Налоговая реформа петра 1 презентация
Опубликовано: 05.05.2024
Презентация "Реформы Петра I" поможен учителям литературы, а также других предметов при изучении материалов о личности Петра Великого, при знакомстве с художественными произведениями о нём.
| Вложение | Размер |
|---|---|
| reformy_petra_1.pptx | 1.13 МБ |
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Реформы Петра I .
Реформы Петра I — преобразования в государственной и общественной жизни, осуществлённые в период правления в России царя Петра I Великого . Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1696 — 1715 годы и 1715 — 1725 .
Какие реформы сделал Пётр I ? Пётр I за время своего правления полностью изменил государство Российское. Он произвёл реформы во всех областях: В государственном управлении, В устройстве Российской территории, В судебной системе, В армии и флоте, В финансах, В сословиях, В образовании, В русском языке, В культуре и др.
Областная реформа Петра I 1708 — 1715 г . - первая областная реформа. Россия разделена на 8 губерний во главе губернаторами : Московскую , Ингермандландскую ( Санкт-Петербургскую ), Киевскую , Смоленскую , Азовскую , Казанскую , Архангелогородскую и Сибирскую . 1719 — 1720 годах а вторая областная реформа. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами , а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами . В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.
Реформы армии и флота Пётр I создал новую Российскую армию и флот.
Сословная политика Указ о единонаследии 1714 года : землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё своё недвижимое имущество только одному из них по своему выбору. Остальные были обязаны нести службу. « Табель о рангах » 1721 ( 1722 ) года : разделение военной, гражданской и придворной службы на 14 рангов. При достижении восьмого класса любой чиновник или военный мог получить статус потомственного дворянства.
Образование По всей России открывались школы математических и навигационных наук, артиллерийская , инженерная и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская академия в Петербурге, горные школы при Олонецких и Уральских заводах . В 1705 была открыта первая в России гимназия. Для массового образования в 1714 года открыты цифирные школы , призванные « детей всякого чина учить грамоте , цифири и геометрии ». Обучение должно было быть бесплатным . Для солдатских детей были открыты гарнизонные школы . Для подготовки священников создана сеть духовных школ 1721 . За время правления Петра несколько тысяч россиян были отправлены учиться за границу . Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства.
Реформа русского языка При Петре I старославянская азбука была заменена на ту, которой мы пользуемся сейчас.
Пётр I основатель Петербурга.
Реформа времени С Петра I началось новое летоисчисление . Люди стали встречать Новый год не 1 сентября, как раньше, а 1 января. Только для школьников новый учебный год продолжал начинаться 1 сентября.
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
"Люблю тебя, Петра творенье" Творческое выступление команды на районной игре «Путешествие в эпоху Петра 1»
Выступление команды на районной игре «Путешествие в эпоху Петра 1» на тему "Люблю тебя, Петра творенье". Сопровождается презентацией.
Один из ликов Петра I в изображении А.С. Пушкина (по поэмам «Полтава», «Медный всадник» и стихотворениям «Стансы» (1826), «Пир Петра Первого» (1835))
Один из ликов Петра I в изображении А.С. Пушкина (по поэмам «Полтава», «Медный всадник» и стихотворениям «Стансы» (1826), «Пир Петра Первого» (1835)).
Презентация «Образ Петра Первого на страницах романа А.Н. Толстого «Петр I»
Данная презентация поможет показать становление личности в эпохе; возрастание роли отдельного человека в истории; дать художественный анализ образа Петра Первого.
Тема урока: «Люблю тебя, Петра творенье. » (По поэме А.С.Пушкина «Медный всадник»). Прославление деяний Петра I. Образ автора в отрывке из поэмы. А.С. Пушкина.
Тип урока: комбинированный Представление о результатах:Личностные УУД.-воспитание уважения к историческому наследию России; чувства гордости за своё государство;- формирование интереса к пр.
Сравнительная характеристика Петра Первого и Василия Голицына (по роману Алексея Толстого «Петр Первый»)
Уникальный конспект урока, где подробно сравниваются образы Петра Первого и Василия Голицына. Подобная сравнительная характеристика необходима для понимания авторской задумки и образа главного героя.
Внеклассное мероприятие "О, Первый Петр! Во всем ты первый, " «345 лет Петру Великому»
Внеклассное мероприятие "О, Первый Петр! Во всем ты первый, "-посвящено 345 летию Петра Великого. "О, Первый Петр! Во всем ты первый, " Цели внеклассного мероприятия • расширять кругозор учащихся.
Урок-презентация на тему"Образ Петра Первого" по роману А.Толстого "Петр Первый ".
Урок-презентация на тему"Образ Петра Первого" по роману А.Толстого "Петр Первый ".
Код для использования на сайте:
Скопируйте этот код и вставьте себе на сайт
Для скачивания поделитесь материалом в соцсетях
После того как вы поделитесь материалом внизу появится ссылка для скачивания.
Подписи к слайдам:
Слабое развитие производства –
нехватка рабочей силы и
Неразвитое сельское хозяйство –
сохранение натурального хозяйства
В большинстве дворов, низкие
Для реорганизации армии, создания флота, строительства крепостей, открытия казенных мануфактур нужны были немалые средства.
- Содержание серебра в монетах уменьшилось на 20%, были введены медные деньги
- Установлена государственная монополия на продажу отдельных товаров (соль, табак, алкоголь и др.)
- Увеличены косвенные налоги (на бани, мельницы, бороды, дубовые гробы и др.)
Существовала особая должность прибыльщиков, которые придумывали налоги. Прибыльщик Алексей Курбатов предложил выпустить гербовую, с изображением орла, бумагу для важных документов.
С 1679 г. при Федоре Алексеевиче было введено подворное податное обложение. Для уменьшения уплаты податей крестьяне и посадские люди, нередко поселялись вместе по нескольку семей и жили одним двором.
В 1724 г. была проведена налоговая реформа: единицей обложения теперь
был не двор (10—20 человек), а душа мужского пола (просуществовала в России до 1887 г.) Для учёта налогоплательщиков в 1718—1724 гг. была проведена подушная перепись, на основе которой был установлен размер подати:
- горожанин или черносошный крестьянин = 1 руб. 14 коп.,
- помещичий крестьянин – 74 коп.
«Любой народ, чтобы существовать, должен всё необходимое производить самостоятельно».
«Для того чтобы процветать – должен вывозить как можно больше своих товаров, а ввозить иностранных – насколько возможно меньше».
Вся промышленность была ориентирована на обеспечение нужд армии и флота, поэтому производство развивалось при непосредственном участии государства, а частное предпринимательство стало развиваться после 1715 г.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ
Благодаря покровительству государства крупнейшим заводчиком стал бывший тульский кузнец Никита
Передача убыточных мануфактур
Выгодные ссуды для устройства предприятий
Льготы владельцам частных предприятий
- Государственный заказ гарантировал сбыт продукции.
- Предприниматели не заботились о техническом совершенствовании предприятия.
Поощрялась государством также и добыча полезных ископаемых. В 1719 г. была издана «Берг-привилегия», по которой любому человеку предоставлялось право искать и перерабатывать полезные ископаемые.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
-
В Карелии – Алексеевский, Повенецкий заводы
Одновременно с развитием металлургических заводов, развиваются мануфактуры. В первую очередь по производству вооружения и снаряжения для армии и флота.
При Петре І были основаны оружейные мануфактуры. Были расширены оружейные заводы в Туле, построен Петровский
и Сестрорецкий заводы. Они поставляли ружья, пушки и холодное оружие для всей русской армии.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
- Были введены в строй пороховые мануфактуры в Петербурге и под Москвой.
- Построены верфи в Воронеже, Саратове и Петербурге.
- Обмундирование для нужд войск и парусину для флота изготавливали мануфактуры в Москве, Рязани, Казани, Петербурге, Тамбове, Ярославле, Выборге.
- Кожевенное производство было налажено в Москве, Казани, Ярославле.
При Петре І были организованы новые отрасли производства:
было налажено производство шёлка и бумаги, фаянса, химической продукции.
В стране остро не хватало свободной рабочей силы. Ссылка на уральские заводы беглых людей было недостаточно:
-
По Указу 1703 г. крепостных или черносошных крестьян приписывали к мануфактурам
для работы в счёт
А в 1721 г. владельцам
мануфактур было разрешено
покупать для предприятия
крестьян без земли =
Оплата труда на мануфактурах была достаточно высокой: высококвалифицированные мастера получали — 70—100 рублей,
НО высокая смертность из-за тяжелых условий труда.
Мануфактуры России не могли обеспечить страну всеми нужными товарами.
Поэтому значительную роль продолжали играть ремесленники.
Указ 1722 года вводил в России цехи, по образцу западноевропейских. Ремесленники были поделены на мастеров, подмастерьев и учеников. Для повышения качества продукции мастеров обязали клеймить свои изделия.
Основные виды ремесленного производства:
- Замки, ножи (Павлов, Ворсма)
- Оловянная посуда (Ярославль)
- Холсты (Кострома)
- Финифть (Ростов Великий) и др.
- Украшения из золота и серебра
В первой четверти XVIII в. успешно развивался всероссийский рынок. Крупными центрами торговли в то время были Москва, Астрахань, Великий Новгород, а также всероссийские ярмарки: Макарьевская (под Нижним Новгородом), Свенская (под Брянском), Ирбитская (в Сибири). Постепенно центром
международной торговли становился Санкт-Петербург. В 1718 г. Пётр I, издал указ, позволявший продавать иностранным купцам в Архангельске только пеньку.
Главным видом транспорта внутри страны в то время оставался речной транспорт. Поэтому большое внимание уделялось строительству каналов. При Петре I были построены Волго-Донской, Ладожский, Вышневолжский каналы, канал Москва—Волга.
Основными торговыми партнёрами России при Петре были Англия и Голландия. На Западе российские товары пользовались стабильным спросом, особенно строевой лес, смола, дёготь, парусное полотно, пенька, канаты, кожа, сало, щетина. Со времён Петра Россия начала продавать за границу железо и медь.
Ввозили дорогое сукно, шелк, вина, кофе, пряности, фарфор, хрусталь, сахар, предметы роскоши. Ввозились также в большом количестве краски для текстильных мануфактур. Чтобы повысить спрос внутри страны на товары отечественных мануфактур, в 1724 году был принят Таможенный тариф. Он
устанавливал пошлину в 75%
для иностранных товаров,
производились в России.
Пошлина на товары,
которые в России не
РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
-
В целом, к 1725 году Россия больше продавала, чем покупала. Это положительно отразилось на состоянии финансов страны, и было следствием проводимой Петром І политики протекционизма – защиты собственных
производителей от иностранной конкуренции.
Россия продолжала оставаться аграрной страной. Большинство населения по-прежнему занимались сельским хозяйством, которое развивалось на экстенсивной основе, т.е. главным образом за счёт расширения запашки.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
По указу Пётра І, для экономии труда и времени при жатве, вместо традиционного серпа по всей стране были внедрены литовские косы и грабли. Внедрялись новые культуры: табак, тутовые деревья, на юге – виноградники. Указы царя
способствовали увеличению посевов льна и конопли, развитию садоводства.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В скотоводстве началось разведение новых пород скота. В частности мериносных овец из Испании, голландских коров. Для нужд армии были организованы конные заводы.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В 1714-1719 годах были введены «проезжие письма» («пашпорта») для всех свободных жителей, отъезжающих в другие местности страны. В 1724 г. была введена паспортная система для крестьян, которые уходили на заработки дальше
чем на 30 вёрст от места жительства (письменное разрешение от помещика с указанием срока возвращения)
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В ¼ XVIII ВЕКА
- В 7 раз выросло число мануфактур, расширился объём выпускаемой промышленной продукции. Страна впервые вышла на 3-е место в Европе по выплавке металла и впервые стала его экспортировать.
- В сельском хозяйстве внедрялись новые орудия труда, росла его производительность.
- Расширились торгово-экономические связи с Европой, росли обороты внешней торговли. Крупнейшим её центром был Петербург.
- Выросло купеческое сословие, ставшее основой отечественной экономики.
Однако все эти достижения вызвали неизбежные конфликты и потрясения в обществе.
Описание презентации по отдельным слайдам:
Реформы Петра I ПРЕЗЕНТАЦИЮ ПОДГОТОВИЛ ПЕТРОВИЧ Ю. В. УЧИТЕЛЬ МБОУ «ЛИСТВЕНСКАЯ СОШ»
Реформы Петра I Модернизация Европеизация России
Модернизация —это переход от аграрного (традиционного) общества к современному индустриальному. Традиционное общество Индустриальное общество - преобладание натурального хозяйства; - наличие сословной иерархией; - стабильность структуры; - социокультурная регуляция процессов основана на традиции; - господство религии. - распространение крупного машинного производства; - урбанизация; - утверждение рыночной экономики; - возникновение социальных групп предпринимателей и наемных работников; - становление демократии, гражданского общества и правового государства.
Причины реформ Социально-экономическое, политическое и культурное отставание России от Западной Европы. Ослабление международного положения России. Угроза потери независимости. Петровские преобразования были направлены на европеизацию внутренней жизни российского общества и модернизацию социально-экономического и государственного строя России.
Преобразования в духовной сфере
Церковная реформа 1700 — царь запретил избрание нового Патриарха и назначил «Блюстителя и управителя Патриаршего Престола», 1701 — восстановлен Монастырский приказ, установивший контроль государства за землями и доходами монастырей, 1711 — Сенату поручен контроль за административными делами Церкви, 1721 — издание Духовного регламента и создание Святейшего синода (духовной коллегии) для управления делами Церкви, 1722 — создание должности обер-прокурора для надзора за действиями Синода
Причины наступления государства на церковь Возможность использования богатых материальных и денежных ресурсов церкви Патриарх всея Руси в глазах народа был вторым государем Оппозиционное настроение части духовенства реформам Петра I Установление абсолютной монархии сопровождалось утратой православной церковью самостоятельности-подчинением духовной власти светской
Налоговая реформа Многолетняя Северная война, строительство кораблей, возведение «египетских пирамид на невских болотах» подорвали финансовое положение российского государства. Только армия и флот ежегодно поглощали до трех миллионов рублей. Для сравнения: в то время корова стоила три рубля. Постоянная нужда в деньгах побуждала Петра изыскивать все новые и новые источники доходов.
Налоговая реформа 1699 – Введение гербовой бумаги (с особым налогом на неё). 1701 – Новые налоги: «драгунские» и «корабельные» деньги (для содержания кавалерии и флота). Первая широкая перечеканка монеты с уменьшением содержания в ней драгметалла. 1704 – Введение налога на бани. Установление казённых монополий на соль и дубовые гробы. 1705 – Введение «бородовой» подати. 1718 – Указ о переписи (первой ревизии) населения с целью подготовки к введению подушной подати. 1722 – Завершение первой ревизии и введение по её результатам подушной подати. 1724 – Подушная подать* для тягловых сословий (платят все лица мужского пола) * Подушная подать с помещичьего крестьянина составляла 74 копейки в год, а с посадского 1рубль 14 копеек.
Налог на бороду Устанавливалось четыре разряда пошлины: с царедворцев, городовых дворян, чиновников по 600 рублей в год; с купцов – по 100 рублей в год; с посадских людей – по 60 рублей в год; со слуг, ямщиков и всяких чинов московских жителей – по 30 рублей ежегодно. Крестьяне пошлиной не облагались, но каждый раз при въезде в город взималось по 1 копейке «с бороды».
Социальные преобразования Указ об образовании 1706 года: боярские дети в обязательном порядке должны получить либо начальное школьное, либо домашнее образование. Указ о вотчинах 1704 года: дворянская и боярская вотчины не делятся и приравниваются друг к другу. Указ о единонаследии 1714 года: землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё своё недвижимое имущество только одному из них по выбору. Остальные были обязаны нести службу. Указ знаменовал окончательное слияние дворянского поместья и боярской вотчины, тем самым, окончательно стерев разницу между двумя сословиями феодалов. «Табель о рангах» 1721(1722) года: разделение военной, гражданской и придворной службы на 14 рангов. При достижении восьмого класса любой чиновник или военный мог получить статус потомственного дворянства. Тем самым карьера человека зависела прежде всего не от его происхождения, но от достижений на государственной службе. Указ о престолонаследии 5 февраля 1722 года: в связи с отсутствием наследника Петр I решает издать приказ о престолонаследии, в котором оставляет за собой право назначать себе наследника.
Реформы в области экономики Создание мануфактурной промышленности Государственный контроль за экономикой Государственный контроль за торговлей XVII в – около 30 мануфактур, первая четверть XVIII в – более 200. 1703 г – Указ о приписных крестьянах, которые работать на мануфактурах в счет государственных податей. 1721 г. – Указ о посессионных крестьянах. Владельцам мануфактур разрешалось покупать для работы крепостных крестьян. Меркантилизм – накопление средств внутри государства. Протекционизм – ограждение экономики от иностранной конкуренции Введение государственной монополии на продажу ряда товаров (соль, табак, железо, лен, смола, воск, водка). Увеличение налогов с купечества.
Презентация была опубликована 7 лет назад пользователемИнга Вергизова
Похожие презентации
Презентация на тему: " Содержание 1. Налоги в Древнерусском государстве. 2. Подати и сборы в 16-17 вв. (после Ивана III). 3. Налоговые реформы Петра I. 4. Изменения в налоговой." — Транскрипт:
2 Содержание 1. Налоги в Древнерусском государстве. 2. Подати и сборы в вв. (после Ивана III). 3. Налоговые реформы Петра I. 4. Изменения в налоговой системе в 1725 – 1803 гг. 5. Изменения в налоговой системе в период царствования Александра I. 6. Налоговые мероприятия в 1825 – 1855 гг. (Николай II). 7. Земские повинности во второй половине 19в. 8. Изменения в налоговой системе, связанные с реформой 1861 г. 9. Винные откупа, винный акциз и винная монополия. 10. Изменения налоговой системы с 1861 по 1917 г. 11. Налоговая система и налоговая реформа 1892 – 1903 гг.
3 Киевский князь племена Поборы в казну дань Периоды: нерегулярный характер – контрибуция с побежденных народов нерегулярный характер – контрибуция с побежденных народов систематический прямой налог – деньги, продукты питания, изделия ремесла систематический прямой налог – деньги, продукты питания, изделия ремесла Повоз (дань привозилась плательщиками в Киев) Полюдье (князья или княжеские дружины сами ездили за данью) «Дым» - количество печей и труб в каждом хозяйстве
4 Косвенные налоги Торговые пошлины Судебные пошлины Мыт – перевоз товаров через заставы Перевоз – перевоз товаров через реку Гостиная – право иметь склады Торговая – право устраивать рынки Вес (мера) – взвешивание и измерение товара Вира - убийство Продажа – прочие преступления Русская Правда Ярослава Мудрого
5 Феодальная раздробленность Отсутствие централизованной власти Пошлины за провоз товаров по территории владельца земли (с каждой повозки) Оптимизация купцами: максимальная загрузка повозок Контрмера князей: «Что с воза упало, то пропало»
6 Золотая ОрдаРусь Эксплуатация земель Иноземная дань Город : двор Сельская местность: хозяйство «Ордынские тягости»: выход – царева дань, налог непосредственно на монгольского хана «мыт», «тамка» - торговые сборы «ям», «подводы» - извозные повинности «корм» - взносы на содержание монгольских послов Сборщики: БаскакиБесермены Удельные князья во главе с великим князем
7 Непомерные поборыВооруженная борьба Ликвидация системы баскачества В 1476 г. Иван III полностью отказался от уплаты дани налоговой декларации «сошного письма». Площадь земельных площадей переводилась в условные податные единицы «сохи», на основании которых осуществлялось взимание прямых налогов. Оформление приказной системы. Каждый приказ (ведомство) отвечал за взимание какого-то одного налогового платежа. Реформы: отмена выхода введение первых русских прямых и косвенных налогов закладываются основы налоговой отчетности. Введение первой
8 Косвенные налоги Прямые налоги Подушный налог (основной) взимался в основном с черносошных крестьян и посадских людей Целевые налоговые сборы Их введение обуславливалось необходимостью осуществления определенных государственных расходов: пищальные (для литья пушек), полоняничные (для выкупа ратных людей), засечные (для строительства засек-укреплений на южных границах), стрелецкая подать (на создание регулярной армии) и т.д. ПошлиныОткупы (акцизы) Главные - торговые и винные Таможенник - главный сборщик торговых пошлин
9 2. Подати и сборы 16-17вв 2. Подати и сборы 16-17вв. Прямые подати Количество и качество земли Урожайность и населенность земли Писцовая книга В промышленных местах раскладка податей стала производиться «по животам и промыслам»
10 Целевые налоги торговые пошлины, судебные пошлины ямские деньги, стрелецкая подать для создания регулярной армии, полоняничные деньги для выкупа ратных людей, захваченных в плен, и русских, угнанных в плен. Создаются «окладные книги», чтобы налоговые тяготы были разложены равномерно «по достатку».
11 В 1571 г. была дана таможенная новгородская грамота о сборе пошлин на Торговой стороне в государевой опричнине. В 1577 г. там же на Торговой стороне были установлены твердые пошлины с дворов гостиных и лавок. в 1655 г. "Счетный приказ"
12 Важнейшим этапом развития налогового законодательства на Руси стало Соборное Уложение 1649 г. вопросы регулирования финансовых (налоговых) отношений, вопросы собственности, суда, оборот земли, окончательно закреплено крепостное право с отменой урочных лет. Единицы обложения: выти, обжи, луки; местные сошки различных размеров; большая (московская) соха.
13 До правления Петра I финансовая система Руси ориентировалась на увеличение налогов по мере возникновения и возрастания потребностей казны вне связи с реальным экономическим положением страны. Петр предпринял усилия для подъема производительных сил, видя в этом необходимые условия укрепления финансового положения. Петр начал учреждать казенные фабрики и заводы. Но при этом предусматривал передачу их в дальнейшем в частные руки. Именно в этот период в России возникли металлургия, горнозаводская промышленность, судостроение, суконное дело, парусное дело. Активно перенимая зарубежный опыт, Россия проводила протекционистскую политику, в том числе через таможенные пошлины. 3. Налоговые реформы Петра I
14 Россия в ту эпоху вела непрерывные войны. Реорганизация армии, строительство флота требовали все новых и новых дополнительных расходов. Помимо стрелецкой подати, были введены военные налоги: деньги драгунские, рекрутские, корабельные, подать на покупку драгунских лошадей, вводились и другие налоги. Был введен гербовый сбор, подушный сбор с извозчиков десятая часть доходов от их найма, налоги с постоялых дворов, с печей, с плавных судов, с арбузов, орехов, с продажи съестного, с найма домов, ледокольный и другие налоги и сборы. Облагались даже церковные верования.
15 Усилиями прибыльщиков в январе 1705 г. была наложена пошлина на усы и бороды. Было постановлено, что с тех, кто не захочет бриться, брать: с царедворцев и служилых людей по 60 руб., с гостей и гостиной сотни первой статьи по 100 руб., средней и меньшой статьи, с торговых и посадских людей по 60 руб., с боярских людей, ямщиков, церковных причетчиков и всяких чинов московских жителей по 30 руб. ежегодно. С крестьян брали по воротам пошлину по 2 деньги с бороды при въезде в город и выезде из него. В 1718 г. началась подушная перепись населения, проходившая в несколько этапов до 1724 г. для обложения подушной податью. В то же время Петром I был принят ряд мер, чтобы обеспечить справедливость налогообложения, равномерную раскладку налоговых тягот.
16 Государство Петра I еще не имело в достаточном количестве органов, способных осуществлять сбор питейных, торговых и прочих пошлин. Обычно эта обязанность возлагалась на представителей купечества и других городских обывателей. Казенные подати собирали выборные земские старосты под контролем воевод. Указом от 30 января 1699 г. торгово-промышленному населению городов и крестьянам государевых волостей было предоставлено право буде они похотят управляться своими выборными бурмистрами. В частности, они должны были вместо воевод и приказных людей собирать государственные налоги. Доходы государства постоянно росли. Во второй половине царствования Петра I Российское государство несмотря на огромные издержки, обходилось собственными доходами и не сделало ни копейки долгу.
17 гг. Установка постоянных акцизов на вино и водку; Отмена повсеместно взимаемых внутренних пошлин; Налогообложение купечества в зависимости от имущественного положения по трем гильдиям.
18 Доходы государства в период правления Екатерины II
19 Создание «Экспедиции о государственных доходах, контроле и ревизии счетов, взыскании недоимок, недоборов и начетов»; Натуральные повинности продолжают заменяться денежными сборами.
20 5. Налогообложение при Александре I Министерская реформа Коллегии Петра I Министерства Александра I Министерство финансов ведало всеми источниками гос.доходов, податями и сборами.
21 42% - косвенные налоги 50% - военные расходы Дефицит гос.бюджета за годы войны – 360 млн руб.
22 «План финансов» Сперанского 1810г. Повышение налогов Сокращение гос.расходов Обязательное покрытие расходов статьями доходов ДОХОД=РАСХОД
23 6. Налоговые мероприятия Николая I гг. Первая налоговая амнистия в России произошла 22 августа 1826 года: «В силу Манифеста о короновании Николая I прощены недоимки подушной подати за три года»
24 Были изданы следующие указы: 9 ноября 1839 г. - "О переложении подушного оклада на серебро и определении размера подати в сумме 95 копеек серебром на душу". 13 июня 1851 г. - "Об утверждении Устава и правил о земских повинностях (дорожной, почтовой, квартирной и др.) с возложением контроля на комитет о земских повинностях".
25 1 января 1864 года было принято «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Распорядительными органами земства, т.е. нового местного управления, стали земские собрания. Основной их задачей считалось упорядочение выполнения земских повинностей. Дела по земским повинностям составляли: 1)определение их размера (составление сметы); 2) раскладка денежных земских повинностей; 3) сбор и расходование денежных сумм; 4) отчетность по этим действиям.
26 Земские повинности денежныенатуральные шли на содержание: полицейских и судебных органов; административных и земских учреждений; школ, больниц, пожарной охраны. ложились на плечи крестьян: исправление дорог; поставка подвод; снабжение квартирами войск; строительство и ремонт мостов; почтовую повинность и др. Натуральные повинности были тяжелейшей формой крепостной зависимости. При исполнении натуральных повинностей господствовал полный произвол местных властей.
27 Крестьянская реформа 1861 г. проведенная Александром II. Крепостные освобождаются от крепостной зависимости. Земля отдается крестьянам в постоянное пользование с уплатой за нее сбора. Крестьяне уплачивали казне рассроченные на 49 лет выкупные платежи. 8. Изменения после реформы 1861г.
28 В связи с проведением реформы 1861г. Были следующие преобразования: I. Изменена система сбора промыслового налога. П.н. – прямой реальный налог на промышленные, торговые и кустарные предприятия. Основной. В твердых ставках(рублях) в зависимости от разряда п/п. Дополнительный. В виде налога на прибыли по процентным прогрессивным ставкам
29 II. Введено налогообложение земли. В 1875 г. были введены поземельные налоги – группа прямых реальных налогов, объекты обложения: участки земли или доходы от владения или пользования земли. III. Устанавливается подомовый налог. В 1863 г. введен подомовый налог – налог с недвижимого имущества. Объекты обложения: жилые дома, фабрики, заводы, театры, бани.
30 Наряду с прямыми налогами Система земских (местных) налогов Создается Использовались на содержание: земских органов, полиции, школ, больниц, и т.п. Оформлены в 1851 – 1864 гг. Около 70 % поступлений по земским сборам – налоги с земель. Поступления по этим сборам составляли свыше 2/3 доходов земств.
31 преимущественное право государства на приобретение и продажу крепких спиртных напитков Утвердилась в 19в. С.Ю.Витте
32 Способы продажи вина: «кабаки на вере» «кабаки на откупе» (винные откупа)
33 Винные откупа специфическая, характерная для дореформенных экономических отношений в России форма налогообложения в «питейной» торговле 46% всех поступлений в государственную казну
34 Винный акциз - косвенный налог только на предметы внутреннего производства, выделываемые и продаваемые частными лицами, взимаемый собственно с потребления.
35 10. Изменение налоговой системы с 1861 по 1917гг. - Промысловый налог - Акцизы - Гильдейский сбор
36 Акцизы и таможенные платежи в гг. Акциз - косвенный налог только на предметы внутреннего производства, выделываемые и продаваемые частными лицами, взимаемый собственно с потребления. Акциз со свеклосахарного производства Акцизы с крепких напитков Акциз со спирта Акциз с пива Акциз с медоварения Акциз с дрожжей Акциз с табака Акциз с осветительных нефтяных масел Акциз с зажигательных спичек
37 Промысловое налогообложение в гг. Налог был разделен на две самостоятельные части и утвержден 5 января 1885 г. Систему промыслового обложения составляли: 1) сборы (пошлины) за право торговли и других промыслов, взимаемых по родам и видам торговых и промышленных действий, на основании внешних признаков (так называемая патентная система) 2) дополнительный сбор с торговых и промышленных предприятий, облагаемых, сверх пошлин, процентным сбором по чистой прибыли и раскладочным сбором по предполагаемой прибыли. Недостатками Положения 1865 г. являлись: несовершенство устройства торгового надзора отсутствие необходимой связи между различными его органами, и в особенности отсутствие местного учреждения для рассмотрения жалоб по делам о нарушениях правил о пошлинах за право торговли не лишены были существенных недостатков и дополнительные сборы процентный и раскладочный
38 Общая характеристика государственного промыслового налога образца 1898 года. 8 июня 1898 г. было Высочайше утверждено Положение о государственном промысловом налоге, вступившее в силу 1 января В соответствии с Положением плательщиками государственного промыслового налога были определены следующие категории: 1) торговые предприятия, в том числе кредитные и страховые предприятия, торговое посредничество, всякого рода подряды и поставки; 2) промышленные предприятия: фабрично-заводские, ремесленные, горные и перевозочные 3)личные промысловые занятия.
39 Гильдейский сбор С середины XIX в. до 1917 г. гильдейский сбор представлял собой самостоятельный вид налогообложения, связанный при этом с системой промыслового налогообложения. Основу взимания гильдейского сбора в гг. составляло «Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов» свидетельства 1) купеческие 2) гильдейские 3) промысловые С 1863 г. оставалось только две купеческие гильдии. Единая для всех местностей России плата за свидетельство первой гильдии (дававшее право осуществлять оптовую торговлю) составляла 500 руб. Плата за свидетельство второй гильдии (свидетельство обязаны брать торговцы в розницу, владельцы фабрик и заводов с числом рабочих более 16 чел.) взималась по 5 классам местностей и составляла от 40 до 120 руб. В 1863 гбыла уменьшена до 265 руб.В течение последующих лет был восстановлен прежний размер в 500 руб. Плата за гильдейские свидетельства с 1884 г. составляла: 1-ая гильдия повсеместно 565 руб.; 2-ая гильдия разделялась на 5 классов, по местности, и колебалась от 120 до 40 руб.
40 Государственный бюджет ОбыкновенныйЧрезвычайный расходы по сооружению новых железных дорог, на приобретение подвижного состава в чрезвычайных размерах, по досрочному погашению займов, издержки, вызываемые войной и народными бедствиями. 11. Налоговая система гг.
41 Витте расширял железнодорожное хозяйство: Возросла длина железнодорожной сети; Понижен пассажирский тариф развитие пассажирского движения Возросли доходы в казну от казенных и частных железных дорог Денежная реформа – для сокращения бюджетного дефицита; Повышены косвенные налоги на предметы массового потребления. Суть: восстановление денежного обращения на основе золотой валюты. Для накопления золота – взимание золотом таможенных пошлин
42 Прямые налоги Введен новый налог - квартирный налог; Повышен налог с городской недвижимости. Сбор с доходов от денежных капиталов был распространен на вклады в банковские учреждения; Реформирована система взимания промыслового налога; Уменьшился государственный поземельный налог.
43 Реформы С.Ю. Витте в сфере косвенного налогообложения резкое увеличение поступлений по всем видам налогообложения; значительное повышение ставок; расширение базы обложения. Увеличение косвенного налогообложения – увеличение % ставок (акцизов) акциз с нефтяных масел акциз с фосфорных спичек сахарный акциз питейный акцизтабачный акциз патентный сбор акциз с пивоварения
44 I. Это связывалось с ликвидацией последствий неурожайных 1891 и 1892 гг. II. Второе значительное повышение цен было произведено в 1900 г. и связывалось с событиями в Китае, поведшими к крупным сверхсметным расходам. Акцизы – 60% всех гос. доходов. Осуществляется в форме – бандерольного сбора. Бандероль - наклейка на облагаемый товар производитель - вносил сумму налога авансом. Замена акцизной системы обложения спирта и вина казенной монополией торговли питьями.
45 Замена акцизной системы обложения спирта и вина казенной монополией торговли питьями. Суть: объявление питейной торговли монополией казны и производстве ее через посредство казенных винных складов и лавок повысился до 200 и более млн.р. в год. Значительно увеличился таможенный доход увеличение таможенных пошлин. Зависит от: увеличение импорта; увеличение ставок таможенных пошлин (особенно на чай); увеличение торговых партнеров за границей.
46 Организационные изменения в период налоговых реформ С.Ю. Витте 1. усиление состава податной инспекции и введение ее на окраинах; 2. реформирование системы акцизного надзора в связи с установлением системы винной монополии; 3. преобразование таможенной стражи в пограничную; 4. меры по улучшению условий торгового мореплавания.
Налоговая реформа.
Налоговая реформа Петра I — комплекс преобразований системы налогообложения, основным результатом которых стало введение нового основного налога — подушной подати.
Причины и предпосылки реформы.
- Создание и поддержание регулярной армии.
- Строительство флота.
- Модернизация промышленности и строительство новых фабрик за казённый счет
Цель:
пополнение государственной казны.
Два направления реформы:
- прямое налогообложение (налог зависит от дохода)
- косвенное налогообложение (налог в виде надбавки).
Кто собирал налоги? - Учреждена новая финансовая должность – прибыльщик. Прибыльщики должны были изыскивать новые источники наполнения казны.
- Указом от 30 января 1699 г. торгово -промышленному населению городов и крестьянам государевых волостей было предоставлено право управляться своими выборными бурмистрами. Они должны были вместо воевод и приказных людей собирать государственные налоги.
- В 1718 г. в каждом уезде стал выбираться дворянами земский комиссар для сбора подушной подати, наблюдения за местными откупщиками казенных доходных статей.
С 1701 по 1705 годы введено много новых прямых и косвенных налогов: подать на приобретение драгунских лошадей,
налоги с плавучих судов,
с постоялых дворов,
с продажи съедобного,
с 1705 году – налог для горожан за ношение бороды, крестьяне же оплачивали налог на бороды при въезде и выезде из города,
с 1719 году – горный налог (одна десятая доли всей добычи ископаемых).
Введение монополии на продажу алкоголя, рыбьего жира, сала, дегтя.
1718 г. - Указ о переписи населения (ревизии).
Цель: подготовка к введению для населения подушной подати (подушного налога).
С 1720 года перепись проводилась не только среди крестьян, но и среди церковников, дворовых и холопов.
Введение подушной подати.
1724 г.- введение подушной подати (с каждого лица мужского пола, кроме дворян и духовенства) вместо подворной (с одного двора).
Суть подушной подати.
Налоговая ставка не зависела от доходов. Для расчета размера налога, сумму необходимую государству для армейских затрат, делили на все подлежащее налогообложению население. Крестьяне должны были содержать армию, посадские люди – флот.
Требуемую сумму делили на лиц мужского пола. В итоге крестьяне в год платили 74 коп., посадские – 1 рубль 14 коп.
Для сбора подушной подати в каждом уезде дворянами выбирался комиссар.
Все налогоплательщики должны были придерживаться «правила 30 верст». Нельзя удалятся больше чем на 30 верст от места приписки без специальных документов Между проведениями ревизий из налоговых списков не исключались умершие и не включались новорожденные души.
Из истории.
- До 1678 г. единицей налогообложения была «соха», устанавливаемая сошным письмом, а с 1678 г. такой единицей стал двор.
- Немедленно возник и способ уклонения от налогов: дворы родственников, а порой и просто соседей, стали огораживаться единым плетнем.
Реформа финансового аппарата.
- 1699 г. - в Москве учреждается Бурмистерская палата (Ратуша) — центральное административно-финансовое и судебное учреждение, которое осуществляло общий контроль за земскими избами (выборными органами земского самоуправления), ведала сбором податей и повинностей с населения Москвы и посадов.
- 18 декабря 1706 г. издается Указ «Об учреждении губерний» В 1710 и 1711 гг. Петр I созывает съезды губернаторов, воевод и бургомистров, на которых разрабатываются основы нового финансового устройства страны по губерниям. Все военные части были распределены по соответствующим губерниям, откуда поступали провиант и деньги на содержание.
- Указом от 22 февраля 1711 г. учреждается Сенат — в числе других функций выполнявший обязанности контролера в сфере государственных доходов и расходов. В этом же году учреждаются должности фискалов, обязанностями которых было преследование казнокрадства и взяточничества.
- В 1717—1722 гг были сформированы новые финансовые институты: Камер-коллегии, Штатс-контор-коллегия, Коммерц-коллегия и Ревизион-коллегия.
Камер-коллегия - надзор за государственными доходами за окладными и неокладными поступлениями. Окладные доходы – размер которых был известен заранее, например подушная подать. Неокладные были таможенные пошлины, откупа, налоги с заводов и другие, размер которых не был заранее известен.
Берг-коллегия - сбор доходов от монетной и горной регалий.
Коммерц-коллегия - таможенные сборы и таможенные тарифы.
Ревизион-коллегия - ревизия и контроль финансового управления, то есть контроль расходования денежных средств.
- В 1725 г. была составлена Табель государственного прихода-расхода, своего рода первый государственный бюджет.
Итоги и значение реформы.
ПЛЮСЫ.
- Реформа стала важным этапом в финансовой истории государства, оказала огромное влияние на ее развитие.
- Введенный единый налог – подушная подать заменил множество мелких сборов.
- Значительно увеличилось число налогоплательщиков.
- Стабилизировалась финансовая ситуация в стране.
- Правительство могло более точно формировать бюджет.
- Организовано снабжение армии и флота.
- Получены дополнительные средства для финансирования промышленности.
МИНУСЫ.
- Реформа легла тяжелой ношей на плечи малоимущего населения.
- Значительно ухудшилось материальное положение большей части населения.
- Введение большого количества косвенных налогов вызвало рост социальной напряжённости.
- Произошло закрепощение ранее свободных категорий крестьян.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.
Читайте также: