Русско германские хлебные налоги

Опубликовано: 17.05.2024

Кулик С.В., кандидат исторических наук, докторант Санкт-Петербургского государственного университета.

В архивах Альфреда Розенберга, рейхсминистра восточных областей, был обнаружен, а затем предъявлен на Нюрнбергском процессе совершенно секретный меморандум о целях войны нацистской Германии против СССР: "На Востоке Германия ведет войну за осуществление трех целей: войну за уничтожение большевизма, войну за уничтожение великорусской империи и, наконец, войну за приобретение колониальных территорий для целей колонизации и экономической эксплуатации. "

Нюрнбергский процесс. Т. 3. М., 1958. С. 441.

Директивы об использовании территории Советского Союза были разработаны еще до начала боевых действий. Этим вопросом занимался Восточный штаб экономического руководства. В директивах Восточного штаба указывалось, что вплоть до окончания войны все экономические ресурсы оккупированных областей должны целиком и полностью использоваться для единственной цели - снабжения вермахта и военной промышленности.

В конце октября 1941 г. командование вермахта издало Временное распоряжение о взимании налогов и сборах, согласованное с гражданскими оккупационными органами, которое явилось для населения тяжелым финансовым бременем.

Количество налогов с различных категорий хозяйств было разным. Оккупанты не скрывали, более того, они постоянно подчеркивали, что к налогообложению местного населения они подходят дифференцированно.

Льготами пользовались лица, активно сотрудничавшие с нацистами, пострадавшие от советской власти, и некоторые национальные группы (в первую очередь из Прибалтики).

Налоговая политика немцев в оккупированных районах была направлена на ограбление населения. Не всегда и не все население знало о норме налогов. Налоговая политика в каждом районе и волости была самостоятельной. Волостным старшинам официально разрешалось понижать налоги для отдельных маломощных и многосемейных хозяйств и повышать их за счет экономически мощных хозяйств, но с обязательным выполнением по деревне общей назначенной нормы сдачи сельскохозяйственной и иной продукции. Очень часто это порождало кумовство, мародерство и взяточничество.

В зоне действия группы армий "Центр" до конца 1942 г. немецкие захватчики на оккупированных территориях не установили единой налоговой системы.

С первых же дней оккупации немцы везде начали взимать недоимки по налогам, накопившиеся при советской власти, а также все население было обложено налогами по ставкам 1941 г. С начала 1942 г. в некоторых районах население стало облагаться подушной податью, примерно по 120 рублей с человека, начиная с 14-летнего возраста, в некоторых районах платили налоги по предвоенным ставкам, а кое-где налогом облагалась община, налог распределял местный староста .

Российский государственный архив социально-политической истории (далее - РГАСПИ). Ф. 69. Оп. 1. Д. 11. Л. 401.

Кроме подушного налога вводился налог на всех домашних животных, вплоть до собак, с которых взималось 150 рублей в год. Широко распространялись всевозможные натуральные налоги. С каждой коровы кроме денежного налога взимался налог молоком от 2 до 3,5 литров в сутки, как в городе, так и в деревне. На основании распоряжения немецких властей каждый хозяин должен был иметь не меньше 5 кур, с которых в год должен был отдать немцам 400 яиц. Независимо от наличия в хозяйстве кур налог взимался в полном объеме .

Устанавливались специальные налоги в виде покупки патентов на ловлю рыбы (даже удочкой) и порубку леса.

Очень часто налоги на крестьянские хозяйства устанавливались без всякой связи с их материальным состоянием. Летом 1942 г. германское земельное управление потребовало от крестьян Смоленского района сдать 500 тыс. кур, хотя было хорошо известно, что в районе имелось всего 27 тыс. кур. Когда об этом было доложено немецкому представителю, он ответил, что военный налог все равно нужно выполнить .

Загорулько М.М., Юденков А.Ф. Крах плана "Ольденбург". М., 1980. С. 181.

Такая же ситуация была и на северо-западе России. В Порховском районе норм хлебного налога установлено не было, а брали по мере надобности. В течение зимы 1941 - 1942 гг. сельское население три раза облагалось налогом. Налог молока устанавливался в размере 360 литров в год с коровы и 20 граммов масла в неделю. В Солецком, Шимском и Батецком районах по 365 литров с коровы. Яловость коров во внимание не принималась. Молокопоставки делились на две группы: прифронтовую и тыловую, т.е. жители прифронтовой полосы должны были полностью сдавать все молоко германским гарнизонам, находящимся в населенном пункте, по указанию старшины. Тыловая группа сдавала молоко по вышеприведенным нормам.

В ряде районов зимой устанавливался натуральный налог на мебель, одежду и теплую обувь. Например, в Порховском районе каждая деревня была обязана сдать 2 - 3 никелированные кровати с пружинными матрацами, подушками, простынями и одеялами.

Каждое хозяйство на селе для нужд германской армии сдавало пару валенок, 1 овчину, пару носков и варежек, а каждая деревня 1 - 2 телеги и 1 - 2 дровни.

С личных огородов и садов крестьян старостами проводились ежедневные сборы овощей и картофеля, ягод для германской армии .

РГАСПИ. Ф. 625. Оп. 1. Д. 911. Л. 48.

Кроме того, немцы осуществляли всевозможные сборы с населения в фонд помощи германской армии (теплыми вещами), которые должны были сдаваться в обязательном порядке.

Причем сбор теплых вещей немцы проводили довольно изощренным и циничным способом. В первые дни оккупации немцы теплые вещи просто насильно снимали у первого попавшегося человека. Затем военные коменданты стали издавать различные распоряжения о сдаче теплых вещей. Эти приказы практически не выполнялись. Тогда немцы стали ходить по домам и собирать теплые вещи. Обычно немецкий полицейский брал с собой военнопленного и обходил квартиры, собирая теплые вещи, якобы для русских военнопленных. В конце зимы 1941 - 1942 гг. в городах Орел, Брянск и других немцы стали применять более хитрый способ. Они заранее составляли списки лиц, находящихся в Красной Армии, после чего с этими списками немцы с русскими полицейскими ходили по домам. Придя в дом, они "уточняли", кто из родных хозяина призван в армию, после чего смотрели в свой список и говорили: "Вот такие-то и такие находятся в плену у немцев, а поэтому дайте для них теплые вещи" . Конечно, все эти вещи попадали не русским военнопленным, а немецким солдатам.

В ряде районов наряду с общими налогами вводились еще и дополнительные налоги с введением издевательских поощрений в отношении русского населения. Так, например, осенью 1942 г. вышел Приказ комендатуры следующего содержания: "Распоряжением немецкого командования установлена дополнительная заготовка ржи по 50 кг с га посева и шерсти по 700 г с овцы.

Уездное управление Стругокрасненского района также приказывает к 15 сентября 1942 года сдать с каждого гектара посева дополнительно к данному заданию по 50 кг ржи. Выполнившим задание и сдавшим дополнительно 100 кг ржи выдается премия - 1 бутылка водки" .

Там же. Д. 11. Л. 402.

Другой Приказ гласил: "До 1 октября 1942 г. с каждой курицы следует поставить 15 штук яиц. За 100 штук яиц, сданных сверх задания, выдается премия - 0,5 кг соли" .

Продовольственный налог, назначенный немцами, нередко был меньше, чем при советской власти, но собирался он местным самоуправлением и самими немцами с присущей нацистам жестокостью и презрением к русским. Это раздражало население и очень умело использовалось советской пропагандой и агентурой. Например, осенью 1942 г. в районе 18-й армии ортскомендатурами было объявлено, что крестьяне могут получить в свое распоряжение лошадей, захваченных немцами в боях с Красной Армией. Немецкое командование не могло их использовать. Крестьяне, конечно, с большой охотой разобрали лошадей, с огромным трудом откормили их за зиму, вылечили и собирались весной засеять больше земли. Однако весной по распоряжению гражданского управления этих лошадей потребовали назад .

Ломагин Н.А. Неизвестная блокада. Кн. 1. СПб., 2002. С. 422.

Постепенно "в условиях военного времени" оккупанты и "новая русская администрация" (естественно, по требованию немцев) стали вводить новые налоги и сборы. Так, например, согласно Приказу N 17 в Стругокрасненском районе для содержания уездного управления и других учреждений были введены следующие сборы:

РГАСПИ. Ф. 625. Оп. 1. Д. 11. Л. 398.

Можно легко себе представить, что означали эти поборы для крестьян. Так, в семье С.И. Никитина, 59 лет, было семь человек, из них только трое трудоспособных. Восьмого члена семьи, 15-летнюю девушку, дочь, насильно угнали в Германию. От этого крестьянина требовалось уплатить только одними деньгами - 360 рублей за трудоспособных, 120 рублей за дом, 35 пудов зерна, 180 пудов картофеля, 120 пудов сена, 120 пудов соломы, 365 литров молока и т.д.

Необходимо отметить, что эта налоговая политика фашистов сказывалась на снижении жизненного уровня населения. Люди были вынуждены примешивать к хлебу картофель, отходы от семян, корнеплоды и др. Мясо в пищу практически не употреблялось. Основным видом питания крестьянина являлся квас из овощей и отходов, картофель и толокно.

Население, несмотря на ряд строгих указаний немецко-фашистских властей о сдаче налогов, саботировало сдачу таковых.

Комендант города Дно был вынужден из номера в номер местной коллаборационистской газеты "За родину" помещать такого рода объявление: "Несмотря на то что по городу и району Дно налоги установлены в очень ничтожных размерах, они все же плохо уплачиваются населением. Недопустимо, что, с одной стороны, на водку, табак и прочее уплачиваются чрезвычайно высокие спекулятивные цены, а с другой стороны, не проявляется никакого старания уплатить налоги.

Каждый обязан внести налог. Тот, кто не внесет в указанные сроки налогов, будет:

во-первых, оштрафован в размере 50% налога,

во-вторых, подвергнут конфискации излишнего имущества,

в-третьих, помещен в рабочий лагерь сроком не менее 8 недель" .

Несмотря на регулярные предупреждения немецких захватчиков, полиция была вынуждена ездить по деревням и собирать налоги насильственным путем. При этом "стражи порядка" успевали заодно и грабить население, забирая у него белье, одежду, обувь и все виды продовольствия.

Дошло до того, что немцы стали использовать для быстрой и своевременной уплаты налогов заложников. Они практиковали за несдачу налога арест трудоспособных мужчин, главы семьи. Арестованные содержались в тюрьме с суровым режимом. Им полагалось в сутки только 200 г хлеба и 2 стакана воды. Свидание с родными и передачи не разрешались. Такие аресты длились до момента сдачи всего продовольствия членами семьи .

Во многих оккупированных районах сбор налогов стал возможен только при проведении различных карательных акций . Так, в одном из приказов по оперативному тылу группы армий "Центр" говорилось о том, что при проведении операций по "умиротворению" солдаты вермахта и "русские добровольцы" (каратели) должны выявлять запасы, собирать в полном объеме налоги, а также отбирать рабочую силу для направления ее на работы в Германию .

Мюллер Н. Вермахт и оккупация. С. 210.
Там же. С. 211.

В 1943 г. жителям, которые уклонялись от выплаты налогов или платили их с опозданием, объявлялось, что "злостные неплательщики могут быть объявлены врагом германского государства и расстреляны". И это не было пустой угрозой. Арестованный в мае 1945 г. ленинградскими чекистами за активное пособничество врагу Н.И. Степанов на допросе показал: "В 1943 году я был полицейским. Меня вызвали в немецкую комендатуру и спросили, кто является злостным неплательщиком налогов. Их было 15 человек, среди которых были и женщины. После чего немцы всех 15 человек расстреляли" .

Ковалев Б.Н. Нацистская оккупация и коллаборационизм в России. М., 2004. С. 225.

Налоговая политика была одной из важнейших составных частей нацистского оккупационного режима в России.

В 1943 г. хозяйственная инспекция группы армий "Север" снизила нормы сдачи населением на большинство сельскохозяйственных продуктов и объявила, что в случае неурожая они будут сокращены. В частности, на 1943 - 1944 гг. были установлены следующие нормы:

картофель - 2,5 тонны с гектара,
зерновые (рожь, ячмень, пшеница, овес и др.) - 0,25 тонны с гектара,
сено, солома, мясо и молоко - по норме 1942 г.,
яйца - 30 штук с курицы в год.

Норма сдачи молока устанавливалась в размере 365 л с коровы в год. При перевыполнении норм сдачи продовольствия немецкое командование обещало предоставить льготы при приобретении сельхозмашин и племенного скота. За каждые сверхплановые 50 л молока давалось право на приобретение 1 л водки по установленной цене, а за каждые 10 яиц - право на покупку 0,5 кг соли, или одной пачки махорки, или 2 коробок спичек по установленной цене .

Ломагин Н.А. Неизвестная блокада. Кн. 1. С. 422.

В процессе ограбления русского населения не отставали от гитлеровцев и их союзники. Часто итальянцы и румыны, испытывая пренебрежительное отношение к ним со стороны вермахта, сообщали о планах немцев. Так, в селах и хуторах Богучарского района Воронежской области - Орбинс, Дубовиково, Голый, Белый Колодезь итальянские солдаты не скрывали перед населением свое враждебное отношение к немцам, предупреждали жителей о готовящихся немцами реквизициях продуктов и скота. Однако все это не мешало итальянцам воровать у колхозников скот и продукты питания, причем кражи совершались обычно ночью .

РГАСПИ. Ф. 625. Оп. 1. Д. 7. Л. 562.

В результате налогов и открытых грабежей население оккупированных районов голодало. Из Тосненского, Солецкого, Чудовского, Оредежского, Стругокрасненского, Псковского и других районов партизанская агентура сообщала в Ленинградский штаб партизанского движения о том, что "основная масса населения живет без хлеба, употребляют в пищу клевер, другие травы, ягоды, мох и пр. Особенно трудно приходится эвакуированным из городов и пригородов Ленинграда. Население могло бы в некоторой части питаться грибами, но, боясь общения с партизанами, немцы никого в лес не пускают, запрещают ходить даже детям" .

Там же. Д. 11. Л. 532.

Как писалось в партизанских донесениях: "Грабеж немцев-солдат был при наступлении. Фашисты играли с нашим населением до движения фронтов. Как стало ясно, что территорию придется оставлять, начался ничем не прикрытый разбой" .

Государственный архив новейшей истории Новгородской области. Ф. 185. Оп. 3. Д. 12. Л. 1.

Политика нацистов особенно явно проявилась при их отступлении, когда от войск требовалось вывозить все материальные ценности, а что не удается вывезти, уничтожать. Разрушению подлежали все заводы и фабрики, мосты и дороги, сооружения железнодорожных станций, электростанции и сооружения электропередачи, шахты, рудники, административные и жилые дома, водопровод и колодцы, телеграфные проводные линии, даже стога соломы и сена. Должно было также угоняться население.

Гитлеровские захватчики и их союзники делали все, чтобы успешно решить одну их основных своих задач: превращение захваченных областей России в сырьевой придаток III Рейха, а местное население в рабов на немецких сельскохозяйственных и промышленных предприятиях.

Но против воли нацистов и их союзников эта политика полностью обнажила экспансионистские, эксплуататорские цели оккупантов, она стала фактором мобилизации народов нашей страны на справедливую борьбу, усиление партизанского движения.

Обработка и коллажирование от Александра Воронина | Fitzroy Magazine

Не так давно МИД России призвал Германию назначить компенсации всем людям, пережившим в 1941–1944 году блокаду Ленинграда немецкой армией: вне зависимости от их национальности. Дело в том, что правительство ФРГ одноразово выплачивает определённую сумму (2 556 евро) исключительно блокадникам-евреям. А любым другим национальностям она в этом отказывает. Слов нет, евреи больше всех пострадали во Второй мировой войне — у этого народа не было шанса выжить, режим Адольфа Гитлера обрекал его на поголовное уничтожение, включая женщин и детей. Однако вместе с евреями в Ленинграде одинаково страдали от голода, обстрелов и ежедневно умирали русские, украинцы, белорусы и представители десятков других национальностей, живших тогда во втором по величине городе СССР. Интересно, по какому праву Германия вновь, как и в тридцатые-сороковые годы XX века, вновь разделяет людей на высшую и низшую расу? Решая, кто достоин материальной компенсации за свои страдания в Ленинграде, а кто и вообще обойдётся?

Уничтожение голодных

Официально в Ленинграде от голода, артиллерийского огня и авиаударов вермахта погибли 649 000 человек из числа гражданского населения. Если принять во внимание неофициальные цифры — более миллиона. Количество жертв можно сравнить с главной “мясорубкой” СС — концлагерем “Освенцим”. Самой страшной стала зима 1941–1942 года — с декабря по март в городе скончались 252 тысячи жителей. Пайка рабочего в декабре 41-го составляла 250 грамм хлеба, служащего — 125 грамм, на ребёнка давали столько же. Хлеб выпекался на 73 % из ржаной муки и на 27 % примесей вроде целлюлозы — позже примесей стали добавлять ещё больше. Естественно, выжить с таким питанием в суровую зиму было едва возможно: учитывая, что в домах ленинградцев не работали канализация, отопление, электричество, почти во всех квартирах не было воды — за ней под обстрелом ходили с вёдрами к реке. Истощённые люди падали и умирали прямо на улицах, а у живых не было сил им помогать. Отдельные записи очевидцев блокады отмечали и случаи каннибализма. И германская, и финская армия намеренно уничтожали мирных жителей, стараясь сжигать идущие в Ленинград по льду Ладожского озера грузовики с продуктами. Блокада продолжалась 872 дня, и уцелевшие ленинградцы не забудут её уже никогда.

63 миллиарда компенсаций

Сейчас в Санкт-Петербурге живут 69 000 блокадников. К сожалению, это число постоянно уменьшается — ещё три года назад их было 97 000 человек. Жертвы блокады, как правило, довольно преклонного возраста, часто болеют, многие имеют группу инвалидности. И вот этих-то людей современная Германия словно специально разделяет по национальному признаку, как и было положено во времена Третьего рейха. В 2009 году переживший блокаду Ленинграда Владимир Карастелин обратился к петербургскому омбудсмену Игорю Михайлову с просьбой узнать — а почему так делается? В консульстве ФРГ в Санкт-Петербурге Михайлову откровенно, без тени смущения ответили — да, мы выдаём деньги только евреям. Проблема тут в следующем — в своё время Советский Союз отказался от любых компенсаций, и по международному праву этот отказ распространяется и на Россию. Стало быть, немцы платят по доброй воле — кому захотят.

Получается довольно мило. Да, выплаты есть. Тем, кто был насильно угнан в Рейх на принудительные работы. Тем, кто был в плену. Тем евреям, кто пережил блокаду. Людям, потерявшим всё здоровье, измученным голодом и рабским трудом во имя “Великой Германии”, кидают жалкую подачку, всем видом показывая: “да отвяжитесь вы наконец!” С Германией тут всё понятно, но у меня вопрос — а чем занято правительство России? Израильские политики очень активны в этом вопросе, вышибают компенсации только так — всего до 2005 года ФРГ заплатила семьям жертв Холокоста 63 миллиарда (!) евро: это при том, что евреев погибло 6 миллионов человек. Нацисты убили 27 миллионов граждан Советского Союза: и нам выдали лишь 400 миллионов евро за угнанных в Рейх, и ещё меньшую сумму — за узников, содержавшихся в концлагерях СС. МИД России часто делает дежурные заявления, но по сути, всё ограничивается сотрясением воздуха. И страны Европы, и Соединённые Штаты спокойно прекращают действие невыгодных им договоров: и только мы продолжаем держаться за отказ от компенсаций Советского Союза. Но, извините меня, зачем мы это делаем?

О том, какими будут отношения России и США в ближайшие годы, стоит ли ждать перезагрузки, как изменится тональность Германии после ухода Ангелы Меркель с поста канцлера, а также о том, какие сектора российского рынка будут смотреться привлекательнее для инвесторов, рассказал в интервью ГК "ФИНАМ" Павел Пряников, журналист, блогер, бывший главный редактор "Русской Планеты", основатель Telegram-каналов "Толкователь" и Proeconomics.

- Геополитика остается одной из самых важных тем в повестке. Как вы думаете, как будут развиваться отношения России и Запада на горизонте двух лет?

- До окончания срока Путина на посту президента, то есть до 2024 года, развитие отношений будет, как сейчас принято называть, волатильным. Это будут спады, всплески любви к Западу, снижение ненависти к Западу – мы все это видим и в последние дни. Одновременно выходит интервью Н.Патрушева, главы Совбеза, который тут же говорит, что США нам друг, у нас всегда были хорошие отношения и нам нужно мириться. Проходит один день, выходит министр С.Лавров и говорит, что США – это наш противник. Эти качели никуда не денутся. Не исчезнет российско-германский союз. Это даже не союз, а симбиоз, которому уже 40 лет. Сырье в обмен на технологии, о чем еще мечтал Ленин – великая держава может быть только в союзе с Германией. Мы знаем, что Путин германофил, знаем о его любви к немцам (председателем совета директоров "Роснефти" является Герхард Шрёдер, к примеру); сильные лоббистские усилия самого немецкого бизнеса - шесть крупных и средних компаний работает в России.

Вот этот союз мы увидим, и вокруг этого союза так и будут ломаться копья. В чем проблема сейчас американского наката на "Северный поток 2"? Это лежит на поверхности – желание американцев самим захватить рынок газа рынок газа в Европе. У США огромный потенциал по сжиженному газу, они сейчас уже добывают почти триллион кубометров в год, и потенциально могут еще 500 миллиардов нарастить кубометров газа. То есть 1,5 трлн. Для сравнения, "Газпром" добывает 700 с небольшими миллиардов, что-то там у "НОВАТЭКа". То есть в два раза Россия будет уступать лет через десять по добыче газа Америке. Этому рынку нужен сбыт. "Северный поток" сильно обнуляет эти все потенциальные возможности Америки, а также других стран, развивающих сейчас добычу сжиженного газа. Это первое. Второе: все боятся этого экономического союза России и Германии, который неизбежно политически всегда заканчивается тем, что тот буфер, который между ними есть, он всегда поглощается. Это несчастная Польша, которой угораздило возникнуть на стыке двух держав и которую РФ и Германия вечно делят каждые 50 лет. Это и Прибалтика, Чехии, Словакия, Румынии, другие страны.

- Волатильность, о которой вы говорили, означает, что нет единого мнения или это такой естественный подход, подготовленный?

- Нет, единого мнения нет, это действительно так. Вообще наша российская власть представляет конгломерат различных групп с часто не пересекающимися интересами. Я бы определил нашу власть очень коротко - как союз купцов и спецслужбистов. У каждой есть свои интересы, но в целом они сходятся в одном - в том, что главное предназначение России это зарабатывать деньги. Это не мое мнение. Начиная с Ричарда Пайпса, политического философа Александра Ахиезера, заканчивая современными политологами, многие говорят, что Россия устроена как коммерческое предприятие. Это вот аналог того, как жила бы крупная фирма с мажоритарным, миноритарными акционерами, с Путиным как гендиректором. То есть главная цель России – это извлечение прибыли. По сути России и Западу нечего делить. Эта волатильность все время будет связана с сырьевыми циклами, кризисами, с тем, что где-то нам попытаются обрубить сырьевые потоки, как с тем же газом, попытаются обрубить нам прибыль с введением так называемого углеродного налога, о котором Европа много говорит. Но при этом мы будем видеть встречный поток, когда Россия интересна для крупного западного бизнеса.

- Если делить глобально нечего, будет ли перезагрузка? Такое ощущение, что конфронтация только нарастает.

- Перезагрузка будет обязательно. Россия всегда проходит последние 200 лет эти циклы: заморозка, оттепель. Примерно 20-25, максимум 30 лет заморозки, 8-10 лет оттепели. Это просто неизбежно. Система накапливает ошибки, которые должны разрешаться во время этих оттепелей. Как угодно можно это назвать – перестройка, модернизация. Системных ошибок сейчас накоплено много. В самом этом управленческом комплексе тот же Мишустин, я ему даже в какой-то мере симпатизирую, пытается разрешить эти тяжелые системные ошибки.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

В бизнесе «точкой отсчета» становится личность и дорожная карта проекта. При этом ключевым остается принцип самостоятельности: успешен тот, кто может ориентироваться в море информации, выбирать и уметь правильно использовать необходимую информацию.

У российских экспортеров богатый выбор. На региональном и федеральном уровне предлагается много программ поддержки экспорта и подготовки к работе за рубежом, призванных способствовать несырьевому включению нашей экономики в мировое хозяйство. Выбор затрудняет порой несогласованность и дублирование предложений, но есть надежда, что в ближайшее время этот недостаток будет устранен за счет интеграции, по принципу «одного окна», инструментов государства, институтов развития и ассоциаций бизнеса, включая Торгово-промышленную палату России как самую массовую, широкую по географии регионов и охвату интересов предпринимателей организацию в стране.

«Как представительство, мы работаем с теми, кто уже прошел начальную школу внешнеэкономической деятельности и решился идти на сложный рынок ФРГ, где невозможна опека, но очень полезны опыт и знания. Именно потому образовался круг экспертов при представительстве ТПП России в Германии, в который вошли хозяйственники и специалисты, в том числе учившиеся в советских и российских вузах или работавшие в России на немецких предприятиях и знающие проблемы сотрудничества не понаслышке. Накануне пандемии специалисты круга экспертов провели бизнес-миссии в Вологде, Новгороде и Кургане, потом стали проводить деловые встречи и вебинары онлайн, в том числе на тему поиска партнеров и преодоления ошибок при выходе на рынок немецкоговорящих стран», – отмечает руководитель представительства ТПП России в Германии Сергей Никитин.

Отзывы

«Вебинар был рассчитан на тех предпринимателей, кто уже сделал свои первые шаги в экспорте, и тех, кто их еще только обдумывает. Он стал самым прикладным и практическим из цикла онлайн-встреч для экспортно-ориентированных предпринимателей Петербурга, ранее проводимых Палатой», – прокомментировал вице-президент ТПП Санкт Петербурга Екатерина Лебедева.

«Огромная благодарность за вебинар. Я участвовал во многих, где мало практики, больше стратегий и глобализма. А бизнесу нужны не только стратегии, но и конкретные практические тонкости», – рассказал начальник департамента ВЭД Кузбасской ТПП Алексей Ершов.

«Ваш специалист Марина Евдокимова прочитала одну из лучших лекций по теме международного торгового сотрудничества из тех, что мне приходилось слышать, выполнила значительную часть работы по обучению наших специалистов ВЭД. Из личного опыта поддерживаю во всех выводах и рекомендациях. При этом методика и проблемы поиска партнеров, этика деловых переговоров и многие другие вопросы актуальны и для рынков других стран. Спасибо организаторам мероприятия!», – Марк Шульгов, начальник отдела международных продаж ООО «УТС», г.Томск.

По словам Сергея Никитина, главная цель – это успех отечественных предприятий в Германии. Здесь требуется много сил и времени. Российские фирмы, в том числе резиденты Сколково, проводили в представительстве многочисленные переговоры с потенциальными партнерами об адаптации, условиях поставки и сервисном обслуживании их продукции. До продаж практически готового товара проходило порой больше года. Крупнейший в России и странах СНГ производитель высокотехнологичного лабораторного оборудования ЗАО «Ламинарные системы», расширивший с нашей поддержкой дистрибуционную площадку в Берлине, недавно получил очередной европейский сертификат качества на бокс микробиологической безопасности. Его получению предшествовали оценка документации и технические проверки, в результате которых предприятию пришлось сменить несколько поставщиков, продукция которых либо не прошла испытания, либо не имела нужных подтверждений соответствия. С учетом предварительного аудита процесс длился пять лет.

Быстрее войти в деловую жизнь Германии помогает учет повестки дня национальных экономических институтов, а также участие в совместных инициативах и проектах партнеров, отмечает эксперт. Восточный комитет германской экономики и РСПП продвигают инициативу по цифровизации (GRID), объединяющую усилия коммерческого и государственного секторов в сфере цифровой экономики и индустрии 4.0. С 2018 года действует Совет по техническому регулированию и стандартизации для цифровой экономики, в работе которого принимают участие около 40 экспертов из Германии и 60 из России, включая специалистов ТПП РФ. С Корпорацией МСП ведется работа по реализации проектов по повышению степени локализации производств германских предприятий в России при одновременной поддержке российских МСП в Германии.

«Особого внимания заслуживают проекты Российско-Германской внешнеторговой палаты – дуальное профобразование, инициатива по развитию высокоскоростных железнодорожных магистралей в России, проект для российских молодых инновационных компаний Start.up!, создание информационно-технологической платформы Germantech для объединения российских и немецких компаний в сфере обращения с отходами. Перспективным представляется российско-германское сотрудничество в сфере водородной энергетики, в частности, предложение ВТП по совместной разработке опытно-промышленной установки по производству водорода», уточняет руководитель представительства ТПП России.

В непростой политической ситуации особую ценность имеет участие в проектах Германо-Российского Форума как подвижника общественного диалога между Россией и Германией. Форум является пока единственным надпартийным объединением в ФРГ, открывшимся для российских предпринимателей. «Семинары для молодых лидеров», «Ярмарки карьеры», программа повышения квалификации сотрудников российских муниципалитетов, отвечающих за повышение экономической привлекательности региона, и многие другие проекты могут быть интересны профессионально и быть полезны для связей с деловой общественностью ФРГ.

«В целом мы исходим из того, что выход на немецкий рынок и создаваемая РЭЦ и Минпромторгом России по стандартам международного консалтинга схема содействия экспорту не будут иметь успеха в ФРГ без профессиональной помощи большого числа мотивированных специалистов. Рекрутинг таких специалистов может стать и уже становится узким местом проекта. Именно здесь видит сферу приложения своих сил представительство ТПП России в Германии. При этом мы понимаем, что наряду с развитием сотрудничества с экспертами существует много и других возможностей», – подчеркивает Сергей Никитин.

Огромный ресурс – участники российско-германской программы подготовки управленческих кадров. В ходе недавних деловых встреч выпускников представительство ТПП России в Германии столкнулось с трудной задачей – дать в рамках 45-минутной секции слово двадцати желающим выступить. Вместе с руководителем объединения немецких выпускников Андреасом Штайнборном нашли простое решение: из ключевых сообщений на полстраницы была составлена общая презентация, после которой осталось время на обсуждение возможных форм обмена информацией в будущем. В итоге все получили большое число дельных предложений, которые могут помочь развить сетевые связи и дать импульс созданию рабочих групп отраслевых компетенций.

Это мероприятие убедило представительство не только в необходимости сотрудничества с организаторами программ и более интенсивной работы с прошедшими подготовку в Германии российскими предприятиями, но и побудило задуматься над новыми формами сотрудничества, позволяющими вовлекать в совместную работу все более широкий круг предпринимателей.

«Нас особенно занимают сейчас два проекта. Один связан с попыткой полуавтоматизировать первичный мэтчмейкинг или поиск так называемых «теплых контактов» с использованием электронной площадки IndustryStock. Другой – с намерением наладить прямые деловые связи инновационных МСП России и Германии из сферы глубинных технологий (deep tech)», – продолжает Сергей Никитин.

Совместный проект ТПП с IndustryStock отчасти связан с пандемией, необходимостью работать в режиме онлайн. Представительство ТПП России в Германии договорилось с Deutsche Medien Verlag GmbH, владеющей информационно-поисковым промышленным Интернет-порталом IndustryStock.com, о совместной технической и содержательной обработке запросов предприятий-членов российских торгово-промышленных палат. Сегодня ресурс имеет коммерческие предложения более 400 тысяч компаний со всего мира, содержит информацию о 4,1 млн промышленных изделий, использует более 100 тыс. ключевых слов для поиска нужной информации. Сотрудничество позволит создать дополнительный цифровой канал взаимодействия российских и немецких предпринимателей с последующим выходом на конкретные проекты с помощью круга экспертов при представительстве ТПП России в Германии.

Платформа для b2b сотрудничества Союза производителей программного обеспечения и ИКТ Берлина-Бранденбурга Deep Tech Hub изначально создана пять лет назад с компаниями, ассоциациями и технопарками Польши, затем добавилось направление США, а с сентября 2020 года – Россия. Партнером проекта Deep Tech Hub Russia, поддерживаемого Сенатом города Берлин, стало представительство ТПП России в Германии. Проект открывает российским компаниям новые возможности для сотрудничества с немецкими партнерами и одновременно позволяет объединить малые и средние предприятия и стартапы стран Центральной и Восточной Европы – Германии, Польши и России – для совместных проектов и экспертного диалога.

Пока недостаточно успешное продвижение российских товаров и услуг на международные рынки можно объяснить многими причинами: недостатки в подготовке проектов, предубеждения контрагентов, противодействие конкурентов, сложности сертификации, правовые, ментальные и другие барьеры. Одна из причин – неразвитость горизонтальных сетевых связей. Двери в совместные проекты и даже цепочки добавленной стоимости могут открывать этаблированные структуры с российским участием. Пример тому – Академия экспорта Баден-Вюртемберга в Тюбингене, поддерживающая структуру центров передового опыта, в том числе с Титановой долиной и Фондом развития Урала в Екатеринбурге, Западно-Сибирским Инновационным Центром в Тюмени и другими российскими площадками, а также с немецкими площадками и проектами, в частности, проектом европейского устойчивого развития, площадкой «Цифровая неделя» и другими. Представительство ТПП России в Германии намерено с помощью Академии организовать, в частности, диалог медицинских кластеров Самары и Баден-Вюртемберга.

Как отмечает Сергей Никитин, представительство ТПП России в Германии готово помочь найти компетентных собеседников и партнеров для решения самых разных задач. Диверсификация бизнеса, совместное производство конкурентоспособных продуктов, экспорт и оптимизация импорта, модернизация оборудования, финансирование совместных проектов – эти и другие интересы предпринимателей найдут поддержку в сети международного сотрудничества. Представительство ТПП России в Германии является звеном этой сети, частью инфраструктуры международного сотрудничества торгово-промышленных палат и нацелено на содействие интеграции российского предпринимательства в мировое экономическое пространство.

«При этом речь идет о содействии во всех сферах предпринимательства (промышленность, торговля, сельское хозяйство, финансовая система, услуги) с особым вниманием к малому и среднему бизнесу. Работа на германском рынке, продвижение товаров и услуг, требуют, как правило, интенсивной консультационной и организационной поддержки. Представительство предлагает такую поддержку с помощью партнерских организаций, опытных экспертов сети российско-германского делового сотрудничества. Приглашаем к совместной работе по продвижению предприятий, технологий, товаров и услуг на мировые рынки», – подытожил эксперт.

ТАСС-ДОСЬЕ /Ирина Красненкова/. 11 апреля 2016 г. президент России Владимир Путин проведет встречу с представителями деловых кругов Германии. Несмотря на введение в марте 2014 г. странами Запада антироссийских санкций в связи с событиями на Украине и снижение показателей двусторонней торговли, Германия остается одним из главных экономических партнеров России. Редакция ТАСС- ДОСЬЕ подготовила обзор российско-германских экономических отношений и крупнейших двусторонних проектов за последние годы.

Товарооборот и инвестиции

По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2015 г. товарооборот между Россией и Германией составил $45,7 млрд. Это почти на 35% меньше показателя 2014 г. ($70 млрд). Российский экспорт снизился на 31,7% до 25,3 млрд (в 2014 г. - 37 млрд), а импорт - на 38% до 20,4 млрд (в 2014 г. - 32,9 млрд). Тем не менее Германия по объему торговли с РФ оказалась на первом месте среди стран ЕС, на нее приходится 8,6% всего внешнеторгового российского оборота. Россия находится на 13-м месте среди торговых партнеров ФРГ (2,4% внешнеторгового оборота).

Свыше 67% российского экспорта в Германию составляют сырьевые товары (газ, нефть, уголь и др.). Также Россия поставляет древесину, удобрения, металлы, электрические машины и оборудование и др. В Германии РФ закупает машины и оборудование, транспортные средства, продукцию фармацевтической и химической промышленности, пластмассу, оптику и др.

По словам президента РФ Владимира Путина, в 2015 г. объем накопленных немецких инвестиций в российской экономике превысил $21 млрд (Германия традиционно входит в число крупнейших иностранных инвесторов наряду с Кипром, Нидерландами и Люксембургом).

По данным Российско-германской внешнеторговой палаты за 2015 г., в РФ работают 6 тыс. компаний с немецким капиталом. Это самое крупное иностранное бизнес-сообщество в нашей стране.

Несмотря на охлаждение двусторонних отношений из-за санкций, некоторые направления торгово-экономического сотрудничества продолжают успешно развиваться. В их числе энергетика, автомобилестроение, транспорт.

Энергетика

Традиционно Германия является крупнейшим потребителем российского газа. Первое соглашение о закупках было подписано еще в 1970 г. В обмен на это СССР получал стальные трубы большого диаметра. На тот период сделка "газ- трубы" была крупнейшим контрактом в двусторонних отношениях. Поставки советского газа в Германию начались 1 мая 1973 г. В настоящее время российский экспорт обеспечивает до 40% германских потребностей в этом топливе. По данным "Газпрома", объем поставок в Германию за 2015 г. вырос на 17,1% по сравнению с 2014 г. и составил 45,3 млрд куб. м, что является рекордным показателем с 1973 г. Общий объем газа, реализованного Россией в Германии с 1973 г., исчисляется в 1 трлн куб. м. Доля Германии в поставках "Газпрома" - примерно 23%.

Эксперт: 90% германских компаний в России ожидают роста инвестиций с 2017 года
Экономист: большинство германских компаний выступает за снятие санкций с РФ
Меркель не против контактов между компаниями ФРГ и РФ, заявили в германском правительстве

Поставки газа в ФРГ осуществляются на основании контрактов, заключенных с российской компанией "Газпром экспорт". Продажей и распределением газа в стране занимаются германский концерн "Э.ОН глобал коммодитиз СЕ" (E.ON Global Commodities SE; ранее - "Э.ОН Рургаз"), а также совместные предприятия ВИНГАЗ (WINGAS) и ВИЕХ (WIEH).

Крупнейшие российско-германские совместные проекты реализуются с участием "Газпрома". Речь, прежде всего, идет о морском участке газопровода "Северный поток", освоении ачимовских залежей Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, а также Южно-Русского нефтегазового месторождения.

"Северный поток" соединяет побережье России (недалеко от Выборга) с побережьем Германии в г. Лубмин по дну Балтийского моря. Морской участок состоит из двух параллельных ниток (каждая длиной 1224 км). Первая очередь трубопровода была запущена в ноябре 2011 г., летом 2012 г. она была выведена на проектную мощность в 27,5 млрд кубометров в г. В октябре 2012 г. была введена в действие вторая ветка с такой же мощностью. Из Германии по "Северному потоку" газ может быть транспортирован в Данию, Нидерланды, Бельгию, Великобританию, Францию и другие страны по двум отводным трубопроводам (ОПАЛ и НЕЛ).

В сентябре 2015 г. в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке было подписано акционерное соглашение между "Газпромом" и германскими энергетическими концернами Э.ОН (E.ON) и "Винтерсхалл" (Wintershall, 100-процентная дочерняя компания германского концерна БАСФ, BASF), а также британо-нидерландским "Шелл" (Shell), австрийским "О-эм-фау" (OMV) и французским "Энжи" (Engie) о прокладке еще двух морских ниток. "Газпрому" в проекте будет принадлежать 51% акций, "Энжи" - 9%, остальным - по 10%. Планируется, что пропускная способность дополнительных веток составит 55 млрд кубометров газа в год. Начало строительства запланировано на 2018 г.

С 2003 г. действует паритетное российско-германское совместное предприятие "Ачимгаз", созданное "Газпромом" и "Винтерсхаллом" для разработки участка 1А ачимовских залежей Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения. Запасы залежей, по данным "Газпрома", составляют более 1 трлн куб. м газа и более 400 млн тонн конденсата. Освоение этих ресурсов осложнено глубиной залегания углеводородов - свыше 4000 м - и аномально высоким давлением - более 600 атмосфер. Производственная деятельность "Ачимгаза" началась в 2008 г. В 2015 г. предприятие добыло 5 млрд кубометров газа и 2,3 млн т конденсата. В 2016-2019 гг. планируется довести уровень добычи до 9,5 млрд кубометров газа и 2,6 млн т конденсата в год.

В 2007 г. было введено в промышленную эксплуатацию Южно- Русское нефтегазовое месторождение, расположенное в Ямало- Ненецком автономном округе. Запасы газа превышают 800 млрд кубометров, нефти и газового конденсата - 20 млн тонн. Разработкой месторождения занимается компания "Севернефтегазпром", акционерами которой являются "Газпром" (50% акций) и германские концерны БАСФ и Э.ОН (по 25%). В 2009 г. была достигнута проектная мощность добычи газа в объеме 25 млрд кубометров в год.

В 2011 г. "Газпром" и БАСФ подписали рамочное соглашение об обмене активами, согласно которому, в частности, российский концерн должен был получить долю в германских нефтегазовых проектах в Северном море. В сентябре 2015 г. сделка была закрыта. По ее условиям "Газпром" увеличит до 100% свое участие в германо- российских совместных компаниях по торговле и хранению газа в Европе, включая ВИНГАЗ. Помимо этого, российский концерн получит 50-процентную долю в компании ВИНЦ (WINZ), которая входит в группу "Винтерсхалл" и занимается геологоразведкой и добычей углеводородов в нидерландском, британском и датском секторах Северного моря. "Винтерсхалл" будет располагать 25,01% в проекте по разработке и освоению участков 4А и 5А ачимовских залежей.

В июне 2015 г. в промзоне "Горелово" в Ленинградской области был запущен завод по производству и обслуживанию газовых турбин компании "Сименс технологии газовых турбин". Это созданное в 2011 г. совместное предприятие "Силовых машин" (35% акций) и концерна "Сименс" (Siemens; 65%). К 2020 г. завод должен перейти на использование деталей, которые на 60% будут состоять из компонентов российского производства. Одним из первых контрактов стал договор на обслуживание крупнейшей в России парогазовой установки (ПГУ) мощностью 800 МВт на Киришской ГРЭС. ПГУ разработана по технологии "Сименс".

Автомобилестроение

Германский концерн "Фольксваген" (Volkswagen) является одним из крупнейших иностранных инвесторов в российскую автомобильную промышленность. Общий объем инвестиций в России составляет около €1,5 млрд. С 2006 г. действует завод концерна в Калуге (5 тыс. сотрудников). На предприятии производится модели "Фольксваген" и "Шкода" (чешская компания, с 2000 г. входит в концерн), максимальная производственная мощность - 225 тыс. машин в год. Также в Калуге находится завод по изготовлению бензиновых двигателей - 150 тыс. в год.

В 2011 г. власти Санкт-Петербурга и подразделение концерна МАН (МAN, входит в группу "Фольксваген") по выпуску грузовиков и автобусов подписали меморандум о строительстве завода на территории города. Серийный выпуск на предприятии, созданном в Пушкинском районе, началось в 2013 г. Объем инвестиций в производство составил около €25 млн.

Транспорт

С 2009 г. Российские железные дороги (РЖД) используют скоростные (250 км/ч) поезда "Сапсан", разработанные концерном "Сименс" специально для России. На сегодняшний день приобретено 16 десятивагонных поездов. Стоимость контракта на техническое обслуживание поездов в течение 30 лет - €354 млн. С 2013 г. РЖД эксплуатируют поезда "Ласточка" (160 км/ч), также спроектированные германским концерном. 38 пятивагонных поездов произведены "Сименсом", а с 2014 г. серийное производство запущено на Урале. В июне 2015 г. в рамках Петербургского международного экономического форума была достигнута договоренность между РЖД и "Сименс" о техническом обслуживании "Ласточек". В целом оно обойдется российской стороне в €1,7 млрд.

Читайте также: