристов, бухгалтеров, оценщиков, отраслевых экспертов и т д. Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные знания в науке, искусстве, технике или ремесле. Как показывает арбитражная практика, такими основаниями может быть необходимость:

установить подлинность документов;
восстановить документ;
уточнить рыночную стоимость товаров, работ, услуг;
определить, соответствуют ли материалы, компоненты, которые используются в фирме, объему продукции или технологии ее производства;
определить, какие ремонтно-строительные работы были выполнены (капитальный ремонт, текущий ремонт, реконструкция).

В проведении проверок могут быть задействованы и свидетели

В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол, однако с протоколом может знакомиться только лицо, давшее показание. Налогоплательщик может ознакомиться с таким протоколом только после вручения ему акта налоговой проверки.

Павел Гагарин, председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа»

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Вспомним, для тех кто забыл, кого касается применение кассовой техники в 2021 году. Что ждать от налоговой проверки и как к ней подготовиться.

Почему должна быть касса на рынке

При торговле на рынке даже в палатку необходимо поставить онлайн-кассу. Этот вид деятельности не относится к разносной (нестационарной) торговле, при которой можно не применять ККТ. Под исключение попали предприниматели-одиночки, реализующие товары собственного производства. Данное освобождение применяется до 1 июля 2021 года и действует в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 июня 2019 г. № 129-ФЗ.

Садоводы-дачники, продающие по выходным плоды своих трудов, могут оформить самозанятость, чтобы избежать претензий от налоговых инспекторов.

В каких случаях может появится проверка на пороге

Уже в некоторых областях стартовали отраслевые проверки с целью выявления хозяйствующих субъектов без онлайн-кассы. На языке налоговых инспекторов это звучит так:

«Проверки проводятся с учетом риск-ориентированного подхода и только в отношении « недобросовестных » налогоплательщиков. Для составления планов проверок проводится постоянный мониторинг расчетов, при осуществлении которых необходимо обязательное применение контрольно-кассовой техники».

То есть пойдут по отраслям: общественное питание, розничная торговля. Зайдут в торговые точки тех, кто, исходя из своего ОКВЭД и отчетности, обязан пробивать и выдавать онлайн-чеки. Информацию о не применении ККТ налоговики могут получить от обиженных клиентов и покупателей. Для подачи жалобы нужно мобильное приложение ФНС России «Проверка чека».

Суммируем причины для организации проверки:

В регионе проводится сплошная проверка представителей определенной отрасли.
По жалобе.
Для знакомства с новой организацией.
Когда не ждешь, обязательно придет.

Особенности удаленной проверки

Работу по соблюдению кассовых требований ведет отдел оперативного контроля, функционирующий в каждой районной налоговой. Раньше сотрудники на местах не только выходили «в поля», но и занимались регистрационными действиями с ККМ.

Сейчас эту процедуру выполняет налогоплательщик самостоятельно в личном кабинете. Инспекторам остается следить за работой онлайн-сервиса и анализировать данные, приходящие от ОФД, сопоставлять их с информацией из ЕГРЮЛ. Если в голове проверяющего что-то не складывается, он приглашает на свидание в свой кабинет для дачи показаний.

Что проверяют на выезде

Налоговая в рамках проверки онлайн-кассы не обязана оповещать вас о рейде. Состав мероприятий будет зависеть от решения проверяющего (п. 2 ст. 7 Закона о применении ККТ, п. 7 Административного регламента, утв. Приказом Минфина России от 17.10.2011 № 132н). Вот основные моменты , на что обращают внимание:

Отдельно стоит рассказать о существовании перекрестных проверок. Это явление встречается в небольших городах, где районных инспекторов продавцы видят издалека. По этой причине контрольную покупку имеет право совершить оперативник из другого района, и результат будет засчитан.

Если Вы продаёте маркированный товар, то Вы должны быть зарегистрированы в ЧЗ (в чеке прописывается тег или буква «М»). Если алкоголь, то реализация через ЕГАИС. Если товары продовольственные животного происхождения, то Меркурий.
На каждый проведённый чек возврата/коррекции на точке должна присутствовать служебная записка с номером и причиной от кассира, когда и что по каждому такому фискальному документу.

Оформление результатов контроля

После выполнения всех тайных закупок проверяющие должны представиться, предъявить удостоверение и показать решение руководителя на проведение проверки.

Любой положительный или отрицательный результат они фиксируют в протоколе с указанием уполномоченного лица, даты места и времени проведения проверочных мероприятий.

На каждое замечание или нарушение продавец и владелец ККТ имеют право давать объяснения.

О размерах штрафных санкций мы уже писали в мануальчике .

Что ждет нас в скором будущем

Процесс выбора жертвы налогового инспектора до конца ещё не изучен. Но судя по объявленным стратегическим планам господина Егорова, в ближайшие три года нас ждет апгрейд проверяющих и модернизация НК :

Помимо этого уже сейчас независимую антикоррупционную экспертизу проходит проект поправок в КоАП и в закон о розничных рынках 271-ФЗ . Мы будем жить теперь по-новому:

Администрацию рынка ждет наказание до 800 тыс. рублей, должностное лицо до 50 тыс. рублей из-за «недобросовестных» продавцов. Потому что при заключении договора аренды торгового места потребуется проверить у торговца наличие зарегистрированной кассы.
Планируют изменить ст 28.6. При выявлении рыночного продавца без онлайн-ккт налоговой не придется тратить время на оформление протокола. Постановление о нарушениях администратор рынка получит сразу на месте преступления.
Требовать документы на кассу разрешается у всех, кроме льготных видов деятельности и самозанятых.

Как подготовиться

ещё раз прочитайте законодательство, удостоверьтесь, что ваш вид деятельности позволяет до июля работать без кассы;
проверьте корректность выбранных ОКВЭД, действительно ли большую часть дохода приносит основной код;
оформить на руководителя квалифицированную ЭЦП;
просмотрите договор аренды торговой точки, есть ли требования от администрации применять ККТ и какая установлена ответственность;
выбрать кассовое оборудование и оператора фискальных данных.

За помощью и консультацией обращайтесь к специалистам МОБИКА . Они помогут найти удобный и бюджетный вариант для конкретного случая.

В начале этого года стартовал отраслевой проект ФНС России «Общественное питание».

Официально цель проекта — побуждение повсеместного применения объектами общественного питания контрольно-кассовой техники, увеличение выручки и повышение роста доходов бюджета за счёт сокращения теневого оборота рынка общественного питания и создания равных, конкурентных условий ведения бизнеса.

Как говорят сами налоговики, одна из главных проблем сокрытия выручки предприятиями общественного питания — выдача клиентам так называемых «предчеков».

Предчеки давно и прочно вошли в практику ресторанного бизнеса. По сути предчек — это счет, нефискальный документ, который указывает, сколько клиент должен заплатить за услугу.

В отличие от предчеков, кассовые чеки — официальный фискальный документ, который пробивается через кассу и автоматически попадает в поле зрения налоговиков. На основании пробитых кассовых чеков налоговые инспекции мониторят выручку предприятия и проверяют полноту уплаты налогов.

Однако рестораторы часто «забывают» пробивать кассовые чеки, что, по мнению ФНС, мешает развиваться законопослушным конкурентам, которые отражают выручку и уплачивают белую зарплату.

Данное обстоятельство послужило причиной запуска проекта «Общественное питание», в рамках которого планируется проведение массовых мероприятий по взаимодействию с предпринимателями из сферы общепита и побуждению их к соблюдению законодательства о применении контрольно-кассовой техники.

Как говорят представители ФНС, на начальном этапе не планируется проведение жестких контрольных мероприятий — выездных налоговых проверок со всеми вытекающими (осмотр, выемка, допросы и т.д.) В планы фискалов входит спокойный диалог с предпринимателями и разъяснение им актуальных тенденций налоговой политики и последствий несоблюдения законодательства. Уже на следующем этапе к тем предпринимателям, которые ослушаются подобных рекомендаций, придут с налоговыми проверками.

Немало вопросов возникает по поводу реализации плана ФНС. На рабочих встречах начальники профильных отделов говорят о мониторинге данных кассовых аппаратов, установленных на объектах общепита. Якобы, по поступившим данным будут анализироваться подозрительные «провалы» в выручке. Например, налоговики заинтересуются, по какой причине субботним вечером ресторан заработал меньше чем, например, утром во вторник.

Однако, по мнению автора, у налоговых инспекторов в настоящее время слишком мало инструментов для эффективной работы по отслеживанию выручки объектов общественного питания.

Допустим, налоговая обнаружила подозрительную просадку по выручке предприятия. А как доказать, что действительно имело место нарушение — кафе не пробило кассовые чеки?

В настоящий момент (и об этом говорят сами налоговики) возможности провести контрольную закупку или иные оперативные мероприятия у налоговой службы нет.

Вместо этого налоговые инспекции будут активно работать с жалобами потребителей. Так, например, в магазинах мобильных приложений доступно приложение «Проверка чеков ФНС России». С помощью него любой желающий может проверить достоверность выданного чека. Для этого достаточно просканировать QR-код на чеке или вручную ввести данные с чека.

Если посетитель ресторана, например, пожалуется в налоговую инспекцию, что ресторан не выдал ему кассовый чек, и направит налоговикам предчек, который был ему выдан, инспекция возбудит дело об административном правонарушении и оштрафует предприятие по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ. Штраф составляет для ИП — от 1/4 до 1/2 суммы непробитого чека, но не менее 10 000 рублей; для юридических лиц — от 3/4 до 1 суммы непробитого чека, но не менее 30 000 рублей.

Кстати, жалоба потребителя может также стать поводом для проведения выездной налоговой проверки. После назначения проверки налоговики могут осуществить осмотр предприятия — без предупреждения приехать в заведение для проверки. Если вместе с осмотром будет назначена выемка, проверяющие смогут изъять любые документы и предметы, которые могут свидетельствовать о нарушении налогового законодательства. В таком случае журналы с черной бухгалтерией, предчеки и иные «следы» правонарушений могут подвести предприятие под налоговые начисления и штрафы.

Тем не менее, выездная налоговая проверка остается весьма трудоемким процессом, требующим тщательной подготовки и предварительного анализа предприятия на предмет целесообразности проведения проверочных мероприятий. Для опытных коммерсантов не секрет, что налоговая инспекция всегда оценивает перспективы проведения проверки: выездная проверка назначается только в том случае, когда есть реальные шансы добиться результата.

Что касается оперативного контроля, с прошлого года ведется работа по подготовке законопроекта, который устанавливает в Налоговом кодексе РФ новый вид контрольного мероприятия — оперативная проверка. Такая проверка будет проводиться в целях проверки соблюдения кассовой дисциплины. Появятся и новые оперативные мероприятия — контрольная закупка и наблюдение. Такие мероприятия проводятся без уведомления, поэтому ресторан не узнает о том, что в отношении него проводится, например, наблюдение.

Надо отметить, что, пока такой закон не принят, налоговая инспекция может действовать только в рамках традиционных мероприятий налогового контроля. А вот после принятия данного закона и вступления его в силу налогоплательщикам, утаивающим выручку, придется несладко.

В целом, новый проект ФНС по обелению рынка общественного питания, безусловно, можно оценить положительно. В долгосрочной перспективе он должен вывести на чистую воду участников рынка, откровенно нарушающих закон и скрывающих значительную часть выручки. Для законопослушных коммерсантов проект означает постепенное выравнивание конкурентных условий.

Также внутри Федеральной налоговой службы говорят о планах работы в отношении розничных рынков. Данная сфера также подлежит обелению, и в первую очередь ФНС нацелена на рынки непродовольственных товаров. Впоследствии планируется взяться и за пищевые товары (ярмарки выходного дня и др.)

Сотрудники ФНС говорят о целенаправленной работе по проверке личных банковских карт физических лиц. Ведь зачастую продавцы предлагают расплатиться за товар по безналу, переведя денежные средства на банковскую карточку физического лица. В целом, подобный план осуществим, однако для проверки банковских счетов физлиц необходимо запросить информацию у банка. А для этого требуется назначение налоговой проверки в отношении проверяемого лица. Процедура, как уже упоминалось, не самая простая.

Чтобы снизить риски доначисления налогов и штрафов

Налоговые инспекторы могут организовать выездную проверку — приехать в офис частной компании и изучить ее документы на месте.

Кроме того налоговая устраивает камеральные проверки, то есть проверяет отчетность налогоплательщиков в своем офисе.

Цель во всех случаях одна — убедиться, что налогоплательщик верно исчисляет налоги, ничего не скрывает, вовремя платит все положенные суммы.

Когда может приехать налоговая

Инспекторы могут приехать в компанию в любое время по разным основаниям.

Плановая проверка. Общепризнанных плановых или внеплановых выездных проверок не существует. Налоговая не составляет сводный план проверок, как другие государственные органы, и не публикует его на своем сайте. То есть инспекторы не предупреждают о своем приходе.

Но внутренний план, по которому будет идти работа проверяющих в следующем году, налоговая составляет. Происходит это так.

В конце года управление ФНС составляет список налогоплательщиков по критериям риска совершения налоговых правонарушений — о них расскажем чуть ниже, — как претендентов на выездную проверку. Список составляют на основании данных АИС «Налог-3» — программы, в которой есть вся информация о налогоплательщиках, например, какие банковские счета у них открыты, какую выручку они получили, сколько налогов уплатили.

Положения об автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы — АИС «Налог-3» PDF, 87,9 МБ

Этот список спускают в территориальные налоговые органы, и уже там в отделах предпроверочного анализа начинают проводить мониторинг компании, запрашивать у нее документы, изучать, как она ведет свою деятельность. Если предпроверочный анализ показал, что да, компания, скорее всего, утаивает налоги и есть перспектива их взыскания, налоговики начинают с ней работать.

Как могут привлечь к проверке

Сначала компанию пытаются привлечь в добровольно-принудительном порядке уточнить свои налоговые обязательства. Вызывают руководителя на комиссию рабочей группы, которую формируют в ИФНС, и вменяют ему применение схемы ухода от уплаты налогов.

Рабочая группа требует предоставить уточнения с пояснениями и доплату налогов. При этом грозят тем, что если компания этого не сделает, то налоговики организуют выездную проверку.

Сейчас это стандартный сценарий: вызов на комиссию — добровольная уплата. Если нет, то выездная налоговая проверка.

Другие поводы для выездной проверки — это:

Истечение даты, до которой компании нужно было устранить нарушения по предписанию налоговой.
Распоряжение прокурора на проведение проверки.
Реорганизация или ликвидация, которую затеяла компания. Причем инспектор может приехать, даже если последняя проверка была совсем недавно, например полгода назад.

Повторная выездная проверка бывает в двух случаях:

Чтобы проконтролировать инспектора, который провел проверку. Контроль проводит должностное лицо из вышестоящего налогового органа. Например, районная налоговая насчитала один миллион недоимки. А УФНС по региону показалось, что это как-то мало, не иначе коррупция. Тогда она распоряжается провести повторную выездную проверку.
Чтобы проверить уточненку за тот период, который относился к выездной проверке. Уточненка — это декларация, которая исправляет ошибки в уже поданной декларации. Иногда уточненка может уменьшать сумму налога. Тогда ее могут проверить повторно. Например, налогоплательщик указал, что 3 года назад был неучтенный расход, поэтому налог на прибыль был переплачен. До подачи уточненки ИФНС уже провела выездную проверку периода, к которому относится изначальная декларация. Инспекторы приедут еще раз, чтобы проверить, что оно действительно было так.

Какие есть критерии риска

Выше мы упоминали критерии риска совершения налоговых правонарушений. Его понятие раскрыто в концепции планирования выездных налоговых проверок, которую разработала ФНС для своих работников.

В концепции перечислены 12 ситуаций. Если компания подходит под одну из них, она обязательно попадет в поле зрения налоговой.

Когда и кому грозит налоговая проверка

Ситуация	Что означает	Кого касается
Низкая налоговая нагрузка	ФНС на основе данных Росстата посчитала, сколько примерно налогов обязаны платить компании в разных отраслях. Например, для тех, кто занимается строительством, налоговая нагрузка составляет 11,9% от оборота. Если по декларации инспектор видит, что строительная компания платит меньше 12% от оборота, это может послужить сигналом для проведения проверки	Всех организаций и ИП
Постоянные убытки	Налоговики считают, что если компания в течение двух и больше лет приносит только убытки, то продолжать деятельность подозрительно. Скорее всего, она скрывает доходы	Всех организаций и ИП
Значительная сумма вычета по НДС	Если компания хочет вернуть 89% уплаченного НДС или даже больше — есть вероятность, что по этой схеме фирма уклоняется от уплаты НДС	Организаций и ИП на ОСНО
Расходы растут быстрее доходов	Налоговую смутит опережающий рост расходов над доходами. Например, если расходы выросли в 2 раза, а выручка не изменилась	Организаций и ИП на ОСНО, на УСН с объектом «Доходы минус расходы»
Низкая зарплата работников	Росстат дает информацию о средней зарплате по отраслям в регионе. Если компании платят своим работникам меньше средней зарплаты, это привлечет внимание	Всех организаций и ИП
Неоднократное приближение к предельным значениям (менее 5%)	Чтобы применять налоговые спецрежимы, компании и ИП обязаны соблюдать некоторые ограничения. Например, на патенте нельзя нанимать больше 15 человек. Если в компании постоянно меняется число работников — то 13, то 14 — налоговая может заподозрить занижение показателей, чтобы компания не потеряла право на использование спецрежима	Организаций и ИП на УСН, а также ИП на ПСН или НПД
Расходы почти равны доходам	Если предприниматель заявляет, что у него расходы почти такие же, как и доходы. А если к тому же ИП оформляет вычет НДФЛ 83% и больше, налоговая заподозрит неладное	ИП на ОСНО
Работа построена на сотрудничестве с посредниками	Налоговая посчитает сомнительной деятельность фирмы, если она работает только с посредниками через цепочку контрагентов. Например, закупает сырье и материалы не напрямую у поставщика, а через нескольких посредников, в результате чего цена значительно возрастает в сравнении со среднерыночной	Всех организаций и ИП
Компания не предоставляет документы или пояснения по запросу налоговой	Если налоговая потребовала объяснить ошибки или противоречия в декларациях, а компания это проигнорировала, ФНС устроит выездную проверку	Всех организаций и ИП
«Миграция» между налоговыми органами	Компании, которые с момента регистрации 2 раза или больше снялись с учета в одной ИФНС и встали на учет в другой, также привлекут внимание инспекторов	Всех организаций
Низкий уровень рентабельности	Рентабельность продаж и активов по отраслям перечислена в той же концепции. Если по данным бухгалтерского учета выходит, что рентабельность компании меньше на 10% от нормы, налоговые инспекторы, возможно, приедут с проверкой.	Организаций на ОСНО
Деятельность с высоким налоговым риском	Это касается работы с фирмами-однодневками. Если компания выберет недобросовестного контрагента, налоговая заподозрит в необоснованном получении налоговой выгоды	Всех организаций и ИП

Как подготовиться к приезду налоговой

Итак, инспекторы не предупреждают о своем скором приходе, составление плана работы с налогоплательщиками — это «внутренняя кухня» налоговиков.

Поэтому, чтобы приезд налоговиков не стал неприятным сюрпризом с доначислениями и штрафами, следите, чтобы ваша компания не совпала с критериями риска, и постоянно проверяйте свои документы. Как вариант можно периодически приглашать аудитора, чтобы убедиться, что все в порядке.

Подготовьте к проверке документы и предупредите команду

Проверяйте первичные документы. Это договоры, счета на оплату, кассовые чеки, счета-фактуры, товарные накладные. Они должны быть оформлены по всем проведенным сделкам, содержать все реквизиты, подписи и печати.

Проявляйте должную осмотрительность. Помимо первичных документов стоит обратить внимание на проявление должной осмотрительности. Для этого у предпринимателя должно быть положение о работе с контрагентами и досье на каждого из них, включая распечатки с сервисов nalog.ru.

Поговорите с работниками. Особенно, когда инспекторы уже приехали. Помните, что у налоговых органов сейчас достаточно большой круг полномочий, и к проверке они могут подключить полицию. Поэтому есть смысл дополнительно поговорить с работниками и подготовить их к проверке, чтобы они могли при необходимости рассказать о финансово-хозяйственной деятельности компании и контрагентах.

Предупредите контрагентов. Если есть возможность, стоит предупредить основных контрагентов, чтобы при проведении встречных проверок они могли подтвердить все операции. Также рекомендуем проверить электронную почту и компьютеры сотрудников и удалить неоднозначную информацию.

Общайтесь только с полномочными инспекторами. Впускать на свою территорию нужно только тех проверяющих, которые указаны в решении о выездной налоговой проверке. Посторонних лиц быть не должно.

Как подготовить документы

К налоговой проверке нужно быть готовым всегда. Поэтому работайте по этому чек-листу :

Проверить наличие всей бумажной и электронной первички, убедиться, что в них заполнены все обязательные реквизиты.
Если есть сомнения в реальности проведенных сделок, лучше убрать эти расходы или подготовить по ним убедительное экономическое обоснование.
Проверить все взаиморасчеты с покупателями и поставщиками, нет ли зависших долгов. Это источник для доначислений налогов и повод признать сделку недействительной.
Провести самоаудит налоговых рисков: соответствует ли уровень зарплат среднеотраслевым, есть ли убыточные сделки, есть ли высокие и необоснованные затраты, соответствует ли уровень налоговой нагрузки и рентабельности данным ФНС.
Определить линию защиты своих интересов и подготовить свою базу доказательств, чтобы быть убедительными.

Как проходит выездная проверка

Перед проверкой инспекторы должны отдать компании решение о проведении проверки. В законе не сказано, в какие сроки это нужно сделать, поэтому налоговики могут приехать, вручить документ и сразу приступить к проверке.

Еще в решении указывают, по каким налогам и за какие периоды будет проверка. Ориентируйтесь на этот документ — инспектор может запрашивать документы только по налогам и по периодам, указанным в решении. По другим периодам и налогам проверку проводить он не может.

Отчетность смотрят по налогам, которые платил бизнес в течение трех лет до года проверки. Например, в 2020 году инспекторы могут проверять документы по налогам за 2017, 2018 и 2019 годы. Документы за 2020 год инспекторы тоже могут проверить — за закрытые отчетные периоды.

Проверка уточненной декларации с выездом в офис компании проводится, если ее подали именно в период выездной проверки. Инспекторы будут проверять документы, оформленные именно за тот период, за который налогоплательщик представил уточненку.

Если инспектору недостаточно информации из документов, он добывает ее другими способами: проводит инвентаризацию, осматривает помещения, допрашивает сотрудников. На все это у него есть полномочия.

Как долго длится проверка

Выездная проверка длится два месяца начиная с дня вынесения решения до дня, когда инспектор составит справку о проведенной проверке. Срок могут продлить до 4 или даже до 6 месяцев. Вот список причин, по которым так могут сделать:

Продлевать ли проверку, решает вышестоящий налоговый орган. Например, с проверкой приехали инспекторы ИФНС, они не уложились в двухмесячный срок и хотят продлить его. Дать ли им еще время для проверки, решать будет УФНС по субъекту РФ.

Выездную проверку могут приостановить на срок до 6 месяцев, чтобы:

Получить информацию у контрагентов. Например, инспектор хочет убедиться, что ООО, которое он проверяет, действительно отвез груз для заказчика на другой конец страны.
Получить информацию от иностранных государственных органов.
Провести экспертизу.
Перевести на русский язык документы, представленные налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановка отличается от продления проверки тем, что все процедуры прекращаются: инспекторы уходят из офиса, не могут никого допрашивать и требовать документы и т. д.

Получается, что компанию, у которой большой документооборот и множество контрагентов, могут проверять целый год.

Чем заканчивается выездная проверка

В последний день проверки инспектор составляет справку. С этого момента проверка считается законченной.

Затем в течение двух месяцев инспектор составляет акт налоговой проверки, где указывает:

Факты нарушения налогового законодательства или отсутствие таких нарушений.
Сколько нужно доплатить в бюджет — недоимка, пени, и в какие сроки это нужно сделать.

Акт вручают налогоплательщику под подпись. Если предприниматель не согласен с тем, что написано в акте, он может подать возражение по адресу налогового органа, составившего акт. Сделать это можно в течение месяца со дня получения акта.

ФНС и Минфин намерены ужесточить контроль контрольно-кассовой техники на розничных рынках . Они думают, что это поможет эффективнее бороться с нелегальным денежным оборотом. Чем это грозит предпринимателям и что теперь делать, рассказываем в статье.

Автор: Александра Миронова
Иллюстратор: Анастасия Мясникова
Редактор: Катерина Будашкина

Что случилось

Налоговая вместе с Минфином готовят поправки в закон 271-ФЗ «О розничных рынках» . В них пропишут, кому применять кассы на рынках, и кто это будет контролировать . Теперь предпринимателям в этой сфере придётся торговать по-новому (почти всем, но есть исключения).

Контролировать бизнес хотят с помощью администрации рынков — сейчас налоговая разрабатывает для них нормативные акты. Администраторы будут обязаны проверять, есть ли у предпринимателя касса и использует ли он её.

Налоговая уже подготовила поправки и отправила их на согласование в Минфин. Они коснутся 271-ФЗ , 54-ФЗ и КоАП РФ . Что именно изменится:

— сократится список предпринимателей, которые могут не использовать кассу на рынке;

— предприниматель будет обязан подтвердить, что у него есть касса, прежде чем заключать договор с рынком ( ч. 5 ст. 15 закона 271-ФЗ );

— администраторы рынка будут обязаны проверить, что касса предпринимателя зарегистрирована;

— администраторы рынка не смогут сдать в аренду место предпринимателям, чья деятельность приостановлена ( п. 10 ч. 1 ст. 14 закона 271-ФЗ ) .

Что будет, если продолжить работу без кассы

По слухам налоговая начнёт с предупреждений. Затем — будет штрафовать.

Штрафы за торговлю без онлайн-кассы уже давно определены. ИП могут оштрафовать на сумму от 1/4 до 1/2 от суммы покупки, которая прошла без кассы ( ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ ). Но штраф не может быть меньше 10 тысяч рублей. Штраф для ООО может быть от 3/4 до всей суммы покупки, но не меньше 30 тысяч рублей.

Кто может работать без кассы

ИП, которые торгуют за открытым прилавком внутри крытого рыночного помещения ( ст. 2 закона № 54-ФЗ ). Но есть исключения: использовать кассу обязаны продавцы одежды, мебели, музыкальных инструментов и ещё 14 товарных категорий .

ИП, которые работают в одиночку — в штате нет сотрудников с трудовым договором. Это исключение действует только до 1 июля 2021 года ( ст. 2 закона № 129-ФЗ ). После 1 июля торговать без кассы запрещено.

ИП, которые продают на рынке товары собственного производства. Для них планируют сохранить право не применять кассы.

Что делать, если нет онлайн-кассы, а она, похоже, нужна

Выберите одно из кассовых решений и начните торговать по правилам. Выбирайте кассу внимательно: не всё, что сейчас предлагают на рынке устройств, годится. Рассказываем, какие есть варианты.

✅ Смарт-терминал (онлайн-касса) + фискальный накопитель. Стоимость решения — от 20000₽, есть масса предложений от разных производителей.

Смарт-терминал — это компактная касса, которая не займёт много места на прилавке. Большинство моделей могут работать несколько часов без подзарядки и позволяют подключить дополнительное оборудование — весы, сканер штрихкодов, пинпад для оплаты по картам. Фискальный накопитель — это чип, который подключается к онлайн-кассе и отвечает за фискализацию чеков и передачу данных о продажах в налоговую.

Эвотор предлагает несколько моделей на выбор — побольше и поменьше, стационарную и переносную, со встроенным пинпадом для приёма электронных платежей и без. Кассу можно купить, а можно арендовать

Вы сможете подключить к Эвотору дополнительные сервисы: работу с маркированными товарами и продажу алкоголя, умный товарный учёт, бонусные системы и программы лояльности для покупателей, возможность наладить оплату курьерской доставки. Всё, что нужно современному бизнесу.

В руках продавца Никиты — Эвотор 5 line. Касса работает без подзарядки до 12 часов и позволяет принимать оплату по картам, телефонами и часами

✅ Компьютер/ноутбук + фискальный регистратор + лицензия 1С. Всё вместе стоит от 40000₽. Можно сэкономить, если у вас есть лишний ноутбук, который вы готовы оставить на точке.

Работает так: к ноутбуку вы подключаете фискальный регистратор — специальное устройство, которое отвечает за фискализацию чеков и передачу данных о продажах в налоговую. Затем на ноутбук устанавливаете 1С и загружаете в неё товарную базу. Чтобы оформить продажу, выбираете товар в 1С и подтверждаете оплату, а фискальный регистратор печатает чек и отправляет данные в налоговую.

✅ POS-система + фискальный регистратор. Самое дорогое решение, всё вместе — от 50000₽. POS-система — это набор оборудования, в который входит экран продавца, экран покупателя, pos-компьютер, кассовое ПО и клавиатура, если нужна. Фискальный регистратор — специальное устройство, которое отвечает за фискализацию чеков и передачу данных о продажах в налоговую.

✅ Кнопочная онлайн-касса + фискальный накопитель. Стоит недорого — от 13000₽, внешне похожа на калькулятор, который умеет печатать чеки: есть небольшой дисплей, панель с кнопками и принтер чеков. Формально подходит для торговли по закону: в такую кассу можно загрузить товарную базу и перепрограммировать для нужных функций.

У кнопочной кассы есть один минус: чтобы провести любую операцию, кассир должен выбить на кассе последовательность команд. Чем сложнее операция, тем больше кнопок нужно нажать. Запомнить эти цепочки практически невозможно, а ошибиться в порядке — легко. Скорее всего, продавцу с такой кассой будет неудобно: придётся всё время подглядывать в памятку, нервничать, если ошибётся и извиняться перед ждущими в очереди покупателями.

Так выглядят команды одной из кнопочных касс. Чтобы оформить возврат товара, нужно нажать последовательность из 13 кнопок. Фото: shtrih-m.ru

❌ Автономная касса + фискальный накопитель. Решение привлекает предпринимателей своей стоимостью — от 13000₽, но не подойдёт для торговли на рынке. Дело в том, что с 1 февраля 2021 года предприниматели обязаны по закону указывать названия товаров (п. 17 ст. 7 закона 290-ФЗ), а автономка не позволяет это сделать .

Автономка не годится, даже если предприниматель модернизировал её для работы под кассовый закон 54-ФЗ. Такая модель будет передавать данные в налоговую, но всё так же не позволит добавлять названия товаров в чек — а с 1 февраля 2021 года это незаконно.

Официальные производители уже не продают автономные кассы, но некоторые дилеры всё ещё предлагают такие модели. Будьте внимательны, когда выбираете кассу, чтобы не купить совсем неподходящую модель

Подытожим

1. Налоговая подготовила поправки в закон 271-ФЗ «О розничных рынках» и отправила на согласование в Минфин. В них — кому применять кассы на рынках, и кто это будет контролировать.

— сократится список тех, кто может не использовать кассу;

— прежде чем арендовать место на рынке, предприниматели будут обязаны подтвердить, что у них есть касса ( ч. 5 ст. 15 закона 271-ФЗ ) ;

— администраторы рынка будут проверять, что касса зарегистрирована;

3. По слухам, начнут с предупреждений, потом будут штрафовать. Штрафы за торговлю без онлайн-кассы уже определены. ИП могут оштрафовать на сумму от 1/4 до 1/2 от суммы покупки, которая прошла без кассы (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ). Но штраф не может быть меньше 10 тысяч рублей. Штраф для ООО может быть от 3/4 до всей суммы покупки, но не менее 30 тысяч рублей.

4. Кто может работать без кассы:

— ИП, которые торгуют за открытым прилавком внутри крытого рыночного помещения. Но есть исключения .

— ИП, которые работают в одиночку — в штате нет сотрудников с трудовым договором.

— ИП, которые продают на рынке товары собственного производства.

5. Сперва нужно внимательно проверить исключения — возможно касса вам не нужна.

6. Если окажется, что касса вам нужна, выберите одно из решений и начните торговать по правилам. Мы рекомендуем Эвотор .

Читайте также: