Налог на домашних животных в россии 2020

Опубликовано: 26.04.2024

Юлия Евграфова

До 1 декабря текущего года в России должны разработать законопроект о мониторинге популяции бездомных животных и введении учета домашних питомцев. Такое поручение правительству накануне дал президент РФ Владимир Путин. Насколько такое решение имеет шансы на успех, стоит ли россиянам ждать дополнительных налогов и почему маркировка четвероногих любимцев имеет множество плюсов — в материале «ВМ».

Время покажет

Цель нового поручения президента РФ — сформировать в обществе ответственное отношение к животным. Помимо мониторинга беспризорных четвероногих, планируется улучшить систему передачи их в приюты, а также развивать волонтерство. По словам депутата Госдумы Алексея Кобилева, работа над любым законом состоит из множества этапов. Поэтому это длительный процесс, и сказать заранее, как именно реализуют поручение Владимира Путина, сейчас нельзя, пояснил собеседник «ВМ».

— Думаю, не будет налога на животных. Мое личное мнение — я бы не нагружал дополнительной финансовой нагрузкой людей, имеющих домашних животных. Но я понимаю, что есть другие партии и мнения. Что из этого победит, я не знаю. Самое главное, чтобы у животных были хозяева. И были люди, которые за них ответственны, или организации. Сейчас для создания приютов в муниципальных образованиях нет ресурсов. В России много бездомных животных, которых надо чипировать и содержать. Об этом надо думать. Поручение президента даст этому новое ускорение, — прокомментировал депутат Госдумы.

Выше ответственность

Как пояснил «ВМ» юрист Евгений Кириченко, на данный момент существует Федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные акты РФ». А нынешнее поручение направлено, на его взгляд, на более четкий контроль популяции как бездомных, так и домашних животных.

— Предлагаемая мера по ведению учета домашних питомцев позволит анализировать положение животных, потому что многие из них, к сожалению, превращаются в бездомных. И вот здесь местные власти должны четко реагировать и взаимодействовать с приютами, деятельность которых тоже не всегда прозрачна. Так, некоторые якобы приюты занимаются убийством животных, что недопустимо. Полностью поддерживаю поручение президента и надеюсь, что правительство введет штрафы для лиц, которые выбрасывают питомцев на улицу. Но я не думаю, что при этом появится какой-то налог на животных, — заключил юрист.

Налог и чипирование

Животные не должны быть безликими, поэтому их учет поможет разрешить ряд ситуаций. Таким мнением с «ВМ» поделилась президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова. По ее словам, основная проблема — это бесконтрольное разведение животных в России.

— Проблема комплексная, и одним этим шагом ее не решить. Никакие рекомендательные меры о стерилизации не будут работать. Здесь нужно, как во всех странах, очень жестко вводить механизм ограничений — вплоть до экономического рычага. Есть две категории граждан, которые усугубляют проблему. Первые — россияне, которые плодят животных «по недомыслию». Таких много, кто просто не считает нужным стерилизовать своих животных. Вторая — это «серая зона», заводчики, абсолютно не контролируемые в России, — отметила Ирина Новожилова.

По мнению собеседницы «ВМ», государство должно контролировать заводчиков налогообложением и лицензированием. Также стоит учредить налог и «обычным россиянам», кто заводит домашних животных и отказывается их стерилизовать, добавила президент Центра защиты прав животных «Вита». Как считает Ирина Новожилова, с таким подходом проблема с бездомными животными исчезнет уже через пять лет.

После процедуры стерилизации, считает эксперт, «есть смысл ставить животное на учет», как-то маркировать. В таком случае существует два варианта. Первый — чипирование, второй — генетическая паспортизация, что, по словам Ирины Новожиловой, наиболее надежно.

Стоит отметить, что у маркировки есть несколько плюсов. Во-первых, если животное потеряется, в общем реестре можно будет быстро найти хозяина и вернуть ему любимца. Во-вторых, в этой же базе будут храниться сведения о сделанных прививках, а их нельзя делать повторно. В-третьих, если животное будет выброшено или, что еще хуже, убито, удастся найти его хозяина и привлечь к ответственности по закону.

В России предложили ввести налог на владельцев собак: деньги направят на содержание приютов, а сам сбор якобы заставит людей относиться к питомцам ответственнее. Предложение вызвало волну негодования и критики — нерадивые хозяева, которые не захотят платить налог, начнут выкидывать меньших братьев на улицу. Поэтому нужны сразу штрафы, чтобы неповадно было бросать животных. «Выберу.ру» разбирался, можно ли ввести налог на питомцев и как в России решают проблему бродячих зверей.

На приюты не хватило бюджета

В Якутске предложили ввести на местном уровне налог на владельцев соба к. С предложением выступила мэр города Сардана Авксентьева. По словам чиновницы, на отлов, содержание, чипирование и вакцинацию собаки в якутском приюте уходит 14,5 тыс рублей.

По мнению властей Якутска, налог заставит людей ответственнее относиться к животным. Фото из открытых источников.

Деньги на содержание животных поступают из бюджета. По новому законодательству городским властям придётся тратить до 190 млн рублей в год на содержание приютов. А в наличии только 7,4 млн рублей в бюджетах города и республики. Авксентьева предложила пополнить казну за счёт владельцев собак. Сборы с хозяев станут дополнительной страховкой от выброшенных животных и заставят людей ответственнее относиться к питомцам. По словам Авксентьевой, так и поступают развитые страны.

Не иначе, как провокация

В «Единой России» раскритиковали предложение. Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что введение налога приведёт к массовому избавлению от домашних животных, и проблема усугубится. Надо вводить ответственность в рамках Административного кодекса за брошенных животных и штрафовать, добавил председатель думского комитета.

Любые подобные заявления иначе как провокацией назвать нельзя. Никаких налогов на животных в России быть не должно. Это моя глубокая убеждённость и позиция партии, — цитирует господина Бурматова ‘‘Парламентская газета’’

Пока что налог на животных был и остаётся слухами и домыслами, либо редкими предложениями муниципальных властей. Практически как налог на велосипеды, о котором временами вспоминают. Да и в вести сбор непросто. Во-первых, с владельцев каких животных собирать налог? В начале года «Комсомольская правда» писала, что в России якобы введут сборы на всех питомцев, начиная от собак и заканчивая хомячками и шиншиллами. Но, если налог на собак ещё как-то можно оправдать приютами и контролем опасных пород, в чём смысл налога на грызунов?

Налог на котиков? Нет, не слышали. Фото: pikabu.ru.

Во-вторых, как всех посчитать? Логично, что предписать хозяевам чипировать любимца. Сегодня владельцы домашних животных могут по желанию поставить чип питомцу. А как отследить каждого той-терьера или дворнягу без чипа? Ещё сложнее с домашними кошками, которых не пускают на самовыгул.

В третьих, какое ведомство будет следить за скрытными хозяевами, которые не ставят на учёт питомцев? МВД? ФНС? Как будут штрафовать безответственных хозяев, которые выкинули нечипированное животное?

Чтобы отследить каждое животное, его придётся чипировать. Фото: secretmag.ru.

Как решать проблему с приютами для животных?

По словам господина Бурматова, 16 регионов страны не имеют муниципальных приютов. Однако в конце января глава думского комитета заявил, что ситуация «сдвинулась с мёртвой» точки: некоторые регионы получают деньги на п итомники. Кстати, среди субъектов без приютов Бурматов назвал и Якутию. Остальные регионы — это Воронежская, Липецкая, Рязанская, Тверская, Ярославская, Саратовская, Ульяновская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, Карачаево-Черкессия, Чувашия, Ямал, Алтая и город Севастополь.

Но это только те регионы, которые отчитались Госдуме об отсутствии приютов. На 27 января 2020 года ещё 10 муниципалитетов не ответили комитету о состоянии пунктов содержания животных.

В 16 регионах России нет приютов для бездомных животных. Фото: collegemanorvet.com.

В январской беседе с «Парламентской газетой» господин Бурматов назвал следующие цифры:

Воронежская область получила 26 миллионов рублей на строительство приютов;
13 пунктов содержания животных строят на Ямале;
Крым получил 30 млн рублей на строительство и закончил первую очередь, в Республике строят вторую;
больше всего приютов в Московской области — 31 помещение;
в Москве — 24 приюта;
21 пункт содержания — в Челябинской области;
20 — в Пермском крае;
17 — в Санкт-Петербурге;
16 — в Свердловской области;
в Хабаровском крае — 15.

Большая часть приютов в этих регионах — частные. По словам Бурматова, добровольцам не запрещается содержать питомники для животных, а местные власти могут заключить договор с частниками и выделить на приют бюджетные средства.

Сегодня в России действует так называемый гуманный отлов бродячих животных: собак и кошек стерилизуют, вакцинируют, неагрессивных зверей пристраивают или выпускают. По нормам закона об ответственном обращении с животными, непригодных для жизни на воле или в семье зверей оставляют доживать в приютах. Получается, что за содержание собаки или кошки, которые не могут попасть в семью, опять приходится платить. Учитывая стоимость проживания «постояльца» и объёмы финансирования, вряд ли звери «доживают» в гуманных условиях.

Время на чтение: 2 мин

Слухи о законе, предусматривающим постановление всех домашних животных на учёт (исключая животных, разводимых для сельскохозяйственных целей в надлежащих условиях), начали распространяться силами зоозащитников и владельцев животных задолго до 2020 года. Сейчас вероятность принятия такого закона очень велика.

Почему могут ввести закон и как он будет функционировать О каких животных идет речь
Как власти узнают о количестве животных у граждан

Что с этим делать?

Затраты, которые принесёт введение налога

Инициативы, исходящие от многих депутатов самых влиятельных партий, входящих в Госдуму, предусматривают ведение учёта животных, содержащихся гражданами России, наличие ветеринарных книжек, где будут проставляться отметки о вакцинациях и болезнях, которые перенесло животное. Среди этих инициатив также есть предложение об обязательном внедрении чипов и уплата конкретно оговоренных сумм в год:

За шиншилл, морских свинок — 800 рублей.
За грызунов (мышки, крысы, хомячки и пр.) — 1 200 рублей.
Декоративные породы собак — 1 200 рублей.
Крупные породы собак — до 15 000 рублей.
За котов — до 5 000 рублей.

Некоторым облегчением можно посчитать то, что законом не предусматривается налог за аквариумных рыб, а также животных, используемых в сельском хозяйстве (лошадей и коров). Уже сейчас можно определить, какие затраты дополнительно лягут на людей в случае содержания уже одного кота или собаки (которых хозяин кормит), если закон о налогообложении домашних животных в России в 2020 году будет принят.

А как этот закон отразится на тех, у кого есть питомники, или на людях, дающих приют бездомным животным до тех пор, пока для них не определится хозяин. Сейчас, чтобы сделать одно чипирование, нужно заплатить около 25 долларов.

Когда планируют ввести налог на домашних животных

Когда именно в России введут налог на домашних животных, неизвестно. По информации в сети, законопроект находится в нижней палате на доработке. Ориентировочно после всех чтений его могут принять весной 2020 г. Если Госдума решит подписать законопроект, то владельцев обяжут к следующему:

завести на питомца ветеринарную книжку;
делать обязательные ежегодные прививки;
проходить регулярные обследования;
сделать чипирование.

После регистрации питомца в клинике нужно будет оплачивать налоги, хотя депутаты и обсуждают введение льгот для пенсионеров и многодетных семей. По какому принципу они будут предоставляться (на 1 животное для каждого домочадца или на целую семью), пока неизвестно.

Положительные и отрицательные стороны закона

Законодатели предполагают, что эти нововведения приведут к повышению ответственности хозяев за своих питомцев. А часть полученных после уплаты налога денег можно будет употребить на организацию приютов или передержек, финансируемых государством и стерилизацию беспризорных собак и котов.

Чипы, вживляемые животным, дадут возможность быстро разыскать пропавшего лохматого питомца. Ну и, наоборот, — помогут узнать хозяина животного, нанёсшего вред какому-либо человеку. Обязательная вакцинация и соответствующий надзор ветеринарных врачей позволят не допустить распространение инфекций и, соответственно, не дадут в больших масштабах передавать серьёзные болезни.

Неопределённа ситуация с оплатой ветеринарных паспортов и чипов. Одни депутаты ответственно заявляют о выделении средств на эти цели государством, но по полученной информации из других источников любителям животных придётся поиздержаться на эти цели самим в добавок к налогу.

Но если смотреть на жизнь более реально, можно прийти к выводу, что налогообложение домашних зверей вряд ли повысит ответственность хозяев за своих животных. Существует опасность совершенно противоположного эффекта — угроза увеличения затрат заставит малоимущих граждан избавиться от животных, попросту выгнав их на улицу, где им грозит верная смерть, или не регистрировать своих питомцев.

Неясно также, как организовать первичный учёт домашних зверей. В большей мере это коснётся собак и котов, приобретённых у других людей, не имеющих на них паспортов. Изучив ситуацию, эксперты прогнозируют следующее: большинство россиян будут скрывать от регистрации своих домашних животных, что не даст притока средств в государственный бюджет. А количество беспризорных, наоборот, увеличится, вследствие чего потребуется больше бюджетных средств, чтобы их отлавливать и стерилизовать.

Возможные последствия введения налога на содержание домашних питомцев в России в 2020 г.

Финансовое регулирование позволит правительству контролировать количество питомцев, которых люди заводят в мегаполисах. Также в качестве мотивов называют желание депутатов повысить ответственность хозяев за поведение четвероногих любимцев. Ведь случаи нападения бездомных собак на людей учащаются; при этом зоозащитники утверждают, что несчастья происходят из-за владельцев, которые выбрасывают надоевших псов на улицы. Если провести массовое чипирование и регистрацию, то хозяина, оставившего агрессивную собаку без присмотра, удастся найти и наказать.

Что ждет граждан РФ

Последствия введения налога на содержание домашних животных для граждан на практике вряд ли будут приятными. Даже те, кто не против дополнительных трат, сомневаются, что средства будут потрачены на полезные начинания, а не пойдут в карман чиновникам. Некоторые любители четвероногих настаивают, что не хотят платить за содержание приютов, поскольку не выбрасывают собак и кошек на улицы. Другие уверены, что новых площадок для выгула или урн для отходов жизнедеятельности питомцев им не увидеть. И все, включая экспертов, сходятся в одном: причина нововведений заключается в состоянии экономики России. Нехватка средств в бюджете заставляет правительство искать способы заглянуть в карман к обычным гражданам. Учитывая ухудшение уровня жизни, высока вероятность, что люди постараются скрыть наличие питомцев.

Узнать мнение обычных граждан о налоге на содержание домашних любимцев можно из видео:

Что ждет заводчиков

Ясности в вопросе ждут заводчики-породники, поскольку в их собственности зачастую оказывается несколько животных. Даже те, кто продает помет 1 раз в год, столкнутся с проблемами. Ведь в идеале щенки до 3 мес. остаются с матерью; регистрация и оплата налога же должны производиться в возрасте 2 мес. Есть шанс, что собаки и кошки, появившиеся на свет в питомниках, будут расцениваться как продукция животноводства, выращенная в личном подсобном хозяйстве.

Введут ли налог на породистых домашних животных и каким он будет для заводчиков? Ответа пока нет, но, если власти не введут отдельных условий для питомников, возникнет риск, что продажа щенков определенных пород в России сойдет на нет.

Модификации в законодательстве, принятом ранее

Фото: pixabay.com
2018 года в Госдуме было утверждено законодательство «Об ответственном обращении с животными». В нём не предусматриваются какие-нибудь поступления в бюджет через налоги или выплаты людей, имеющих домашних животных. Как сообщают представители Правительства Российской Федерации, в 2020 году какого-либо налогообложения не произойдёт. Причина такой отсрочки в том, что источники поступления финансов в бюджет определены и никто их менять не в силах.

Вот основные нововведения:

Отстрел животных был отменён.
Для поимки беспризорных зверей будет применяться отлов. Его недопустимо производить на глазах у детей.
Про животных, попадающих в приюты, обязательно давать информацию в СМИ.
Если возможно установить хозяина по имеющимся на ошейнике данным, администрации (или владельцам) приютов необходимо принять меры по возвращению животного в руки владельца.
Владельцам запрещается выбрасывать домашних зверей на улицу.
За жестокое обращение с четвероногими питомцами предусмотрен штраф, а в некоторых случаях — лишение свободы.

Есть ещё некоторые дополнения. Несмотря на то, что налог на домашних животных в России в 2020 году не предусматривается, с января будет взиматься штраф за выгул в неотведённых для этих целей местах.

Соответственно, органы должны подготовить и предоставить площадки, где можно выгуливать или просто отдыхать с собаками. В 2020 году обнародуется утверждённый законодательством список, где будут указаны дикие животные, которых дома держать запрещается. Те, что уже являются домашними, остаются у хозяев, пока не умрут естественной смертью.

Как обстоят дела в других странах

Как упоминалось выше, налог на животных существует во многих странах мира. Посмотрим, в какую сумму обходятся человеку его четвероногие друзья.

Европа

В среднем, жители стран Евросоюза платят за домашних животных не более 300 евро. За опасных животных и содержание собак бойцовых пород сумма удваивается. Конкретная сумма напрямую зависит от страны проживания. Например, швейцарцы платят 100 евро, а шведы в 2 раза меньше. Жители Голландии платят 57 евро за одну собаку, а за каждого последующего уже 85.
Дешевле всего содержание домашних животных обходится испанцам. Здесь ежегодный налог составляет всего 15 евро, а если собака взята из приюта или является поводырем, она выпадает из поля налогообложения.

Соединённые Штаты

Как такового налога на домашних питомцев в Америке нет: все необходимые сборы оплачивают производители кормов и товаров для животных. Однако граждане должны приобретать лицензию на владение собакой. Если провести аналогию, то собака без лицензии в США равносильна управлению автомобилем без прав.

Читать так же: СанПин для ДОУ

Ближайшие соседи

Украинцы за четвероногих любимцев налогов не платят, однако, служба ветконтроля маркирует бродячих собак. Дворняжкам ставят на ухо клипсу, подтверждающую, что животное стерилизовано и не проявляет агрессии к людям.

В Беларуси налоги оплачивают. Сумма ежегодного взноса зависит от размера и породы животного.

Законные права животных

Над всеми приютами (и частными, и государственными) будет осуществляться надзор. Попавшие в них четвероногие должны быть осмотрены ветеринарами, пройти вакцинацию, карантин. Ещё для них будет выполнено следующее:

Постановка на учёт.
Стерилизация.
Маркировка.
Поиск хозяина.

Передача здоровых животных для клинических опытов или усыпление запрещается. В 2020 году увеличено количество средств, выделяемых на то, чтобы отлавливать и передерживать беспризорных котов и собак. Хозяева домашних питомцев обязаны обеспечить их соответствующим ветеринарным обслуживанием и уходом, а также убирать экскременты с территорий, отведённых для общего использования. Нельзя производить выгул потенциально опасных пород собак, не одев им намордник. Список таких пород установлен законом.

Правда или вымысел?

Почему вообще заговорили о принятии законопроекта по поводу выплаты налога на домашних животных? Представители правительства уверены, что так получится избежать безответственного отношения к питомцам и защитить «братьев наших меньших» от издевательств со стороны человека.

Многие, любя своих питомцев, как собственных детей, тратят на них бешеные деньги, покупая не только корм и витамины, но также одежду, лежанки, домики и пр. Да, такие граждане будут без проблем выплачивать налог на животных. Но сможет ли отчислять выплаты в государство обычный сельский житель, у которого в частном доме или на прилегающей территории живет несколько собачек, котов и другой живности?

На заметку! Удивительно, но по статистике именно первая категория граждан способна выкинуть надоевшее животное на улицу или же избавиться от него в связи с семейными обстоятельствами (например, в случае переезда).

Когда введут

Проект закона будет рассматриваться в 2020 году. Примут его или нет, заранее сказать невозможно. Но инициативная группа уже создана и работу свою она должна завершить в первом квартале текущего года.

Известно, что налог предполагается ввести не только на кошек и собак, но также и на мелких грызунов, попугаев и пр.

Сумма будет чувствительная. И это очень беспокоит защитников животных. По их мнению, при необходимости вносить плату за животное, от питомцев станет избавляться еще больше владельцев. Некоторые будут просто вынуждены пойти на такой шаг, что приведет к тяжелым психологическим последствиям для семьи и особенно для детей.

Что изменится для владельцев животных

В первую очередь перемены коснутся, конечно, финансовой составляющей каждой семьи. Основные затраты до его введения касались в основном корма и лечения при необходимости. Теперь же к ним прибавятся ежемесячные отчисления в пользу государства.

Кроме того, предусмотрено повышение этих выплат в соответствии с инфляцией. А это явно не по нраву любому гражданину.

Большинство, скорее всего, будет просто игнорировать закон, и скрывать своих любимцев. Но и на этот случай проект предусматривает свое решение. Причем, бить оно будет также по кошельку. Обманщиков планируют наказывать штрафами, а узнавать про скрытие питомца при помощи ближайшего окружения – соседей, коллег по работе и пр.

Но правильный ли это шаг заставлять людей сообщать информацию о других? А также законен ли он?

В последние годы в СМИ и среди любителей домашних животных активно обсуждается тема: будет ли введен новый закон в России в 2020 году, предусматривающий уплату налога за содержание животных в доме. В 2019 году данную инициативу законодателей только дорабатывают и усовершенствуют, учитывая мнение зоозащитников и населения.

Какие планируются изменения

Некоторые депутаты крупных партий Госдумы хотят, чтобы в стране велся строгий учет домашних животных, выдавались ветеринарные книжки с обязательными записями о вакцинациях и перенесённых заболеваниях. В случае введения нового законопроекта хозяевам придется не только чипировать своих любимцев в обязательном порядке, но и платить за них определенную сумму в год:

Морские свинки и шиншиллы – 800 руб.
Мелкая живность (мыши, крысы, хомяки и тд) – 1200 руб.
Декоративные собаки – 1200 руб.
Собаки крупных пород – до 15 000 руб.
Кошки – до 5000 руб.

В редакции закона пока не предусмотрена оплата за владение рыбками и сельскохозяйственным скотом (лошадями, коровами, курами и тд). Не сложно подсчитать дополнительные затраты в семейном бюджете, если в доме проживает хотя бы одна кошка или собака, которую еще необходимо ежедневно кормить. Что и говорить о владельцах частых питомников, а также тех людях, которые берут бездомных животных на временную передержку, пока им не найдется постоянный хозяин. Одно чипирование на данный момент стоит порядка 25 долларов.

Достоинства и недостатки нововведений

По мнению законодателей, такие изменения повысят ответственность хозяев домашних животных. Дополнительные средства в бюджете будут направляться на стерилизацию бездомных собак и кошек, создание для них государственных приютов и передержек. Вживленные микрочипы же помогут без особых усилий найти потерявшегося четвероногого любимца. Определить и найти хозяина, ответственного за действия животного, нанесшего какие-либо травмы случайному прохожему.

Ветеринарный контроль и прививки, в свою очередь сократят риск вспышек серьезных инфекционных заболеваний. С другой стороны, помимо налога на животных в России в 2020 году заводчикам придется с собственного кармана оплачивать ветеринарный паспорт и чипирование. Хотя некоторые депутаты уверяют, что данные затраты будет брать на себя государство. Пока же спорный законопроект находится на стадии рассмотрения.

По самым пессимистическим прогнозам, введение налога на домашних животных в 2020 году в России не заставит хозяев ответственно выполнять свои обязанности по уходу за питомцами. Наоборот, дополнительные затраты могут побудить малоимущие слои населения избавляться от домашних животных и попросту их не регистрировать, а выгонять на улицу, на верную гибель. Сложность также состоит в организации первичного учета домашних любимцев. Особенно кошек и собак, приобретенных с «рук», без каких-либо документов и паспортов.

Эксперты предрекают, что многие россияне попросту будут скрывать животных, чтобы не увеличивать свою расходную часть семейного бюджета. Параллельно будет расти число бездомных четвероногих, отлов и стерилизация которых потребуют еще больше средств, чем поступит в бюджет. Как власти будут узнавать о количестве животных в доме?

Законодательные изменения, вступившие в силу

27 декабря 2018 года Госдума приняла закон N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Он пока не предусматривает никаких выплат в бюджет и налогов. По данным из Правительства РФ в ближайшем 2019 и 2020 году никаких сборов не будет вестись. Основные направления налоговой политики страны и источники финансирования госбюджета на ближайшие годы уже определены.

Хотя налог на собак и кошек в России в 2020 году принимать не будут, за выгул в непредусмотренном для этого месте положен штраф с января месяца. Местным властям необходимо будет подготовить площадки для выгула, определить зоны и территории, где можно отдыхать с животными. Также разработан и вступит в силу с 2020 года перечень запрещенных к домашнему содержанию диких животных, а те, которые уже живут у россиян, так и останутся на содержании до момента естественной смерти.

Законодатели планируют ввести госконтроль над приютами, как муниципальными, так и частными. Поступившие с улицы подопечные будут осматриваться ветеринаром, прививаться, проходить карантин. Их будут ставить на учет, стерилизовать, маркировать и подыскивать новых владельцев. Усыплять здоровое животное, подобранное с улицы, запрещено, как и отдавать его для незаконных медицинских опытов.

С 2019 года увеличено финансирование отлова и передержек для бродячих собак и кошек – практически в 2 раза. Владельцы животных теперь по закону должны обеспечивать питомцам надлежащий ветеринарный контроль и уход. С территории общественного пользования и улицы необходимо убирать экскременты животных. Запрещается выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Перечень данных пород установлен Правительством.

С этим предложением градоначальница выступила на еженедельной планерке. Когда разговор зашел о безнадзорных животных, она отметила, что в Якутске затраты на отлов, содержание, вакцинацию, чипирование и выпуск на волю каждой собаки составляют 14,5 тысячи рублей. Причем все расходы ложатся на бюджет. Ежедневно только на кормление в приюте каждого отловленного животного положено выкладывать из городской казны 450 рублей. И в то же время на питание детей в школах выделяется по 75 рублей.

- Люди не понимают, почему на собак тратят больше денег, чем на питание детей, - заявила Сардана Авксентьева.

Она посетовала, что в федеральном законодательстве финансовые обязательства возложены на государство и муниципалитеты. А вот ответственность владельцев собак за их содержание не прописана. Между тем многие жители Якутска (да, собственно, и любого другого населенного пункта республики) позволяют своим питомцам без присмотра гулять по улицам. В любой бродячей стае более половины собак обычно с ошейниками. И они наиболее агрессивны. А каждую осень число безнадзорных псов резко увеличивается за счет того, что люди съезжают с дач и отпускают на волю прикормленных летом охранников-дворняг. И никто ни за что не платит, хотя стаи пополняются стараниями самих горожан, имеющих слабое представление о культуре обращения с питомцами.

Сардана Авксентьева предложила депутатам Гордумы проработать с парламентом республики инициативу о введении регионального налога на владельцев собак. Эти деньги лишними не будут. По подсчетам муниципальных властей, в Якутске на регулирование численности безнадзорных животных в соответствии с новым законодательством потребуется минимум 140 миллионов рублей в год. Кроме того, на что-то нужно строить приют - пока есть лишь пункт передержки. А в наличии только 7,4 миллиона, предусмотренные в городском и региональном бюджетах. Правительство республики обещает добавить средств, а пока выручают предприятия и общественники, помогающие пункту передержки деньгами, кормами, стройматериалами и даже готовыми будками.

Татьяна Дугина, руководитель приюта для бездомных собак "Друг", Омск:

- Платить налог должны владельцы нестерилизованных животных. Это будет справедливо. Основные поставщики безнадзорных животных в Омске - это жители частного сектора. А введение налога будет мотивировать таких хозяев стерилизовать своих питомцев. Бродячих стай станет меньше. Хорошо бы, если бы какой-то процент от данного налога перечисляли в приюты для животных, которые находятся в печальном состоянии.

Надежда Павлинова, руководитель управления природопользования и охраны окружающей среды Тольятти:

- Такой региональный налог может выполнять только одну функцию - наполнение бюджета. Вряд ли это поднимет уровень ответственности владельцев животных. Сегодня нужно лучше подумать о безопасности, причем как людей, так и животных.

Елизавета Аношина, собаковод, Астрахань:

- Мне, как собаководу, кажется несправедливым платить за всех животных, которые бродят на улице не по моей вине. Да, есть случаи, когда бросают домашних собак и кошек. Но мне кажется, нужно устанавливать реальных владельцев и наказывать их. Я так не сделаю никогда. У меня дома живут две кошки и спаниель, на работе - шесть собак, которых кто-то бросил на улице. Я их сама стерилизовала.

Читайте также: