Налог на общедомовое имущество

Опубликовано: 03.05.2024

С развитием института собственности у граждан возникают проблемы с государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Жилищное законодательство предусматривает специальную регламентацию некоторых отношений, складывающихся при пользовании жилыми помещениями, находящимися в многоквартирных домах.

Так, в соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, то любое уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

С учетом положений статьи 23 Закона о регистрации и статьи 16 Закона о введении в действие ЖК РФ государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со статьёй 16 Закона о введении в действие ЖК РФ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе о введении в действие ЖК РФ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Предоставление документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости осуществляется в соответствии с Законом о регистрации (в том числе статьями 16, 17 и 18 Закона о регистрации).

Так, на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставляются:

1. Заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, либо решение общего собрания собственников помещений о наделении представителя полномочиями для государственной регистрации прав всех собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме;

3. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;

4. Документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправлении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.);

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости, не сформирован до введения в действия ЖК РФ – 01.03.2005 г.);

6 Решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в случае, если решением общего собрания собственников помещений не был определен иной порядок распределения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме);

7. Документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме;

8. Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до введения в действие Закона о регистрации (до 30.01.1998 г.) на помещения, в случае если на момент предоставления документов на государственную регистрацию наличия права общей долевой собственности на объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав собственников помещений в многоквартирном доме;

9. Иные необходимые для государственной регистрации прав документы в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

Свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.

Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права собственности на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.

Правообладателю помещения (участнику общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме), которому ранее после проведения государственной регистрации права собственности на помещение (жилое или нежилое) было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе «Вид права» не был указан размер доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, после внесения соответствующих сведений в ЕГРП может быть повторно выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Проведенная государственная регистрация прав на земельный участок под многоквартирным домом удостоверяется, в частности выпиской из ЕГРП.

Спецификой общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является связанность доли в праве собственности с правом на помещение. То есть право на общее имущество как бы следует судьбе права собственности на помещение. Долю в праве на общее имущество невозможно продать, подарить, заложить, выделить в натуре, - она не имеет иного предназначения, кроме как обеспечивать нормальную эксплуатацию дома, поэтому право собственности на него возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение.

Есть и еще ряд особенностей режима долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме: доля в праве собственности независимо от её размера дает право на беспрепятственное владение и пользование всем общим имуществом, а именно:

1. Дополнительные гарантии:

- без согласия собственников невозможно использование земельного участка, как, например, прокладка новых дорог, строительство, организация коммерческих и иных предприятий (мойки, автостоянки, гаражи и т.п.) на территории, принадлежащей собственникам многоквартирного дома;

- без согласия собственника невозможно какое-либо отчуждение части земельного участка, равно как и невозможен снос (постройка) каких либо строений;

- невозможно изъять земельный участок для муниципальных (государственных) нужд бесплатно.

2.Дополнительная возможная прибыль:

- собственники вправе сдавать часть земельного участка в аренду или предоставлять его для иного возмездного использования. Кроме того, наличие собственности на землю существенно увеличивает стоимость квадратного метра жилого или нежилого помещения.

3. Удобство использования:

- собственники вправе совершать с земельным участком различные действия, в том числе направленные на его благоустройство, строительство дополнительных сооружений, детских площадок и иных строений, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности многоквартирного дома.

В.Н. Игуминова,

главный специалист-эксперт

муниципального отдела по Омскому району

Как понять, что составляет общее имущество МКД по п.3 ч1. ст. 36 ЖК РФ

1. Статья 36 ЖК РФ говорит, судя по её наименованию, о праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (далее - дом) и в частности в пункте 3 части 1 этой статьи записано: - «1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;»[1]

2. Пункт 3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ перечисляет виды общего имущества. Это перечисление выделяется запятыми и союзом «и». Но даже при таком выделении перечислений это перечисление можно прочесть и понять по-разному.

3. Для правильного понимания, декларируемого в этой статье, нужно знать, что хотел сказать законодатель записывая эту норму так, как изложил. Это требуется, чтобы правильно истолковать эту статью и применять её.

4. Начнем со словосочетания: «крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. »

5. Здесь к слову «крыша» относится ли всё, что далее перечислено в приведенной цитате или нет?

6. Зададимся вопросом - крыши ограждают несущие и не несущие конструкции данного дома? Ограждают. Значит это первое понимание и оно относится только к понятию крыша, как объекту права общей собственности.

7. А существует ли второе значение? Полагаю, существует. Полагаю, что никто не сомневается, что «крыша» это самостоятельный объект в праве собственности? Но вторым таким же объектом в праве собственности наверняка будут «ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома». Ведь у дома имеются стены, каковые бывают несущими и не несущими, и которые тоже составляют конструкцию дома. Но эти конструкции должны быть только огражадющими? Ограждающими от чего?

8. Так законодатель хотел нам в данном случае указать на одну составляющую в праве общей собственности или на две? Здесь имеет место перечисление или нет перечисления?

9. Далее обратимся к словосочетанию «другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;»

10. Сначала о том, что указано в скобках. Я исключаю из детального разбора то, что указано в скобках, хотя и к этой части есть вопросы. Замечу кратко в этой части лишь на то, что к дому часть оборудуют пандус и поручни для их использования гражданами с ограниченными возможностями. Пандус и поручни явно находятся вне дома. Они чаще всего не были даже включены в проект постройки дома, и впоследствии были изготовлены дополнительно. Должны они составлять общее имущество дома? Полагаю должны. Но как оформить право собственности на этот пандус и поручни? Кто должен этим заниматься? Для этого нужно решение общего собрания собственников помещений дома? Или достаточно обращения в Росреестр, например, управляющей компании с заявлением о проведении госрегистрации права? А нужно ли вообще обращение в Росреестр для регистрации такого права? Может достаточно обращения в Бюро технической инвентаризации (БТИ)? Должен ли разрабатываться проект на этот пандус и поручни? Где этот проект должен храниться? Должен ли этот проект подаваться в Росреестр вместе с заявлением о госрегистрации? Или проект должен подаваться в БТИ? От ответа на эти вопросы зависят ответы на другие вопросы – например, о том, что подлежит капитальному или текущему ремонту в этом доме? Как и где узнать о составе общего имущества дома?

11. Исключив текст из скобок, получим такую конструкцию пункта 3 ч.1 ст.36 ЖК РФ - «другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;» Попробуем это проанализировать.

12. Значит есть некое «другое оборудование». Оно может находиться в данном доме. А вне данного дома оно может находиться? Поскольку указание в тексте статьи говорит «за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения» делаю вывод, что общее имущество дома может быть за пределами помещений дома, но оно должно обслуживать более одного помещения, поскольку использован союз «и» перед словами «обслуживающее более одного помещения».

13. Возможно есть и другие трактовки текста этой статьи.

14. Интересно было бы их узнать. Особенно в той их части – как правильно оформить общее имущество, которое появилось в доме после прохождения техосмотра органами БТИ и регистрации права собственности? Например, общее собрание в доме решило установить систему видеонаблюдения, подключить ее к общедомовой системе электроснабжения и отдать на откуп управляющей компании заключение договора на установку такой системы и выбор места нахождения камер видеонаблюдения для обзора за общим имуществом этого дома. Такие видеокамеры установили на лицевом фасаде дома. Но обзор с них не возможен общего имущества дома, а можно лишь обозревать зеленую зону перед домом. И, допустим я, не согласен с такой расстановкой камер видеонаблюдения. Что делать в этом случае? Как узнать поступили ли эта система видеонаблюдения в состав общедомового имущества?

15. А ведь всего этого сложнейшего для понимания текста нужно было написать его несколько иначе с использованием разделения пункта на абзацы. Пусть это вызовет увеличение объема текста закона, но он будет более понятен читающим и применяющим.

Бремя расходов на поддержание состояния и эксплуатацию общедомового имущества возложено на собственников.

Граждане, проживающие в одном жилом многоквартирном доме, кроме индивидуальных прав и обязательств относительно своей личной собственности имеют круг правомочий, относящихся к общему имуществу. Каждый из собственников имеет права на общедомовое имущество и в то же время обязан совершать ряд действий, направленных на повышение параметров сохранения и поддержания этого имущества в нормальном состоянии. За ненадлежащее содержание общего имущества нарушители несут ответственность.

Бремя расходов на содержание и эксплуатацию общего имущества

Российским жилищным законом бремя расходов на поддержание исправного состояния и эксплуатацию общедомового имущества возложено на собственников жилых помещений, имеющих жилье в одном многоквартирном доме. Все собственники, независимо от их юридического и правового статуса обязаны участвовать в несении необходимых расходов, законодатель не делает исключений в несении бремени расходов для отдельных субъектов в этом вопросе (см. ст. 39 ЖК РФ). При передаче права пользования жилищем другим лицам, собственник не освобождается от несения расходов.

Например, если квартира передана физическому лицу для проживания по договору найма, обязанность на надлежащее содержание общего имущества и несение расходов, связанных с этим содержанием, с наймодателя не снимается, хотя фактически пользуется квартирой и общедомовым имуществом наниматель. В обычной практике суммы, необходимые на оплаты счетов по нормативам, выделяет наниматель, тем самым исполняя обязанность собственника по содержанию общего имущества. Но это условие должно быть установлено договором между лицами, в противном случае несение расходов входит в прямую обязанность собственника помещения.

Платежи на содержание общего имущества носят исключительно целевой характер, должны быть потрачены по прямому назначению, с максимальной эффективностью. Суммы платежей повышаются только по четкому обоснованию.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

Правила регламентированы нормативным актом Правительства РФ и обязательны к исполнению для всех граждан РФ (см. Постановление Правительства N 491 от 13.08.2006). При утверждении правил содержания общего имущества были конкретизированы требования к содержанию этого имущества, определен его состав, освещены вопросы контроля за расходами и меры повышения эффективности содержания имущества. Из анализа правового акта становится понятно, что общее имущество должно отвечать следующим требованиям:

безопасность и надежность дома, как архитектурного объекта;
безопасность для жителей дома и лиц, пользующихся помещениями дома и общедомовым имуществом;
нахождение в исправном состоянии, гарантирующем использование имущества по назначению в любой момент и эффективную подачу коммунальных услуг;
доступность для граждан.

Большинство перечисленных показателей оцениваются по установленным нормативам. Содержание имущества – один из аспектов управления этим имуществом, доступный для собственников. Центральные вопросы, относящиеся к процессу содержания, обговариваются собственниками и регулируются соглашениями, принятыми на общем собрании собственников жилья (см. ст. 44 ЖК РФ). Содержанием общего имущества уполномочены заниматься Управляющие организации, ТСЖ или сами собственники эффективным личным участием, указанные организации не вправе повышать тарифы на услуги самовольно, без обсуждения такого повышения на общем собрании собственников.

Плата за содержание и ремонт многоквартирного дома и ее размер

Оплата за содержание помещения состоит из сумм по счетам за горячее и холодное водоснабжение, электрическую энергию, работы и услуги, связанные с содержанием дома и т.д. Суммы, вносимые за содержание и ремонт дома должны быть достаточными для проведения необходимых мероприятий по эффективному содержанию и ремонту в полном объеме. Суммы расходов на указанные мероприятия не могут устанавливаться и повышаться своевольно и безосновательно, они высчитываются на основании нормативных актов, регулирующих рассматриваемые вопросы.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома устанавливается на основании нормативов, признанных стандартов обслуживания домов.

При определении нормативов для ремонта и содержания обязательно учитывается состояние здания и внутренних помещений, его соответствие санитарным, противопожарным нормам и требованиям, предъявляемым законом к безопасности проживающих в доме людей. При определении размера оплаты, его изменения и повышения, учитываются и такие факторы, как расположение дома, качество и доступность необходимой для нормальной жизни людей инфраструктуры.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт включает в себя перечень мероприятий и работ, которые в значительной степени улучшают состояние здания, его внутренних помещений и внешнего фасада, замену и переустановку изношенных деталей и объектов, что приводит к значительному повышению функциональности приборов и оборудования. От текущего ремонта капитальный ремонт отличает масштабность. Кроме того, текущий ремонт обычно обходится дешевле капитального. Производится капитальный ремонт по плану, в соответствии с нормативами, и в установленные сроки. Ежемесячная уплата взносов на капитальный ремонт входит в обязанность собственников жилых помещений.

Минимальную границу размера взносов собственников на капитальный ремонт дома определяет субъект РФ, к территории которого относится дом. Определяется сумма взноса на основании расчетов общей площади, которую занимает собственник и на основании федеральных нормативов и методических рекомендаций. При назначении размера взноса учитывается состояние жилья, количество этажей в доме, степень изношенности его элементов.

По решению собственников жилья сумма взноса на капитальный ремонт может быть изменена в сторону повышения, для улучшения эффективности принимаемых мер. Если дом признан в установленном порядке аварийным, либо участок земли, на котором он расположен, изымается для нужд государства или МО, собственники помещений такого дома освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт.

Обязательные платежи и взносы

Жилищный закон определяет перечень обязательных платежей, которые должны вносить собственники и наниматели жилых помещений. Закон не обозначил такие платежи одним термином, и привычная в обиходе формулировка «квартплата» емко описывает назначение этих платежей. Указанные лица должны платить за содержание, ремонт жилища, и оплачивать коммунальные услуги по определенным тарифам и нормативам, иными словами, собственники и наниматели платят за свою квартиру.

Группа обязательных платежей включает в себя такие направления:

плата за коммунальные услуги;
плата за содержание и ремонт;
плата за наем.

Собственникам жилья, нанимателям, должен быть обеспечен бесперебойный доступ к коммунальным услугам в соответствии с нормативами потребления услуг. Тарифы на коммунальные услуги высчитываются исходя из финансовых затрат, произведенных на реализацию эффективного обеспечения этих услуг гражданам. Тарифы могут индексироваться. В состав платы за указанные услуги входит оплата за горячую воду, холодную воду, электроснабжение, отопительные системы, водоотведение, снабжение газом.

Плату за содержание и ремонт вносят и собственники жилых помещений и наниматели. К этой группе относится оплата за содержание и ремонт общего имущества в доме, а также оплата управления многоквартирным домом. Работы по управлению осуществляют уполномоченные обслуживающие организации. Они занимаются уборкой территории около дома, проверкой, контролем над техническим состоянием объектов и элементов общего имущества, мероприятиями по энергосбережению, вывозом мусора, принимают эффективные меры к обслуживанию лифтового оборудования и другими мероприятиями, которые обеспечивают соответствие состояния дома и придомовых территорий нормативам по технической эксплуатации дома.

Обязательства относительно ремонта, платежи на его проведение определяются исходя из характера прав на жилье. Граждане, у которых жилье находится в собственности, оплачивают не только капительный, но и текущий ремонт.

Местные власти могут увеличивать своим решением перечни услуг и работ, они зависят от климатических условий региона, градостроительных, географических особенностей и состояния жилого фонда.

Граждане, проживающие в государственных и муниципальных домах, как наниматели, должны вносить еще и плату за наем, другими словами, за пользование помещением.

Уплата установленных налогов

Гражданским законодательством России на гражданина - собственника – возложена обязанность по несению бремени содержания имущества, находящегося в его собственности. Иными словами, нести бремя содержания – так относиться к своему имуществу, чтобы оно находилось в исправном состоянии, регулярно обслуживалось, и было пригодным к использованию по своему назначению. Собственник обязан соблюдать правовые акты, которыми закон регулирует правоотношения в жилищной сфере. К одной из обязанностей собственника относится своевременная уплата налогов, связанных с реализацией собственником его прав на жилье.

Граждане–собственники жилых помещений платят налог на имущество физических лиц, собственники, сдающие жилье ради получения выгоды, должны платить подоходный налог. Закон предусматривает и перечень иных налогов и сборов. Налогообложение регулируется налоговым законодательством РФ, в частности Налоговым кодексом РФ, актами субъектов и муниципальных образований. К объектам налогообложения относится имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности, применительно к жилым помещениям таким имуществом признается квартира, дом, комната, также в эту категорию входят дачи и придомовые земельные участки, предназначенные для ведения хозяйственной деятельности их собственником. Общее имущество собственников не является объектом для налогообложения.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Данные мероприятия предназначены для экономии энергетических и топливных ресурсов и, соответственно, снижения трат граждан на их оплату. Лица, отвечающие за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, разрабатывают перечень мер для повышения энергетической эффективности и представляют его собственникам помещений. Осуществляют мероприятия управляющие и энергосервисные организации. О проведении мер энергосбережения и улучшения энергетической эффективности собственники должны быть предупреждены объявлениями в местах общего пользования, или другими методами.

Обязательно мероприятия должны проводиться в отношении систем электроснабжения, энергоснабжения, отопления, водоснабжения и в отношении проемов дверей и окон, являющихся общим имуществом собственников. Расходы по энергосберегающим мероприятиям несут собственники помещений. Перечень работ устанавливается в каждом случае исходя из состояния дома, включает в себя промывку и очищение трубопроводов, замену ламп накаливания, установку и настройку автоматического закрывания дверей, уплотнение оконных блоков, утепление кровли, чердачных помещений и другие работы.

Общее имущество многоквартирного дома

Чтo oтнocитcя к oбщeмy имyщecтвy в мнoгoквapтиpнoм дoмe? Кaк cтaнoвятcя дoлeвым coвлaдeльцeм oбщeдoмoвoгo имyщecтвa? Кaк иcпoльзoвaть тaкoe имyщecтвo и пoлyчaть пpибыль? Нa эти и мнoгиe дpyгиe вoпpocы ищитe oтвeты в дaннoй cтaтьe.

Пpиoбpeтaя нeдвижимocть в мнoгoквapтиpнoм дoмe (MКД), нoвoиcпeчeнный влaдeлeц cтaнoвитcя oблaдaтeлeм нe тoлькo личнoгo пoмeщeния, нo и дoлeвым coвлaдeльцeм oбщeдoмoвoгo имyщecтвa. Чтo дaeт тaкaя дoля в пpaвe? Чтo вxoдит в cocтaв oбщeгo имyщecтвa мнoгoквapтиpнoгo дoмa? Кaк мoжнo pacпopяжaтьcя и зapaбaтывaть нa oбщeдoмoвoм имyщecтвe – читaйтe в дaннoй cтaтьe.

Xoтитe кyпить или пpoдaть нeдвижимocть?
Пoмoжeм пoдoбpaть вapиaнты или нaйти пoкyпaтeля, пoдcкaжeм c выбopoм бaнкa, пoдгoтoвим пaкeт дoкyмeнтoв и opгaнизyeм бeзoпacнyю и юpидичecки гpaмoтнyю cдeлкy.

3aкaзaть бecплaтнyю кoнcyльтaцию экcпepтa пo нeдвижимocти:

Чтo являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe?

Кoгдa чeлoвeк пpиoбpeтaeт жилплoщaдь в MКД, вмecтe c пpaвoм coбcтвeннocти (ПC) нa жильe oн пoлyчaeт дoлю в пpaвe нa oбщee имyщecтвo в дoмe. Пpaвoвoй cтaтyc, coдepжaниe и иcпoльзoвaниe oбщeгo имyщecтвa peгyлиpyeтcя глaвoй 6 Жилищнoгo кoдeкca PФ (ЖК PФ).

Из aнaлизa нopм yкaзaннoй глaвы мoжнo oпpeдeлить, чтo oбщeдoмoвoe имyщecтвo в мнoгoквapтиpнoм дoмe – этo вeщи и имyщecтвeнныe пpaвa,

кoтopыми пo дoлям влaдeют вce coбcтвeнники квapтиp/пoмeщeний в MКД, a нe oтдeльный влaдeлeц;
кoтopыe нaxoдятcя зa paмкaми личныx пoмeщeний и нe являютcя иx чacтями;
oбcлyживaют бoльшe oднoгo пoмeщeния в MКД.

CПPABКA: B oтличиe oт тpaдициoнныx cпocoбoв вoзникнoвeния ПC, извecтныx гpaждaнcкoмy зaкoнoдaтeльcтвy (для нeдвижимocти – гocyдapcтвeннaя peгиcтpaция, для движимыx вeщeй – дoгoвopы, coздaния и дp.), дoля в ПC нa oбщeдoмoвoe имyщecтвo вoзникaeт y пpиoбpeтaтeля квapтиpы в MКД aвтoмaтичecки и нe тpeбyeт coвepшeния кaкиx-либo юpидичecки знaчимыx дeйcтвий: peгиcтpaции, oфopмлeния cвидeтeльcтв или дoгoвopoв и т. п.

Кaк oпpeдeлить paзмep дoли?

Oтвeт нa вoпpoc oб oпpeдeлeнии дoли в ПC нa oбщeдoмoвoe имyщecтвo coдepжитcя в cт. 37 ЖК PФ. Paзмep дoли пpoпopциoнaлeн плoщaди квapтиpы, кoтopaя пpинaдлeжит кoнкpeтнoмy влaдeльцy. Нaпpимep, ecли плoщaдь вcex пoмeщeний в MКД paвнa 7000 м², плoщaдь жилья paвнa 60 м², тo paзмep дoли бyдeт paвeн:

60 м² × 100 % / 7000 м² = 0,86 %

3aчeм coбcтвeнникy влaдeть инфopмaциeй o paзмepe cвoeй дoли? Чтoбы знaть, кaкoe кoличecтвo гoлocoв oн бyдeт имeть нa oбщeм coбpaнии (cyдьбa oбщeгo имyщecтвa peшaeтcя пyтeм гoлocoвaния нa oбщeм coбpaнии жильцoв).

CПPABКA: TCЖ или yпpaвляющaя кoмпaния дoлжны вecти peecтp coбcтвeнникoв квapтиp. B нeгo включaютcя cвeдeния o paзмepe дoлeй кaждoгo влaдeльцa пoмeщeний в MКД. Пoтoмy, чтoбы нe нaпpягaтьcя c pacчeтaми, мoжнo oбpaтитьcя зa нyжными cвeдeниями в TCЖ/УК.

Пpимepнo тaк дoлжeн выглядeть этoт peecтp. Иcтoчник: shuvalovskoe.ru

Pacпopяжaтьcя (пpoдaть, cдaть в apeндy) дoлeй в ПC нa oбщeдoмoвoe имyщecтвo oтдeльнo oт pacпopяжeния пpaвoм нa квapтиpy нeльзя.

Чтo вxoдит в oбщee имyщecтвo мнoгoквapтиpнoгo дoмa пo ЖК PФ?

Итaк, y oблaдaтeля пoмeщeния в MКД ecть нe тoлькo ПC нa cвoю плoщaдь, нo и дoля в пpaвe нa oбщee имyщecтвo дoмa. Bce, чтo нaxoдитcя в пpeдeлax пpocтpaнcтвa жилья, – личнoe, вce ocтaльнoe, oбcлyживaющee бoлee oднoй квapтиpы, – oбщee.

Иcтoчник: enco72.ru

ЖК PФ и Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa PФ № 491 coдepжaт дeтaльный пepeчeнь oбщeгo имyщecтвa мнoгoквapтиpнoгo дoмa. Пpeдлaгaeм пoдpoбнo paccмoтpeть, чтo вxoдит в oбщee имyщecтвo мнoгoквapтиpнoгo дoмa пo зaкoнy.

Пpocтpaнcтвa внe квapтиp, oбcлyживaющиe бoльшe oднoй квapтиpы в MКД:
- тexничecкиe пoдвaлы;
- лecтницы;
- лифты;
- чepдaки;
- шaxты лифтoв;
- лecтничныe клeтки;
- тexничecкиe этaжи;
- кoтeльныe;
- бoйлepныe;
- вcтpoeнныe гapaжи;
- мycopoпpoвoды;
- кopидopы;
- кoляcoчныe;
- инжeнepнoe oбopyдoвaниe (для гaзocнaбжeния, тeплocнaбжeния, вoдocнaбжeния, элeктpocнaбжeния).
Пoмeщeния, нe пpинaдлeжaщиe oтдeльным лицaм и иcпoльзyeмыe для бытoвыx, coциaльныx нyжд:
- пpocтpaнcтвa для дocyгa;
- мecтo для кyльтypнoгo и твopчecкoгo paзвития;
- cпopтзaлы и т. п.
Кoнcтpyктивныe элeмeнты здaния (MКД), кoтopыe oбcлyживaют бoлee oднoгo пoмeщeния:
- фyндaмeнт, нecyщиe cтeны, плиты, кoлoнны и дp. нecyщиe кoнcтpyкции;
- oкнa, пapaпeты, двepи, пepилa и дp. oгpaждaющиe кoнcтpyкции;
- кpыши;
- элeктpичecкoe, caнитapнoe и инoe oбopyдoвaниe.
3eмля, нa кoтopoй cтoит MКД, включaя oзeлeнeниe и блaгoycтpoйcтвo yчacткa. A тaкжe дeтcкиe плoщaдки, aвтocтoянки, cпopтплoщaдки, гapaжи нa этoм yчacткe.
Cиcтeмы yчeтa пoтpeблeния ycлyг ЖКX.
Дeнeжныe cpeдcтвa, кoтopыe нaxoдятcя нa cчeтe для кaпpeмoнтa.

Иcтoчник: vserasskajem.ru

BAЖНO: Дoля в пpaвe нa cpeдcтвa для кaпpeмoнтa пpoпopциoнaльнa cyммe взнocoв, кoтopыe влaдeлeц пoмeщeния внec нa кaпpeмoнт. Taкжe yчитывaютcя cpeдcтвa, внeceнныe пpeдшecтвyющими coбcтвeнникaми.

Пpoблeмы c oпpeдeлeниeм тoгo, чтo вxoдит в oбщee имyщecтвo дoмa

Нecмoтpя нa тo чтo пoнятиe и пepeчeнь oбщeгo имyщecтвa дeтaльнo ypeгyлиpoвaны зaкoнoдaтeлeм, нa пpaктикe вoзникaют пpoблeмы c paзгpaничeниeм тoгo, чтo oтнocитcя к oбщeмy имyщecтвy мнoгoквapтиpнoгo дoмa. Ocнoвныe вoпpocы, кoтopыe нepeдкo пepeдaютcя нa paccмoтpeниe cyдoв, кacaютcя:

paзгpaничeния личнoгo и oбщeгo инжeнepнoгo oбopyдoвaния;
влaдeния и pacпopяжeния пoдвaлaми;
влaдeния и pacпopяжeния зeмлeй, нa кoтopoй cтoит дoм.

Paзгpaничeниe личнoгo и oбщeгo инжeнepнoгo oбopyдoвaния

Boпpoc o paзгpaничeнии личнoгo и oбщeдoмoвoгo инжeнepнoгo oбopyдoвaния – этo кaмeнь пpeткнoвeния в cпopax мeждy УК/TCЖ (yпpaвляют oбщeдoмoвым влaдeниeм) и coбcтвeнникaми пoмeщeний в MКД.

Инжeнepныe ceти имeют cвoйcтвo выxoдить из cтpoя. Нaпpимep, ecли лoмaeтcя чacть cиcтeмы вoдocнaбжeния, тo чьe-тo имyщecтвo мoжeт пocтpaдaть oт зaтoплeния. Ктo дoлжeн плaтить пocтpaдaвшeмy? Coбcтвeнник имyщecтвa, a имeннo cлoмaннoй инжeнepнoй ceти. Пoтoмy мeждy влaдeльцaми квapтиp в MКД и УК/TCЖ нepeдкo вoзникaют cyдeбныe cпopы o гpaницax oтвeтcтвeннocти.

Иcтoчник: zaomos.news

Нa ocнoвaнии cyдeбнoй пpaктики и Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ № 491 мы cocтaвили для вac тaблицy, пoзвoляющyю paзгpaничить oбщeдoмoвoe и личнoe имyщecтвo.

CПPABКA: Bнeшнeй гpaницeй инжeнepныx ceтeй являeтcя внeшняя гpaницa cтeны MКД (для гaзocнaбжeния – мecтo coeдинeния пepвoгo зaпopнoгo кpaнa c внeшнeй ceтью), a гpaницa oтвeтcтвeннocти дoлeвыx coбcтвeнникoв имyщecтвa MКД – мecтo coeдинeния oбщeгo пpибopa yчeтa c инжeнepнoй ceтью.

Bлaдeниe и pacпopяжeниe пoдвaлaми

Пpoблeмa c oпpeдeлeниeм coбcтвeнникa пoдвaлoв в пepвyю oчepeдь вoзникaeт в oтнoшeнии тex дoмoв, кoтopыe были пocтpoeны eщe в пepиoд CCCP дo пoявлeния пpaвa чacтнoй coбcтвeннocти. Дo 1990-x гoдoв вce MКД, квapтиpы в ниx и пoмeщeния oбщeгo пoльзoвaния были в пyбличнoй coбcтвeннocти (кaк пpaвилo, нa ПC y мyниципaльныx oбpaзoвaний). Кoгдa нaчaлacь пpивaтизaция квapтиp, aвтoмaтичecки пoявилocь и oбщee имyщecтвo в мнoгoквapтиpныx дoмax.

Чтo вxoдит в cocтaв oбщeгo имyщecтвa мнoгoквapтиpнoгo дoмa, мы yжe пepeчиcляли. B cпиcкe были тexничecкиe пoдвaлы. B кaждoм пoдвaлe MКД pacпoлoжeны кaкиe-либo инжeнepныe ceти, из чeгo дoлжнo cлeдoвaть, чтo любoй пoдвaл – oбщeдoмoвoe имyщecтвo. Нo нa пpaктикe вce нaмнoгo cлoжнee.

Иcтoчник: unsplash.com

B 2016 г. Bepxoвный Cyд PФ paccмaтpивaл cпop пo иcкy coбcтвeнникoв квapтиpы в MКД к гopoдcкoмy дeпapтaмeнтy oб иcтpeбoвaнии из нeзaкoннoгo влaдeния пoдвaльнoгo пoмeщeния MКД. Чacть cпopнoгo пoдвaльнoгo пpocтpaнcтвa cдaвaлacь гopoдoм в apeндy, чacть зaнимaлacь инжeнepными кoммyникaциями.

Cyд выpaбoтaл в дaннoм cпope cлeдyющиe вaжныe пpaвoвыe пoзиции:

c мoмeнтa пpивaтизaции xoтя бы oднoй кoмнaты/квapтиpы в MКД дoм пepecтaeт быть мyниципaльнoй coбcтвeннocтью, пoтoмy влaдeлeц пoдвaлa oпpeдeляeтcя нa вpeмя пpивaтизaции пepвoгo пoмeщeния в MКД;
пoдвaл нa дaтy пepвoй пpивaтизaции мoг быть cфopмиpoвaн и выдeлeн кaк oбъeкт caмocтoятeльнoгo иcпoльзoвaния для цeлeй, нe cвязaнныx c oбcлyживaниeм дoмa – в тaкoм cлyчae дoлeвaя coбcтвeннocть влaдeльцeв пoмeщeний в MКД нa нeгo нe вoзникaeт;
пoдвaлы, кoтopыe нe выдeлeны для caмocтoятeльнoгo иcпoльзoвaния, пepexoдят в дoлeвyю coбcтвeннocть жильцoв MКД;
пpи этoм нaдo yчитывaть, oбcлyживaeт ли фaктичecки пoдвaл бoлee oднoгo пoмeщeния в дoмe.

Дaннaя пoзиция пpимeняeтcя и к пoдвaльным пoмeщeниям дoмoв, пocтpoeнныx пocлe пoявлeния чacтнoй coбcтвeннocти в PФ. Paccмaтpивaя cпopы пo пoвoдy oпpeдeлeния влaдeльцeв пoдвaльныx пoмeщeний, cyды в пepвyю oчepeдь yчитывaют, являeтcя ли пoдвaл caмocтoятeльным oбъeктoм или тoлькo лишь вcпoмoгaтeльным пoмeщeниeм, и oфopмлeн ли пoдвaл кaк caмocтoятeльный oбъeкт нeдвижимocти (peгиcтpaция в EГPН).

Имеет ли право электросеть взыскивать долги соседей с добросовестных плательщиков? Договор заключен напрямую с электросетью. Существенно увеличилась сумма по оплате общедомовых нужд.

Вопрос перераспределения задолженностей недобросовестных плательщиков между добросовестными является, к сожалению, достаточно распространенным.

23 января 2020 г. в Государственную Думу внесен законопроект № 887481-7, направленный на обеспечение недопустимости отнесения задолженности отдельных жильцов по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды на всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Автор законопроекта предлагает указать в ст. 157 Жилищного кодекса РФ, что предоставляющие коммунальные услуги организации и управляющие компании не вправе перераспределять задолженность за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, нередко соответствующие организации при возникновении задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг не пытаются получить средства от тех лиц, которые не выполнили свою обязанность по оплате соответствующих услуг, а перераспределяют долг между всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы в первом чтении.

На основании п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Таким образом, законодатель подразумевает личную ответственность должника перед кредитором, тем более, что с поставщиком коммунальных услуг заключен прямой договор. В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Таким образом, вы должны оплачивать только и непосредственно свои расходы по уплате коммунальных платежей, а также расходы на общедомовые нужны в размере, установленном в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, для чего вам необходимо точно понимать структуру расходов, а именно:

- сумму коммунальных платежей, рассчитанных исходя из показаний счетчиков и тарифа, установленного поставщиком коммунальных услуг за отчетный период;

- размер взноса на общедомовые нужды за отчетный период.

В случае если суммы, выставляемые вам к оплате, будут выше фактически потребленных услуг, вы вправе требовать проведения перерасчета и в любом случае вы вправе требовать у ресурсоснабжающей организации предоставления вам акта сверки взаимных расчетов за спорный период.

Читайте также: