Моглино особая экономическая налоги
Опубликовано: 15.05.2024
На северо-западе России, вблизи границ Евросоюза, площадка промышленно-производственного типа - единственная. Это «Моглино» – особая экономическая зона, площадью 215 га, находящаяся в Псковской области, в 8 км от областного центра.
Близость к Европе
ОЭЗ «Моглино» удачно расположилась на пересечении транспортных потоков европейской части России, Республики Беларусь и стран Прибалтики. Объем потенциального рынка данного региона составляет более 30 млн человек.
Расстояние от псковской ОЭЗ до двух российских столиц относительно незначительное: до Москвы всего 750 км, до Санкт-Петербурга - 280 км. До границ Евросоюза – 45 км.
Транспортную доступность «Моглино» обеспечивают крупнейшие федеральные автотрассы А-212 (Псков -граница с Эстонией), М10 (Москва-Тверь- Великий Новгород) и М20 (Москва-Псков-Санкт-Петербург).
Через Псковскую область проходят основные железнодорожные магистрали: Москва – Рига, Санкт-Петербург – Одесса.
Проект по заведению железнодорожной ветки на территорию особой экономической зоны уже находится на этапе переговоров с руководством РЖД. В перспективе это позволит сформировать полноценный транспортно-логистический хаб и расширить список логистических преимуществ для предприятий, размещенных на промышленной площадке.
Транспортную доступность региона также обеспечивает международный аэропорт «Псков», предназначенный для среднемагистральных пассажирских и грузовых самолетов. Уже сегодня осуществляются регулярные пассажирские авиарейсы Псков – Москва.
Работающие здесь компании, планирующие ввоз сырья или экспорт готовой продукции водным путем, имеют возможность воспользоваться близостью морских портов. Расстояние до торгового порта в Усть-Луге на Финском заливе – 150 км, ближайший международный морской порт всего в 270 км, в Риге. До порта в Таллине - 350 км
Поддержка бизнеса: льготы и преференции
Удачное географическое положение и транспортная доступность – далеко не единственные преимущества ОЭЗ «Моглино».
Особые экономические условия для резидентов «Моглино» позволяют предприятиям снижать затраты на готовую продукцию, эффективнее и быстрее выходить на полную производственную мощность и окупаемость проекта, и как следствие - снижать конечную цену на продукт. Наши резиденты оптимизируют производственные и административные расходы за счет льготного налогообложения, пошлин, арендных ставок и отсутствия расходов на строительство магистральной инженерной инфраструктуры будущего предприятия. Благодаря этому предприятия резидентов создают более конкурентоспособный продукт, привлекают лучшие, высококвалифицированные кадры, минимизируют затраты и увеличивают доходную часть.
Так, к примеру, резиденты ОЭЗ «Моглино» пользуются «налоговыми каникулами» по выплатам регионального компонента налога на прибыль сроком на 5 лет. В дальнейшем, на протяжении всего периода существования особой экономической зоны, - а это 49 лет, - налог на прибыль для них будет существенно ниже действующего в регионе. Кроме этого, резиденты особой экономической зоны на 10 лет освобождаются от уплаты транспортного налога и налога на имущество, и на 5 лет – от земельного налога.
Особые условиях таможенного оформления и некоторые таможенные преференции значительно сокращают расходы компаний-резидентов на ввоз и вывоз сырья, оборудования или готовой продукции. (Подробное описание льгот и преференций на сайте www.moglino.com).
Быстрый старт
Одно из ключевых преимуществ «Моглино» — стопроцентная готовность инженерной инфраструктуры площадки, подключение к которой осуществляется бесплатно. Прямо на территории площадки расположен пункт таможенного контроля, что экономит время, проведенное грузами на границе.
На территории площадки построено здание типового завода, предназначенное для сдачи в аренду резидентам ОЭЗ «Моглино». Аренда этих готовых производственных и административных площадей позволяет резидентам значительно сократить инвестиционный цикл и ускорить запуск производства.
Земля: аренда и собственность
Арендовать земельный участок, к которому подведены все необходимые коммуникации, в «Моглино» очень выгодно: на сегодня стоимость аренды полностью инфраструктурно- подготовленного земельного участка составляет от 310 рублей за гектар в год.
После ввода в эксплуатацию промышленного объекта, резидент имеет возможность выкупа земельного участка, на котором расположено производство. Цена выкупа - от 6 902 рублей за гектар.
Возможности для промышленной кооперации
Статусом резидента «Моглино» уже пользуются 11 предприятий. На площадке планируется размещение предприятий различных отраслей промышленности: производство лакокрасочных материалов, деревообработка, фармацевтика, производство и переработка полимеров, завод энергетического оборудования, пищевое производство и др.
Один из ключевых резидентов ОЭЗ «Моглино», ООО «Псковский завод «Титан-Полимер», в 2020 году введет в эксплуатацию первую очередь полимерного комплекса – производство БОПЭТ-пленки мощностью до 70 тысяч тонн в год. Области применения такой пленки более чем разнообразны: она используется в качестве гибкой упаковки для пищевой продукции, ламинирования, производства многослойных пленок и т.д.
Во вторую очередь на территории комплекса появится производство ПЭТ-гранул в объеме до 170 тысяч тонн в год. ПЭТ – сырье для широкой гаммы товаров народного потребления. Из него не только производят БОПЭТ-пленку, но также применяют его в текстильной промышленности, изготавливая полиэстерные нити, волокна, нетканые материалы, в т. ч. геотекстиль, георешетки, утеплители и т.д. Он служит основой для продукции медицинского назначения (емкости для хранения крови, хирургические нити, эндопротезы, клапаны сердца и сосудов), листов для термоформования и много другого.
«Титан-Полимер» - стратегически важное для Российской Федерации производство, которое не только обеспечит импортозамещение в изготовлении полиэфиров и изделий из них, но также будет способствовать решению задачи экспорта российской продукции с высокой добавленной стоимостью.
Реализация данного проекта на территории ОЭЗ «Моглино» в Псковской области в перспективе должна стать стимулом развития смежных производств: текстильно-швейного, полиграфического (этикетки, наклейки), производства электротехнической продукции (изоляционные материалы), точной электроники.
Сейчас «Моглино» рассматривает ряд заявок от потенциальных резидентов-представителей этих отраслей промышленности. В перспективе это создает предпосылки по формированию полиэфирного кластера.
Кадры решают все
Ценнейший ресурс любого производства - квалифицированные кадры. В ближайшее время будет запущен проект по подготовке Псковским государственным Университетом и другими учебными заведениями региона специалистов для производств резидентов ОЭЗ «Моглино». Задача создаваемого ресурсного центра – активное участие управляющей компании и Университета в процессе поиска, подбора, обучения и повышении квалификации кадров для производств резидентов промышленной площадки.
Полное сопровождение проектов
Управляющая компания «Моглино» оказывает помощь потенциальным резидентам в привлечении инвестиций для бизнеса, разработки оптимальных схем финансирования будущих производств.
Управляющая компания предоставляет полный комплекс эксплуатационных услуг и осуществляет технологическое присоединение. При желании резидента, функции технического и строительного надзора, сопровождение процесса проектирования и осуществление функции генерального подрядчика могут быть переданы управляющей компании ОЭЗ «Моглино». Кроме этого, каждый инвестиционный проект резидентов псковской промышленной площадки получает информационное, консалтинговое и маркетинговое сопровождение с момента поступления заявки до выхода будущего предприятия на плановые мощности.
Налоговые льготы
Ставка налога без льгот
Ставка с учетом
льгот, %
Срок действия
льготы
Основание
применения
льготной ставки
Налог на прибыль организации
в региональный бюджет
(Начинает действовать с момента
получения 1ой прибыли)
п.1 ст.7.2 Закона
Псковской
области от 12.10.2005
№ 473
Налог на прибыль организации
в федеральный бюджет
п.1, ст. 284, ч.2 НК РФ
на весь период
существования
ОЭЗ (49 лет)
п.1.2-1, ст. 284,
ч. 2 НК РФ
Налог на имущество
ст. 2 316-ОЗ закон Псков. обл.
10 лет с месяца,
следующего
за месяцем постановки
имущества на учет
п.17 ст. 381 НК РФ
Земельный налог
на 5 лет с момента
возникновения
права собственности
на каждый
земельный участок
п.9 ст. 395 НК РФ
Транспортный налог
224-оз Закон Псков. Обл.
(кроме легковых
автомобилей,
водных и воздушных
т/с с мощностью
двигателя более 250 л.с.)
10 лет с момента
регистрации
ТС (постановки на учет)
ст.7.2 Закона
Псковской
области от
12.10.2005 г. №473
Коэффициент к норме
амортизации
2, в отношении собственных
амортизируемых основных средств резидента ОЭЗ
п. 3 ст. 259.3 НК РФ
Таможенные льготы
Платежи при ВВОЗЕ в ОЭЗ «Моглино» и помещение под таможенную процедуру свободной таможенной зоны:
Свободная таможенная зона
НДС – Не облагается
Ввозная пошлина – Не облагаются
Таможенная процедура выпуска
для внутреннего потребления:
Ввозная пошлина – Облагаются
Товары Таможенного союза
Свободная таможенная зона
Вывозные пошлины – Не облагаются
НДС – возмещается ИФНС
Платежи при ВЫВОЗЕ из ОЭЗ «Моглино» на территорию Таможенного союза:
Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления:
Ввозная таможенная пошлина – Облагаются
Товары Таможенного союза
Таможенная процедура реимпорта:
Вывозные таможенные пошлины – Не облагаются
НДС – Не облагаются
изготовленный с использованием иностранных товаров и товаров Таможенного союза
Иностранные товары
Возможно помещение под следующие таможенные процедуры:
- Выпуск для внутреннего потребления
· Ввозные таможенные пошлины –
по таможенному тарифу
- Переработка на таможенной территории
- Переработка для внутреннего потребления
- Отказ в пользу государства
Платежи при ВЫВОЗЕ из ОЭЗ «Моглино» за пределы территории Таможенного союза:
Таможенная процедура реэкспорта:
Ввозная пошлина – Не облагаются
Вывозная (экспортная) пошлина – Не облагаются
НДС – Не облагаются
Товары Таможенного союза
Таможенная процедура экспорта:
Вывозные пошлины по таможенному тарифу
изготовленный с использованием иностранных товаров и товаров Таможенного союза
Признанные товары Таможенного союза
Таможенная процедура экспорта:
Ввозная таможенная пошлина – Не облагаются
НДС – Не облагаются
Вывозная таможенная пошлина –
по таможенному тарифу
Признанные иностранные товары
Таможенная процедура реэкспорта:
Ввозная таможенная пошлина – Не облагаются
Вывозная таможенная пошлина – Не облагаются
НДС – Не облагаются
- ОЭЗ МОГЛИНО
- Инфраструктура
- Партнеры
- Резиденты
- Фото
- Видео
- Презентации
- Вакансии
- Вопросы и ответы
- Инвестору
- Как стать резидентом
- О регионе
- Производство в Псковской области
- Налоговые льготы
- Аренда и выкуп участков
- Готовые отраслевые решения
- Готовые промышленные площадки
- Государственная поддержка
- Услуги по сопровождению проекта
- Расчет экономии инвестора
- Законодательство
- Резидентам
- Услуги и сервисы
- Получение пропусков
- Документы резиденту
180502, Псковская обл.,
Псковский район,
деревня Моглино,
ОЭЗ ППТ «Моглино, д. 18
Налоговые льготы для резидентов особых экономических зон
Существуют общие для всех типов особых экономических зон налоговые льготы:
- Для резидентов всех типов зон устанавливается пониженная ставка налога на прибыль подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.
- Резиденты освобождаются от уплаты налога на имущество на срок от 5-10 лет в зависимости от зоны с момента постановки имущества на учет при выполнении следующих условий:
- имущество создано или приобретено в целях ведения деятельности на территории зоны;
- указанное имущество находится на территории зоны;
- имущество фактически используется на территории зоны.
- Преференции по транспортному налогу устанавливаются субъектами Российской Федерации, на территории которых создаются особые зоны. Для инвесторов льгота по транспортному налогу предоставляется с момента регистрации транспортного средства.
- На федеральном уровне инвесторы освобождаются от уплаты земельного налога на 5-10 лет в зависимости от зоны с момента возникновения права собственности на земельный участок, расположенный на ее территории.
В зависимости от типа зон инвесторам предоставляются дополнительные льготы:
Вид налога
Ставка налога с учетом льгот
Сроки действия льгот
Основания
Технико-внедренческие ОЭЗ
(ОЭЗ «Томск», ОЭЗ «Зеленоград», ОЭЗ «Дубна», ОЭЗ «Санкт-Петербург», ОЭЗ «Иннополис»)
16
Тарифы страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших
с органами управления особыми экономическими зонами соглашения
об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим
в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне
Общий объем взносов – 34%
Наименование
2011 год
2012-2017 годы
2018 год
2019 год
ч. 4, 5 ст. 8,
п. 5 ч. 1, ч. 3
ст. 58 Федерального закона 212-ФЗ
от 24.07.2009 г.
п. 5 ч. 4, ч. 7 ст. 33 Федерального закона № 167-ФЗ
от 15.12.2001 г.
Пенсионный фонд Российской Федерации
8,0 %
8,0 %
13,0 %
20,0 %
Фонд социального страхования Российской Федерации
2,0 %
2,0 %
2,9 %
2,9 %
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
2,0 %
4,0 %
5,1 %
5,1 %
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
2,0 %
0,0 %
0,0 %
0,0 %
Всего
14 %
14 %
21%
28 %
2
Налог на прибыль организаций
2.1
В части, зачисляемой
в федеральный бюджет действующая
ставка- 2 %
Для резидентов ОЭЗ ставка налога составляет 0 %
с 1 января 2012 года до 1 января 2018 года
п.1.2 ст.284 НК РФ
2.2
В части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта действующая
ставка- 18%
Для резидентов ОЭЗ может быть установлена пониженная ставка налога, но не более 13,5 %
Устанавливается законом субъекта РФ
п.1 ст. 284 НК РФ
10 лет с момента регистрации в качестве резидента ОЭЗ
Закон Томской области
от 13.03.2006
№ 30-ОЗ
до 1 января 2016 года
Закон г. Москвы
от 05.07.2006
№ 31
5 лет с момента регистрации в качестве
резидента ОЭЗ
Закон Московской области
от 24.11.2004
№ 151/2004-ОЗ
На весь период существования ОЭЗ
Закон Санкт-Петербурга
от 14.07.1995
№ 81-11
Законодательство субъекта РФ не сформировано
Прочие льготы по налогу на прибыль организаций на срок существования особой экономической зоны (49 лет).
Расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата) признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат.
п. 2 ст. 262 НК РФ
3.
Налог на имущество организаций
(налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 %)
Резиденты ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество, при условии того, что имущество:
- учитывается на балансе резидента ОЭЗ
- создано или приобретено в целях осуществления деятельности на территории ОЭЗ
- используется на территории ОЭЗ
в рамках соглашения о создании ОЭЗ - расположено на территории ОЭЗ
10 лет с момента постановки имущества
на учет
Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФ
п. 17 ст. 381 НК РФ
Управляющие компании ОЭЗ освобождаются
от уплаты налога на имущество, при условии того, что:
- недвижимое имущество, указанное в соглашении о создании ОЭЗ учитывается
на балансе в качестве объектов основных средств - создано или приобретено в целях осуществления деятельности на территории ОЭЗ
- имущество, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, расположено
на территории ОЭЗ
10 лет с момента постановки имущества
на учет
Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФ
п. 23 ст. 381 НК РФ
4.
Транспортный налог
Льгота устанавливается Законом субъекта РФ,
на территории которого создана ОЭЗ
Устанавливается Законом субъекта РФ
ст. 356 НК РФ
10 лет с момента регистрации в качестве резидента ОЭЗ
Закон Томской обл. от 04.10.2002
№ 77-ОЗ
Освобождение от уплаты транспортного налога
5 лет с момента регистрации ТС
Закон г. Москвы
от 09.07.2008 № 33
Освобождение от уплаты транспортного налога
(кроме автомобилей легковых, водных
и воздушных транспортных средств)
5 лет с момента регистрации ТС
Закон Московской области
от 24.11.2004
№ 151/2004-ОЗ
5 лет с момента регистрации ТС
Закон Санкт-Петербурга
от 14.07.1995
№ 81-11
Законодательство субъекта РФ не сформировано
5.
Земельный налог
(действующая ставка
1,5 %)
Освобождение резидентов ОЭЗ от уплаты земельного налога
(в отношении земельных участков, расположенных в ОЭЗ)
5 лет с момента возникновения права собственности на каждый земельный участок
Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФ
п. 9 ст. 395 НК РФ
Промышленно-производственные ОЭЗ
(ОЭЗ «Алабуга», ОЭЗ «Липецк», ОЭЗ «Тольятти», ОЭЗ «Титановая долина», ОЭЗ «Моглино»)
1.
Налог на прибыль организаций
(в части, зачисляемой
в федеральный бюджет действующая ставка –
2 %; в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта действующая
ставка- 18%)
Для резидентов ОЭЗ ставка налога в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта, может быть понижена, но не более 13,5 %
Устанавливается законом субъекта РФ
А псковские власти не собираются игнорировать митинг против строительства завода «Титан-Полимер»
ОЭЗ «Моглино» в последнее время попала в негативную повестку. Года полтора новости про особую экономическую зону строились по одному шаблону: губернатор Ведерников подписал соглашение с компанией «Имярек». Но после подписания такого соглашения с заводом «Титан-Полимер» областную власть начали критиковать за это решение, а заодно – и «Моглино».
«МК в Пскове» решил выяснить, приносит ли ОЭЗ дивиденды Псковской области прямо сейчас, да и вообще, что там происходит. На вопросы издания ответила пресс-служба администрации Псковской области.
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников и председатель совета директоров АО "ГК "Титан" Михаил Сутягинский. Фото: pskov.ru
1300 рабочих
Сейчас резидентами «Моглино» признаны 12 компаний, ещё одна готовится к подписанию соглашения о резидентстве. Производственную деятельность пока начали только два предприятия – ООО «Нор-Маали» и ПАО «Сибирский Гостинец». Другие либо проектируют свои промышленные комплексы, либо уже согласовывают проектную документацию.
Так, проекты готовят сейчас ООО «Фельзер РУС», ООО «Стримтекс», ООО «Псков Фарма», ООО «Бионик РУС», ООО «Экокабель», ООО «Термохольтц», ООО «Псковский завод «Титан-Полимер», ООО «Глобал Технолоджи».
Резиденты "Моглино". Фото: pskov.ru
Когда все компании построят заводы и выйдут на заявленные производственные мощности, то в ОЭЗ «Моглино» будет работать порядка 1300 человек. А «Титан» обещает не только создать 500 рабочих мест в самом «Моглино», но и загрузить работой ещё 2000 человек в смежных областях.
Эти 1300 человек в среднем будет получать выше среднего уровня зарплаты в Псковской области, говорится в бизнес-планах резидентов «Моглино». Среднемесячная зарплата в регионе по итогам 2018 года не превышает 27 тысяч рублей.
Налоги платить начнут через 5-10 лет
Также в бюджеты различных уровней бюджетной системы РФ от резидентов «Моглино» уже начали поступать деньги. Причём как от резидентов, которые уже выпускают свою продукцию, так и от предприятий, которые пока только рисуют проекты. Пока что в разные бюджеты резиденты заплатили порядка 70 млн рублей.
Налоговые каникулы для резидентов по каждому виду налогообложения будут действовать минимум пять лет. Спустя пять лет резиденты должны начнут платить налог на землю и 5% налога на прибыль. Через 10 лет резиденты станут платить налог на имущество, транспорт и 13,5% налога на прибыль.
Сбежать можно, но зачем?
Мы поинтересовались, сможет ли кто-нибудь из резидентов через 10 лет, когда налоговые каникулы закончится, «свинтить» из экономической зоны?
«Вероятность того, что резиденты после окончания льготного налогового периода уйдут из «Моглино» критически мала, - ответили нам в пресс-службе областной администрации. - Налоговые каникулы существуют для того, чтобы предприятие быстро и с минимальными затратами вышло на полную производственную мощность. При этом не любая компания может получить статус резидента ОЭЗ. Для этого нужно соответствовать ряду условий, одно из которых – объем капитальных вложений. Напомним, что объем инвестиций по проекту должен составлять не менее 120 млн рублей, 40 из которых должны быть вложены в течение первых 3 лет реализации проекта», - отметили в пресс-службе.
Предполагается, что вложив столько денег в строительство завода, сбегать из «Моглино» как минимум экономически нецелесообразно. К тому же на северо-западе России «Моглино» - единственная площадка, наделенная таким статусом и возможностями. Так что и бежать-то некуда.
От митинга не отмахнуться
И всё это хорошо, но 3 марта в Пскове около 700 человек собрались в центре Пскова, чтобы покритиковать строительство нефтехимического завода «Титан-Полимер».
И только за время митинга 1800 человек подписало петиции против строительства завода.
Фото: Павел Дмитриев
Просто отмахнуться от этого, и проигнорировать митинг нельзя, согласна администрация региона.
«Организация митинга таких масштабов говорит о том, что горожане проявляют активную социальную позицию и намерены максимально подробно разобраться в сложившейся ситуации. Сейчас представители «Титан-Полимер» проводят максимально прозрачную информационную кампанию по всем возможным каналам, предоставляющую жителям области как можно больше информации о будущем производстве, его технологии и безопасности», - сообщили «МК в Пскове» в пресс-службе региональной администрации.
Фото: Павел Дмитриев
Давать субъективную оценку и партиям, и людям, которые организовали митинг или активно критикуют строительство завода (например, Игоря Савицкого), не в правилах администрации региона, отметили в пресс-службе.
Многие предприниматели задумываются о том, чтобы создать предприятие или же перевести имеющийся бизнес в особую экономическую зону (ОЭЗ), привлекательность которой обеспечивается не только предоставляемыми налоговыми и таможенными льготами, но и государственным финансированием инфраструктуры.
В России функционируют 10 промышленно-производственных зон (ОЭЗ ППТ), 6 технико-внедренческих (ОЭЗ ТВТ), 9 туристско-рекреационных (ОЭЗ ТРТ) и одна портовая (ПОЭЗ).
Рис. 1 Классификация и краткая характеристика ОЭЗ
Примечание: далее в исследовании ОЭЗ туристско-рекреационного типа из-за особой специфики бизнеса рассматриваться не будут.
Преимущества, которые ОЭЗ дает своим резидентам:
Доступ к объектам промышленной, офисной и деловой инфраструктуры
Федеральные и региональные льготы
Режим свободной таможенной зоны
Льготная аренда и возможность выкупа земельного участка
Режим «одного окна», упрощенный порядок получения разрешительной документации
Деятельность ОЭЗ регулируется Федеральным законом №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 г. В 2018 году в России функционировало 25 ОЭЗ, в которых работало 739 резидентов. С начала деятельности в них было инвестировано более 371 млрд руб., а также создано 37,6 тыс. рабочих мест. В начале 2019 года в Воронежской области была создана еще одна ОЭЗ - «Центр».
Рис. 2. Динамика количества резидентов ОЭЗ за 2014- 2018 гг. (нарастающим итогом), ед.
Требования к резидентам ОЭЗ
Однако не каждое предприятие может получить статус резидента особой экономической зоны и воспользоваться предоставляемыми ей выгодами. Законодательство устанавливает ряд требований, которым нужно соответствовать, чтобы стать резидентом, в числе которых:
- Осуществление предпринимательской деятельности в одной из приоритетных сфер
Кроме производства подакцизной продукции (за исключением автомобилей и мотоциклов), а также добычи полезных ископаемых, оптовой и розничной торговли. Банки, страховщики, консалтинговые фирмы и другие поставщики услуг для бизнеса могут осуществлять деятельность в СЭЗ, но не могут быть ее резидентами и пользоваться льготами.
Из трех существовавших ПОЭЗ в России осталась лишь одна ОЭЗ в Ульяновское области, практика показала, что первоначально разрешенные виды деятельности не являются инвестиционно-привлекательными для инвесторов, поэтому ПОЭЗ Ульяновская расширила возможные виды деятельности, включив в их число производство и торговлю.
Исходя из доступности сырья и потребностей региона, большинство ОЭЗ ППТ определяют приоритетные сферы предпринимательской деятельности, которые будут формировать основной состав резидентов. Например, при создании ОЭЗ ППТ «Алабуга» учитывалась перспектива формирования автомобильного кластера, поэтому многие резиденты осуществляют деятельность, связанную с автомобилестроением.
На производство машин и оборудования, различных автокомпонентов ориентирована ОЭЗ ППТ «Липецк», что обуславливается близостью крупнейшего металлургического комбината и делает актуальным выпуск металлоемкой продукции.
Но большинство ОЭЗ ППТ не предъявляют особых требований к профилю деятельности резидентов, поэтому в их числе множество предприятий различных сфер промышленности.
Для ОЭЗ ТВТ характерна расположенность вблизи крупных научных центров, так как высокотехнологичное производство, на которое ориентирована данная категория ОЭЗ, требует привлечения квалифицированных кадров.
- Требования к организационно-правовой форме
Кроме того, резиденты ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства за ее пределами.
Рис. 4. Процесс получения статуса резидента осуществляется по следующим этапам:
Примечание: Для ОЭЗ ТВТ применяется упрощенная процедура получения статуса резидента, если объем инвестиций не превышает 30 млн. руб., то рассмотрение проекта экспертным советом не проводится.
Средний срок, необходимый для получения статуса резидента ОЭЗ, составляет 3 месяца с момента подачи заявки. Однако правительство рассматривает вопрос упрощения процедуры и планирует отменить рассмотрение заявки наблюдательным и экспертным советами, что сократит срок ожидания для резидентов.
- Минимальный объем инвестиций
Чтобы стать резидентом промышленно-производственной ОЭЗ, объем капитальных вложений должен составить не менее 120 млн руб., из которых не менее 40 млн руб. должны быть инвестированы в течение первых трех лет. Технико-внедренческие ОЭЗ требований к минимальному объему капитальных вложений могут не устанавливать. Резидент портовой ОЭЗ должен инвестировать в капитальное строительство не менее 120-400 млн. рублей (в зависимости от категории проекта), из которых не менее 40 млн руб. вкладываются в течение трех лет после заключения соглашения.
Инвестиции в капитальные вложения включают:
осуществление проектно-изыскательских работ;
техническое перевооружение, модернизацию основных фондов;
приобретение транспортных средств, машин, оборудования, инструментов, инвентаря.
Таким образом, если бизнес удовлетворяет требованиям, которые устанавливаются для получения статуса резидента, встает вопрос выбора ОЭЗ для осуществления деятельности.
Инвестиционная активность резидентов ОЭЗ
Рис. 5. Размер инвестиций резидентов в ОЭЗ в 2014-2018 гг., млрд. руб.
Количество резидентов и объем осуществленных ими инвестиций играют определяющее значение при выборе ОЭЗ, так как неэффективные могут прекратить свою деятельность, из-за чего резиденты могут потерять все льготы. Например, в 2016 году были признаны неэффективными и ликвидированы ПОЭЗ в Хабаровском крае и Мурманской области, после чего правительство ввело мораторий на создание новых ОЭЗ, который был отменен только в августе 2018 года.
Таблица 1. Инвестиционная активность резидентов особых экономических зон в 2018 году
Кол-во резидентов, ед.
Кол-во созданных рабочих мест
Совокупный объем инвестиций, млн руб.
в т.ч. с иностр. участием
Лидерами в привлечении инвестиций являются ОЭЗ промышленно-производственного типа, что объясняется необходимостью существенных капитальных вложений в производство, например:
ОЭЗ ППТ «Алабуга» ( https://alabuga.ru ) является крупнейшей и наиболее успешной ОЭЗ промышленно-производственного типа в России, где резидентам предлагаются две готовые индустриальные площадки: «Синергия» (площадью 2,5 га) и «Синергия-2» (площадью 7,6 га), а также свободные земельные участки, где резиденты могут организовать собственное производство. В числе ключевых резидентов:
Компания «Форд Соллерс Елабуга», специализирующаяся на производстве автомобилей Ford Transit, выпускает 85 тыс. автомобилей в год и инвестировала на территории ОЭЗ 791,3 млн долл;
Компания «Кастамону», специализирующаяся на производстве МДФ и продукции на его основе, выпуск которой составляет 837,2 тыс. куб. м. в год. Инвестиции компании в строительство завода на территории ОЭЗ составили 495,5 млн. долл.
Компания, желающая получить статус резидента ОЭЗ, должна зарегистрироваться в Елабужском районе и предоставить бизнес-план с объемом инвестиций не менее 120 млн. руб.
ОЭЗ ППТ «Липецк» - вторая по объему привлеченных инвестиций ОЭЗ, на территории которой расположены две производственные площадки: Грязинский (площадью 1024 га) и Елецкий (площадью 1274 га) участки, предлагаемые для размещения производств резидентов. Из 62 предприятий, получивших статус резидента ОЭЗ, производственную деятельность осуществляют 23 предприятия, другие резиденты проводят подготовительные работы.
Из ОЭЗ технико-внедренческого типа наибольший объем инвестиций привлекла ОЭЗ «Исток», образованная в 2015 году в Московской области. Эта ОЭЗ полностью финансируется на деньги частных инвесторов и не привлекает бюджетных инвестиций. Приоритетные сферы предпринимательской деятельности в ОЭЗ включают: СВЧ-электронику, лазерное приборостроение, проектирование сложных технических систем, фармацевтику.
Однако, для технико-внедренческих ОЭЗ, где основной капитал формируют квалифицированные специалисты, инвестиции в строительство не являются определяющим показателем. Поэтому при выборе ОЭЗ ТВТ следует обратить внимание на число резидентов и количество созданных ими рабочих мест. И с учетом этих факторов, наиболее развитыми являются:
ОЭЗ «Дубна», в которой зарегистрировано 157 резидентов (по состоянию на 1 октября 2019 г.) осуществляющих деятельность в сферах информационных, био- и медицинских, нано- и ядерно-физических технологий, композитных материалов, проектирования сложных технических систем и в ряде других.
ОЭЗ Технополис «Москва», где зарегистрировано 69 резидентов (по состоянию на 1 октября 2019 г.) и создано почти 6 тысяч рабочих мест в высокотехнологичных сферах деятельности.
Портовая ОЭЗ в России теперь только одна – ПОЭЗ «Ульяновск», и существенных ограничений в отношении видов деятельности в ней не существует. В числе ее резидентов не только предприятия, связанные с ремонтом и обслуживанием самолетов, но и компании, занимающиеся производством и оптовой торговлей упаковочными материалами (ООО «Мегапак»), игрушками и подарочной продукцией (ООО «Элитим») и даже медицинский кластер (АО «НТМ Групп).
Инфраструктурное обеспечение ОЭЗ
Для любого бизнеса важным фактором определения местоположения является возможность доступа к объектам промышленной и транспортной инфраструктуры, а если бизнес начинается с нуля, то возникает необходимость в развитой офисной инфраструктуре. Если же бизнес переводится из другого региона, то актуальны вопрос размещения работников и возможность использования социальной инфраструктуры.
Рис. 6. Наиболее развитые инфраструктуры
Доступ и подключение к объектам промышленной инфраструктуры на территории ОЭЗ осуществляется бесплатно, так как их финансирование преимущественно проводится из средств федерального и регионального бюджетов.
Таблица 2. Уровень развития инфраструктуры ОЭЗ
Примечание к таблице: Уровень развития инфраструктуры оценивался исходя из доступности элементов транспортной, промышленной и офисной инфраструктуры.
Близость к основным транспортным артериям ложится в основу создания любой ОЭЗ ППТ, но первоначально это всегда чистый участок, на котором нужно сформировать локальную инфраструктуру, удовлетворяющую требованиям инвесторов. Например, для новой ОЭЗ, которая была создана в этом году в Воронежской области на формирование базовой инфраструктуры из регионального бюджета выделят только 1,4 млрд руб. из почти 2,9 млрд руб. запланированных.
Понятно, что создание объектов инфраструктуры требует больших финансовых затрат, и большинство действующих ОЭЗ начинали свою работу с развития транспортной и промышленной инфраструктуры, а нехватка средств многим не позволила реализовать намеченные проекты. Поэтому некоторые ОЭЗ, представленные в таблице выше, находятся в «красной зоне».
Из числа ОЭЗ ППТ наиболее развита инфраструктура «Алабуги», в которой имеется комплекс офисно-деловых зданий, производственных и складских помещений, а также развитая транспортная и промышленная инфраструктура. Кроме того, ОЭЗ предоставляет резидентам также объекты социальной инфраструктуры, построив для их работников современный коттеджный поселок.
Комфортным условиям не только труда, но также проживания и отдыха для работников предприятий-резидентов, уделяется внимание и в ОЭЗ «Ступино-квадрат», недалеко от которого построен город-спутник «Новое Ступино» с развитой социальной инфраструктурой.
Высокий уровень развития инфраструктуры демонстрирует также «Липецк», где промышленным предприятиям предоставлен доступ ко всем необходимым ресурсам: электро- газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению. Также имеется современный бизнес-центр, развита таможенная и транспортная инфраструктура.
Для ОЭЗ ТВТ важно наличие хорошей офисной инфраструктуры, и здесь лидирует «Дубна», где резидентам предоставляются в аренду земельные участки, расположенные в районах Российский центр программирования (РЦП) и Новая промышленная зона (НПЗ), с подведенными коммуникациями, автомобильными дорогами и инженерными сетями. В ОЭЗ также возведен комплекс современных офисно-деловых зданий общей площадью 52 тыс. кв. м., а также конгресс-центр площадью 11,5 тыс. кв. м.
Таблица 3. Доступность земельных участков в ОЭЗ ТПП для строительства
Читайте также: