Представители кейнсианского направления рассматривают воздействие налогов на

Опубликовано: 18.09.2024

Кейнсианство: теория, усовершенствованная и расширенная на основе теории экономики Кейнса. Школы мысли, связанные с данной теорией, рассматривают капиталистическую экономику как по своей природе нестабильную, поскольку в капиталистической экономике возможно достичь равновесия со значительной безработицей или высокой инфляцией .

Что такое кейнсианская экономика?

Основной принцип этой школы мысли состоит в том, что вмешательство правительства может стабилизировать экономику.

Насколько важны деньги? Мало кто отрицает, что они играют ключевую роль в экономике. Во время Великой депрессии 1930-х годов экономическая теория не смогла объяснить причины серьезного мирового экономического краха или обеспечить адекватное государственное политическое решение для запуска производства и повышения занятости.

Британский экономист Джон Мейнард Кейнс возглавил революцию в экономическом мышлении, которая опрокинула преобладающую на тот момент идею о том, что свободные рынки автоматически обеспечивают полную занятость . Основной аспект теории Кейнса – это утверждение о том, что совокупный спрос, измеряемый как сумма расходов домашних хозяйств, предприятий и правительства, является самой важной движущей силой в экономике. Кейнс далее утверждал, что свободные рынки не имеют механизмов самобалансировки, которые приводили бы к полной занятости. Кейнсианские экономисты оправдывают вмешательство государства посредством государственной политики, направленной на достижение полной занятости и стабильности цен.

Предыстория

Кейнсианская модель экономики получает свое название, теорию и принципы от британского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946), который считается основателем современной макроэкономики. Его самая известная работа “ Общая теория занятости, процента и денег ” была опубликована в 1936 году. Но ее предшественник 1930 года “ Трактат о деньгах ” часто считается более важным для экономической мысли. До тех пор экономика анализировала только статические условия – по существу делая подробное исследование моментального снимка быстро движущегося процесса. Кейнс в “ Трактате ” создал динамический подход, который превратил экономику в исследование потока доходов и расходов. Он открыл новые перспективы для экономического анализа.

В “ Экономических последствиях мира ” в 1919 году Кейнс предсказал, что условия Версальского мирного договора, поставленного Германией на прекращение Первой мировой войны, приведут к еще одной европейской войне.

Он помнил уроки Версаля и Великой депрессии, когда возглавлял британскую делегацию на Бреттон-Вудской конференции 1944 года, в которой были установлены правила, обеспечивающие стабильность международной финансовой системы и способствовавшие восстановлению народов, опустошенных Второй мировой войной. Наряду с главой министерства финансов США Гарри Декстером Уайтом Кейнс считается интеллектуальным основателем Международного валютного фонда и Всемирного банка, которые были созданы в Бреттон-Вудсе.

Революционная идея

Кейнс утверждал, что неадекватный общий спрос может привести к длительным периодам высокой безработицы. Выпуск товаров и услуг экономики представляет собой сумму 4-х компонентов:

3. государственные закупки

4. чистый экспорт (разница между продажей и покупкой страны за рубежом).

Любое увеличение спроса должно исходить от одного из этих четырех компонентов. Но во время рецессии спрос часто сокращается, поскольку расходы снижаются. Например, во время экономического спада неопределенность часто подрывает доверие потребителей, заставляя их сокращать свои расходы, особенно на товары второстепенной важности, такие как автомобиль и второй телевизов. Это сокращение расходов потребителей может привести к меньшему инвестиционному расходу бизнеса, поскольку фирмы реагируют на ослабленный спрос на свою продукцию. Задача по увеличению объема производства лежит на плечах правительства. Согласно теории Кейнса, вмешательство государства необходимо для смягчения бумов и спадов в экономической деятельности, иначе называемых бизнес-циклами.

В кейнсианском описании того, как работает экономика, должны действовать 3 основных принципа:

1. На совокупный спрос влияют многие экономические решения - государственные и частные. Частные решения секторов иногда могут приводить к неблагоприятным макроэкономическим последствиям, таким как сокращение потребительских расходов во время рецессии. Рыночные провалы иногда требуют активной политики со стороны правительства, такой как пакет налоговых стимулов. Поэтому кейнсианская экономика поддерживает смешанную экономику, ориентированную главным образом на частный сектор, но частично управляемую правительством.

2. Цены и особенно заработная плата медленно реагируют на изменения спроса и предложения, что приводит к периодическим дефицитам и излишкам, особенно рабочей силы.

3. Изменения в совокупном спросе, ожидаемом или непредвиденном, оказывают наибольшее краткосрочное влияние на реальный объем производства и занятость, а не на цены. Кейнсианцы считают, что, поскольку цены трудно изменить, колебания в любом компоненте расходов или потребления, инвестиций или государственных расходов – приводят к изменению производства. Если государственные расходы увеличиваются, например, и все остальные компоненты расходов остаются постоянными, то объем производства будет увеличиваться. Кейнсианские модели экономической деятельности также включают эффект мультипликатора; то есть производство напрямую зависит от расходов, вызвавших это изменение. Если фискальный мультипликатор больше единицы, то увеличение государственных расходов на один доллар приведет к увеличению выпуска более одного доллара.

Стабилизация экономики

Из этих трех принципов не следует никаких политических предписаний. То, что отличает кейнсианцев от других экономистов, - это их вера в активную монетарную политику, чтобы уменьшить амплитуду бизнес-цикла .

Вместо того, чтобы рассматривать несбалансированные государственные бюджеты как неправильные, Кейнс выступал за так называемую антициклическую фискальную политику, которая действует против направления делового цикла. Например, кейнсианские экономисты будут защищать дефицитные расходы на трудоемкие инфраструктурные проекты, чтобы стимулировать занятость и стабилизировать заработную плату во время экономических спадов. Они повысили бы налоги, чтобы охладить экономику и предотвратить инфляцию, когда наблюдается значительный рост спроса. Денежная политика может также использоваться для стимулирования экономики, например, путем снижения процентных ставок для поощрения инвестиций , кроме случаев нехватки ликвидности, когда увеличение денежной массы не снижает процентные ставки и, следовательно, не увеличивает выпуск и занятость.

Кейнс утверждал, что правительства должны решать проблемы в краткосрочной перспективе, а не ждать, пока рыночные силы исправят ситуацию в долгосрочной перспективе, потому что, как он писал: “ В конечном итоге мы все мертвы ” . Это не значит, что кейнсианцы выступают за коррекцию политики каждые несколько месяцев, чтобы сохранить экономику в полной занятости.

Кейнсианство развивается

Несмотря на то, что идеи Кейнса были широко приняты еще при жизни самого экономиста, их также тщательно изучили и оспаривали некоторые современные мыслители. Особого внимания заслуживают его доводы в Австрийской школе экономики, чьи сторонники считают, что спады и бумы являются частью естественного порядка , и что вмешательство правительства только ухудшает процесс восстановления.

Кейнсианство доминировало над экономической теорией и политикой после Второй мировой войны до 1970-х годов, когда многие страны с развитой экономикой страдали как от инфляции, так и медленного роста – стагфляция. Популярность кейнсианской теории уменьшилась тогда, потому что она не предлагала надлежащего ответа на стагфляцию. Экономисты сомневались в способности правительств регулировать бизнес-цикл с помощью фискальной политики и утверждали, что разумное использование денежно-кредитной политики (в основном контролирующей предложение денег для влияния на процентные ставки) могло бы смягчить кризис . Представители монетаристской школы также утверждали, что деньги могут оказать влияние на ВВП в краткосрочной перспективе, но полагают, что в конечном счете стимулирующая денежно-кредитная политика приведет только к инфляции. Кейнсианские экономисты в значительной степени приняли эти критические замечания, добавив к исходной теории идею о том, что изменение запаса денег влияет только на номинальные переменные в экономики, такие как цены и заработная плата, и не влияет на реальные переменные, такие как занятость и ВВП.

Кейнсианцы и монетаристы ушли на второй план с появлением новой классической школы в середине 1970-х годов. Новая классическая школа утверждала, что монетарная политика неэффективна, потому что отдельные участники рынка могут предвидеть изменения и действовать заранее. Новое поколение кейнсианцев, возникшее в 1970-х и 1980-х годах, утверждало, что, несмотря на то, что индивидуумы могут правильно предвидеть направление денежной политика, совокупный рынок не может мгновенно отреагировать , поэтому фискальная политика все еще может быть эффективной в краткосрочной перспективе.

Что такое кейнсианство в экономике
Основные идеи
Особенности кейнсианства
Кейнсианство в современной экономике
Плюсы и минусы кейнсианской экономики

Что такое кейнсианство в экономике

В 1929–1939 году мир переживал один из самых сильных и продолжительных экономических кризисов, который получил название Великой депрессии. Тогда стало очевидно, что доминирующая в то время неоклассическая теория и методы не отвечают требованиям реального экономического положения.\

Вызовы Великой депрессии привели к возникновению нового направления экономической мысли, основателем которого стал выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс. В своем главном труде «Общая теория занятости, процента и денег» он заложил основы макроэкономики и ознаменовал начало так называемой Кейнсианской революции и теории кейнсианства.

Сущность кейнсианства состоит в необходимости активного вмешательства государства в экономическую политику.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Согласно Кейнсу, экономика развивается циклично, и периодические кризисы являются органической частью этого развития. Рыночная экономика не способна к саморегулированию, поэтому успешное функционирование ее механизмам может обеспечить только государственное регулирование. При этом участие государственного аппарата должно проявляться в форме увеличения или уменьшения потребительского и инвестиционного спроса, путем снижения процентной ставки и финансирования частных компаний из госбюджета.

Учение кейнсианства стало самой эффективной экономической теорией 20 века и внесло большой вклад в развитие экономики США и Западной Европы. Макроэкономика, которой положил начало Кейнс, до сих пор глубоко изучается и уточняется учеными.

Основные идеи

Во время Второй мировой войны и в период послевоенного развития в экономике развитых стран активно применялась кейнсианская модель. Большая часть политической элиты и государственных должностных лиц отказывалась от неоклассической микроэкономики в пользу кейнсианской макроэкономики. В результате изменений экономических воззрений представителей академического сообщества, важнейшее значение приобрел вопрос безработицы и неизбежности государственного вмешательства в сферу экономики.

Для решения этой проблемы был сформирован ряд идей и принципов, на которые опиралось кейнсианство:

рыночная экономика — неустойчивая, несовершенная;
цены не могут сбалансировать спрос и предложение;
зарплата не обладает гибкостью;
государство должно вмешиваться в экономику;
скорость обращения денег непредсказуема;
поведение экономических объектов зависит от их ожидания;
безработица является последствием недостаточной емкости рынков товаров.

Кейнс утверждал, что рыночная экономика не обладает достаточным равновесием для гарантирования полной занятости на рынке труда. Это обусловлено стремлением людей делать сбережения, в результате которых совокупное предложение превышает совокупный спрос. Исходя из этого, английский экономист предполагал, что воздействовать на спрос необходимо через регулирование государства.

Причину возникновения кризиса он обосновывает исчерпывающей схемой, в которой описывается связь между следующими взаимовлияющими факторами:

при падении спроса сокращается выработка товаров и услуг;
минимизация производства влечет разорение мелких предпринимателей, увольнение работников и увеличение безработицы;
отсутствие работы приводит к сокращению доходов населения и их покупательской способности, что снова ведет к падению спроса;
экономика оказывается в безвыходном положении и приходит к хронической депрессии.

Проблемы экономики решаются только с точки зрения спроса, а не предложения. При этом уровень занятости населения зависит от масштабов производства.

Особенности кейнсианства

Кейнсианство возникло как качественно новый взгляд на причины упадка экономики и возможные пути ее развития. Опровергнув стандартную теорию о всесильности рынка, Кейнс предложил более эффективные идеи, способствующие экономическому росту.

В рамках нового подхода к форме участия государства в экономике, основным инструментом регулирования и контроля представлялась бюджетная политика. Именно она, согласно кейнсианству, должна была гарантировать занятость населения и производственного оборудования. Также Кейнс описал взаимосвязь между психологией человека и процессами экономики, которая состоит в склонности людей к сбережениям и инвестициям.

Ценность теории заключалась в предоставлении конкретных рекомендаций по развитию экономики и возможности практического воплощения.

Кейнсианство в современной экономике

Кейнсианство в классической форме просуществовало до конца 70-х годов, уступив место концепции монетаризма. Причиной стало наступление нового кризиса и безработицы, которые больше не поддавались объяснению прежней теорией. Однако после мирового финансового кризиса 2008 года, когда классические теории перестали справляться с его последствиями, интерес к кейнсианству снова возрос.

В отличие от традиционной теории, новое кейнсианство основано на микроэкономических факторах.

Большое значение придается функционированию конкретных предпринимателей и бизнесов: учитываются их ожидания и то, как они принимают решения.

Новые кейнсианцы критиковали утверждение о связи объемов производства с занятостью населения, считая его недостаточно аргументированным. Большая часть их исследований затрагивает именно эту сферу. При этом главные понятия и идеи кейнсианства о доминировании спроса и неизбежности государственного вмешательства в экономике, вошли в формирование нового течения.

Еще одним важным вопросом, который затрагивает современное кейнсианство, является развитие ценообразования как основы макроэкономики. Своей целью новые классики видят демонстрацию особенностей ценообразования в условиях преобладания крупных фирм, контролирующих цены и масштабы производства наряду с активным участием государства, регулирующего товары и рабочую силу.

Современная кейнсианская модель в реалиях современного экономического процесса не занимает лидирующие позиции, но динамично развивается, пытаясь найти ответы на актуальные вопросы экономики.

Плюсы и минусы кейнсианской экономики

В послевоенное время экономическая теория Кейнса перестала справляться с новыми вызовами очередного экономического кризиса. Чтобы понять, почему это произошло и какие факторы способствовали ее упадку, рассмотрим основные плюсы и минусы кейнсианства.

Кейнсианство – это совокупность различных теорий о том, как агрегированный показатель спроса (потребление всех субъектов) оказывает сильное влияние на производство в краткосрочной перспективе, особенно во время рецессий. Зарождение этой школы связано с именем известного британского экономиста. В 1936 году Джон Мейнард Кейнс опубликовал свою работу «Общая теория занятости, процента и денег».

Кейнсианская теория

Кейнсианство – это экономическая теория общих расходов в экономике и их влияния на объем производства и инфляцию. Она была разработана британским экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом в 1930-х годах в попытке понять Великую депрессию. Кейнс выступал за увеличение государственных расходов и снижение налогов , чтобы стимулировать спрос и вывести мировую экономику из депрессии.

Позже, кейнсианская модель стала использоваться для обозначения концепции, согласно которой можно достичь оптимальных экономических показателей и предотвратить экономический спад путем воздействия на совокупный спрос через экономическое

вмешательство государства . Кейнсианство считается теорией спроса, которая фокусируется на краткосрочных изменениях в экономике.

Ключевые моменты кейнсианства

Основные идеи кейнсианства следующие:

Кейнсианская теория фокусируется на использовании активной государственной политики для управления совокупным спросом с целью устранения или предотвращения экономических спадов.
Джон Мейнард Кейнс создал свою теорию в ответ на Великую депрессию и очень критично относился к классическим экономическим аргументам о том, что естественных экономических сил и стимулов будет достаточно, чтобы помочь экономике восстановиться.
Активная фискальная и денежно-кредитная политика являются основными инструментами, рекомендованными кейнсианскими экономистами для управления экономикой и борьбы с безработицей.

Мировой экономический кризис 1920—1930-х годов, Великая депрессия 1929—1933 годов наглядно продемонстрировали последствия, к которым приводит либеральный подход неоклассиков. Вероятно, именно они оказались главной «конкретно-исторической» причиной кейнсианства. Кейнс обособил макроэкономику в самостоятельную дисциплину, в то время как классики и неоклассики не выделяли макроэкономические вопросы в качестве самостоятельного объекта рассмотрения. Кейнс предложил варианты преодоления недостатков классического подхода к анализу экономической жизни:

отверг принципы оптимизации и методологического индивидуализма в качестве обязательных предпосылок для выведения функций экономических переменных и построения экономических моделей;
внёс фундаментальные изменения в экономическую теорию, осуществив принципиально новый анализ макроэкономических взаимосвязей. В результате удалось доказать необходимость активного вмешательства государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства. Такое вмешательство наилучшим образом осуществляется при проведении макроэкономической политики, которая претворяется в жизнь по усмотрению правительства в зависимости от состояния экономической конъюнктуры[8].

Дж. М. Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон, сутью которого является положение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений. Подобный подход Кейнс аргументирует «здравым смыслом». При уменьшении доходов, наоборот, население уменьшает выделение средств на сбережение, чтобы сохранить прежний уровень жизни. Ввиду того, что государство обладает большим объёмом информации, чем отдельные индивиды, Кейнс предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью поступательного развития страны[9].

Кейнсианство впервые за 100 лет подвергло критике классическую политическую экономию (классическую теорию). Дж. М. Кейнс в своей «Общей теории занятости, процента и денег» именно с этого начинает изложение своей концепции:

Я назвал эту книгу «Общая теория занятости, процента и денег», акцентируя внимание на определении «общая». Книга озаглавлена так для того, чтобы мои аргументы и вывод противопоставить аргументам и выводам классической теории, на которой я воспитывался и которая — как и 100 лет назад — господствует над практической и теоретической экономической мыслью правящих и академических кругов нашего поколения. Я приведу доказательства того, что постулаты классической теории применимы не к общему, а только к особому случаю, так как экономическая ситуация, которую она рассматривает, является лишь предельным случаем возможных состояний равновесия. Более того, характерные черты этого особого случая не совпадают с чертами экономического общества, в котором мы живём, и поэтому их проповедование сбивает с пути и ведёт к роковым последствиям при попытке применить теорию в практической жизни.

Влияние кейнсианства было столь велико, что в 1971 году президент США Ричард Никсон заявил: «Сегодня мы все — кейнсианцы»[10].

Общая характеристика

Представители кейнсианского подхода рассматривают агрегированное (совокупное) предложение как показатель, который равнозначен производственной мощности экономики. Они считают, что на него влияют множество факторов. Поэтому совокупный спрос может расти и падать хаотично, оказывая влияние на общий выпуск, занятость и инфляцию. Такой подход к национальному хозяйству впервые применил британский экономист Джон Мейнард Кейнс. Доминирующие в то время ориентированные на предложение представления не отвечали потребностям времени, будучи не в состоянии решить проблему последствий Великой депрессии.

В послевоенные годы кейнсианство претерпело значительные изменения. Обновлённая теория должна была решить два вопроса, на которые классическая школа кейнсианства не отвечала. Необходимо было создать теорию экономического роста и циклического развития. Основная модель Дж. М. Кейнса была статической; он рассматривал экономику в краткосрочном периоде, параметры производства в этом периоде не менялись. Такая теория решала задачи 30-х кризисных годов XX в., тогда задачи долгосрочного роста не стояли на первом месте. После Второй мировой войны ситуация изменилась: экономика была подстёгнута военными расходами и показывала невиданные темпы развития; нужно было иметь долгосрочный рост в связи с соревнованием с социалистическими странами.Кейнсианскую теорию экономического роста разрабатывает Рой Харрод, неокейнсианская теория цикла вырабатывается Элвином Хансеном.

Особенности кейнсианства

Методологическaя связь с концепцией меркaнтилизмa

Дж. М. Кейнс не отрицaл влияния меркaнтилистов нa создaнную им концепцию госудaрственного регулировaния экономических процессов.

Его общие с ними суждения очевидны и зaключaются:

в стремлении увеличения мaссы денег в стрaне (кaк средство их удешевления и соответственно снижения стaвок ссудного процентa и поощрения инвестиций в производство);

в одобрении ростa цен (кaк способ, стимулирующий рaсширение торговли и производствa);

в признaнии того, что недостaток денег служит причиной безрaботицы;

в понимaнии нaционaльного (госудaрственного) хaрaктерa экономической политики.

Кейнсианство: представители

Многие ученые придерживались взглядов этой экономической школы. Среди них:

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946);
Джоан Робинсон (1903-1983);
Ричард Каан (1905-1989);
Пьеро Сраффа (1898-1983);
Остин Робинсон (1897-1993);
Джеймс Эдвард Мид (1907-1995);
Рой Ф. Хэррод (1900-1978);
Николас Калдор (1908-1986);
Михал Калеки (1899-1970);
Ричард М. Гудвин (1913-1996);
Джон Хикс (1904-1989);
Пол Кругман (1953 -).

Основные положения кейнсианства

Рыночная экономика – неустойчивая система. Государство обязано вмешиваться в экономику, поскольку сама себя она регулировать не может

Проблемы экономики нужно решать с точки зрения спроса, а не с точки зрения предложения

Общий спрос ниже общего объема платежных средств – часть денег откладывается в виде сбережений

Объем производства определяется предпринимательскими ожиданиями уровня эффективного спроса в предстоящий период

Уровень занятости определяется объемом производства

Чтобы избежать кризисов перепроизводства, необходимо действовать с позиции «эффективного спроса», который дает равновесие между потребителем и производителем

Основной инструмент регулирования экономики – бюджетная политика

Методологические рaсхождения с клaссикaми и неоклaссикaми

В «Общей теории» Дж. М. Кейнсa отчетливо прослеживaется мысль о нецелесообрaзности чрезмерной бережливости и нaкопительствa и, нaоборот, возможной пользе всемерного рaсходовaния средств, поскольку, кaк полaгaл ученый, в первом случaе средствa, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, a во втором — могут быть нaпрaвлены нa увеличение спросa и зaнятости.

Он тaкже резко и aргументировaнно критикует тех экономистов, которые привержены догмaтическим постулaтaм «зaконa рынков» Ж.Б. Сэя и другим сугубо «экономическим» зaконaм, нaзывaя их предстaвителями клaссической школы.

Закон Сэя[1] — экономический закон, по которому совокупный спрос автоматически поглощает весь объём продукции, произведенный в соответствии с существующей технологией и ресурсами в условиях экономики с гибкими ценами. Согласно закону Сэя, спрос и предложение всегда уравновешиваются. Кейнс зaключaет, что у клaссиков и их преемников «теория производствa и зaнятости может быть построенa (кaк у Милля) нa основе нaтурaльного обменa; деньги же никaкой сaмостоятельной роли в экономической жизни не игрaют», поэтому «зaкон Сэя… рaвносилен предположению, что не существует препятствий к достижению полной зaнятости»[4].

Кейнсианская функция потребления

Кейнсианская функция потребления описывает связь между потреблением и располагаемым доходом. Эта концепция была введена в макроэкономику Джоном Мейнардом Кейнсом в 1936 году, который использовал ее для разработки понятия мультипликатора государственных расходов.

Кейнсианский мультипликатор является одним из главных компонентов кейнсианской теории. Согласно теории фискального стимулирования Кейнса,

государственные расходы в конечном итоге приводят к увеличению деловой активности и еще большим расходам . Кейнсианская модель экономического роста предполагает, что расходы увеличивают совокупный объем производства и генерируют больший доход. Если работники готовы тратить свой дополнительный доход, то результирующий рост валового внутреннего продукта (ВВП) может быть даже больше, чем первоначальная сумма стимулов.

Величина мультипликатора напрямую связана с предельной склонностью к потреблению . Кейнсианская теория потребления — это простая концепция. Расходы одного потребителя становятся доходом для бизнеса, который затем тратится на оборудование, заработную плату работников, энергию, материалы, услуги, налоги и доходы инвесторов.

Согласно кейнсианской концепции потребительских расходов люди должны меньше экономить и больше тратить , повышая свою предельную склонность к потреблению, чтобы обеспечить полную занятость и экономический рост. Таким образом, один доллар, потраченный на фискальное стимулирование, в конечном итоге приводит к росту более чем на один доллар.

↑ Джон М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег (рус.) в формате DOC
↑ С. 130. Экономическая мысль: Сквозь призму веков.- В 5 т./ Сопред. редкол. Г. Г. Фетисов, А. Г. Худокормов.- Т.IV: Век глобальных трансформаций / Отв. ред. Ю. Я. Ольсевич.- М.: Мысль, 2004.
↑ 12 Скидельски Р., 2011, с. 8.
↑ 12Скидельски Р. Джон Мейнард Кейнс. 1883—1946. Экономист, философ, государственный деятель. В 2-х книгах / Пер с англ.- М.: Московская школа политических исследований, 2005. — Кн. 1. — С. 7.
↑ Худокормов, 2009, с. 13.
↑ Посткейнсианство / Г. Д. Гловели // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов . — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
↑ Абель, Бернанке, 2008, с. 44.
↑ См. подробнее: Дж. М. Кейнс
↑ См. предисловие редактора перевода Л. П. Куракова. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Гелиос АРВ, 2002. С. 7.
↑ 123 Скидельски Р., 2011, с. 15.
↑ Акерлоф, Шиллер, 2010, с. 18.
↑ Скидельски Р., 2011, с. 14—15.
↑ Абель, Бернанке, 2008, с. 42—45.
↑ Худокормов, 2009, с. 60.
↑ Нобелевские лауреаты XX в: Экономика: Энциклопедический словарь / Автор-составитель, к.э.н. Л. Л. Васина.-М.: РОССПЭН, 2001.- С. 79.

Плюсы и минусы кейнсианской экономики

Кейнсианство и неоклассицизм

Теории	Кейнсианство	Неоклассицизм
Название	«Кейнсианская революция»	«Неоклассическая контрреволюция»
Теория	Теория регулируемого капитализма	Тсеория чистого укапитализма
Представители	Дж.Кейнс	Альфред Маршал
Время возникновения	XX в.	1870 ые
Соотношение спроса и предложения	«Спрос создает своё предложение»	«Предложение создает свой спрос»
Рынок	Не способен обеспечивать социально-экономическую стабильность в обществе	Способен к саморегулированию и поддержанию экономического равновесия
Государство:	Должно активно регулировать экономику и социальную сферу	Должно лишь создавать условия для действия рынка

Кейнсианство в экономике

Кейнсианство в экономике фокусируется на спрос в кризисные периоды . Вмешательство государства в экономические процессы является важной частью кейнсианской модели для борьбы с безработицей, неполной занятостью и низким экономическим спросом. Акцент на прямом государственном вмешательстве в экономику ставит кейнсианских теоретиков в противоречие с теми, кто выступает за ограниченное участие государства на рынках.

Снижение процентных ставок – это один из способов, с помощью которого правительства могут эффективно вмешиваться в экономические системы, создавая тем самым активный экономический спрос. Сторонники Кейнса утверждают, что экономика стабилизируется не быстро и требует активного вмешательства, которое повышает краткосрочный спрос.

Заработная плата и занятость медленнее реагируют на потребности рынка и требуют вмешательства государства, чтобы не отставать.

Кейнсианское регулирование экономики

Цены также реагируют не быстро, меняясь постепенно, когда принимаются меры денежно-кредитной политики. Это медленное изменение цен, таким образом, позволяет использовать денежную массу в качестве инструмента и изменять процентные ставки для стимулирования заимствований и кредитования . Краткосрочное повышение спроса, вызванное снижением процентных ставок, оживляет экономику и восстанавливает занятость и спрос на услуги.

Новая экономическая активность затем обеспечивает непрерывный рост и занятость. Кейнсианская модель предполагает, что без вмешательства этот цикл нарушится, и рост рынка станет более нестабильным и подверженным чрезмерным колебаниям. Сохранение низких процентных ставок – это попытка стимулировать экономический цикл, поощряя бизнес и людей занимать больше денег. Когда заимствования поощряются, предприятия и граждане часто

увеличивают свои расходы . Эти новые расходы стимулируют экономику. Однако снижение процентных ставок не всегда ведет непосредственно к экономическому улучшению.

Кейнсианство и институционализм

Экономические теории	Кейнсианство	Институционализм
Представители	Дж.Кейнс	Т.Верблен, У.Митчел, Д.Вебер
Время возникновения	XX в.	С конца XIX в.
Особенности	Рассматривало вопросы государственного регулирования экономики на базе анализа макроэкономических величин.

Предмет анализа –народное хозяйство в целом.

«Общая теория занятости, процента и денег»

Эта самая известная теория Кейнса была опубликована в феврале 1936 года. Она считается ключевой работой в сфере экономики. «Общая теория занятости, процента и денег» заложила основы терминологии и сформировала современную теорию. Она состоит из шести частей и предисловия. Главная идея этой работы заключается в том, что занятость определяется не ценой на труд как фактор производства, а расходами денег (совокупным спросом). По мнению Кейнса, предположение о том, что конкуренция на рынке в долгосрочной перспективе приведет к полной занятости, так как последняя – непременный атрибут равновесного состояния, которое устанавливается, если государство не вмешивается в экономику, а все идет своим чередом, неверное. Напротив, он считал, что безработица и недостаточность инвестиций – это в порядке вещей при отсутствии грамотного управления со стороны правительства. Даже понижение зарплат и увеличение конкуренции не приносит должного эффекта. Поэтому Кейнс в своей книге отстаивает необходимость вмешательства государства. Он даже допускает, что можно было не допустить Великой депрессии, если бы в тот период все не было отдано на откуп свободному и конкурентному рынку.

Исследование проблем налогообложения. "Общая теория занятости, процента и денег" Дж.М. Кейнса. Сравнительный анализ классической и кейнсианской теории. Роль налогов в системе государственного регулирования. Теория экономики предложения и монетаризм.

Рубрика	Экономика и экономическая теория
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	26.11.2012
Размер файла	22,0 K

посмотреть текст работы

скачать работу можно здесь

полная информация о работе

весь список подобных работ

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования РФ

Кафедра экономики АПК

Кейнсианская теория налогооблажения

Выполнила: студ. 3 курса

Проверила: Иванова Е.А.

Основоположником кейнсианской теории налогообложения является английский экономист Дж.М. Кейнс (1883-1946 гг.), изложивший ее основные положения в книге «Общая теория занятости, процента и денег». Дж.М. Кейнс в своем труде обосновал необходимость вмешательства государства в процессы регулирования экономики, основанной на рыночных отношениях.

Проблемы налогообложения исследовал Дж.М. Кейнс в знаменитой работе «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованной в 1936 г. В отличие от классической теории, основанной на свободном от государственного вмешательства рынке, кейнсианская теория основана на исследовании зависимостей и пропорций между совокупными народно-хозяйственными величинами: национальным доходом, инвестициями, потреблениями др. Теория Дж.М. Кейнса основана на необходимости создания эффективного спроса в виде условия для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. При этом эффективный спрос должен складываться из двух компонентов: ожидаемого уровня потребления и капиталовложений. Только в условиях оптимального соотношения этих двух компонентов может наступить состояние полной занятости. Макроэкономический метод Дж.М. Кейнса предполагает, что условия процветания отдельной фирмы вовсе не идентичны условиям процветания экономики в целом. Между ними могут возникать противоречия, решение которых следует искать на путях восстановления общенациональных экономических пропорций, и прежде всего, соответствия между спросом и предложением. Он считал, что решение жизненно важных проблем развитого капиталистического общества нужно искать не в методах предложения ресурсов (их редкости, ценности, наиболее эффективного их сочетания для получения максимума экономической выгоды), а в методах создания эффективного спроса, позволяющих наилучшим образом реализовать предлагаемые ресурсы. Критикуя позицию Ж.Б. Сея, который говорил о том, что предложение автоматически рождает спрос, Дж.М. Кейнс выдвинул на первый план проблему формирования эффективного спроса и его формирующих компонентов -- потребительского и инвестиционного спроса, факторов, определяющих их динамику, среди которых важное значение имеет налогообложение (манипулирование уровнем налогообложения) Отвергая представление всей предшествующей буржуазной политэкономии о том, что основой роста капиталистической экономики является только бережливость, Дж.М. Кейнс дополнил это представление еще и таким качеством, как предприимчивость, поскольку эффект от бережливости возможен только в сочетании с предприимчивостью. Поэтому на макроэкономическом уровне немалую роль в достижении притока инвестиций должно сыграть государство с его кредитно-денежной, бюджетной и налоговой политикой, оказывающее влияние на склонность к потреблению путем фиксирования нормы процента, манипулирования уровнем налогообложения, предоставления разного рода налоговых льгот и т.п.

В области налогов Дж.М. Кейнс предлагал использование прогрессивного налогообложения, поскольку налоги, как он считал, могут быть использованы в экономической системе как « встроенные механизмы гибкости». Налоги как экономическая категория влияют на сбалансированность в экономике. Снижение уровня налогообложения, по мнению Дж.М. Кейнса, уменьшает доходы бюджета и обостряет экономическую неустойчивость. А использование прогрессивного метода налогообложения способствует сглаживанию этого процесса. Таким образом, прогрессивное налогообложение действует как «встроенный стабилизатор», принцип работы которого заключается в том, что во время экономического подъема облагаемые доходы растут медленнее, чем налоговые доходы, а при кризисе налог уменьшается быстрее, чем падают доходы, тем самым достигается относительно стабильное социальное положение в обществе. Теория Дж.М. Кейнса успешно применялась в предвоенные годы; она способствовала выводу из состояния депрессии экономик ведущих капиталистических стран и была использована правительствами как эффективное средство, способствующее развитию военно-промышленного производства. В послевоенные годы, в условиях мирного развития и научно-технического подъема, в странах Запада все чаще проявлялась цикличность развития экономик. Положение усугублялось и тем, что в условиях интеграции национальных экономик поражающее воздействие кризиса переносилось на национальные экономики гораздо быстрее. В этих условиях теория вмешательства государства, предложенная Дж.М. Кейнсом для достижения «эффективного спроса», перестала отвечать требованиям экономического развития. Поэтому на смену кейнсианской концепции «эффективного спроса»пришла неоклассическая теория эффективного предложения. Теория Дж.М. Кейнса не только опровергала, а чаще всего дополняла «классиков» новыми научными познаниями в области экономического развития общества. Об этом свидетельствует доказанная им необходимость создания системы государственного регулирования и серьезные коррективы, внесенные им в налогообложение, которое прежде рассматривалось как исключительно фискальный инструмент, используемый государством корректировки , внесенной Дж.М. Кейнсом, заключалась в том, что налоги нужно рассматривать как сознательно используемый регулятор нормы потребления, накопления и формирования оптимальной структуры воспроизводства.

Приверженцы кейнсианства А. Лернер, Э. Хансен и др. предлагали жесткую налоговую политику, предусматривавшую «систему повышенного налогообложения крупных доходов и наследства и льготного обложения низких доходов, стимулируя склонность к сбережениям». Как Дж.М. Кейнс, так и его последователи считали, что именно такая налоговая политика способна обеспечить экономическую целесообразность и социальную справедливость при налогообложении.

Концепция Дж.М. Кейнса исходит из того, что высокие темпы развития экономики должны базироваться на расширении емкости рынка и связанном с ним увеличении массового потребления. Исходя из этого, вмешательство государства осуществляется по линии достижения эффективного спроса. В отличие от своих предшественников, считавших основой национального богатства одну лишь бережливость, Дж.М. Кейнс обосновал важную роль в достижении этой цели еще и предприимчивости. По его теории, экономический рост зависит от наличия достаточных сбережений, но только в условиях полной занятости. В противном случае даже наличие достаточных сбережений не гарантирует роста производства, поскольку они в этом случае являются пассивным доходным источником и не используются в качестве инвестиционного источника. Серьезная роль, по Дж.М. Кейнсу, в регулировании этих процессов отводится налогам. Чтобы сбережения стали генератором экономического роста, их надо изымать с помощью налогов и через бюджетную систему использовать в качестве ресурса для инвестиций. Исходя из этого постулата, основоположник кейнсианства обосновал необходимость достаточно высоких и прогрессивных ставок налогообложения. По его мнению, прогрессивная налоговая система должна стимулировать производителя для принятия рисковых решений в области инвестиций. Кроме того, низкие налоги уменьшают поступления в государственную казну и обостряют тем самым экономическую неустойчивость.

Таким образом, согласно теории Дж.М. Кейнса налоги должны играть в системе государственного регулирования важнейшую роль. Высокие налоги стимулируют экономическую активность, влияют на сбалансированность в экономике, являясь «встроенными механизмами гибкости».

Экономическая теория Дж.М. Кейнса имела большое прикладное значение. В частности, она использовалась английским правительством в первой половине двадцатого столетия, особенно перед первой мировой войной.

Неоклассическая теория налогообложения

Неоклассическая теория, одним из основоположников которой считается Альфред Маршалл, основывается на преимуществе свободной конкуренции и естественности, устойчивости экономических, в частности производственных, процессов. Различие в этих основных концепциях заключается в неодинаковом подходе к методам государственного регулирования. Согласно неоклассическому направлению внешние корректирующие меры должны быть направлены лишь на то, чтобы устранить препятствия, мешающие действию законов свободной конкуренции, поэтому государственное вмешательство не должно ограничивать рынок с его естественными саморегулирующими законами, способными без какой-либо помощи извне достигнуть экономического равновесия. В этом заключается отличие неоклассической теории от кейнсианской концепции, утверждающей, что динамическое равновесие неустойчиво, и делающей выводы о необходимости прямого вмешательства государства в экономические процессы.

Маршалл, построивший неоклассическую модель, отводил государству лишь косвенную роль в регулировании экономических процессов, считая государство дестабилизирующим фактором с безграничным ростом его расходов. Отдавая предпочтение лишь кредитно-денежной политике Центрального банка, не учитывая бюджетной и налоговой политики, неоклассицисты полагают, что таким образом будет создан эффективный механизм перераспределения дохода, обеспечивающий полную занятость и устойчивый рост национального богатства.

В неоклассической теории, в свою очередь, широкое развитие получили два направления: теория экономики предложения и монетаризм.

Развитие неокейнсианской теории налогообложения было продиктовано необходимостью сочетания элементов кейнсианской концепции государственного регулирования с концепцией неоклассического направления, базирующейся в основном на государственном невмешательстве в экономику. Неокейнсианцы достаточно убедительно ответили на поставленные хозяйственной практикой вопросы и предложили конструктивные варианты решения многих проблем экономик 1970-х гг. Они считают вредными, расстраивающими механизмы рынка и порождающими хозяйственные трудности такие формы государственного вмешательства в экономику, как кейнсианское антициклическое регулирование, бюджетное перераспределение доходов, подавление инфляции, а причиной роста безработицы считают систему государственного социального обеспечения. Кроме того, расчет граждан на финансовую помощь со стороны государства в пенсионный период приводит к увеличению доли текущего потребления, по скольку государственные затраты на социальные цели изменяют соотношение между расходуемой и сберегательной частями денежных доходов. Это приводит к снижению доли сбережений в совокупном доходе, уменьшаются обьемы кредитных ресурсов и источников накопления, что в целом вызывает замедление экономического роста.

Значительное место в неокейнсианской теории отведено налоговым проблемам. Английские экономисты И. Фишер и Н. Калдор, являющиеся представителями неокейнсианства, предлагали разделить объекты налогообложения исходя из потребления, облагая при этом конечную стоимость потребляемого продукта. Отсюда возникла идея налога на потребление, который представляет собой одновременно метод поощрения сбережений и средство для борьбы с инфляцией. Деньги, предназначенные ранее на покупку потребительских товаров, могли теперь быть направлены либо в инвестиции, либо в сбережения, которые превратились бы в капиталовложения с помощью той же самой бюджетной политики «изьятия излишних сбережений». Долгосрочные сбережения уже сами по себе служат фактором будущего экономического роста. Во время спада производства расходы на рынке потребления сокращаются меденнее, чем снижаются доходы, вызывая тем самым ажиотажный спрос, поэтому поступления от налога на потребление являются достаточно высокими, чем при обложении подоходным налогом. И как следствие, налоговая система не сможет играть роль «встроенного стабилизатора». Однако Н. Калдор считал, что налог на потребление, введенный по прогрессивным ставкам с применением льгот и скидок для отдельных видов товаров (например, на предметы повседневного пользования), более справедлив для людей с низкими доходами, чем фиксированный налог с продаж. Кроме того, при сравнении с подоходным налогом этот налог не облагает сбережения, необходимые для будущего инвестирования, стимулирует их рост.

Современное состояние теории налогообложения

Современное состояние налогообложения показывает, что не существует какой-либо одной теории, которая стала бы рецептом для всех государств в деле строительства налоговых систем. Однако практика показывает и то, что во многих странах применяется в качестве методологии налогообложения вариант взаимопроникновения всех трех основных концепций: кейнсианства с различными вариациями, теории экономики предложения и монетаризма.

Совмещение кейнсианских и классических взглядов на проблемы государственного регулирования и налогообложения наблюдается не только у известных ученых-экономистов, но и у государственных деятелей, занимающихся конкретно данными проблемами.

Правительства, используя различные виды налогов, сборов и пошлин, применяют разные методы налогообложения (равное, пропорциональное, прогрессивное, регрессивное). На нынешнем этапе развития налогообложения невозможно отдать предпочтение какому-нибудь одному виду налога ,одному методу налогообложения, поскольку налоговые системы государств в современном мире не существуют обособленно, они должны учитывать специфику общемировых тенденций развития налогообложения, не забывая также о проблеме двойного налогообложения, отрицательном воздействии переложения налогов и т.д. Государство в этих условиях должно вести обоснованную, взвешенную налоговую политику.

Теоретические споры велись по вопросу о сущности налогов как о экономической категории, с объективным существованием и необходимостью которой все были согласны, сколько об роли в экономике.

В дореволюционной (до 1917 г.) России вопросами теории налогов занимались такие ученые-экономисты, как Н. Тургенев, В. Твердохлебов, И. Озеров, А.Тривус, А. Исаев, А. Соколов, труды которых представляют собой неоценимый вклад в теорию налогов. В основном их исследования были посвящены сущности налогов, их формам, видам, выполняемым им функциям. Многие их предложения и рекомендации использовались при проведении финансовых реформ и после революции 1917 г.

Однако при административно-командной системе хотя и использовалось нормативное распределение доходов и имущества субъектов экономических отношений, но как подтвердила историческая практика, советское государство не смогло обойтись без налогов. Целью проводившихся в это период теоретических исследований было обоснование сущности налогов как экономической категории, не соответствующей социалистическому государственному строю, произошла идеологизация налогообложения. Организации вносили в бюджет государства отчисления от прибыли, налог с оборота, платежи за производственные фонды, граждане уплачивали подоходный налог, квартплату за наем государственного помещения (квартиры) и другие различные сборы.

Начиная с 1991 г. в области налоговых отношений складываются благоприятные условия, способствующие применению в Российской Федерации теоретических разработок и передового практического опыта ведущих стран мира. Предпосылками для их появления стали переход экономики от командно-административной системы к рыночной системе хозяйствования, принятие ряда основополагающих законов по налогам и др.

Проведенные учеными экономистами, такими как Д.Г. Черник, Л.П. Павлова, А.З. Дадашев, С.Т. Шаталов и другими, исследования в области налогообложения за 15-летний период действия новой налоговой системы РФ (с 1992 по 2007 г.) показывают, что благодаря разработкам этих ученых осуществляется постоянное совершенствование налоговой системы. Многие положения теоретических разработок ученых были включены как основополагающие в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Несмотря на успешные результаты теоретических исследований по налогообложению на практике остается много проблем, связанных с применением теоретических рекомендаций ученых-экономистов. Правительство РФ сталкивается с такими проблемами, как максимальное использование всех функций налогов; использование прямого и косвенного налогообложения; применение различных форм налогообложения (пропорционального, прогрессивного); сокращение числа объектов налогообложения; переложение налогов и т.д.

анализ кейнсианский теория налогообложение

1. Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.constitution.ru

3. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций/С.А. Бартенев. М.: Изд-во БЕК, 2001. - 352 с.

4. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе/ М. Блауг. - 4-е изд. - М.: Дело ЛТД, 2006. - 720 с.

5. Гуреев В.И. Налоговое право/В.И. Гуреев. - М.: Экономика, 2008. - 253 с.

6. Левина Л. Основы экономической теории и экономических учений/Л. Левина//Российский экономический журнал. - № 4. - С. 90-101.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Экономическая теория Д.М. Кейнса - концепция "Общей теории занятости, процента и денег". Становление кейнсианства как теоретической доктрины. Особенности развития нео- и посткейнсианской теории. Кейнсианская теория и практика во второй половине ХХ века.

курсовая работа [93,2 K], добавлен 30.03.2008

Методологические концепции английского экономиста Дж. М. Кейнса, его учение о безработице и государственном регулировании экономики. Основные положения труда "Общая теория занятости, процента и денег". Изучение кейнсианской теории на современном этапе.

курсовая работа [88,5 K], добавлен 06.12.2012

Инструментарий кейнсианской теории занятости. Роль инвестиций в экономической теории Кейнса. Альтернативные концепции государственного регулирования экономики. Взаимозависимость доход - потребление и доход – сбережения. Кривая спроса на инвестиции.

курсовая работа [465,5 K], добавлен 06.01.2011

Кейнсианская теория и практика государственного регулирования во второй половине XX века. Особенности развития нео- и посткейнсианской теорий. Основные положения "Общей теории занятости, процента, денег и деловых циклов". Причины инфляции и безработицы.

курсовая работа [77,3 K], добавлен 18.12.2016

Теория эффективности спроса. Кейсианское равновесие при неполной занятости. Основное уравнением кейнсианской теории. Теория занятости и безработицы. Цена и инфляция в теории Кейнса. Экономическая программа Кейнса.

реферат [21,5 K], добавлен 13.12.2002

Кейнсианство не является единым направлением. В нем различаются три течения. Правое, наиболее реакционное, выражает интересы агрессивных монополистических кругов, осуществляющих гонку вооружений, а также фашистское регулирование экономики.

Теория Кейнса была с восторгом встречена монополистами всех стран, так как она оказалась удобной формой апологии государственно-монополистического капитализма под флагом борьбы с безработицей и кризисами. Германские фашисты сразу же перевели книгу Кейнса на немецкий язык. Фашистский министр Я. Шахт сказал, что теория Кейнса вполне пригодна для обоснования национал-социалистской экономики (так фашисты именовали государственно-монополистический капитализм в Германии).

Во Франции также появились сторонники регулируемого капитализма, которые назвали свои теории «дирижизмом». Теория Кейнса перекочевала и за океан.

Американское кейнсианство. Наиболее развернутое изложение американского варианта кейнсианства содержится у профессоров Гарвардского университета — А. Хансена (1887—1975) («Экономические циклы и национальный доход», «Руководство к теории Кейнса», «Американская экономика», «Экономические проблемы 60-х годов») и С. Харриса (1897—1974) («Джон М. Кейнс. Экономист и политический деятель»). Их разработки получили название неокейнсианства, а впоследствии — ортодоксального кейнсианства.

Американские кейнсианцы восприняли основные положения Кейнса — его объяснение причин безработицы и кризисов, его выводы о решающей роли государственного регулирования капиталистической экономики, о мультипликаторе. Однако американское кейнсианство имеет ряд специфических черт, обусловленных особенностями государственно-монополистического капитализма в США, усиленной милитаризацией экономики и агрессивными устремлениями американских империалистов. Американские кейнсианцы, в частности Хансен, дополнили объяснения Кейнсом причин кризисов так называемой теорией стагнации, которая имела распространение в США в конце 30-х годов и в годы второй мировой войны. Согласно этой теории, к началу первой мировой войны прекратилось бурное развитие капитализма в силу ослабления его движущих факторов. К последним относятся: замедление темпов прироста населения, отсутствие свободных земель, замедление технического прогресса. Таким образом, Хансен старается показать, что причиной экономических трудностей капитализма являются не его внутренние противоречия, а ослабление «внешних импульсов». Отмеченные Хансеном обстоятельства, т. е. снижение темпов прироста населения и другие, в отдельные периоды в ряде стран в эпоху империализма и общего кризиса капитализма действительно имеют место. Но прежде всего нужно отметить, что причины этих явлений лежат в самом капиталистическом производстве, а не вне его.

В связи с этой особенностью у американских кейнсианцев получила особое распространение пропаганда «накручивания» конъюнктуры, «впрыскивания» в частнокапиталистическое хозяйство государственных средств в виде огромных заказов и других видов государственных закупок. Американские экономисты уподобляют государственные заказы введению адреналина в ослабевший организм человека. Поскольку для увеличения государственных расходов необходимы средства, то американские кейнсианцы усиленно отыскивают источники этих средств. Одни предлагают идти по линии увеличения налогов с населения. Американские экономисты заявляют, что 25—30% заработной платы вовсе не являются пределом налогового обложения, что вполне можно изымать в виде налогов до 60% заработной платы. При этом они стараются внушить трудящимся, что вместе с повышением занятости икоОы возрастут и их доходы, благодаря чему бремя налогов станет не тяжелее, а легче. Другие буржуазные экономисты предлагают увеличивать государственные займы, считая их главным методом привлечения средств в государственный бюджет, В США возникла так называемая новая философия государственного долга, суть которой состоит в утверждении возможности бесконечного увеличения государственного долга для покрытия бюджетного дефицита. Третьи считают возможной «умеренную инфляцию», т. е. использовать дополнительный выпуск бумажных денег в обращение для покрытия государственных расходов.

Нетрудно понять, что все предлагаемые американскими кейнсианцами методы увеличения государственных расходов оправдывают антинародную политику американского правительства. Последнее увеличивает бремя налогов, осуществляет выпуск новых займов, для покрытия которых и для уплаты процентов по которым вводятся новые налоги. Государственный долг в США достиг колоссальной суммы.

Американские кейнсианцы явно переоценивают роль государственных расходов, объявляя госбюджет главным механизмом регулирования капиталистической экономики.

Налоги с прибылей, а также государственные займы не сокращают непосредственно сумму платежеспособного спроса населения, поскольку таким путем государство привлекает часть праздного капитала, не находящего прибыльного применения. Спрос со стороны государства за счет такого капитала является временным дополнением к общему платежеспособному спросу, он может временно оттянуть наступление кризиса. Однако государство, увеличивая свои расходы, не может устранить кризисы, так как сохраняется капиталистическая собственность, основное противоречие капитализма.

Поэтому движение вовлекаемого в производство капитала неизбежно порождает несоответствие между растущими производственными возможностями и относительно узким базисом платежеспособного спроса. Кроме того, источники аккумулирования праздного капитала ограничены. Буржуазное государство может увеличивать налоги с корпораций лишь до тех пор, пока эти налоги компенсируются растущей прибылью. Займы как средство расширения совокупного общественного спроса также имеют ограниченный характер, так как они увеличивают текущий спрос за счет будущего. Наступает время, когда государство должно выкупить облигации, на что расходуются средства госбюджета. Необходимо иметь в виду и то обстоятельство, что капиталисты стараются переложить свои налоги на плечи трудящихся, увеличивая цены. А это отражается на понижении покупательной способности трудящихся.

Таким образом, государственные расходы могут лишь временно и частично заполнить пропасть между ростом производства и ограниченным платежеспособным спросом. Поскольку процесс расширения этой пропасти продолжается непрерывно, то для ее заполнения требуются все большие государственные расходы. Когда исчерпываются средства искусственного расширения спроса, тогда обнаруживается этот разрыв и наступает кризис. О том, что это действительно так, свидетельствуют частые кризисные спады производства в США. Вместе с тем политика роста государственных расходов ведет к росту прибылей крупнейших монополий. Так, в США 29 корпораций миллиардеров, составляющих лишь 6% от общего числа 500 крупнейших корпораций, получают 1/2 прибылей этих корпораций.

Американские кейнсианцы Э. Хансен, Дж. М. Кларк и другие дополнили концепцию мультипликатора. Они распространили действие мультипликатора на ряд последовательных периодов, т. е. стали рассматривать его как непрерывный мультипликационный процесс. В результате они пришли к выводу, что «всеобщее повышение «склонности к потреблению» будет точно таким же образом повышать доход в умноженном размере, как это происходит в случае увеличения инвестиций» !.

Порок этой концепции состоит в том, что она рассматривает образование национального дохода в отрыве от процесса производства. Любые расходы — как производственные, так и непроизводственные— превращаются в конце концов в доходы. Между тем лишь производственные затраты могут послужить для действительного увеличения национального дохода. Буржуазные же экономисты исходят из того, что доход создается любыми услугами, в том числе и услугами государства, полиции. Чтобы приблизить мультипликационный процесс к действительности, буржуазные экономисты были вынуждены признать, что через некоторое время мультипликация прекращается, наступает застой производства и даже спад. Причиной является то, что в каждом периоде имеется «утечка» в потоке расходов. Некоторая часть полученного дохода сберегается вместо того, чтобы расходоваться. Мультипликационный эффект заканчивается, когда все первоначальное возрастание покупательной силы «уплывает», т. е. сумма сбережений выравнивается с величиной первоначальной инвестиции. Таким образом, циклическое развитие экономики рассматривается не как результат противоречий капитализма, а как результат «уплывающих расходов» или растущих сбережений.

Одновременно неокейнсианцы пытаются объяснить и резкие подъемы, превышающие эффективный спрос. Они дополнили принцип мультипликатора принципом акселерации. Э. Хансен пишет по этому поводу: «Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором» *. Для обоснования этого вывода обычно ссылаются на длительность срока изготовления оборудования, в силу чего накапливается неудовлетворенный спрос на него, что стимулирует чрезмерное расширение производства оборудования.

Принцип акселерации игнорирует такие реальные факты, как существование недогрузки предприятий, возможности технического прогресса в области совершенствования оборудования и его лучшего использования. При этом упускается из виду самое главное: при капитализме расширение производства стимулируется непосредственно не ростом потребительского спроса, а погоней за прибылью.

Апологетическая суть теории акселератора состоит в утверждении, будто диспропорции капиталистического воспроизводства имеют в своей основе не антагонистические противоречия капитализма, а технические свойства основных фондов. Если мультипликатор отражает увеличение роста занятости и доходов в результате капиталовложений, то акселератор, в представлении буржуазных идеологов, означает воздействие роста доходов (посредством увеличения спроса) на капиталовложения также в сторону их по- вышения.

Американские кейнсианцы, исходя из мультипликатора и акселератора, разработали схему непрерывного роста экономики, отправным пунктом которого являются государственные капиталовложения. Разработанная американскими экономистами концепция лежит в основе современной буржуазной теории воспроизводства.

Коренным пороком схем мультипликационного процесса является игнорирование противоречий капитализма, и в первую очередь противоречия между тенденцией производства к безграничному расширению и отстающим от него платежеспособным спросом. При капитализме невозможен такой рост народного потребления, который предусмотрен мультипликатором. Невозможно также обеспечить такой темп роста производства, который задан коэффициентом акселерации.

В этой схеме капиталовложения, национальный доход и его распределение рассматриваются абстрактно, в отрыве от общественной формы. Между тем накопление капитала неизбежно ведет к росту его органического строения, а следовательно, к увеличению безработицы. Оно сопровождается ухудшением положения

рабочего класса и углублением всех противоречий капитализма. Поэтому рост капиталовложений не может обеспечить непрерывный рост капиталистической экономики.

Американские кейнсианцы объявили государственный бюджет главным механизмом регулирования капиталистической экономики. Они назвали его «встроенным стабилизатором», призванным автоматически реагировать на циклические колебания и смягчать их. К «встроенным стабилизаторам» относятся подоходный налог, выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице и др. По мнению Хансена, общая сумма налогов возрастает во время подъема и уменьшается во время кризисов. Выплаты государства, наоборот, увеличиваются во время кризисов и уменьшаются во время подъемов. Таким путем, полагает Хансен, автоматически стабилизируются размеры эффективного спроса.

Указанные выплаты играют известную роль в бюджетной политике и в экономической жизни капиталистических стран. Однако их воздействие на конъюнктуру в сторону ее улучшения является весьма незначительным. Прежде всего это происходит потому, что выплаты по безработице компенсируют лишь незначительную часть потерь рабочих от безработицы. Несмотря на то что фонды по безработице создаются за счет взносов предприятий, практически эти расходы перекладываются на плечи трудящихся, поскольку предприниматели включают их в издержки производства. Это ведет к повышению цен и, следовательно, к снижению покупательной способности трудящихся. То же самое происходит с пособиями по старости и инвалидности. К тому же средства для этой цели взимаются с самих трудящихся. Что касается налогов, то их влияние уже было рассмотрено. Некоторое временное улучшение конъюнктуры может быть достигнуто лишь в случае резкого повышения налогов на прибыли. Но буржуазное государство не может стать на этот путь, будучи орудием крупнейших капиталистических монополий.

Таким образом, «стабилизаторы» не могут не только предотвратить кризисы, но даже содействовать их смягчению. «Встроенные стабилизаторы» не в состоянии преодолеть стихийные силы капиталистической экономики и ее антагонистические противоречия.

Наряду со «встроенными стабилизаторами» американские кейнсианцы пропагандируют метод «компенсирующих контрмер», который заключается в регулировании частных капиталовложений и в маневрировании государственными расходами. Они предлагают в периоды подъема ограничивать государственные расходы, а в периоды кризисов компенсировать сокращение частных расходов увеличением государственных расходов, не останавливаясь перед бюджетным дефицитом. Однако и этот метод, даже по признанию буржуазных экономистов, является малоэффективным. В самом деле, сокращение государственных расходов не может затормозить подъем, так как он стимулируется быстрым ростом прибыли. Увеличение же государственных расходов за счет повышения налогов, займов, инфляции ведет к сокращению платежеспособного спроса населения и, следовательно, не может быть средством устранения кризисов.

Жизнь показала слабую эффективность этих мероприятий. Так же как и регулирование процента, изменения налоговых ставок, изменения государственных расходов, как и следовало ожидать, не могли привести к ликвидации кризисов и безработицы. Буржуазные экономисты и сами вынуждены признавать ограниченность «встроенных стабилизаторов». Они отмечают, что существуют трудности в планировании общественных работ, в точном определении, когда нужно «дать газ», а когда затормозить. Кроме того, частные собственники могут сократить или вовсе отказаться от капиталовложений. Серьезным препятствием является и то, что «встроенные стабилизаторы» действуют со значительным лагом (отставанием). По мнению некоторых экономистов, этот лаг может достигать И месяцев. За это время вполне возможен переход от одной фазы цикла к другой. Это означает, что вместо того, чтобы, допустим, стимулировать деловую активность на новой фазе цикла, «стабилизаторы» будут действовать в сторону ее понижения.

Одна из особенностей американского кейнсианства состоит в откровенном восхвалении военной экономики. Сам Кейнс, оправдывая непроизводительные расходы, тем не менее рядился в тогу пацифиста. Американские экономисты откровенно считают военные расходы лучшим средством стабилизации конъюнктуры. Американский буржуазный экономист С. Сличтер объявляет военную экономику единственно динамичной, вечно процветающей, так как военная техника требует непрерывного обновления. Буржуазные идеологи изображают военную экономику как некий особый вид экономики, свободной от кризисов и безработицы. В действительности милитаризация экономики в империалистических государствах вовсе не меняет ее капиталистического характера, так как по-прежиему сохраняется частная собственность на средства производства со всеми вытекающими отсюда последствиями. В эпоху империализма и общего кризиса капитализма военные расходы являются наиболее предпочитаемой монополиями формой государственных расходов. Военная продукция имеет гарантированный сбыт, она поставляется государству по высоким ценам, обеспечивая таким образом рост прибылей монополий. Высокий уровень военных расходов способствует оживлению конъюнктуры и поэтому может на время оттянуть наступление экономического кризиса. Буржуазные экономисты видят только эту сторону милитаризации и поэтому выдвигают военные расходы в качестве средства предотвращения кризисов и безработицы.

На деле милитаризация имеет и другую сторону, которую игнорируют буржуазные экономисты. Военные расходы могут финансироваться лишь за счет трех источников: налогов, займов, инфляции. Выше уже было рассмотрено, насколько ограничено воздействие налогов и займов на конъюнктуру. Инфляция в этом отношении мало чем отличается от налогов. Она также ведет к

снижению покупательной способности населения, усиливая, кроме того, анархию капиталистического производства. О том, что милитаризация не может быть средством спасения от кризисов, наиболее убедительно свидетельствует опыт США, где особенно усиленно проводится гонка вооружений и чаще, чем в других капиталистических странах, происходят кризисные спады производства.

Милитаризация экономики на деле ведет к углублению всех противоречий капитализма. Она способствует ускорению процесса концентрации производства и централизации капитала, так как военные заказы предоставляются лишь крупным монополиям. Так, в США монополии получают свыше 60% всех военных заказов. Извлекая огромные сверхприбыли, эти корпорации подавляют своих конкурентов, подчиняют себе более мелкие фирмы, укрупняют производство. Общественный характер производства усиливается, а присвоение остается частнокапиталистическим, т. е. в результате милитаризации основное противоречие капитализма углубляется. Милитаризация экономики обостряет противоречие между производством и потреблением, так как способствует перераспределению национального дохода от широких слоев населения в пользу крупнейших монополий.

Читайте также: