Как предоставить в налоговую договор подписанный эцп

Правовая основа

Порядок заключения такого вида деловых документов, как договоры, регламентируется статьями из Гражданского и Трудового Кодексов:

• Статья 434 Гражданского Кодекса подтверждает, что договор между хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, физическими лицами или некоммерческими организациями, ведущими от своего имени экономическую деятельность) можно заключить путем обмена электронными документами. Главное, чтобы можно было установить, что электронный документ исходит от стороны по договору.
• Статьи 312.1 и 312.2 Трудового Кодекса предусматривают, что договор с дистанционным сотрудником можно оформить в электронной форме.

В цифровом пространстве гарантом неизменности документа и подтверждения авторства выступает усиленная электронная подпись: квалифицированная или неквалифицированная. Применение электронной подписи в России регулируется федеральным законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011. Подробнее о видах электронной подписи можно прочитать в этой статье.

Что придает юридическую силу электронному договору

Чтобы сделка считалась действительной, документ должен обладать определенными признаками:

• Форма договора должна соответствовать законодательству.
• Содержание договора должно соответствовать закону.
• Подписант должен обладать подтвержденным правом заключать сделки.

Остановимся на особенностях, которые связаны с подписанием договоров в электронном виде. Деловые документы можно разделить на два вида: формализованные и неформализованные. От вида электронного документа зависит, что будет гарантировать его юридическую силу.

Формализованные документы

К таким документам относят трудовой договор с удаленным сотрудником и другие документы — например, счета-фактуры или отчетность. Чтобы придать формализованному документу юридическую силу, необходимо выполнить следующие условия:

• Составить документ в соответствии с форматом, установленным государством.
• Передать его другой стороне сделки в соответствии с установленным регламентом передачи документов.
• Подписать квалифицированной электронной подписью (далее — КЭП).

КЭП необходимо получить лично или по доверенности в удостоверяющем центре, который аккредитован Минкомсвязи. Электронная подпись должна быть действительна на момент подписания документа.

Неформализованные документы

К этой категории относятся все остальные деловые документы — например, хозяйственные договоры, доверенности, письма и т.д. Формат неформализованных документов государство не регулирует. Есть два способа обеспечить их юридическую силу:

1. Подписать договор КЭП. Как и в случае с формализованными документами, квалифицированная подпись подтверждает авторство и неизменность содержания документа после того, как он был подписан.
2. Подписать договор простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью (НЭП). Если стороны решат использовать в документообороте эти виды подписей, им сначала необходимо заключить соглашение, в котором они признают юридическую силу данных видов электронных подписей (ст. 4 № 63-ФЗ). В этом соглашении прописываются требования к виду подписи, к реквизитам договора, его формату и другие условия. Если такое соглашение есть и стороны соблюдают указанный в нем регламент, электронные документы будут иметь юридическую силу.

Какие договоры можно заключать в электронном виде, а какие нет?

Электронный договор, как и любой другой документ, который был подписан квалифицированной электронной подписью, равнозначен бумажному документы, который был подписан собственноручно. Но в этом правиле есть несколько исключений.

Договоры только на бумаге

В случаях, прямо установленных федеральным законом или другими нормативными актами, документ должен быть составлен только на бумажном носителе (п. 1 ст. 6 № 63-ФЗ).

Только в электронном виде

И, наоборот, есть случаи, когда заключить договор можно только в электронном виде. Например, заключить контракт по результатам электронного аукциона в рамках федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

То есть заключить договор можно в бумажной или электронной форме, если законом не предусмотрено, при несоблюдении письменной формы сделки, ее признают недействительной.

Где подписать электронный договор

Возможность создать подпись для электронного документа реализована в разных системах и программах:

• Заключить договор можно на электронной торговой площадке, где проводят торги государственные и коммерческие заказчики.
• На сайтах коммерческих организаций, которые предоставляют клиентам возможность подписать договор. Например, на сайте микрофинансовой организации, которая дает займы под проценты. Клиентам в этом случае необходимо зарегистрироваться, установить специальное программное обеспечение для работы с электронной подписью и начать работу.
• В учетных системах (например, MS Dynamics, SAP, Oracle и других).
• В специализированных системах электронного документооборота (например, Контур.Диадок),
• В информационных системах (например, на портале Госуслуг реализован сервис по подписанию),
• В специальных программах для подписания электронных документов, которые пользователь устанавливает на свой компьютер (например, КриптоАРМ).
• В веб-сервисах, в которые можно подгрузить нужный электронный документ, в том числе договор, и создать для него подпись (например, Контур.Крипто).

Это комбинация цифровых данных, с помощью которых можно идентифицировать личность. Простой пример — логин и пароль, которые вводим на сайтах для авторизации, или смс-код, который присылают на телефон для входа в личный кабинет. Это электронная подпись для повседневной жизни.

Как получить

Простую электронную подпись (ПЭП) можно создать с помощью программного обеспечения, например:

Для оформления простого электронного сертификата (подписи) нужно создать документ, открыть меню «Файл», выбрать пункт «Защита документа», а потом выбрать «Добавить цифровую подпись». Если подпись создаётся впервые, программа выдаст запрос на получение программного обеспечения от партнеров. В этом случае поможет русскоязычная версия приложения «Карма», которое установит подпись в операционную систему.
После завершения всех действий нужно сохранить файл.

Приложение КриптоПро CSP

Этот метод сложнее, зато с помощью этого ПО можно создать усиленные ключи.

Ещё один способ — получить заверенную простую электронную подпись в удостоверяющем центре, где сертификат запишут на USB-токен. Этот вариант подойдёт тем, кто создаёт документы в текстовых программах: с помощью сертификата получится защитить документ от плагиата и подтвердить авторство.

Где можно применять

• Для регистрации или авторизации на интернет-сайтах.
• В качестве ключа доступа к файлам и базам данных, защищенным паролем.
• Для заверения электронных документов.

Недостатки

Простая электронная подпись не имеет юридической силы. Её нельзя использовать для подачи документов в государственные инстанции, а также для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы при помощи ПЭП можно было подписывать обычные документы (например, договоры с контрагентами), нужно составить соглашение о простой электронной подписи. Такое соглашение должно содержать пункты об обязанности соблюдать конфиденциальность сведений и правила определения подписавшего лица — подлинности подписи. И подписывать его придётся всем сторонам, участвующим в электронном взаимодействии. Иначе все документы, подписанные ПЭП, закон признает недействительными.

Неквалифицированная электронная подпись

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — чаще всего это ключ, хранящийся на USB-носителе. Иногда НЭП может создать программа, в которой работаете (только она и опознает эту подпись). Функционал такой подписи тоже частично ограничен, но, по сравнению с ПЭП, она обладает рядом преимуществ.

Как получить

Юридические лица и ИП могут оформить неквалифицированную подпись в удостоверяющих центрах или даже сделать её самостоятельно при помощи опытного программиста.

Где можно применять

• В рамках внутреннего документооборота компании.
• Для взаимодействия с контрагентами, если заключено соглашение с указанием условий использования НЭП (аналогично ПЭП).

Для аккредитации и участия в торгах на электронных площадках с помощью неквалифицированной подписи поставщик может создавать заявки и осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами. Однако НЭП позволяет совершать не все типы операций.

Недостатки

НЭП подходит скорее физлицам. Юридическим лицам и ИП неквалифицированная электронная подпись подойдёт только при внушительном объёме внутреннего или внешнего документооборота, в других ситуациях её функционала может быть недостаточно.

Квалифицированная электронная подпись

Наиболее совершенный вид электронной подписи — усиленная квалифицированная подпись (КЭП). Это ключ, сформированный с помощью сертифицированных криптографических средств, который записывается на USB-носитель.

Ключ электронной подписи указан в сертификате, который выдаёт удостоверяющий центр, аккредитованный в Минкомсвязи.

КЭП состоит из двух частей:

• проверочного сертификата для ключа подписи (USB-носитель);
• лицензированного дистрибутива — установочного пакета специальной программы, который можно использовать в течение ограниченного периода действия ключа.

КЭП способна обеспечить надёжную защиту информации от посторонних лиц, а степень конфиденциальности данных владелец устанавливает сам. Данные будут защищены даже когда срок действия ключа истечёт.

Как получить

Для подачи заявления в аккредитованный удостоверяющий центр придётся собрать пакет уставных документов организации и документов, удостоверяющих личность владельца.

Для работы с квалифицированной подписью потребуются:

• Флеш-накопитель.
• Компьютерная программа, которая устанавливается с флэш-накопителя к ЭЦП. Например, КриптоПро.
• Установленный личный сертификат.
• Установленные библиотеки для электронной подписи.

Где можно применять

Если коротко — везде.

• Для (пере)регистрации онлайн-кассы в ФНС.

• Для удалённой подачи документов.

• Для работы с государственными порталами, включая ФНС, ПФР и другие.

• Для участия в коммерческих и государственных торгах или покупки имущества банкротов на множестве площадок.

Недостатки

У КЭП существует один недостаток: нужно ежегодно оплачивать сертификат электронной подписи.

Камеральная налоговая проверка

На сегодняшний день существует два варианта представления налоговой отчетности: бумажный и электронный. Если ваша компания ведет документооборот исключительно в бумажном виде, то весь процесс – от получения требования до представления документов в налоговую – происходит «по старинке». Другое дело, если у вас неоднородный архив – часть документов в электронном виде, а часть в бумажном. Как отчитываться перед налоговой в этом случае?

Как представлять документы в ФНС зависит от того, в каком виде пришло требование. Если по почте, то электронные документы выгружаются из учетной системы или сервиса обмена, распечатываются, заверяются подписью и печатью. В том случае, если требование пришло через оператора ЭДО (провайдера электронного документооборота), то:

• бумажные документы сканируются и переводятся в форматы .TIF или .JPG. В эти же форматы переводятся все электронные документы, кроме созданных по форматам ФНС;
• электронные документы в утвержденных ФНС XML-форматах просто выгружаются из учетной системы или из системы оператора электронного документооборота.

Представление электронных документов в ходе выездной налоговой проверки

• визуальное изучение документа на предмет наличия всех необходимых реквизитов;
• оценку правильности подсчетов и всех суммовых показателей в первичных документах, учетных регистрах и отчетных формах;
• правовую проверку документов на соответствие нормам законодательства;
• проверку достоверности предоставляемых сведений о произведенных хозяйственных операциях.

В ходе ВНП налогоплательщику следует предоставить инспектору компьютер, на котором должны быть установлены в первую очередь средства просмотра документов. Для просмотра неформализованных документов в форматах .DOC(X), .XLS, .PDF, .JPG, .TIFF используются вполне привычные и распространенные программы. Но, например, электронные счета-фактуры имеют формат .XML, каким образом просматривать их?

Налогоплательщик может показать документы прямо в информационной или учетной системе, с которой непосредственно работает.

Другой вариант – сохранить XML-документ в формате .PDF, однако здесь невозможно проверить электронную подпись. В таком случае можно предоставить XML-файл с электронной подписью и непосредственно в PDF. Это позволит проверить электронную подпись, соответствие документа форматам ФНС, наличие необходимых реквизитов и правильность подсчетов. И, наконец, можно показать документы в системе оператора ЭДО. Но первый и последний варианты чреваты тем, что инспектор может получить доступ к другим документам.

Кроме того, на компьютере или ноутбуке, предоставленном инспектору, должны быть установлены средство криптографической защиты информации (СКЗИ) и средство просмотра информации об электронной подписи. Это может быть специализированное ПО, информационная или учетная система налогоплательщика, или система оператора ЭДО, в том числе и веб-клиент.

Так каким же образом удобнее всего обеспечить налоговому инспектору доступ к документам?

Электронный документооборот в компаниях – уже далеко не редкость на сегодняшний день. Все большее количество организаций сталкиваются с электронными требованиями о представлении документов в налоговую инспекцию. Среди главных плюсов электронного представления документов стоит выделить упрощение и сокращение времени на формирование комплекта истребуемых документов, а также сокращение времени самой проверки со стороны налоговой инспекции. Да, все это применительно к камеральной налоговой проверке. Практика проведения выездной налоговой проверки при ЭДО в организации сегодня крайне мала. «И хорошо!» – скажут бухгалтеры. Законодательная основа для процедуры проведения ВНП только создается, поэтому прислушивайтесь к рекомендациям экспертов. И пусть ВНП обойдет вас стороной.

Почему ФНС идет навстречу

Ситуация усугубляется, когда речь идет о проверке документов налогоплательщиков. Иногда истребование затрагивает сотни бумаг, которые необходимо доставить в налоговую для анализа. Это головная боль для обеих сторон: организация тратит лавину времени на подготовку документов, а ФНС лавину усилий, чтобы все это систематизировать и проанализировать. В итоге стоимость такой проверки чересчур высока, убытки терпят все. Стоит ли говорить про стресс и желание налоговых инспекторов «хоть что-то найти», ведь уже убито столько времени и сил.

Потому сегодня ФНС планомерно избавляется от бумаги в своей работе, даже закрывая глаза на возможные трудности и ошибки. Инспекторы идут на встречу налогоплательщику в различных ситуациях, связанных с переводом документов электронный вид, их предоставлением или отправкой в налоговую и т.п. Даже если инспектор по каким-то причинам не может просмотреть ваши электронные документы, вы имеете право представить их на бумаге, в том числе и если не укладываетесь в установленный срок.

Сегодня ФНС благосклонно относится к компаниям, которые переходят на работу с электронными документами. Рассылает разъяснительные письма, отвечает на запросы, консультирует. Так, например, специалисты службы активно призывают к совместной разработке новых документов, которые впоследствии могут стать электронными. Например, так было при разработке электронного формата универсального передаточного документа. И это далеко не единственный случай, когда ФНС выносила вопрос на обсуждение с налогоплательщиками.

Другой пример – рекомендации. В ФНС прекрасно понимают, что начинать обмен в электронном виде документами как есть – сложно. В этом вопросе ведомство не выставляет жесткие границы, а старается создавать условия, в рамках которых любой бизнес может работать.

Например, для счетов-фактур формат .XML является обязательным, а вот для товарных накладных и актов выполненных работ – рекомендуемым. Конечно, можно придумать множество аргументов, что работать с накладной в XML неудобно. Но согласитесь, лучше сейчас приучить себя работать с форматами, которые рекомендует налоговая. Во-первых, это позволит вам беспрепятственно представлять ваши документы во время проверок, во-вторых, если формат перейдет в раздел обязательных, вы будете готовы к этому.

Кстати, об обязательных форматах. Мы всерьез прогнозировали переход к обязательным электронным счетам-фактурам, но этого не последовало. Мы считаем, что это тоже своеобразный шаг навстречу налогоплательщикам.

В этой статье Вы узнаете, что такое электронная цифровая подпись и как заверить документ ЭЦП, полученными в разных УЦ. Также Вы узнаете, что необходимо для получения усиленной электронной цифровой подписи и где её получить.

Электронная цифровая подпись – это утвержденный на государственном уровне атрибут электронного документа, предназначенный для предотвращения его подделки или исправления. ЭЦП позволяет определить собственника сертификата ключа подписи и убедиться в том, что информация в документе не была изменена после подписания. Существует три вида ЭЦП: простая, неквалифицированная и квалифицированная или усиленная подпись.

УЭЦП можно заверять любые документы. Заверенные такой подписью, они обладают полной юридической силой и признаются автоматически, на основании ФЗ №63. УЭЦП имеет такую же юридическую силу, как и подпись, поставленная ручкой на бумаге, но при этом формируется при помощи криптографических алгоритмов и основывается на принципе открытых ключей.

Процедура подтверждения документов ЭЦП

Для формирования и сдачи электронной документации в контролирующие органы, участия в электронных торгах, при заключении электронных договоров, а также ведении внутреннего документооборота, необходимо иметь усиленную электронную подпись. Получить её можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.

Для получения ЭЦП, сначала необходимо определиться с тем, какой из трёх типов подписи вам требуется. После чего разместить на сайте подходящего УЦ заявку, а затем в назначенное время подойти непосредственно в отделение. Там вы сможете оплатить договор и забрать USB-токен или смарт-карту, на которой находится сертификат и ключевой пароль.

После того, как вы получили ЭЦП, необходимо убедиться что ваша ОС поддерживает необходимые информационные системы и торговые площадки. Например, Microsoft Windows интегрируется с любыми имеющимися ресурсами, а OC MacOS и Linux не со всеми.

Также, перед тем как приступить к работе, нужно установить на компьютер криптопровайдер (СКЗИ), драйверы для носителя, на котором находится сертификат (USB-токен или смарт-карту), а также программное обеспечение для работы с электронной подписью. Если на носитель уже установлены средства криптозащиты, то в установке дополнительного программного обеспечения необходимости нет.

Любые порталы обычно предъявляют свой список требований, необходимый для взаимодействия с ними, а также установку специального расширения или плагинов. Поэтому, какого-то определённого программного набора просто не существует.

Ниже мы разберём алгоритм заверения документов ЭЦП, полученных в различных удостоверяющих центрах.

Подтверждение документов ЭЦП Контур или Тензор

После того, как Вы получили ЭЦП в УЦ, чтобы начать ею пользоваться, необходимо выполнить следующий комплекс мероприятий:

Первое, что необходимо сделать, это установить на компьютер соответствующие драйвера. Более новые модели токенов настраивать легче, а последние модели Рутокен ЭЦП 2.0 и Рутокен Lite операционная система распознает автоматически. Старые же модели будут функционировать только после установки дополнительного программного обеспечения. Чтобы убедиться, что устройство готово к работе, надо обратить внимание на световой индикатор, расположенный на корпусе токена. Ровный зеленый свет индикатора говорит о том, что оборудование готово к работе, а если он мигает, проверьте настройки ещё раз. Если предполагается использовать Рутокен ЭЦП 2.0 для взаимодействия с ЕГАИС, то программное обеспечение следует загружать непосредственно с сайта разработчика «Актив-софт».

После этого, следует приступить к установке крипотопровайдера.

Это необходимо для заверения документации УЭЦП Контур или Тензор. Для Рутокен ЭЦП 2.0, не требуется дополнительная десктопная программа, потому что в устройство уже предустановлен криптопровайдер. Когда СКЗИ не предустановлен на приобретенное устройство, то необходимо его загрузить и установить на ПК. В случае, если на компьютер уже было инсталлировано программное обеспечение для другого подобного устройства, во избежание системных ошибок его следует удалить.

Отдельно взятые модели токенов распознаются операционной системой только после установки дополнительных программ. В таком случае инсталлируйте модули поддержки.

Когда необходимое программное обеспечение установлено, нужно перейти к настройке браузера. Обычно для каждой платформы необходимо своё программное обеспечение. Поэтому, перед тем как приступить к данному шагу, необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми на конкретной, выбранной площадке.

Когда всё готово остается последний шаг - регистрация на выбранной площадке, он необходим только в случае, если пользователь собирается принимать участие в торгах или осуществлять деятельность в информационных системах. Для этого, заполните запрашиваемую анкету и подтвердите действие УЭЦП. После чего, для подтверждения подписи, инсталлируйте корневой сертификат.

Процедура заверения PDF документа ЭЦП

Для заверения электронного документа формата PDF можно использовать бесплатные онлайн-сервисы, десктопные приложения или плагин КриптоПро PDF. Любой из перечисленных вариантов обладает как плюсами так и минусами, ниже в таблице мы расписали каждый их них.

Читайте также:

  
• Проект на тему мировая налоговая система
  
• Договор ип с работником образец с оплатой налогов работником
  
• Назначение платежа антидемпинговая пошлина
  
• Налог на духовенство на руси
  
• Облагается ли экологический отпуск налогами рк