Ндфл со штрафа по закону о защите прав потребителей

Опубликовано: 14.05.2024

Сегодня рассмотрим ситуацию, когда физическое лицо получает выплаты в виде неустойки, возмещения морального вреда, ущерба, а также судебных расходов. Какие из этих выплат должны быть обложены НДФЛ?

Пример ситуации

В каком случае физическое лицо может получить выплаты, связанные с нарушением его прав? Типичный пример — затягивание застройщиком сроков окончания строительства жилья.

В этом случае, в соответствии с договором долевого строительства, дольщик может требовать неустойку. Кроме того, у гражданина возникают реальные затраты, связанные с необходимостью снимать жилье — их возмещения он также может потребовать у застройщика. Кроме того, физлицо вправе потребовать компенсацию морального вреда. Для получения этих выплат приходится обращаться в суд, а значит, неминуемы судебные издержки.

Предположим, что в рассматриваемой ситуации суд принял решение удовлетворить все претензии дольщика, а именно обязал застройщика:

выплатить предусмотренную договором неустойку;
компенсировать затраты на съемное жилье;
возместить моральный вред;
возместить судебные издержки.

Возникает вопрос: должен ли с этих сумм уплачиваться НДФЛ? А если да, то кто его должен перечислять в бюджет? Рассмотрим, что по этому поводу говорят в Минфине (письмо № 03-04-05/44154 от 27 июня 2018 года).

С каких сумм платить НДФЛ необходимо

Сразу отметим — из письма следует, что с суммы неустойки, которую получил гражданин, нужно уплатить НДФЛ. Разберемся, почему в Минфине полагают именно так.

Неустойка описана в статье 330 Гражданского кодекса. Под ней понимаются штрафы и пени, которые уплачиваются должником кредитору в силу договора или закона. Договор, который заключается с дольщиком в соответствии с законом о долевом строительстве 214-ФЗ, может предусматривать выплату такой неустойки за нарушение застройщиком сроков сдачи объекта.

В Минфине считают, что суммы в виде штрафов и пеней имеют признаки экономической выгоды и являются доходом физического лица. В частности, это следует из самого закона 214-ФЗ, а также из закона о защите прав потребителей № 2300-1. Раз эти суммы являются доходом, то с них нужно уплачивать подоходный налог. Поскольку среди исключений, указанных в статье 217 НК РФ, эти виды выплат отсутствуют.

К слову, так считают не только в Минфине. В обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом ВС 21 октября 2015 года, сказано следующее. Неустойка носит исключительно штрафной характер, она не является компенсацией затрат. Соответственно, у получившего ее лица образуется выгода, которая должна облагаться НДФЛ. При этом не имеет значения, что неустойку физлицо получило из-за того, что были нарушены его права.

Что не облагается налогом

Что касается возмещения затрат, в том числе судебных, а также морального вреда, по мнению Минфина, облагать налогом такие суммы не нужно. Далее рассмотрим каждую выплату более подробно.

Возмещение морального вреда

Под моральным вредом в соответствии со статьей 151 ГК РФ понимаются физические или нравственные страдания, которые причинены гражданину действиями, связанными с его неимущественными правами и посягательством на его нематериальные блага. Будет ли возмещен моральный вред и в каком размере — эти вопросы решаются судом.

Сумма возмещения морального вреда, которая выплачивается в соответствии со статьей 15 закона о защите прав потребителей на основании решения суда, НДФЛ не облагается.

Судебные издержки

О том, что возмещение затрат на судебное разбирательство не является доходом, сказано непосредственно в Налоговом кодексе. А именно, в пункте 61 статьи 217. Соответственно, из сумм возмещения судебных расходов НДФЛ не уплачивается.

Фактические расходы

Статья 15 Гражданского кодекса дает лицу, чьи права нарушены, возможность требовать возмещения понесенных им убытков. Подразумеваются затраты, которые человек осуществляет для восстановления своих прав, поврежденного имущества или упущенной выгоды.

Применительно к рассматриваемому примеру фактическими расходами являются затраты гражданина на аренду жилья, которые ему пришлось понести из-за того, что застройщик не закончил строительство в срок.

Поскольку речь идет именно о возмещении реально понесенных затрат, то получение таких сумм не образует экономической выгоды. То есть эти суммы нельзя назвать доходом гражданина, соответственно, и НДФЛ удерживать с них не нужно.

Как происходит расчет и уплата налога

Организации, выплачивающие гражданам доходы, которые подлежат обложению налогом, в силу статьи 226 НК РФ являются их налоговыми агентами. Обязанность рассчитать, удержать и уплатить в бюджет налог с таких доходов накладывается именно на агентов.

Таким образом, удержать НДФЛ с суммы полагающейся гражданину неустойки и перевести его в бюджет должен застройщик. Заметим, что суд в своем решении может указать, какая именно сумма должна быть выплачена гражданину, а какая — удержана и перечислена в бюджет в виде НДФЛ. Но бывает, что суд не выделяет налог из суммы неустойки.

Нет времени вникать – тогда звони ☎ 8 (812) 992-39-98.

В каких случаях выплачивается неустойка по закону

По закону о защите прав потребителей неустойка является мерой ответственности контрагентов потребителя (изготовителей, импортеров, продавцов, сервисных центров, дилерских станций) за допущенные ими нарушения:

нарушения сроков исполнения своих обязательств по договору
нарушения сроков удовлетворения отдельных требований потребителя

Неустойка по закону выплачивается нарушителем за каждый день просрочки.

Размер неустойки по закону составляет от 0,5% до 3% цены товара, работы (услуги) либо отдельного их этапа, в зависимости от вида допущенного нарушения прав.

Неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в отношении товара

За что продавец выплачивает неустойку:

Выплачивается, когда продавцом нарушен законный срок удовлетворения требований покупателя:

о возврате денег за товар ненадлежащего качества (товар с недостатком)
о замене товара ненадлежащего качества
об устранении недостатков товара по гарантии
о возмещении расходов на устранении недостатков товара
о соразмерном уменьшении покупной цены товара
о возмещении убытков
о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара

Правила расчета неустойки:

1% от цены товара за каждый день просрочки
не имеет значения, заплатили вы полную цену товара или нет (если это соответствует условиям договора)
сумма неустойки может превышать цену товара
начисляется до даты добровольного удовлетворения вашего требования продавцом или до даты его фактического удовлетворения в принудительном порядке или до даты предъявления вами нового требования

Пример расчета неустойки:
Вы приобрели товар по цене 50000 рублей и обнаружили в нём неоговоренный продавцом недостаток.
Потребовали устранить недостаток по гарантии.
Обратите внимание, что срок устранения недостатка не 45 дней.
Недостаток должны устранить в срок, минимально необходимый для его устранения с учетом обычно применяемого способа.
Разумным будет установить такой срок продолжительностью не более 7 дней.
В течение указанного срока недостаток товара устранен не был.
Вы подождали еще 20 дней и отказались от исполнения договора купли-продажи и потребовали вернуть деньги за товар по мотиву нарушения срока гарантийного ремонта.
Размер неустойки составит:

В случае, если нарушение срока удовлетворения требования превысит 100 дней (цену товара), то начисление неустойки не прекращается.

Обратите внимание, что здесь приведен расчет неустойки за нарушение срока удовлетворения требования об устранении недостатка.

В случае нарушения срока удовлетворения нового требования о возврате денег за товар, за это нарушение также начисляется неустойка.

Кроме этого, нужно требовать также взыскать в вашу пользу:

компенсацию причиненного вам морального вреда
все понесенные убытки
штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей

Неустойка за нарушение срока передачи предварительно оплаченного товара

За что продавец выплачивает неустойку:

Выплачивается в том случае, когда договором (условиями сделки) предусмотрена оплата или частичная оплата товара до его передачи покупателю, при этом нарушен срок его передачи.

Правила расчета неустойки:

0,5% от суммы предварительной оплаты за каждый день просрочки
Если товар стоит 100 руб., а предоплата составила 50 руб., то неустойка рассчитывается от 50 руб.
не может превышать сумму предварительной оплаты товара
Если период просрочки превышает 200 дней, то начисление неустойки прекращается
начисляется до даты передачи товара или до даты отказа от договора купли-продажи
Если вам передали товар или вам надоело ждать, и вы отказались от исполнения договора купли-продажи и потребовали вернуть деньги за него, то неустойка больше не начисляется.

Пример расчета неустойки:
Вы заплатили 50000 рублей за товар, который вам должны передать до определенной даты
Товар вам передали с нарушением согласованного срока на 15 дней.
Продавец должен заплатить вам неустойку из расчета:

Если и деньги за товар вам тоже не возвращают, то в суд нужно подать только одно заявление, содержащее в себе требования как о взыскании предоплаты за товар, так и неустойки за нарушение срока его передачи.

Кроме этого, нужно требовать также взыскать в вашу пользу:

компенсацию причиненного вам морального вреда
все понесенные убытки
штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей

Неустойка за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг)

За что исполнитель выплачивает неустойку:

Неустойка выплачивается по закону в случае нарушения исполнителем установленных сроков выполнения работ (оказания) услуг или сроков, назначенных потребителем при нарушении исполнителем сроков начала и/или окончания работ, или, когда стало очевидным, что работа (услуга) не будет выполнена в срок.

Правила расчета неустойки:

3% от цены выполнения работы или оказания услуги (отдельного их этапа) за каждый день просрочки
начисляется вплоть до выполнения (в том числе начала и/или окончания) работ или оказания услуг (отдельного их этапа) или до даты отказа от исполнения договора и предъявления нового требования о возврате денег
сумма неустойки не может превышать цену выполнения работы или оказания услуги (отдельного их этапа)
Размер неустойки определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа на день удовлетворения требования

Пример расчета неустойки:
Вы заключили договор выполнения работ.
Исполнитель должен выполнить работы в три этапа.
Каждый этап оплачивается отдельно. Цена первого этапа составила 50000 рублей.
Срок выполнения первого этапа работ был нарушен на 35 дней.
Неустойка в таком случае составит:

Кроме этого, нужно требовать также взыскать в вашу пользу:

компенсацию причиненного вам морального вреда
все понесенные убытки
штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей

Неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в отношении работ (услуг)

За что исполнитель выплачивает неустойку:

Неустойка выплачивается по закону за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя:

об устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу)
о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами
о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора
о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества
о повторном выполнении работы (оказании услуги)

Правила расчета неустойки:

Пример расчета неустойки:
Вы заключили договор выполнения работ.
Цена работ составила 50000 рублей.
Исполнитель выполнил работу, но с недостатками.
Вы потребовали устранить недостатки, установив при этом срок их устранения 7 дней.
Исполнитель недостатки устранил с нарушением установленного вами срока за 25 дней.
Неустойка в таком случае составит:

Кроме этого, нужно требовать также взыскать в вашу пользу:

компенсацию причиненного вам морального вреда
все понесенные убытки
штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей

Что если договором установлен меньший размер неустойки, чем по закону

Если заключённым договором установлен меньший размер неустойки, чем предусмотрен за то же самое нарушение законом о защите прав потребителей, то вам нужно знать следующее:

Неустойка в этом случае выплачивается в размере, установленном законом
Условие договора, которым установлен меньший размер неустойки является недействительным как ущемляющее права потребителей по сравнению с установленными законом (ст. 16 Закона о защите прав потребителей)
При обращении в суд не обязательно в иске просить суд признать недействительным такое условие договора – оно является недействительным в силу закона (ничтожным) независимо от признания его таковым судом

У нас в практике был случай, когда судья трактовал такое условие договора как дополнительную меру ответственности продавца, что означало, что неустойка в установленном законом размере подлежала взысканию не вместо неустойки, установленной условием договора, а вместе с ней.

Логика была такая: поскольку за данное нарушение мера ответственности в виде неустойки установлена законом, при этом предполагается, что об этом всем должно быть известно, то указание в договоре другого размера неустойки не может являться ничем иным, кроме как принятием продавцом на себя дополнительной меры ответственности к уже установленной законом.

Не рекомендуем использовать такую правовую позицию в суде, если вы не профессиональный юрист. Кроме этого, она больше подойдет для творческих судей, которые любят, что называется, иметь особое мнение.

Когда и как требовать выплатить неустойку

Для того, чтобы получить с нарушителя ваших прав неустойку по закону о защите прав потребителей нужно совершить ряд следующих действий.

Стоит сразу сказать, что в 99% случаев никто не выплатит вам неустойку добровольно, то есть до того момента как вы (в лице юриста) не подадите в суд соответствующее исковое заявление.

Поэтому составление претензии – это действие, в большей степени направленное на обеспечение себя доказательствами, необходимыми при обращении в суд. Хотя с точки зрения закона о защите прав потребителей нет необходимости в составлении претензии о выплате вам неустойки.

Когда потребовать выплатить неустойку: до или после окончания периода просрочки.

С юридической точки зрения разницы нет: неустойка начисляется за каждый день просрочки и потребовать её выплаты вы вправе, начиная с первого дня.

Обычно происходит так:

Если период просрочки не очень большой (до 2-х недель), то этот вопрос решается сам собой. Просрочка закончилась – предъявляете требование о выплате неустойки.

Когда период просрочки более длительный, то все зависит от того, сколько вы готовы ждать и нет ли обстоятельств, свидетельствующих о том, что обязательства могут быть не исполнены вовсе.

Это касается ситуаций с большими просрочками и существенными суммами неустоек (от 100 тысяч рублей).

Поэтому рекомендуем до составления и направления требования о выплате неустойки посоветоваться с нашим юристом.

Денежные суммы, полученные физлицом от организации в связи с нарушением условий договора, являются его доходом. Среди них есть те, которые облагаются НДФЛ. Это суммы штрафов и пеней. Налог должен заплатить налоговый агент, а в случае, если он это сделать не может – сам получатель дохода.

Пункт об ответственности сторон есть практически во всех договорах. В нем обычно прописывают условия, при которых образуется неустойка, и ее величину. Если это фиксированная сумма, то ее принято называть штрафом, а неустойку, которая получается расчетным путем, – пенями.

Вся сфера услуг и торговля подчиняется действию Закона от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее – Закон № 2300-1). Он определяет несколько видов ответственности за нарушения в зависимости от степени тяжести: гражданско-правовую, административную и уголовную (ст. 43 Закона № 2300-1). В последнем случае меры принимают при наличии обстоятельств, повлекших причинение вреда здоровью или крупного ущерба имуществу потребителя.

О том, с каких выплат физлицу за нарушение условий договора нужно удерживать НДФЛ, говорится в пункте 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденного Президиумом ВС РФ 21.10.2015 (далее – Обзор).

Статья 13 Закона № 2300-1 определяет, в каких случаях и какая ответственность может наступать у продавца, если он не удовлетворит нарушенные требования потребителя. Так, все убытки, которые понес потребитель, должны быть возмещены в полном объеме, но это не исключает обязанности компенсировать непосредственно стоимость товара (или обменять его). Также возможны штрафы – как за конкретное нарушение, так и дополнительный в размере 50% от стоимости договора, если суд докажет, что сторона отказалась добровольно выполнять законные требования потребителя.

Если обращение не принесло никаких результатов, далее нужно обращаться в Роспотребнадзор. Если нарушитель снова откажется удовлетворить финансовые требования потребителя, то принудить его это сделать можно только после вынесения официального решения суда. В обращении в суд нужно указать все существенные условия претензии:

наименование сторон;
суть претензии (описание проблемы, почему не устаивает приобретенный товар или услуга);
заявленные требования;
правовые основы спора. Чем больше будет ссылок на законодательные нормы, тем больше шансов на то, что суд отнесется к обращению со всей серьезностью;
приложения (если имеются чеки, заключения экспертов, копии жалоб и обращений в другие инстанции, оставленные без ответа и др.).

Налоговые последствия выплат

В целях НДФЛ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить (ст. 41 НК РФ). Как известно, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Предусмотренные Законом № 2300-1 пени и штрафы носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поэтому выплаченные суммы пеней и штрафов за нарушение условий договора отвечают признакам экономической выгоды и являются налогооблагаемым доходом налогоплательщика.

К тому же перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в статье 217 НК РФ. Суммы указанных пеней и штрафов здесь не поименованы. Значит, они облагаются НДФЛ и с них необходимо удержать НДФЛ.

А из комментируемого письма следует вывод, основанный на пункте 7 Обзора, в отношении компенсации морального вреда. Такая компенсация также не относится к экономической выгоде (доходу) гражданина. НДФЛ эти суммы не облагаются. Кроме того, пунктом 3 статьи 217 НК РФ предусмотрено, что не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ).

К слову, компенсацию морального ущерба получить сложнее – его не всегда возможно оценить. Даже если пострадавший оценит свои моральные страдания довольно высоко, суд имеет право уменьшить сумму по своему усмотрению. Поэтому если и удается получить подобную компенсацию, то чисто символическую.

Обязанности налогового агента

Налоговыми агентами признаются в том числе организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (п. 1 ст. 226 НК РФ). В этом случае организация обязана исчислить, удержать у налогоплательщика (физического лица) и уплатить в бюджет сумму НДФЛ.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога у налогового агента появляется другая обязанность: письменно сообщить налогоплательщику и налоговой инспекции по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

И в завершение напомним. Для компании, выплатившей деньги физлицу, есть такой положительный момент: расходы в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба по решению суда, вступившего в законную силу, она может учесть в составе внереализационных расходов (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ).

Эксперт “НА” С.М. Львовский

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Закон о защите прав потребителей предусматривает достаточно серьезный набор инструментов защищающие потребителя как слабую сторону договора. Один из них - штраф, налагаемый судом на продавца, изготовителя, исполнителя за неисполнение в добровольном порядке законного требования потребителя (п. 6 ст. 13 данного Закона, далее - штраф), размер которого составляет 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма может быть очень внушительной, поскольку в эту сумму входит не только цена товара, работы или услуги, но и неустойки, предусмотренные п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 23.1 и п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, размер которых варьируется от 0,5 до 3 процентов стоимости товара, работ или услуг за каждый день просрочки исполнения установленных в данных нормах требований потребителя.

Помимо всего прочего, штраф может быть использован фактически в качестве «гонорара успеха». В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в пользу организации, выступающей в защиту прав потребителей, взыскивается половина штрафа, то есть 25 % от всего взысканного, что мотивирует такие организации на юридическое сопровождение интересов потребителя по низкой для последнего цене. Это повышает шансы потребителя на успех и снижает соответствующие шансы компаний.

Бизнес стремится нивелировать значение данного штрафа, что выражается в виде различных законодательных инициатив или даже в прямых жалобах бизнеса на неправильную судебную практику, которая якобы грозит разорением страховому бизнесу[1]. Однако так ли опасен этот штраф для компаний? Какие существуют ложные друзья юриста компании и потребителя, когда они сталкиваются со штрафом за неисполнение в добровольном порядке законного требования потребителя?

Ложный друг юриста компании

1. Штраф за неисполнение требований потребителя может быть снижен на основании ст. 333 ГК РФ (снижение возможно, но требует усилий)

Возможность уменьшения размера штрафа за неисполнение требования потребителя прямо содержится в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан"), и сама по себе она не ставится под сомнение. Более того, Верховный Суд РФ рассматривает данный штраф как разновидность законной неустойки[2], что делает применение к нему ст. 333 ГК РФ еще более очевидным. И такие примеры снижения размера штрафа есть. Так, например, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 16.03.2015 по делу N 33-3869/2015 штраф был снижен с 85 500 рублей до 30 000 рублей.

Однако следует иметь в виду то, что к снижению штрафа в полной мере применяются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о снижении неустойки[3], а они состоят в следующем: в исключительных случаях, по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

То есть юрист компании должен не только заявить о снижении штрафа, но и обосновать его несоразмерность. Однако случаев, когда суд не уменьшает штраф по причине того, что ответчик (компания) не заявляла о снижении штрафа и (или) не представила доказательств несоразмерности штрафа довольно много[4].

И даже если в суде первой инстанции штраф будет снижен, высока вероятность того, что вышестоящая инстанции скорректирует это решение[5].

Настоящие друзья юриста компании

1. Если снижается размер присужденного – снижается и размер штрафа

Юристу компании следует помнить, что размер штрафа, взыскиваемый при отказе компании добровольно удовлетворить требования потребителя, подлежит снижению в случае уменьшения общей суммы, присужденной судом в пользу потребителя[6].

Это разъяснение особенно важно, учитывая практику снижения судами общей юрисдикции размера неустоек, предусмотренные Законом о защите прав потребителей, которая состоит в том, что суды склонны существенно (иногда в десятки раз) снижать размер неустоек, особенно если начисленная сумма неустойки превышает 100 000 рублей. В качестве иллюстраций можно привести следующие примеры[7]:

- Апелляционное определение Самарского областного суда от 05.03.2015 по делу N 33-2487/2015 (неустойка снижена с 108 600 руб. до 10 000 руб.);

- Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 19.02.2015 по делу N 33-1262/2015 (неустойка снижена с 270 000 руб. до 2 076,09 руб.);

- Определение Приморского краевого суда от 22.12.2014 по делу N 33-11257 (неустойка снижена с 645 718,5 руб. до 10 000 руб.);

- Апелляционное определение Московского городского суда от 16.12.2014 по делу N 33-46295 (неустойка снижена с 1 032 000 руб. до 30 000 руб.);

- Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15.12.2014 по делу N 33-11744/2014 (неустойка снижена с 335 330 руб. до 120 000 руб.);

- Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15.10.2014 по делу N 33-9854/2014 (неустойка снижена с 119 008,12 руб. до 50 000 руб.);

- Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 29.09.2014 N 33-9467/2014, Б-57 (неустойка снижена с 2 250 231 руб. до 300 000 руб.).

2. В штраф за неисполнение требований потребителя не включаются судебные расходы

Данный вывод содержится в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан", а также в Определениях Верховного Суда РФ по конкретным делам[8].

Обозначенная позиция снижает потенциальный размер штрафа за неисполнение требования потребителя.

3. Штраф за неисполнение требований потребителя не применяется к иску о признании права собственности на оплаченный, но не переданный объект недвижимости

Данную позицию сформулирован «новый» Верховный Суд РФ в Определении от 28.10.2014 N 5-КГ14-114[9]. Эта позиция обоснована тем, что иск о признании права собственности представляет собой констатацию в судебном акте факта наличия у субъекта гражданского правоотношения, возникшего на законных основаниях права, которое не признается кем-либо из иных субъектов гражданского права. И если в этом случае исковые требования заключаются в признании за ним права собственности на недвижимое имущество, то суд не присуждает денежные суммы, и оснований для взыскания штрафа нет.

Действительно, иск о признании права собственности не предполагает взыскания, является неимущественным, следовательно, и нет оснований применять указанный штраф. Однако в практике нижестоящих судов общей юрисдикции и, в особенности в практике судов московского региона под иском о признании права собственности скрывается договорное требование потребителя (физического лица, дольщика) к застройщику, не исполнившему свою договорную обязанность[10] по передаче объекта недвижимости потребителю, в то время как последний свои обязательства выполнил (произвел оплату).

К этой практике (применения иска о признании права собственности) вполне благосклонен и Верховный Суд РФ[11].

Суды общей юрисдикции (в частности, Мосгорсуд и Мособлсуд) применяли до последнего времени указанный штраф и в отношении исков о признании права собственности[12], но тренд уже изменился в пользу подхода Верховного Суда РФ[13].

Таким образом, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке не применяет к одному из самых дорогостоящих требований потребителя.

Штраф за добровольное неисполнение законного требования потребителя и реформа гражданского законодательства

С 01 июня 2015 года действует новая редакция ст. 333 ГК РФ следующего содержания.

1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Представляется, что новая редакция ст. 333 ГК РФ не меняет правовой ситуации в части регулирования штрафа за добровольное неисполнение законного требования потребителя.

1. Новая редакция указанной статьи не исключает ее применение к штрафу (в том числе путем квалификации штрафа как разновидности законной неустойки).

2. Указание на исключительность снижения неустойки было и ранее на уровне Пленума ВС РФ, а штраф в силу его природы взыскивается исключительно с лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Учитывая то, что штраф не является договорной неустойкой, ограничительное условие снижения неустойки, установленное в п. 2 ст. 333 ГК РФ не может быть применено.

3. Необходимость заявления должника об уменьшении неустойки также присутствовало на уровне разъяснений Верховного Суда РФ и ВАС РФ.

Штраф за добровольное неисполнение требования потребителя действительно является риском для компании, но не столь существенным как кажется на первый взгляд. Он может быть снижен на основании ст. 333 ГК РФ, однако суд не будет по своей инициативе этого делать. Юристу компании необходимо заявить о необходимости снижении и доказать несоразмерность размера штрафа.

Кроме того, юристу компании следует учесть, что уменьшение размера неустойки, взысканной в пользу потребителя, уменьшает и размер штрафа. В состав штрафа не входят судебные расходы, и он не применяет к иску о признании права собственности на оплаченный, но не переданный объект недвижимости.

[1] Казьмин Д., Нехайчук Ю. «Судья – гроза страховщика» // Газета «Ведомости» № 3465 от 01.11.2013. http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2013/11/01/sudya-groza-strahovschika.

[2] Определение Верховного Суда РФ от 29.10.2013 N 8-КГ13-12.

[3] Помимо п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 также следует отметить п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

[4] Апелляционные определения Верховного суда Республики Башкортостан от 22.07.2014 по делу N 33-10074/2014, Нижегородского областного суда от 10.03.2015 по делу N 33-1869, Волгоградского областного суда от 13.03.2015 по делу N 33-3075/2015, Санкт-Петербургского городского суда от 11.03.2015 N 33-3271/2015 по делу N 2-2445/2014, Определение Владимирского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-961/2015.

[5] В качестве примера можно привести Апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2015 по делу N 33-4173.

[6] Пункт 5 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.02.2012).

[7] В данных судебных актах снижалась неустойка, предусмотренная п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

[8] См., к примеру, Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2009 N 45-В09-4.

[9] Ранее сходная позиция содержалась в Определении Верховного Суда РФ от 24.06.2014 N 5-КГ14-48.

[10] Договорная практика в этой ситуации разнообразная: это и договор долевого участия в строительстве, и договор купли-продажи будущей вещи, и предварительный договор, а также соглашения об инвестировании и соинвестировании.

[11] Определения Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 5-В12-11, от 10.04.2012 N 5-В12-10, от 14.12.2010 N 4-В10-34, п. 5 раздела Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012), п. 17 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).

[12] Апелляционные определения Московского городского суда от 28.04.2013 по делу N 33-15018, Московского областного суда от 20.08.2014 по делу N 33-18387, Кассационное определение Московского городского суда от 26.06.2014 N 4г/2-6531/14.

[13] Апелляционное определение Московского городского суда от 18.02.2015 N 33-5174, 2-1054/14, 2-1059/14.

Несмотря на стремление большинства контрагентов добросовестно исполнять возложенные на них обязательства, не всегда удается их выполнить в точном соответствии с условиями договора. Это может выражаться в нарушении сроков исполнения обязательств, объеме и качестве исполненных обязательств. По этой причине в большинстве договоров предусмотрена ответственность за нарушение обязательств, которая устанавливается в силу закона или напрямую указывается в договоре. В настоящей статье в качестве штрафной санкции будет рассмотрена только неустойка.

Что такое неустойка и нужно ли платить налоги с неустойки

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Под законной неустойкой понимается неустойка, выплачиваемая в силу закона. Общая законная неустойка, предусмотренная для гражданских правоотношений, установлена ст. 395 ГК РФ . Специальная законная неустойка может быть предусмотрена отдельными нормативно-правовыми актами в отношении отдельных правоотношений сторон. Примеры такой неустойки содержатся, в частности, в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» , Федеральном законе от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» , Федеральном законе от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» , Воздушном кодексе РФ, Кодексе внутреннего водного транспорта РФ, Жилищном кодексе РФ, Федеральном законе от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» , Федеральном законе от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» .

По смыслу ст. 330 ГК РФ обязанность по уплате неустойки возникает вне зависимости от предъявления требования кредитором. Обязанность по уплате неустойки считается возникшей с момента нарушения условий исполнения обязательств.

В случае если должник уплатил неустойку, определенную по соглашению с кредитором, то возникает вопрос относительно возможности признания такой платы доходом. В настоящее время позиция судебных и налоговых органов сводится к тому, что выплата неустойки не облагается налогом на добавленную стоимость. Такой вывод следует из подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ , в силу которого налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется с учетом сумм, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). При этом денежные средства, не связанные с оплатой указанных товаров (работ, услуг), в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются. К таким денежным средствам относится и неустойка, уплачиваемая должником.

В частности, это подтверждается сложившейся судебной практикой ( постановления Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 № 11144/07 , Арбитражного суда ПО от 05.12.2014 № Ф06-17990/2013 по делу № А12-7378/2014 , ФАС МО от 26.01.2010 № КА-А40/15269-09-2-Б по делу № А40-78155/08-117-359 , ФАС МО от 02.07.2014 № Ф05-6337/2014 по делу № А40-161453/13) . Так, ФАС МО в Постановлении № КА-А40/15269-09-2-Б указал, что поскольку полученные средства не являются доходами налогоплательщика и не связаны с расчетами за выполненные работы, обязанности по включению их в налоговую базу для исчисления НДС у заявителя не имелось.

Аналогичный подход содержится и в письмах государственных органов письма Минфина России от 27.07.2016 № 03-07-11/43854 , от 12.04.2013 № 03-07-11/12363 , от 04.03.2013 № 03-07-15/6333 , ФНС России от 03.04.2013 № ЕД-4-3/5875@ , от 09.08.2011 № АС-4-3/12914@ , УФНС России по г. Москве от 07.02.2008 № 19-11/11309 ).

Минфин нашел исключения

Ранее Минфин России придерживался иной позиции. В частности, указывалось на необходимость уплаты налога на добавленную стоимость с сумм, поступивших в качестве выплаты штрафных санкций. Такая позиция, например, содержится в письмах Минфина России от 17.08.2012 № 03-07-11/311 , от 09.08.2011 № 03-07-11/214 , от 16.08.2010 № 03-07-11/356 .

Однако, по мнению государственных органов, из вышеуказанного правила об отсутствии необходимости платить НДС, есть исключение. В частности, когда речь идет о неустойке, которая по своему существу фактически относится к элементу ценообразования. На необходимость применения такого подхода указывается в письмах ФНС России от 03.04.2013 № ЕД-4-3/5875@ , Письмах Минфина России от 30.10.2014 № 03-03-06/1/54946 , от 08.06.2015 № 03-07-11/33051 , от 30.10.2014 № 03-03-06/1/54946 , от 04.03.2013 № 03-07-15/6333 ). В качестве примера можно привести ситуацию, при которой выплачивается штраф перевозчику (экспедитору) за простой транспортного средства, когда погрузка или разгрузка длятся дольше, чем установлено договором.

Данный подход представляется сомнительным, поскольку при таких обстоятельствах неустойка, выплачиваемая экспедитору, подходит под определение, содержащееся в ст. 330 ГК РФ , и выплачивается в случае нарушения обязательства, не требует доказывания размера возникших убытков. Кроме того, в ст. 162 НК РФ прямо указано, что для целей налогообложения признаются те суммы, которые связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). В данном случае факт реализации товара (работы, услуги) отсутствует.

Что касается применения упрощенной системы налогообложения, то по смыслу п. 3 ст. 250 , п. 1 ст. 346.15 , п. 1 ст. 346.17 НК РФ неустойка, полученная от должника, учитывается в доходах в периоде ее получения. Также следует иметь в виду, что должник, выплативший неустойку и применяющий упрощенную систему налогообложения, не вправе уменьшить налогооблагаемую базу за счет такой выплаты. Это обусловлено тем, что выплата неустойки не относится к расходам, перечень которых установлен п. 1 ст. 346.16 НК РФ . Аналогичная позиция изложена в Письме Минфина России от 07.04.2016 № 03-11-06/2/19835 , а также встречается в судебной практике ( постановления ФАС ПО от 07.05.2010 по делу № А65-27157/2008 , ФАС ЦО от 05.03.2010 по делу № А35-3674/07-С21 , Девятнадцатого ААС от 28.09.2009 по делу № А35-3674/07-С8 ).

Также следует иметь в виду, что увеличение налоговой базы в случае применения упрощенной системы налогообложения возможно только после фактического получения выплат от должника, что следует из п. 1 ст. 346.17 НК РФ .

Особенности уплаты дохода на прибыль организаций с взысканной неустойки

Рассмотрим особенности, касающиеся уплаты дохода на прибыль организаций. Согласно подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ в состав внереализационных расходов включаются расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба. Таким образом, обязанность учитывать полученную неустойку для целей налога на прибыль прямо установлена положениями НК РФ. Такая же позиция изложена в письмах Минфина России от 14.01.2016 № 03-03-06/1/609 , от 01.12.2014 № 03-03-06/1/61165 .

При этом следует учитывать, что для признания дохода внереализационным важно наличие факта признания должником обязанности по такой уплате. О признании долга может свидетельствовать не только заключение соглашения о признании долга, но и наличие писем или конклюдентные действия должника. Например, когда должник самостоятельно произвел уплату задолженности в соответствии с положениями договора. Такой же позиции придерживаются и государственные органы ( Письмо Минфина России от 24.07.2015 № 03-03-06/1/42838 ). Как разъяснил ВАС РФ в Решении от 14.08.2003 № 8551/03 , согласование сторонами в договоре условий о неустойке само по себе недостаточно для учета кредитором причитающихся сумм в качестве внереализационного дохода при отсутствии возражений должника.

Уплата НДФЛ с неустойки, взысканной по решению суда или оплаченной в добровольном порядке

Аналогичным образом обстоят дела и с обязанностью по уплате налога на доходы физических лиц. Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ .

При выплате НДФЛ в пользу физических лиц следует учитывать, что если неустойка выплачивается добровольно, то организация или индивидуальный предприниматель, выплачивающие такую неустойку, являются налоговыми агентами. Соответственно при выплате неустойки должен быть удержан НДФЛ. Вышеуказанное справедливо для тех случаев, когда неустойка выплачивается добровольно либо на основании решения суда, в котором выделена сумма НДФЛ. Такой подход изложен в письмах Минфина от 22.04.2016 № 03-04-05/23587 , от 28.10.2015 № 03-04-07/62079 .

Если в решении суда НДФЛ не выделен, НДФЛ с суммы неустойки не удерживается. В этом случае налоговый агент письменно уведомляет налогоплательщика и налоговый орган о невозможности удержать НДФЛ с суммы, выплаченной в качестве неустойки. Такой подход согласуется с Письмами Минфина от 06.07.2016 № 03-04-05/39501 , от 02.11.2015 № 03-04-05/62860 ).

Во многих случаях при нарушении обязательств должником стороны договора во избежание разногласий заключают соглашение о признании неустойки. Таким соглашением, как правило, устанавливается размер неустойки, срок для ее выплаты. Зачастую положения такого соглашения предусматривают снижение размера неустойки в какой-либо части или изменение порядка ее выплаты. По смыслу ст. 415 ГК РФ такие действия следует квалифицировать как прощение долга.

Налогообложение при прощении долга

Прощение долга по своей правовой природе является безвозмездной передачей должнику имущества кредитора ( Постановление ФАС СЗО от 29.03.2012 № А56-28945/2011 , Определение ВАС РФ от 04.07.2012 № ВАС-8076/12 ). В данном случае должник не передает кредитору встречное предоставление, что в силу ст. 41, п. 2 ст. 248 НК РФ признается доходом. Имущество, полученное безвозмездно, образует внереализационный налоговый доход должника (п. 8 ст. 250 НК РФ) или налогооблагаемый доход (ст. 210 НК РФ).

Противоположная ситуация возникает в случае снижения размера неустойки вследствие заключения сторонами мирового соглашения. В частности, суды указывают, что в случае отказа от взыскания неустойки налогооблагаемая прибыль не образуется. В частности, на это указывается в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2833/10 по делу № А82-7247/2008-99 и от 22.10.2013 № 3710/13 по делу № А55-16697/2012 .

В частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.10.2013 № 3710/13 суд разъяснил, что мировое соглашение является процессуальным способом урегулирования спора, направленным на примирение сторон на взаимоприемлемых условиях, и достигается на основе взаимных уступок. При этом отказ истца от части заявленных требований может быть обусловлен не столько прощением долга, сколько оценкой возражений ответчика относительно обоснованности предъявленных требований и судебных перспектив рассмотрения дела в этой части, в том числе таких последствий, как возложение на истца расходов по государственной пошлине и отказ во взыскании судебных расходов в соответствующей части.

В вышеуказанном постановлении делается вывод, что отказ от требований по взысканию процентов за пользование займом и неустойки, включенный в мировое соглашение в качестве условия, не может быть квалифицирован как прощение долга кредитором при отсутствии признания этого долга обществом либо подтверждения соответствующей обязанности вступившим в законную силу решением суда.

Из вышеприведенной судебной практики можно прийти к выводу, что отказ от взыскания неустойки, закрепленный в мировом соглашении, не считается прощением долга, поскольку обусловлен взаимными уступками и необходимостью совершения дальнейших судебных действий, направленных на взыскание и т. п.

Соответственно в случае намерения сторон снизить размер неустойки, изменить порядок ее уплаты, возможно, наиболее безопасным инструментом является фиксация достигнутых договоренностей в мировом соглашении, что не позволит налоговым органам осуществить доначисление налога.

В результате рассмотрения налоговых последствий, связанных с уплатой неустойки, можно прийти к общему выводу, что во всех случаях выплаты неустойки в досудебном порядке такие суммы облагаются налогом, за исключением налога на добавленную стоимость. При этом особое внимание следует уделять соглашению о признании задолженности, которым могут фиксироваться взаимные обязательства. В случаях, когда таким соглашением будет изменяться размер обязательств, такие действия могут быть расценены налоговыми органами как прощение долга. Тогда на сумму прощенного долга должнику придется уплатить налог.

Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.

Читайте также: