Пошлина на сахар сырец в 2001 году

Опубликовано: 20.09.2024

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2013 в 10:41, дипломная работа

Описание

Целью данной дипломной работы является изучение экономической природы сезонной таможенной пошлины и практики ее применения в России.
Задачи данной дипломной работы:
– раскрыть сущность таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в России (указать особенности данного регулирования в России, цели и методы такого регулирования);
– охарактеризовать систему инструментов селективного регулирования внешней торговли России;
– раскрыть понятие «таможенная пошлина», ее значение и функции;
– классифицировать таможенные пошлины по различным критериям;

Содержание

Введение………………………………………………………………………….5
1 Таможенно-тарифное регулирование импорта России в условиях
вступления в ВТО
1.1 Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в
России: особенности, цели и методы……………………………………………………9
1.2 Виды таможенных пошлин, их содержание и классификация…………..17
2 Система инструментов селективного регулирования импорта
России: общая характеристика………………………………………………………….34
3 Сезонная пошлина как специальный инструмент селективного
регулирования российского импорта: содержание, цели, особенности
применения………………. ……………………………………………………………..53
4 Практика применения сезонных пошлин в России: облагаемые товары, ставки, результаты применения
4.1 Сезонная таможенная пошлина на сахар: опыт использования в
России…………………………………………………………………………………….68
4.2 Сезонная ввозная таможенная пошлина на продукцию сельского хозяйства: причины, ставки, опыт применения в России……………………………..71
Заключение………………………………………………………………………76
Список использованных источников………………………

Работа состоит из 1 файл

diplomnaya_rabota.doc

Россия продолжила применять механизм установления сезонных пошлин на белый сахар и сахар-сырец и в середине 2000 г. в целях обеспечения стабильного развития свеклосахарного комплекса России. Так, на период с 15 июня по 15 декабря 2000 г. была установлена сезонная пошлина на сахар-сырец (коды по ТН ВЭД России 1701111000, 1701119000, 1701121000, 1701129000, 1701910000) в размере 40%, а на сахар белый (коды по ТН ВЭД России 1701991000, 1701999000) – 45%, но не менее 0,15 евро за 1 кг.

В 2002 г. Правительство России увеличило сезонные импортные пошлины на сахар-сырец (коды по ТН ВЭД России 1701111009, 1701119009, 1701121009, 1701129009, 1701910009) с 0,15 до 0,2 евро за 1 кг., на сахар белый (коды по ТН ВЭД России 1701991000, 1701999000) с 45% от таможенной стоимости, но не менее 0,16 евро за 1 кг до 50% от таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг. Данные ставки сезонной пошлины на сахар вводились на период с 1 июля по 31 декабря 2002 г.

С 2007 г. ставка сезонной пошлины на сахар-сырец тростниковый и сахар со вкусоароматическими или красящими добавками (коды по ТН ВЭД России 1701111001, 1701111002, 1701111003, 1701111004, 1701111005, 1701111006, 1701111007, 1701111008, 1701111009, 1701119001, 1701119002, 1701119003, 1701119004, 1701119005, 1701119005, 1701119006, 1701910007, 1701910008, 1701910009), ввозимые на территорию Российской Федерации, зависит от среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. 15 декабря 2004 года вступило в силу Постановление правительства № 786 «О тарифном регулировании импорта сахара в РФ». В нем сообщается, что Правительство Российской Федерации постановляет Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации проводить мониторинг цен на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже с целью определения его среднемесячной цены. Установить, что среднемесячная цена рассчитывается ежемесячно как среднее арифметическое цен на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже по текущему контракту за все дни торгов за предшествующие 3 месяца (на момент закрытия торгов).

Постановлением №671 от 12.10.2007 г. были утверждены сезонные пошлины на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2007 г. и 2008 г. Согласно постановлению, ставки сезонных пошлин на сахар-сырец тростниковый и сахар со вкусоароматическими или красящими добавками, ввозимые на территорию РФ с 1 декабря по 31 декабря 2007 г. и с 1 января по 31 мая 2008 г., составят от 220 долл. до 270 долл. за тонну в зависимости от среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже (приложение Д, таблица 5). Отмечается, что действие ставок сезонных пошлин, утвержденных настоящим постановлением, прекращается ранее установленного срока в случае присоединения Российской Федерации ко Всемирной торговой организации (с даты вступления в силу международного договора о присоединении России к ВТО). Введение сезонных пошлин на сахар-сырец позволит защитить рынок от поставок сырья в период реализации сахара, выработанного из отечественной сахарной свеклы, и сделать российскую продукцию конкурентоспособной.

Постановлением №695 от 16.09.2008 г. были утверждены сезонные пошлины на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2008 г. и 2009 г. Согласно постановлению, ставки сезонных пошлин на сахар-сырец тростниковый и сахар со вкусоароматическими или красящими добавками, ввозимые на территорию РФ с 1 декабря по 31 декабря 2008 г. и с 1 января по 31 мая 2009 г., составят от 220 долл. до 270 долл. за тонну в зависимости от среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже (приложение Е, таблица 6). В документе отмечается, что действие ставок сезонных пошлин, утвержденных настоящим постановлением, прекращается ранее установленного срока в случае присоединения РФ ко Всемирной торговой организации (с даты вступления в силу международного договора о присоединении России к ВТО).

В настоящее время импорт сахара-сырца регулируется "плавающей" пошлиной, которая определяется по шкале, учитывающей цены на Нью-Йоркской бирже. Потребности России в сахаре оцениваются почти в 6 млн. тонн в год. Нехватка свекловичного сахара компенсируется поставками и переработкой сахара-сырца. Причем доля сырцового сахара в ресурсах последние годы снижается из-за роста производства сахарной свеклы и сахара из нее. Целью введения сезонной пошлины на сахар-сырец является поддержка отечественных производителей сахарной свеклы и свекловичного сахара. С 2006 г. на российском рынке начал доминировать свекловичный сахар, усилилось импортозамещение, и в этих условиях государству важно поддержать производителей, повысить рентабельность производства свекловичного сахара и отрасли в целом. Сезонная пошлина также направлена на то, чтобы в период реализации свекловичного сахара сырцовый сахар с ним не конкурировал и не сбивал цену. Введение сезонной пошлины должно поддержать российских производителей сахарной свеклы, в частности, повысить рентабельность свекловичной отрасли, свекловичных хозяйств.

Нормативно-правовыми документами в сфере регулирова ния импорта сахара являются: Постановление Правительства РФ № 430 от 2.06.2001 г. «Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар», Постановление Правительства РФ № 732 от 17.10.2001 г. «Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар-сырец», Постановление Правительство РФ № 786 от 15.12.2004 г. «О тарифном регулировании импорта сахара в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ № 671 от 12.10.2007 г. «О сезонных пошлинах на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2007 и 2008 годах», Постановление Правительства РФ № 695 от 16.09.2008 г. «О сезонных пошлинах на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2008 г. и 2009 г.».

4.2. Сезонная ввозная таможенная пошлина на продукцию сельского хозяйства: причины, ставки, опыт применения в России

В мировой практике сезонные пошлины обычно применяются для регулирования масштабов экспорта или импорта продукции сельского хозяйства, а также продовольствия. В России сезонные пошлины также применяются в отношении сельскохозяйственных товаров.

В зависимости от ситуации на внутреннем рынке государство может выбрать один из четырех сценариев использования сезонных пошлин. Каждый из них обладает собственным индивидуальным содержанием, поэтому может применяться Правительством только в строго определенных условиях. В Российской Федерации применяется в определенные периоды пониженные импортные пошлины на сезонные товары, т.е. на продукцию сельского хозяйства.

Причинами применения сезонных ввозных пошлин на продукцию сельского хозяйства являются:

- защита отечественных производителей сезонных товаров;

- защита интересов отечественных потребителей сезонных товаров;

- насыщение внутреннего рынка;

- краткосрочное регулирование соотношения спроса и предложения на эти товары внутри страны;

- регулирование уровня и тенденции динамики внутренних цен за счет применения сезонной пошлины;

- истощение запасов сезонных товаров отечественного производства;

- прогноз возникновения дефицита этих товаров;

- отсутствие иных внутренних источников увеличение предложения сезонных товаров.

В случае применения пониженных сезонных пошлин на овощи увеличивается объем импорта сельскохозяйственных товаров, за счет этого возрастает предложение на внутреннем рынке. Рынок приходит в сбалансированное состояние. Не допускается рост внутренних оптовых и розничных цен по причине ожидаемого дефицита. За счет импортных товаров удовлетворяется платежеспособный спрос и потребности населения. Импортные сезонные товары поступают в переработку на отечественные предприятия, на их основе создается продукция более высокой степени готовности, создается новая добавленная стоимость. Эта продукция поступает на внутренний рынок и может стать предметом российского экспорта. Сохраняются действующие рабочие места и создаются новые, стабилизируется и сокращается безработица в отдельных отраслях и регионах страны. Увеличивается налогооблагаемая база за счет дополнительных расходов и новой добавленной стоимости. Недобор таможенных платежей в связи с изменением ввозной таможенной пошлины полностью или частично компенсируется растущими налоговыми поступлениями в связи сростом налоговой базы. Государство не допускает монополию отечественных производителей и продавцов на сезонную продукцию в условиях дефицита рынка. Таким образом, государство защищает интересы населения как конечного покупателя этой сезонной продукции.

Таблица 3 – Сезонные пошлины на овощи в Российской Федерации

В 2011 г. емкость российской сахарной индустрии составит около $6,5 млрд, в т.ч. импортный белый сахар $0,4 млрд.

В 1999-2011 гг. при поддержке мер защиты от импорта динамично растет производство свекловичного сахара (с коротким снижением в 2009-2010 г. из-за неблагоприятной погоды), в первую очередь, за счет роста продуктивности отрасли, а также роста посевных площадей под сахарную свеклу. В тоже время рынок семян сахарной свеклы остается импортным.

Экспорт белого сахара из России осуществляется, в основном, в виде толлингового сырцового сахара чаще из Краснодарского края в страны б.СССР, Афганистан и Монголию и до 1998 г. его объемы были незначительны. В 1999 г., в год пикового завоза сахара-сырца в Россию, на фоне чрезвычайно низких мировых и особенно российских цен сложилась благоприятная конъюнктура для поставок сахара в страны Средней Азии и Закавказья.

С ноября 2006 г. после 6-летнего перерыва экспорт сахара вновь существенно вырос, по итогам 2007 г. он перевалил за 300 тыс. тонн. В последующие годы центр толлинга сырца в странах б.СССР сместился в Беларусь. Уникальные в макрорегионе б. СССР конкурентные преимущества российских сахарных заводов (особенно в Южном федеральном округе – стоимость логистики, энергетических и других ресурсов) остаются пока не задействованы. Для раскрытия экспортного потенциала (более 0.5 млн тонн сахара в год) необходима государственная поддержка, в первую очередь, со стороны ФТС и РЖД, а также расширение емкости сырцовых складов в российских черноморских портах и на заводах.

Номинальное число сахарных заводов России на 1991 г. – 96. Из них работало в 2010 г. – 77, в т.ч. 1 завод перерабатывал только сахар-сырец. Из 76 свеклосахарных заводов 36 заводов выработали более 30 000 тонн сахара, 10 – более 60 000 тонн сахара, а 2 – более 100 000 тонн сахара.

Число действующих в России сахарных заводов на 2010 г.:

Регион

На сырце

На свекле

ВСЕГО

Фактические производственные мощности только действующих заводов на сахарной свекле составили в 2010 г. 258 тыс. тонн в сутки.

Имеющиеся в России мощности позволяют переработать до 33 млн тонн сахарной свеклы (в зачетном весе) и произвести до 4,3 млн т свекловичного сахара.

Сырцовую схему имеют 74 завода, общая мощность переработки всех заводов 40,0 тыс. тонн сырца в сутки, в т.ч. перерабатывавших сырец в 2009 г. – 22 тыс. тонн сырца в сутки.

Имеющиеся в России мощности только действующих заводов позволяют переработать до 8,8 млн тонн сахара-сырца и произвести до 8,5 млн т сырцового сахара.

Россия абсолютно не нуждается в поставках импортного белого сахара, а имеющийся потенциал российской сахарной индустрии позволяет обеспечить потребности в сахаре всех стран «СНГ+» вместе взятых.

В сентябре 2007 г. разрешилась проблема с гватемальским сырцом, однако российские импортеры воспользовались возможностями диверсификации источников сахара-сырца только в мае 2010 г.

Производство кускового сахара-рафинада в России к 2010 г. сохранилось лишь на одном традиционном сахарном заводе.

Основные особенности рынка

Производство и потребление сахара носит сезонный характер. Свекловичный сахар в основном производится в сентябре-ноябре, сырцовый – в марте-июле. Пик потребления, как правило, приходится на июль.

Таможенный режим сахара в России

Отрасль имеет достаточно сложную систему госрегулирования импорта. В 2001-2003 применялась система с использованием лицензирования, квотирования, сезонных и обычных пошлин на сырец и белый сахар.

Год

Размер квоты, млн тонн

Минимальная цена лота, евро/т

Аукционная цена квоты, евро/т

Срок проведения аукциона

Пошлина на сырец внутри квоты, евро

Пошлина на сырец вне квоты, евро

Сезонная пошлина на сырец, евро (с 01 июля)

Пошлина на сахар белый, евро

Сезонная пошлина на сахар белый, евро (с 01 июля)

2001

3.65, в т.ч. 1.15 – I кв. (с 16 декабря), 1.5 – II кв., 0.6 – III кв., 0.4 – IV кв.

65 – I кв. 73 – II кв., 73 – III кв., 55 – IV кв.

2002

3.65, в т.ч. 0.3 – IV кв.

56 – I п/год., 51 – IV кв.

2003

С 2004 г. введена «гибкая» импортная пошлина на сахар-сырец (чем выше биржевая цена, тем ниже пошлина и наоборот) и фактически запретительная ввозная пошлина на сахар белый в размере $340/т (кроме стран СНГ с режимом свободной торговли сахаром). В 2005 г. в режим импорта были внесены незначительные изменения в расчете средней биржевой цены на сахар-сырец (с одного до трех месяцев), что позволило несколько сгладить колебания пошлины и сбалансировать импорт сырца.

С декабря 2007 г. по май 2008 г., а также с декабря 2008 г. по апрель 2009 г. взамен действующей гибкой пошлины на сахар-сырец введена сезонная пошлина, которая при биржевых котировках сырца более 9,0 ц/аф равна $220/т. С мая 2009 г. увеличен нижний уровень пошлины на сахар-сырец с $140 до $165.

С января 2010 г. сахарной индустрии удалось скорректировать шкалу гибкой пошлины, впервые с 2003 г. и уже в рамках Таможенного Союза Беларуси, Казахстана и России. Диапазон обратной зависимости пошлины и мировых цен на сахар смещен с 4.5 – 9.0 до 12 – 18 ц/аф. При котировках сырца выше 18 ц/аф (наблюдаемых с июля 2009 г.) действует пошлина $140. При снижении мировых цен ниже 18 ц/аф ввозная пошлина увеличивается. В качестве компромисса с потребителями предложен механизм «сырцового окна» с мая по июль, когда ввозные пошлины снижаются. При котировках сырца выше 22 ц/аф будет действовать ввозная пошлина $50, ниже 22 ц/аф – пошлина растет. Кроме этого, весной 2010 г. по сырцовой пошлине вернулись к одномесячному расчету. В 2011 г. «сырцовое окно» может быть расширено на март-апрель в качестве одной из мер по борьбе с продовольственной инфляцией.

В отношении белорусского сахара с февраля 2006 г. по март 2007 г. был усилен контроль происхождения в виде централизованного склада в Московской обл. – с апреля 2007 г. взамен единого склада действует самоограничение при поставках сахара в РФ 180 тыс. тонн в 2007 г., 100 тыс. тонн в 2008 г. и 150 тыс. тонн в год с 2009 г.
Ситуация со «спящим гигантом» – Украиной – временно закрыта. В соответствии с подписанными со странами СНГ межгосударственными соглашениями лишь с января 2013 г. свекловичный сахар происхождением из Украины не будет облагаться импортными пошлинами.

Подробная история и перспективы государственного регулирования импорта сахара в России

Оптовые цены на сахар в России традиционно волатильны, что в принципе присуще товарно-сырьевым рынкам в мире.

Основные участники рынка

Признанными лидерами отрасли являются компании Продимекс, Русагро, Доминант, Разгуляй, Сюкден и Каргилл (с учетом операций с сырцом) занимающие не менее 2/3 рынка на протяжении уже нескольких лет.

При построении диаграмм использованы данные ISCO-ИКАР, Росстат, ФТС, Минсельхоза и Союзроссахара

Сахар – это один из наиболее используемых в пищевой промышленности продуктов. Цены на сахар относительно невысоки и более-менее постоянны. Россия производит достаточное количество сахара самостоятельно и даже экспортирует его. Однако импорт этого продукта все же осуществляется в определенных объемах.

Основные поставщики

Основными производителями тростникового сахара являются:

Сахар в твердом состоянии экспортируют из:

Что касается России, то чаще всего она импортирует сахар из Беларуси. В этом случае таможенное оформление не требуется, поскольку Беларусь и Россия находятся в едином экономическом пространстве. Причем сама Беларусь получает сахар из собственного и импортного сырья. Некоторый объем продукции завозится из Польши, Бразилии, Кубы, Таиланда, Сальвадора, Гватемалы.

Товарная номенклатура и растаможка

Сахар и кондитерские изделия из сахара относятся к товарной позиции 17. Непосредственно сахар относится к группе 1701. А внутри нее существует градация на свекловичный сахар, тростниковый сахар и прочий тростниковый сахар. К прочим видам сахара относится продукции со вкусо-ароматическими и красящими добавками.

Следует обратить внимание, что код ТН ВЭД зависит от даты импорта и среднемесячной цены за 1 т на Нью-йоркской товарно - сырьевой бирже. Из-за этого сахар занимает почти 100 позиций в товарной номенклатуре. Базовая ставка таможенной стоимости начисляется по весу и составляет 240 – 250 долларов за тонну. Пошлина на сахар, относящийся к группе 1701 99 . составит 340 дол/т.

Таможенное оформление сахара – это необходимое условие для последующей реализации его на территории РФ.

В таможню необходимо предъявить разрешительные, товаросопроводительные документы (транспортную накладную, путевой лист и т.д.), таможенную декларацию на товар и уплатить таможенные платежи.

Таможенное оформление сахара выполняет пошагово. Поставщик после обсуждения деталей сделки с покупателем оформляет необходимые документы на груз и подготавливает его к перевозке – упаковывает и погружает на транспорт. Далее подбирается код товара по товарной номенклатуре ВЭД и оформляется ДТ, рассчитываются и вносятся таможенные платежи. После прибытия груза на таможенный пост декларация подается. Далее таможенный инспектор выполняет таможенный осмотр, валютный контроль и прочие необходимые проверки. Если груз оформлен в соответствии с законодательством, оплачены все платежи, к качеству товара не возникает претензий, то продукты быстрого выпускают на внутренний рынок.

Сертификация

В большинстве случаев на сахар оформляется декларация соответствия по ТР ТС. В качестве нормативных документов используется ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Если сахар произведен с добавками, то еще ТР ТС 209/2011. Свидетельство о государственной регистрации потребуется, если при производстве сахара использованы ГМО составляющие.

В маркировке товара указывают:

наименование изготовителя/импортера, его товарный знак;

На небольших пакетиках калорийность можно не указывать.

Сахар маркируют путем наклеивания на них бумажного ярлыка или нанесения краски по трафарету. На транспортной упаковке должна содержаться информация:

об организации изготовителе/импортере;

обозначение стандарта качества;

масса брутто/нетто в кг;

категория мешка или номер ящика;

Сахар может быть в добровольном порядке сертифицирован в системе ГОСТ. На него установлен ГОСТ 31895-2012 Сахар белый. Технические условия. После проверки качества продукции по ГОСТу выдается сертификат ГОСТ Р на защищенном бланке. После подтверждения соответствия по ТР ТС оформляется и регистрируется в Реестре Росаккредитации декларация соответствия, к которой прилагается протокол исследования в лабораторных условиях.

Правила транспортировки

Сахар-песок расфасовывают механизированным способом в полиэтиленовые и бумажные пакеты по 0,5 или 1 кг, возможна фасовка по 5, 10 и более кг. Также производят фасовку в небольшие пакетики массой 5–20 грамм. Сахар в потребительской упаковке упаковывают в ящики из гофрированного картона таким образом, чтобы пакеты внутри не перемещались при транспортировке. Сахар для последующей фасовки перевозят в мешках. Сахар не должен просыпаться через ткань или швы. Перевозка сахара возможна морским, железнодорожным и автомобильным транспортом. Перевозка сахара-сырца выполняется навалом на сухогрузных судах, в танкерах.

Сахар чувствителен к воздействию влаги, поэтому грузовой отсек предварительно очищают, высушивают. Оптимальная температура хранения и перевозки сахара от +5°C до +40°C, а уровень влажности от 55 до 80%. Сахар-сырец при высокой влажности может бродить и выделять углекислый газ.

Помощь СБ Карго

Таможенный брокер СБ Карго занимается перевозкой и таможенным оформлением сахара-сырца, сахара-песка и рафинада. Мы предоставляем услугу «под ключ», можем выступить внешнеторговым агентом, т.е. по вашему поручению заключить договор с поставщиком, перевезти и растаможить товар. Потом груз передается клиенту по договору купли/продажи или оговору комиссии. В этом случае заказчику не нужно беспокоиться о валютном контроле со стороны налоговой службы, открывать валютный счет, потому что торговые операции будут осуществляться между отечественными компаниями в рублях.

Импортная пошлина на сахар-сырец, ввозимый в Россию с 1 по 29 февраля 2004 года, составит $250 за тонну против $235 в январе. Об этом вчера сообщили в пресс-службе Минэкономразвития РФ. Размер пошлины был определен исходя из среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже в декабре 2003 года. Напомним, ранее правительство РФ приняло постановление "О тарифном регулировании импорта сахара-сырца и сахара белого в 2004 году", согласно которому ставка таможенной пошлины будет определяться в соответствии с котировками сахара-сырца на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже.

"Мегафон" кредитуют из Китая

Внешторгбанк профинансировал поставки телекоммуникационного оборудования китайской компании Huawei Technologies для ОАО "Мобиком-Хабаровск" (дочерняя компания ОАО "Мегафон"). В начале февраля "Мегафон" намерен запустить в Хабаровском крае сотовую связь стандарта GSM 900/1800. Нынешняя сделка была заключена в рамках использования кредитных средств, привлеченных от китайского банка Industrial and Commercial Bank of China. Общая сумма договора составила $3,3 млн, срок использования линии составляет шесть лет. Как сообщили во Внешторгбанке, деньги предоставлены китайцами под страховое покрытие экспортного страхового агентства КНР Sinosure в рамках заключенного в августе 2002 года базового кредитного соглашения, предусматривающего возможность финансирования контрактов российских импортеров на сумму $200 млн сроком до десяти лет. Закупка аппаратуры для сотового оператора стала первым проектом в рамках использования данной кредитной линии.
ПАВЕЛ Ъ-УСОВ, Хабаровск

У Adecco проблемы с учетом и контролем

12 января агентство Adecco — крупнейшее в мире агентство временного найма — объявило о том, что оно откладывает публикацию своих результатов за 2003 год ввиду вероятности проблем в области бухучета, контроля и отчетности по операциям компании в нескольких странах. По подозрениям аналитиков, не подтвержденным и не опровергнутым компанией, проблемы могут быть связаны с американской компанией Olsten, поглощенной Adecco в марте 2000 года. В результате этого заявления акции компании упали на 35% — до 53 швейцарских франков ($43,4) за акцию. За последний год это уже третий скандал с бухгалтерской отчетностью среди европейских компаний-гигантов (в штате Adecco, которая возникла в 1996 году в результате слияния французской группы ECCO и швейцарской Adia, насчитывается 28 тыс. сотрудников). Напомним, что в феврале прошлого года голландская продуктовая розничная сеть Ahold, третья по величине в мире, признала, что ее американское подразделение завысило операционную прибыль в 2001 и 2002 годах по меньшей мере на $500 млн (Ъ писал об этом 3 марта 2003 года).
НАТАЛЬЯ Ъ-СКОРЛЫГИНА

Узбекистан ввел пошлину на таблетки

Узбекистан ввел с 1 января 2004 года импортную пошлину в размере 5% на ввоз лекарственных препаратов и фармацевтической продукции. Об этом сообщили вчера в ГТК республики со ссылкой на опубликованное вчера постановление правительства "О мерах по дальнейшему совершенствованию таможенно-тарифного регулирования". В ГТК уточнили, что ранее при импорте лекарственных препаратов действовала нулевая ставка импортной пошлины. По словам представителя ГТК, данная мера принята в целях поддержки отечественных производителей лекарственных препаратов.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЛЮБАВИНА

Декларация о намерениях

Tesco продаст акций на 890 млн фунтов стерлингов
Крупнейшая британская сеть розничных магазинов Tesco привлечет 890 млн фунтов стерлингов ($1,5 млрд) для расширения своего бизнеса за счет продажи акций. Tesco намерена в 2004 году привлечь еще столько же средств за счет продажи и обратной аренды (продажа оборудования с условием получения его обратно в аренду на определенный срок), а также за счет более эффективного управления складами. Tesco планирует приобрести магазины Safeway, которые сеть William Morrison Supermarkets должна будет продать после покупки Safeway.
Bloomberg, "Интерфакс"

Abbott купит TheraSense за $1,2 млрд

Американский производитель лекарственных средств и диетических продуктов Abbott Laboratories договорился о покупке TheraSense Inc. за $1,2 млрд. Таким образом, компания приобретет производство продукции, позволяющей больным диабетом следить за уровнем сахара в крови. Abbott заплатит $27 за каждую акцию TheraSense, что на 33% превышает их стоимость на закрытие торгов в понедельник, которая составляла $20,3. TheraSense в октябре сообщила о выходе на прибыльный уровень впервые за свою историю. Приобретение сократит прибыль Abbott в 2004 году на 1 цент в расчете на акцию.
Bloomberg, "Интерфакс"

Европа станет рекламным аутсайдером
Вчера компания Aegis, владелец крупнейшей в Европе сети медиабаинговых агентств Carat, обнародовала свои прогнозы относительного развития мирового рынка рекламы в 2004 году, отметив, что Европа будет отставать от остального мира в этой области. По прогнозам Aegis, глобальные затраты на рекламу в предстоящем году вырастут на 4,7% (в сентябре компания предсказывала рост в 4,3%). Рост затрат на рекламу в США составит 4,7%, в Азии — 6%. При этом в Европе рекламные расходы вырастут всего на 3,6%. Положительный для роста рекламного рынка эффект от президентских выборов в США, Олимпийских игр и европейского чемпионата по футболу добавит к глобальному росту затрат на рекламу не более 0,9%. По мнению специалистов Aegis, основным фактором восстановления мирового рынка рекламы будет улучшение финансового состояния корпоративного сектора, где маркетинговые и рекламные бюджеты были сокращены после резкого падения деловой активности и кризиса на фондовых рынках три года назад.
КОНСТАНТИН Ъ-ВОРОНЦОВ

Ларри Эллисон уступил один пост

Вчера Ларри Эллисон оставил пост председателя совета директоров американской корпорации Oracle, крупнейшего в мире производителя корпоративного ПО. Его место займет Джефф Хенли, который почти 13 лет являлся финансовым директором корпорации. Сам господин Эллисон сохранит пост главы Oracle, который с 1995 года и до вчерашнего дня он делил с должностью председателя совета директоров. При этом за Джеффом Хенли также останется место финансового директора, пока не найдется достойный человек, сообщили Ъ в представительстве Oracle в СНГ. Каких-либо изменений в деятельности и стратегии Oracle в СНГ в связи с новыми назначениями не планируется.
ДМИТРИЙ Ъ-ЗАХАРОВ

Сахарную свеклу в России выращивает пять тысяч сельхозтоваропроизводителей в тридцати свеклосеющих регионах.
Сахарная промышленность представлена 95 сахарными заводами. Из 93 работающих сахарных заводов 8 находятся в государственной собственности, 20 компаний - в собственности у коллективов предприятий и сельхозпроизводителей, 65 компаний - в собственности у коммерческих фирм. Контрольные пакеты крупнейших сахарных компаний-производителей распределены среди 6 основных операторов сахарного рынка, являющимися одновременно крупнейшими импортерами сахара-сырца. Подавляющее большинство сахарных заводов являются членами крупных торгово-промышленных холдингов. Из общего количества компаний, импортирующих сахар-сырец, порядка 70% приходится на восемь крупнейших.
В 2000-2001 г.г. в сахарной отрасли отмечается повышение интеграционной активности за счет процессов перераспределения собственности.
С 2000 г. в качестве основной меры регулирования сахарного рынка применяется механизм квотирования. В качестве дополнительной защитной меры используются сезонные пошлины на ввоз сахара-сырца. С учетом итогов работы свеклосахарной промышленности России в 2000 г. повышены размеры сезонной пошлины на внеквотный сахар-сырец в 2001 г.
С учетом неэластичности спроса конечных потребителей на сахар и многие сахаросодержащие продукты, роста потребления сахара (общемировая тенденция), применяемых мер государственного регулирования рынка, экономических показателей работы сахарной отрасли следует ожидать дальнейшего усиления процесса слияний и поглощений и, соответственно, изменения структуры рынка в сторону повышения уровня концентрации, а также обострения конкурентного соперничества крупнейших операторов рынка, формирующих интегрированные структуры в производственном секторе.
В 2000-2001 г.г. значительное внимание уделялось защите российского свеклосахарного комплекса, в том числе сахара-сырца и сахара белого. МАП России принимал участие в расследовании положения на рынке сахара и подготовке принимаемых решений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2000 №241 была введена 10% временная специальная пошлина на сахар-сырец, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 266 с 15.06.2000 по 15.12.2000 установлены 40% сезонные пошлины на сахар-сырец и 45% сезонные пошлины на сахар белый.
Принятые защитные меры и меры тарифного регулирования создали условия для переработки в 2000 г. свеклосахарной свеклы и производства, по оценкам, 1570 тыс.т свекловичного сахара (против 1520 тыс.т в 1999 г.).
Однако эти меры оказались недостаточными для дальнейшего стимулирования роста свеклосахарного производства и обусловили рост цен на внутреннем рынке. В связи с этим было принято поддержанное МАП России постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2000 № 572 «О тарифном регулировании импорта сахара-сырца», предусматривающее количественное ограничение импорта сахара-сырца путем введения тарифной квоты.
Проведенный в 2000 г. аукцион по распределению тарифной квоты на 2001 г. не смог обеспечить должной защиты российского свеклосахарного комплекса, поэтому МАП России поддержал предложение Союзроссахара о введении сезонной пошлины на сахар-сырец в IV кв. 2001 г. Мнение МАП России учтено при рассмотрении указанного вопроса на Комиссии и в принятом на основании ее решения постановлении Правительства Российской Федерации от 17.10.2001 № 732.
Принятые меры создали условия для стабилизации производства свекловичного сахара и увеличения его в 2001 г. на 6%.
В 2001 г. МАП России принял активное участие в разработке мер защиты отечественного свеклосахарного комплекса на 2002 год. Министерство подготовило и направило в Минэкономразвития России свои предложения по размеру тарифной квоты на сахар-сырец, механизму ее распределения, ставкам ввозных таможенных пошлин, устанавливаемых на сахар-сырец, поставляемый в пределах тарифной квоты и сахар-сырец, ввозимый сверх квоты, а также ставке ввозных таможенных пошлин на сахар белый. Позиция МАП России нашла отражение в постановлении Правительства Российской Федерации от 23.08.2001 № 622.

Читайте также: