Разработка и согласование экологической документации ппк ндс для вос кос ассенизатора

Опубликовано: 07.05.2024

Экологическая документация на предприятии – это совокупность всех документов, которые описывают и регламентируют нормы обеспечения экологической безопасности как людей, так и окружающей среды в условиях и с особенностями деятельности конкретного предприятия. Такая документация разрабатывается с учетом требований экологического и природоохранного законодательства.

Вся экологическая документация разделена на две большие группы:

проектная документация – она включает оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проект охраны окружающей среды (ООС). Ее особенность состоит в том, что она разрабатывается еще до начала строительства промышленного предприятия и является необходимым условием для начала строительных работ;
нормативно-экологическая документация – она разрабатывается в ходе деятельности предприятия и подразделяется на множество видов.

В проектной документации указываются все возможные факторы воздействия на окружающую среду. Нормативно-экологическая документация включает расчеты количества выбросов в водную и воздушную среду, информацию об отходах предприятия (виды, объемы), статистику, данные об оплате за утилизацию, сведения о том, что процессы на предприятии не изменялись.

Виды экологической документации

Экологическая изыскания включают документы множества различных видов с разным содержанием и разного назначения:

ПНООЛР, или полный комплекс работ по разработке проектов – данный документ определяет, как долго и насколько большие объемы отходов могут храниться на территории предприятия до их вывоза или утилизации;
Паспорт ГОУ, то есть газоочистных установок – в нем должны содержаться сведения об эксплуатационных и технических параметрах установок по очитке газообразных отходов;
Паспорт опасных отходов регламентирует отнесение тех или иных видов отходов именно к опасным, устанавливает класс опасности, предоставляет информацию о составе отходов;
Проект предельно допустимых сбросов, ПДС – этот документ регламентирует нормы отведения стоков и виды хозяйственной деятельности, которая может оказывать потенциально вредное воздействие на открытые водоемы;
Проект предельно допустимых выбросов, ПДВ – устанавливает нормы, ограничивающие выбросы опасных отходов из стационарных источников (заводы, фабрики);
Паспорт водного хозяйства – документ, определяющий правила использования водных ресурсов;
Проект СЗЗ, или санитарно-защитной зоны – в нем производится обоснование и определение границ воздействия промышленного объекта на основании факторов
воздействия на окружающую природную среду. Также в данном документе определяются мероприятия, которые должны снижать степень воздействия на природу.

Проектная и отчетная экологическая документация на предприятии

Основные виды экологической проектной документации включают в себя ОВОС и ООС. Рассмотрим, что они собой представляют.

Проект ОВОС – это оценка воздействия на окружающую среду. Этот документ содержит информацию относительно учета требований экологического законодательства. Разработка ОВОС также включает в себя оценку инвестиционных затрат, которые нужно предусмотреть в проекте при проектировании природоохранных мероприятий. Выводы, которые были сделаны на этапе проектирования, направлены на то, чтобы выявить и предупредить заранее неприемлемый экологический ущерб, который может нанести строительство и работа предприятия. Все возможные последствия для экосистемы и людей вносятся в ОВОС.

Еще один вид экологической проектной документации – ООС, то есть проект охраны окружающей среды. Он должен обязательно включать соответствующие мероприятия. Также в него вносятся предложения, которые призваны рационализировать использование ограниченных природных ресурсов во время строительства. В проекте ООС обязательно предусматриваются технические решения, уменьшающие неблагоприятные воздействия строящегося объекта на экосистему.

Отчетная же документация имеет совсем иной характер – она должна показывать степень и состояние выполнения требований экологического законодательства. Такая документация включает в себя:

статистические отчеты 2-ТП по воздушной среде, водному хозяйству, отходам, а также 4-ОМ;
результаты выполнения производственного контроля;
расчет оплаты за вывоз отходов и другие виды оплаты;
документы по процедуре калибровки приборов учета и контрольно-измерительных;
журналы учета отходов;
журналы проведенных инструктажей;
аттестаты лабораторий, которые выдаются по результатам аккредитации;
отчетность о проведенном обязательном обучении.

Ответственность за отсутствие экологической документации

Если по каким-либо причинам нормативная экологическая документация предприятия ведется небрежно, отсутствуют те или иные важные документы – законодательством предусмотрены санкции в отношении ответственных должностных лиц. Так, например, отсутствие паспорта отходов наказывается штрафом в размере 10-30 тысяч рублей для должностного лица и 100-250 тысяч для юридического лица с возможной приостановкой деятельности до исправления на срок до 90 суток. Основанием для этого является статья 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сокрытие либо искажение информации о состоянии среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения и факторах воздействия наказывается штрафом в 3-6 тысяч рублей для должностных и 20-80 тысяч рублей для юридических лиц на основании статьи 8.5 того же Кодекса. Если затянуть со сроками подачи отчетов, например, не вовремя подать отчет по форме 2-ТП, то штраф составит 10-20 тысяч для должностных и 20-70 для юридических лиц на основании статьи 13.19.

Разработка экологической документации

Как видите, нарушение норм экологического законодательства обходится довольно дорого. А если пытаться уследить за всеми нюансами – не хватит времени и на основную деятельность. Так что лучше доверить эту работу профессионалам. Если вам нужна разработка проектной, нормативной или отчетной экологической документации – обращайтесь в «ГеоКомпани». У нас работают профессионалы со всеми допусками! Получить подробную консультацию по инженерным изысканиям можно по телефону +7-495-777-65-35, написав WhatsApp.

«Отсутствие единообразия в трактовке методологий разработки и согласования проектной документации среди сотрудников Росприроднадзора превращает природопользователей в студентов на защите курсовой», — считает руководитель департамента Экологического проектирования и консалтинга EcoStandard group Ольга ЗАЦЕПИНА.

EcoStandard group оказывает одинаковый спектр услуг по всей стране — и везде по долгу службы мы взаимодействуем с органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). В силу специфики своей деятельности мы чаще всего сталкиваемся с департаментами в составе Росприроднадзора, занимающимися согласованием проектов нормирования, которые разрабатываем для клиентов и сдаем на согласование в ведомство. Это проекты нормативов предельно допустимых выбросов (ПВД), нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), нормативов допустимых сбросов (НДС), а также проектная документация, подлежащая Государственной экологической экспертизе.

На собственном опыте мы видим, что в структурных подразделениях Росприроднадзора в разных субъектах Российской Федерации порой, к сожалению, нет единого подхода к работе, к трактовке нормативных подзаконных актов и методологий расчетов в рамках проектной документации.

Безусловно, федеральное законодательство регулирует действия сотрудников Росприроднадзора при согласовании проектной документации, однако проблемы возникают на уровне частностей и мелких вопросов, которые, однако, влияют на финальное решение при согласовании проектов.

Бывает так, что Центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и региональная структура в субъекте Российской Федерации по-разному смотрят на один и тот же момент. Разумеется, ни одна из сторон не нарушает законодательство, речь идет именно о разнице трактовок различных документов.

Очень часто это происходит при согласовании паспортов опасных отходов. В нашей практике был показательный пример. Для одной крупной компании мы разрабатывали проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для сети автозаправочных станций общим числом более 200 объектов. При подготовке паспортов отходов мы обратились в Центральный аппарат Росприроднадзора за комментариями. В своих разъяснительных письмах ведомство транслировало позицию, согласно которой необходимо к паспорту прилагать один протокол на один вид отхода. Плюс к этому нужно сформулировать обоснование, согласно которому на всех объектах этот отход образуется одинаково и, соответственно, имеет один состав. И в паспорте опасного отхода указывается адрес юридического лица — тогда документ считается действительным для всех объектов этого юридического лица. То есть если в сети открывается новая заправка, то этот паспорт отхода автоматически будет действовать и на нее. Все просто и логично.

Такой же позиции, как и законодатель, придерживается и Министерство природных ресурсов и экологии РФ. По опыту мы знаем, что так же на эту ситуацию смотрят и, скажем, во Владивостоке.

В то же время один из департаментов Росприроднадзора ровно в этой же ситуации счел, что разработчику документации необходимо доказать факт отбора 200 проб отходов и к каждому паспорту приложить список адресов объектов. То есть предполагается, что разработчик паспортов должен привезти образцы твердых бытовых отходов (ТБО) с каждой из 200 заправок, проанализировать их в лаборатории, и при совпадении их составов это будет считаться одним паспортом. Надо ли говорить, что в реальности это, мягко говоря, маловероятно. Такой подход также предполагает, что при появлении новой заправки юридическому лицу необходимо будет согласовывать новые паспорта.

Повторимся: никто из экспертов Росприроднадзора не идет против закона, но по-разному трактует нормативный акт. Подобные ситуации становятся возможными из-за отсутствия единой позиции по методическим вопросам внутри Росприроднадзора. Более того, одно и то же положение может по-разному трактоваться не только в разных округах Российской Федерации, но даже специалистами-коллегами внутри одного отдела структурной единицы ведомства.

На практике это означает, что характер замечаний к проекту и даже решение по его согласованию или несогласованию может зависеть от того, к какому эксперту внутри отдела он попадет. Одни эксперты считают, что, скажем, сметы с территории нужно считать по одной формуле, другие — что по другой, третьи — по третьей. В итоге некоторые идентичные проекты согласуются в одних субъектах сразу и без замечаний, а в других занимает намного больше времени.

Разница в позициях экспертов в Росприроднадзоре приводит к путанице и абсолютной невозможности планировать сроки согласования. В нынешних реалиях, даже если организация соблюла все требования законодательства, у нее нет гарантий, что разработанные нормативы будут согласованы. Природопользователь никогда до конца не уверен, правильно ли он действует и совпадает ли его трактовка нормативных актов и методических пособий по расчету выбросов и образования отходов с мнением экспертов. Положение природопользователя подобно положению студента, который защищает перед преподавателем курсовую работу. При этом речь здесь не обязательно идет о некомпетентности одной из сторон — все могут иметь аргументированную позицию и по всем параметрам быть правыми. Вопрос в трактовке, которая должна по каждому вопросу быть единой и утвержденной внутри структуры Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. И она должна соблюдаться.

Что же будет, когда природопользователи будут сдавать отчет о производственном экологическом контроле (ПЭК), куда входят отчеты по инвентаризации источников выбросов, сбросов и отходов, в уведомительном порядке? Это будет означать, что сегодня организация сдала отчет в уведомительном порядке, а через пару лет при проверке у любого инспектора будет возможность найти «нарушение». Например, гипотетический инспекторможет приписать организации неучтенные отходы, мотивируя это следующим: «У вас несколько видов стеклобоя, вот этот вы учли, а этот нет, а он загрязненный и его, может быть, 80 кг образуется — и ничего, что вы на переработку сдаете, все равно вы скрыли отход». Либо не так посчитанные источники выбросов, потому что «при расчетах нужно брать коэффициент от 0,6 до 0,8, а взяли 0,6, а я считаю, что там 0,8».

К Росприроднадзору имеются и кадровые вопросы. Новые сотрудники в этом ведомстве часто оказываются теоретиками, которые не понимают, что этот проект означает для предприятия и какое значение он имеет для защиты окружающей среды, в чем его физический смысл. С позиции разработчика нормативной документации очень хотелось бы от экспертов ведомства большего понимания потребностей природопользователей.

Мы коснулись одной и той же проблемы (отсутствия единообразия трактовок) на разных уровнях — среди экспертов-коллег в рамках одного отдела Росприроднадзора и среди различных субъектов Российской Федерации.

К сожалению, есть и третий, еще более высокий уровень проблемы: разные позиции у разных государственных органов, осуществляющих схожие функции по согласованию проектной документации. Например, на некоторые вопросы в рамках согласования норматива ПДВ врачи Роспотребнадзора, эксперты ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и эксперты Росприроднадзора и территориальные органы экологии смотрят по-разному.

Получается, что одни и те же расчеты в одном ведомстве могут получить согласование, а в другом не получить. Проект подается на согласование в разные ведомства, но по сути все смотрят на одно и то же и контролируют уровень загрязнения атмосферы от конкретного предприятия на нормируемой территории на предмет непревышения уровня ПДК загрязняющих веществ. То есть три ведомства смотрят одни и те же показатели, но при этом одни и те же расчеты одних могут устроить, а других нет.

Что же делать? На наш взгляд, необходимо большее количество внутренних обучений для сотрудников природоохранных органов, включая Росприроднадзор, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Роспотребнадзор, органы экологии субъектов Российской Федерации и другие ведомства, работающие в смежных областях. Нужна выработка единой позиции по всем спорным вопросам, донесение ее Министерством природных ресурсов и Центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования до всех структур и, конечно, ее неукоснительное соблюдение. Это позволит природопользователям быть уверенными, что согласование их документации зависит от соответствия проектов нормативной базе, а не от личного мнения отдельно взятого эксперта.

Разработка проекта нормативно допустимых сбросов (НДС)

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект должны разрабатывать проект нормативов допустимых сбросов (проект сбросов или НДС) (Федеральный закон № 7 «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Разработка проекта НДС

Разработка проекта допустимых сбросов осуществляется для того, чтобы получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.

Проект НДС действует 5 лет. Результатом согласования проекта сбросов является получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект, которое выдается на пять лет.

Согласование проекта НДС

Согласование проекта НДС производится в уполномоченных государственных органах:

- Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

= Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре).

- Государственном Комитете Российской Федерации по Рыболовству.

- Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

- Утверждается проект НДС Федеральным Агентством водных ресурсов.

После того, как проведено согласование НДС и утверждение его в Росприроднадзоре, выдается Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

Срок действия НДСа

Нормативы допустимых сбросов в окружающую среду со сточными водами, рассчитанные в проекте НДС, устанавливаются на срок 5 лет, исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования.

Ответственность за отсутствие проекта НДС установлена статьями 8.13 и 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 8.13. «Нарушение правил охраны водных объектов»

1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.

Статья 8.14. «Нарушение правил водопользования»

1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1500 до 2000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1500 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае отсутствия у предприятия оформленного в установленном порядке разрешения на сброс загрязняющих веществ, вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная, плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается в 25-кратном размере.

Сроки и стоимость разработки и согласования Проекта НДС

Сроки разработки составляют около 30 рабочих дней, а согласование Проекта НДС составляет от 6-9 месяцев, в зависимости от количества выпусков сточных вод и сроков согласования проекта в контролирующих организациях.

Стоимость разработки и согласования Проекта НДС рассчитывается индивидуально и зависит от наличия исходной документации, количества выпусков сточных вод, и т.д. Средняя стоимость от 60 000 рублей.

Заказать Проекта НДС или получить консультацию можно по телефону:

(495) 780-17-17 Мытищи (495) 722-71-97 Москва [email protected]

ЧУ ДПО "Учебный центр "Специалист": обучение ПТМ и электробезопасности, обучение и повышение квалификации по рабочим профессиям (Ростехнадзор), подготовка и аттестация по промбезопасности для руководителей и специалистов, обучение по охране труда и первой доврачебной помощи. См. также: аттестация рабочего места

В соответствии с природоохранным законодательством деятельность предприятий и организаций в области экологии должна быть документирована.

1. Общие документы

1.1. Свидетельства о постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

1.2. Программа производственного экологического контроля.

1.3. Схема водопотребления и водоотведения.

1.4. Положение об экологической службе (отделе).

1.5. Документы об образовании лиц, работающих в экологической службе.

1.6. Документ о подготовке руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений, в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

1.7. Должностные инструкции лиц, ответственных за принятие решений, в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

1.8. Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

1.9. Заключения государственной экологической экспертизы, в том числе на используемые новые технику и технологии.

1.10. Заключения экспертизы проектной документации.

1.11. Разрешения на строительство объектов капитального строительства.

1.12. Договоры со сторонними организациями, в соответствии с которыми переданы права пользования объектами (зданиями, строениями, сооружениями и др.), связанными с водопользованием, выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обращением с отходами.

1.13. Аттестат аккредитации лаборатории, используемой для осуществления производственного экологического контроля.

1.14. Постановление главного санитарного врача РФ и (или) главных санитарных врачей субъектов РФ об установлении границ СЗЗ.

1.15. Форма № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы».

2. Обращение с отходами производства и потребления

2.1. Инвентаризация

2.1.1. Результаты инвентаризации объектов размещения отходов (характеристики на ОРО).

2.2. Паспортизация и отнесение к классам опасности

2.2.1. Паспорта на образующиеся отходы I-IV класса опасности (в том числе документы, подтверждающие направление копий паспортов в территориальные управления Росприроднадзора).

2.2.2. Материалы отнесения отходов к классам опасности для окружающей среды (в отношении отходов I-V класса опасности, отсутствующих в ФККО), а также документы, подтверждающие направление данных материалов в соответствующее территориальное управление Росприроднадзора — для подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности в соответствии с Порядком отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности.

2.2.3. Материалы отнесения отходов к классам опасности по степени их токсичности (в том числе документы, подтверждающие направление материалов в соответствующие территориальные управления Роспотребнадзора).

2.3. Разрешительные и проектные документы

2.3.1. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.3.2. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.3.3. Документ о проведении мониторинга ОРО (при наличии самостоятельного эксплуатируемого ОРО).

2.3.4. Решение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов (при наличии).

2.4. Обучение персонала и назначение ответственных лиц

2.4.1. Документы о квалификации лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

2.4.2. Трудовые договоры лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

2.4.3. Приказ о назначения лица, ответственного за допуск работников к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

2.4.4. Приказ о назначении лица, ответственного за предоставление Формы № 2-ТП (отходы).

2.4.5. Приказ о назначении лиц, ответственных за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.

2.5. Лицензирование

2.5.1. Лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

2.6. Отчетные документы

2.6.1. Технический отчет по обращению с отходами.

2.6.2. Таблицы форм первичного учета в области обращения с отходами.

2.6.3. Форма № 2-ТП (отходы).

2.7. Инструкции

2.7.1. Инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.8. Обращение с отходами от использования товаров

2.8.1. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации;

2.8.2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

2.8.3. Расчет суммы экологического сбора (в случае невыполнения нормативов утилизации).

3.Охрана атмосферного воздуха

3.1. Разрешительная документация

3.1.1. Результаты инвентаризации источников выбросов и веществ.

3.1.2. Проект нормативов допустимых выбросов.

3.1.3. Установленные нормативы ПДВ или ПДВ и ВСВ.

3.1.4. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам.

3.1.5. Разрешение на выброс.

3.1.6. План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период поэтапного достижения ПДВ.

3.2. Производственный контроль и отчетная документация

3.2.1. Форма № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».

3.2.2. Документы, подтверждающие ведение первичного учета выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

3.2.3. Отчет о выполнении плана уменьшения выбросов.

3.2.3. Приказ о назначении лица, ответственного за предоставление формы № 2-ТП (воздух).

3.3. Газоочистное оборудование

3.3.1. Паспорт установки очистки газа с отметкой о регистрации.

3.3.2. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию УОГ.

3.3.3. Приказ о создании комиссии по оценке технического состояния УОГ.

3.3.4. Приказ о назначении ответственных за эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание УОГ.

3.3.5. Акты оценки (осмотра) технического состояния УОГ.

3.3.6. Акты оценки эффективности работы УОГ.

3.3.7. Документы (журналы) учета выбросов.

3.4. Регулирование выбросов в период НМУ

3.4.1. Разработанные и согласованные мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях.

3.4.2. Журнал регистрации информации об НМУ.

3.4.3. Документ, подтверждающий получение прогнозов НМУ.

3.4.4. Документы о назначении лиц, ответственных за ведение журнала, передачу сведений о прогнозе НМУ цехам, участкам, производствам.

3.4.5. Приказ о переходе на заданные режимы работы при НМУ.

3.5. Передвижные источники выбросов.

3.5.1. Диагностические карты транспортных средств.

4. Использование и охрана поверхностных водных объектов

4.1. Разрешительная документация

4.1.1. Сброс сточных вод в водный объект

4.1.1.1. Решение о предоставлении водного объекта в пользование.

4.1.1.2. Утвержденные нормативы допустимых сбросов и установленные лимиты на сбросы.

4.1.1.3. Условия согласования нормативов допустимых сбросов (в случае, если согласование Росгидрометом, Росприроднадзором, Росрыболовством, Роспотребнадзором осуществлялось в виде отдельных документов).

4.1.1.4. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.

4.1.1.5. План снижения сбросов (в случае установления ВСС).

4.1.2. Забор воды из водного объекта

4.1.2.1. Договор водопользования.

4.1.2.2. Дополнительные соглашения к договору водопользования, в том числе об изменении размера платы по фактическому водопотреблению.

4.1.2.3. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

4.2. Производственный контроль и отчетная документация

4.2.1. Программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.

4.2.2. Программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод.

4.2.3. Письмо о согласовании косвенного метода учета объема сточных вод (в случае отсутствия прибора учета).

4.2.4. Отчет о выполнении плана снижения сбросов.

4.2.5. Форма 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды».

4.2.6. Форма № 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах».

4.2.7. Форма 3.1. Сведения, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

4.2.8. Отчет о выполнении условий водопользования, предусмотренных решением о предоставлении водного объекта в пользование или договоров водопользования.

4.2.9. Форма 3.2. Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

4.2.10. Форма 3.3. Сведения, полученных в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод.

4.2.11. Форма 6.1. Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями).

4.2.12. Форма 6.2. Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов.

4.2.13. Форма 6.3. Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов.

4.2.14. Форма 1.2 «Журнал учета водопотребления средствами измерений».

4.2.15. Форма 1.4 «Журнал учета водоотведения средствами измерений».

4.2.16. Форма 1.6 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами».

4.2.17. Форма 2.2 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод».

4.2.18. Аттестат аккредитации лаборатории, осуществляющей анализ качества сточных вод.

4.2.19. Приказ о назначении лица, ответственного за предоставление формы № 2-ТП (водхоз).

4.3. Сбросы в централизованную систему водоотведения

4.3.1. Договоры водоотведения, заключенные с гарантирующими организациями или организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения.

4.4. Зоны санитарной охраны

4.4.1. Утвержденный проект ЗСО для подземного и поверхностного источника питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, СЭЗ на данный проект.

5. Недропользование

5.1. Разрешительные документы

5.1.1. Лицензии на недропользование.

5.1.2. Технические проекты пользования недрами (проект водозаборов).

5.1.3. Заключение государственной экспертизы запасов (за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки).

5.2. Производственный контроль

5.2.1. Программа производственного контроля за охраной подземных вод.

5.2.2. Данные мониторинга подземных вод в пределах горного отвода и на прилегающей к нему территории.

6. Плата за НВОС, возмещение ущерба, причиненного ОС

6.2. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

6.3. Платежные поручения о перечислении платы за НВОС за первые три квартала отчетного года и за четвертый квартал (по итогам корректировки).

6.4. Требования и судебные решения о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

7. Взаимодействие с органами надзора по вопросам пользования недрами для добычи подземных вод и пользования поверхностными водными объектами для забора (изъятия) водных ресурсов, осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты, обращения с отходами, внесения платы за НВОС.

7.1. Акты, составленные по итогам мероприятий по надзору.

7.2. Предписания, постановления о привлечении к административной ответственности (как в отношении юридического лица, так и должностных лиц).

Деятельность промышленных предприятий сопровождается негативным влиянием на здоровье людей, работающих на нем и неблагоприятным воздействием на прилегающую территорию и окружающую среду в целом. Степень этого давления должна отображать экологическая документация. Это пакет документов, который должен находиться на хозяйствующем объекте. Если экологическая документация предприятия разработана неправильно, или вовсе отсутствует, возрастает нагрузка на специалиста-эколога и бухгалтера. Грамотно организованный учет позволяет контролировать расход средств на экологию.

Что собой представляет экологическая документация?

Экологическая документация (ЭД) – это разработанные в соответствии с природоохранным Законодательством РФ материалы в сфере экологии. Документы дают возможность предприятию свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду и при этом выполнять требования, регламентируемые законодательством.

Контролирующие органы имеют право проверять наличие необходимых документов на предприятии. Гораздо выгодней сразу правильно разработать экологическую документацию, чем регулярно тратить значительные суммы на штрафы. В отдельных случаях санкции могут быть довольно серьезными. Не исключена временная приостановка работы предприятия.

Не стоит выпускать ситуацию из-под контроля. Если предприятие не имеет в своем штате специалиста, для которого разработка экологической документации – основная специализация, лучше обратиться в компанию, готовую предоставить вам такую услугу по доступной цене. Вы можете заказать, как разработку документацию, так и составление экологической отчетности.

Проектная экологическая документация

Во время работы над документацией учитывается специфика предприятия. Как правило, воздействие на окружающую среду ведется в таких направлениях:

воздух;
вода;
почва.

Каждое направление включает несколько типов проектных работ. Есть предприятия со сложной технологической схемой, и есть цеха, использующие упрощенную технологию производства. Исходя из специфики хозяйствующего объекта, разработка проектно экологической документации включает проекты:

по отходам;
по выбросам;
по сбросам.

Эти проекты составляют основу для получения соответствующих Разрешений. К наиболее востребованным относится разрешительная экологическая документация на выбросы и сбросы. Поэтому еще до ввода объекта в эксплуатацию необходима разработка экологической документации. Москва в этом плане – не исключение. Пакет документов нужен независимо от географического расположения предприятия.

Экологическая отчетность

Согласно действующему законодательству отчетность, касающаяся экологии, представлена несколькими типами документов:

техническими;
налоговыми;
статистическими.

Все природопользователи обязаны представлять в государственные органы отчеты по экологии. Документы отражают влияние предприятия на внешнюю среду, степень выполнения законодательных норм, финансовые последствия природоохранных мероприятий.

Без знаний нормативной базы оформление экологической документации и сдача отчетности будут усложнены. Поэтому все чаще сторонней организации поручают не только составление экологической документации, но и сдачу отчетов.

Кому необходима экологическая документация?

Закон не делает исключений. Все хозяйствующие объекты различных форм собственности, в том числе частной и государственной, обязаны разрабатывать документы в сфере экологии. За ведение экологической документации на предприятии отвечает руководитель.

На практике создается служба, занимающаяся вопросами охраны окружающей среды. Однако только крупные промышленные предприятия могут позволить себе такую роскошь. Если же в штатном расписании должность эколога отсутствует, то разработка нормативной экологической документации и ведение отчетности поручаются различным службам. Их сложно контролировать, поэтому чаще принимают решение обратиться к сторонней организации. Такой подход помогает экономить не только средства, но и время.

Учтите, что для российской компании среднего уровня разработка и согласование экологической документации без привлечения сторонних специалистов может длиться до полугода, а иногда и дольше. Причем такая ситуация возможна, даже если разработчик экологической документации не допустил ошибок.

Создания и согласование экологической документации

Экологическая документация (Москва и область) разрабатывается поэтапно. Сюда входит:

разработка проектов предельно-допустимых выбросов и сбросов (ПДВ и ПДС);
расчет лимитов образования отходов;
согласование документации по экологии;
ведение текущей экологической документации;
документальный контроль над сдачей отходов и ведением журналов;
расчет обязательных платежей, имеющих отношение к экологии;
отчет о лимитах отходов, продление разрешений на ПДВ и ПДС.

Специалисты отмечают, что согласование проекта экологической документации – не менее сложный этап работы, чем разработка. У государственных органов могут возникать вопросы, да и при составлении документа нередко допускают ошибки.

Если добавить к этому значительные сроки, которые нужны для того, чтобы подготовка экологической документации проводилась на высшем уровне, то становится понятным предпочтения руководителей многих предприятий. Гораздо выгодней сразу обратиться к специалистам, чем переделывать то, на что потрачены силы и время.

Важность профессионального подхода к созданию экологической документации

Разработка и согласование документов, связанных с охраной внешней среды – сложный процесс, требующий опыта. Все чаще этот спектр работ перекладывают на сторонних специалистов. В Москве в избытке представлены фирмы, предлагающие такие услуги. Разработке экологической документации профессионалы уделяют пристальное внимание. Наши сотрудники работают быстро и без ошибок.

Специалисты работают с учетом норм, прописанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», учитывают специфику предприятия, всегда знают о всех изменениях в законодательстве. Если вы уважительно относитесь ко времени, цените качество, обращайтесь к профессионалам. Наш центр экологической документации решит все ваши вопросы в сжатые сроки.

Читайте также: