Налогообложение приюта для животных
Опубликовано: 20.09.2024
К сожалению, современные люди редко отличаются ответственностью и добротой, поэтому улицы постепенно заполняют брошенные и бродячие животные. Учитывая такие неприятные обстоятельства, все же находятся граждане, которые проявляют сочувствие к потерянным или оставленным питомцам. Помочь нескольким кошкам или собакам может каждый отдельный человек, а вот для более масштабного проекта необходимо подробно изучить вопрос о том, как открыть приют для бездомных животных.
Вид деятельности
Перед тем как открыть приют для животных, следует определиться, какие именно услуги он будет оказывать. Поскольку сам по себе приют практически не приносит прибыли и содержится на средства неравнодушных граждан и спонсоров, возможность собственного заработка лишней не будет.
На базе приюта можно открыть:
- ветеринарную клинику;
- гостиницу для животных;
- кинологические курсы;
- груминг и так далее.
Все коммерческие виды деятельности необходимо осуществлять параллельно с прямыми обязанностями организации, в которые входит обеспечение животным:
- жилья;
- пропитания;
- лечения;
- вакцинации;
- стерилизации;
- поиска хозяина.
По желанию, как, например, делают многие приюты для животных в Москве, можно организовать и отлов бродячих питомцев.
Поиск средств
При любом варианте выбора деятельности приюта для его открытия необходима стартовая сумма, причем немаленькая. На этапах строительства и организации рядовые граждане редко жертвуют свои средства, сетуя на нечестность других. Начинать строительство можно из собственных средств, если в распоряжении есть достаточная для этого сумма, а можно привлечь к проблеме известных личностей, местных политиков или других обеспеченных граждан в качестве спонсоров благотворительной деятельности.
Многие интересуются, как открыть приют для животных при поддержке государства. Сделать это просто, обратившись в органы местного самоуправления с соответствующим запросом, но вариант муниципального приюта всегда будет далек от идеального содержания. Дело в том, что источником его финансирования является государство, которое выделяет слишком мало средств для нормального содержания зверей.
Подбор команды
Обычно в штате приюта всегда есть:
- управляющий;
- ветеринар;
- помощники ветеринара;
- сотрудники, оказывающие повседневный уход животным;
- люди, убирающие помещения после зверей;
- ночные сторожа.
Также в зависимости от расширенности деятельности в штате может быть кинолог, водитель, человек, отлавливающий животных с улицы, и так далее.
Оформление деятельности
Итак, как открыть приют для животных, с чего начать, какие собрать документы и к кому обращаться? Первым делом следует посетить местный отдел общественных организаций города или района и пройти регистрацию. Выбрать для этого можно несколько вариантов.
Бескорыстный вариант
Для муниципального приюта лучше всего подойдет некоммерческая форма. Она подразумевает запрет коммерческой деятельности на территории организации, но при этом расширяет возможности для получения различных льгот от государства. Приюты для животных в Москве, работающие по данной системе, получают субсидии, платят налоги по сниженным ставкам и получают дополнительное финансирование от благотворительных пожертвований. К сожалению, данная форма организации окупит себя лишь через десяток лет, учитывая, что поступающие средства должны тратиться исключительно на нужды приюта на 80 %.
Дополнительная прибыль
Как открыть приют для животных, который будет приносить деньги или хотя бы окупит свои вложения в скорые сроки? Для этого юридически необходимо сразу оформить организацию как коммерческую. Данная форма допускает оказание на территории приюта дополнительных платных услуг. Список таких услуг ничем не ограничивается, поскольку сумма на выплату заработной платы сотрудникам не имеет четких рамок.
Такой приют может сам себя обеспечить, получая деньги:
- от оказания ветеринарной помощи домашним питомцам;
- косметических процедур для животных;
- проведения кинологических курсов и так далее.
Коммерческие организации при этом не получают финансирования от государства и не имеют никаких льгот.
На самом деле вопрос о том, как открыть приют для животных в России, очень сложный, и без юридической помощи специалиста в правильном оформлении организации и дальнейшем ее содержании мало кто справится. Если есть желание действительно помогать братьям нашим меньшим и сохранить приют на долгие годы, следует иметь персонального юридического консультанта, способного в любой ситуации отстоять интересы благотворительной организации.
Выбор подходящего места
Главное правило, которое следует знать, перед тем как открыть приют для животных, - это то, что находиться он должен не ближе 300 метров от ближайшего жилого дома. Также следует уделить внимание площади территории, которая в идеале должна составлять минимум гектар земли с возможностью организовать для животных выгул. Учитывая это, лучше всего выбирать место за городом или на пустыре, в пределах населенного пункта. Земля за чертой города будет стоить на порядок дешевле как при покупке, так и при аренде.
Стоимость необходимых сооружений
Для ускоренного процесса монтажа зданий можно воспользоваться каркасным строительством, но даже без особой отделки данный этап отнимет несколько миллионов рублей, ведь потребуются отопление, водоснабжение, водоотведение, проводка электричества и многое другое. Важным условием для приютов является твердое покрытие пола в помещениях и на территории всей организации, чтобы следить за чистотой было проще. Это приводит к необходимости асфальтирования или бетонирования, а значит, и дополнительных затрат. Также приют должен иметь по периметру забор высотой минимум 2,5 метра.
Внутреннее разделение
Чаще всего бродячими оказываются собаки и кошки, поэтому большинство помещений следует ориентировать на них. Для хомячков, крыс, мышей, попугайчиков, черепашек и других мелких питомцев достаточно приобрести одну стойку, рассчитанную на десять особей. Заполняться она будет в случае приноса животных самими недобросовестными хозяевами.
Итак, как открыть приют для животных с нуля? Строительство здания должно учитывать необходимость разделения помещений:
- для только что прибывших питомцев;
- больных животных;
- здоровых кошек;
- здоровых собак;
- хранения кормов;
- персонала.
- кабинет управляющего;
- ветеринарный кабинет;
- душевая для животных;
- крематорий или морг.
Помимо этого, все больные животные должны сортироваться по заболеваниям и содержаться отдельно. Новые обитатели обязательно разделяются в одиночные клетки, из которых переводятся к остальным только после купания, вакцинации, обработки от блох и гельминтов.
В случае кормления животных не сухими кормами потребуется дополнительное оборудование кухни. Чрезмерное употребление сухого корма может вызвать болезни почек и мочеиспускательного канала.
Душевые обязательны для регулярной гигиены животных, ведь в привлекательном, чистом виде они скорее обретут новый дом. Кроме этого, желательно, чтобы были моющие средства для питомцев.
Внешние помещения
Помещения для здоровых животных рассчитаны на щенков, котят и кошек. Взрослые псы содержатся на улице, в будках или вольерах, группами. Отдельно расселяют только агрессивных, родивших мам с щенками или подобранных на улице потерявшихся домашних животных. Поскольку собаки достаточно активны, площадь вольеров должна составлять минимум по три квадрата на одну крупную особь. Если при приюте организована гостиница, то такие помещения следует организовывать отдельно от содержания бездомных животных, желательно на противоположной стороне территории. И главное, все загоны должны иметь потолок минимум из металлической сетки, чтобы питомцы не смогли выбраться и сбежать.
Кошек также можно содержать на улице группами, но в специальных домиках. Отдельно отсаживаются кошки с котятами и агрессивные особи.
Ветеринарный кабинет
Оборудование данного помещения требует вложения нескольких миллионов рублей, поэтому решить проблему того, как открыть приют для животных, где взять деньги и нанять порядочных сотрудников, - задача непростая. Ветеринарная комната должна принимать всех новоприбывших, оказывать помощь уже живущим питомцам и, возможно, сторонним клиентам.
Для качественной и полноценной работы квалифицированного врача здесь следует оборудовать стационар, в котором будут находиться животные под наркозом и в последующий послеоперационный период или тяжелобольные. Операционный стол, кушетка для осмотра, шкафы для лекарств, инвентаря, дезинфекции и других вещей должны быть обязательными.
Покупка дополнительного оборудования
Сюда включены специальные клетки для содержания кошек и собак. Как правило, в приютах содержится несколько десятков животных, поэтому закупка клеток должна учитывать возможность разместить каждого зверя отдельно. Готовые изделия стоят порядка 100 тысяч рублей за 4 небольших клетки, которые подойдут как для кошек, так и для собак мелких пород. Крупные же особи должны содержаться в небольших вольерах, стоимость которых находится в пределах 60 тысяч. На приобретении достаточного количества клеток можно сэкономить, если закупать их оптом или нанять неравнодушного мастера для их изготовления.
Подсчет затрат
Итак, сколько стоит открыть приют для животных? Общая сумма выливается в миллионы, учитывая наем юриста, рекламные акции, закупку кормов и других расходных материалов. Самые большие затраты приходятся на аренду помещения и земли или их покупку. Также ощутимы по деньгам строительство нового здания, закупка оборудования и разнообразных лекарств.
Помимо этого, следует учитывать необходимость ежемесячно выплачивать сотрудникам заработную плату, фонд которой в среднем составляет 100 тысяч. Также потребуется оплачивать коммунальные услуги, налоги, закупать корма для зверей, обновлять лекарства, расходники и так далее.
Открывая приют для животных, не следует рассчитывать на высокую прибыль, порой подобные организации еле держатся на плаву и функционируют в убыточном состоянии только благодаря любви и сочувствию организаторов к животным. В случае организации на территории приюта дополнительных платных услуг срок его окупаемости может сократиться до двух лет, но при этом в период отсутствия клиентов рассчитывать на помощь от государства не получится. Не будьте безразличными, если вы сами не можете организовать приют для животных, то старайтесь помогать уже существующим.
Юлия Евграфова
До 1 декабря текущего года в России должны разработать законопроект о мониторинге популяции бездомных животных и введении учета домашних питомцев. Такое поручение правительству накануне дал президент РФ Владимир Путин. Насколько такое решение имеет шансы на успех, стоит ли россиянам ждать дополнительных налогов и почему маркировка четвероногих любимцев имеет множество плюсов — в материале «ВМ».
Время покажет
Цель нового поручения президента РФ — сформировать в обществе ответственное отношение к животным. Помимо мониторинга беспризорных четвероногих, планируется улучшить систему передачи их в приюты, а также развивать волонтерство. По словам депутата Госдумы Алексея Кобилева, работа над любым законом состоит из множества этапов. Поэтому это длительный процесс, и сказать заранее, как именно реализуют поручение Владимира Путина, сейчас нельзя, пояснил собеседник «ВМ».
— Думаю, не будет налога на животных. Мое личное мнение — я бы не нагружал дополнительной финансовой нагрузкой людей, имеющих домашних животных. Но я понимаю, что есть другие партии и мнения. Что из этого победит, я не знаю. Самое главное, чтобы у животных были хозяева. И были люди, которые за них ответственны, или организации. Сейчас для создания приютов в муниципальных образованиях нет ресурсов. В России много бездомных животных, которых надо чипировать и содержать. Об этом надо думать. Поручение президента даст этому новое ускорение, — прокомментировал депутат Госдумы.
Выше ответственность
Как пояснил «ВМ» юрист Евгений Кириченко, на данный момент существует Федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные акты РФ». А нынешнее поручение направлено, на его взгляд, на более четкий контроль популяции как бездомных, так и домашних животных.
— Предлагаемая мера по ведению учета домашних питомцев позволит анализировать положение животных, потому что многие из них, к сожалению, превращаются в бездомных. И вот здесь местные власти должны четко реагировать и взаимодействовать с приютами, деятельность которых тоже не всегда прозрачна. Так, некоторые якобы приюты занимаются убийством животных, что недопустимо. Полностью поддерживаю поручение президента и надеюсь, что правительство введет штрафы для лиц, которые выбрасывают питомцев на улицу. Но я не думаю, что при этом появится какой-то налог на животных, — заключил юрист.
Налог и чипирование
Животные не должны быть безликими, поэтому их учет поможет разрешить ряд ситуаций. Таким мнением с «ВМ» поделилась президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова. По ее словам, основная проблема — это бесконтрольное разведение животных в России.
— Проблема комплексная, и одним этим шагом ее не решить. Никакие рекомендательные меры о стерилизации не будут работать. Здесь нужно, как во всех странах, очень жестко вводить механизм ограничений — вплоть до экономического рычага. Есть две категории граждан, которые усугубляют проблему. Первые — россияне, которые плодят животных «по недомыслию». Таких много, кто просто не считает нужным стерилизовать своих животных. Вторая — это «серая зона», заводчики, абсолютно не контролируемые в России, — отметила Ирина Новожилова.
По мнению собеседницы «ВМ», государство должно контролировать заводчиков налогообложением и лицензированием. Также стоит учредить налог и «обычным россиянам», кто заводит домашних животных и отказывается их стерилизовать, добавила президент Центра защиты прав животных «Вита». Как считает Ирина Новожилова, с таким подходом проблема с бездомными животными исчезнет уже через пять лет.
После процедуры стерилизации, считает эксперт, «есть смысл ставить животное на учет», как-то маркировать. В таком случае существует два варианта. Первый — чипирование, второй — генетическая паспортизация, что, по словам Ирины Новожиловой, наиболее надежно.
Стоит отметить, что у маркировки есть несколько плюсов. Во-первых, если животное потеряется, в общем реестре можно будет быстро найти хозяина и вернуть ему любимца. Во-вторых, в этой же базе будут храниться сведения о сделанных прививках, а их нельзя делать повторно. В-третьих, если животное будет выброшено или, что еще хуже, убито, удастся найти его хозяина и привлечь к ответственности по закону.
В России предложили ввести налог на владельцев собак: деньги направят на содержание приютов, а сам сбор якобы заставит людей относиться к питомцам ответственнее. Предложение вызвало волну негодования и критики — нерадивые хозяева, которые не захотят платить налог, начнут выкидывать меньших братьев на улицу. Поэтому нужны сразу штрафы, чтобы неповадно было бросать животных. «Выберу.ру» разбирался, можно ли ввести налог на питомцев и как в России решают проблему бродячих зверей.
На приюты не хватило бюджета
В Якутске предложили ввести на местном уровне налог на владельцев соба к. С предложением выступила мэр города Сардана Авксентьева. По словам чиновницы, на отлов, содержание, чипирование и вакцинацию собаки в якутском приюте уходит 14,5 тыс рублей.
По мнению властей Якутска, налог заставит людей ответственнее относиться к животным. Фото из открытых источников.
Деньги на содержание животных поступают из бюджета. По новому законодательству городским властям придётся тратить до 190 млн рублей в год на содержание приютов. А в наличии только 7,4 млн рублей в бюджетах города и республики. Авксентьева предложила пополнить казну за счёт владельцев собак. Сборы с хозяев станут дополнительной страховкой от выброшенных животных и заставят людей ответственнее относиться к питомцам. По словам Авксентьевой, так и поступают развитые страны.
Не иначе, как провокация
В «Единой России» раскритиковали предложение. Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что введение налога приведёт к массовому избавлению от домашних животных, и проблема усугубится. Надо вводить ответственность в рамках Административного кодекса за брошенных животных и штрафовать, добавил председатель думского комитета.
Любые подобные заявления иначе как провокацией назвать нельзя. Никаких налогов на животных в России быть не должно. Это моя глубокая убеждённость и позиция партии, — цитирует господина Бурматова ‘‘Парламентская газета’’
Пока что налог на животных был и остаётся слухами и домыслами, либо редкими предложениями муниципальных властей. Практически как налог на велосипеды, о котором временами вспоминают. Да и в вести сбор непросто. Во-первых, с владельцев каких животных собирать налог? В начале года «Комсомольская правда» писала, что в России якобы введут сборы на всех питомцев, начиная от собак и заканчивая хомячками и шиншиллами. Но, если налог на собак ещё как-то можно оправдать приютами и контролем опасных пород, в чём смысл налога на грызунов?
Налог на котиков? Нет, не слышали. Фото: pikabu.ru.
Во-вторых, как всех посчитать? Логично, что предписать хозяевам чипировать любимца. Сегодня владельцы домашних животных могут по желанию поставить чип питомцу. А как отследить каждого той-терьера или дворнягу без чипа? Ещё сложнее с домашними кошками, которых не пускают на самовыгул.
В третьих, какое ведомство будет следить за скрытными хозяевами, которые не ставят на учёт питомцев? МВД? ФНС? Как будут штрафовать безответственных хозяев, которые выкинули нечипированное животное?
Чтобы отследить каждое животное, его придётся чипировать. Фото: secretmag.ru.
Как решать проблему с приютами для животных?
По словам господина Бурматова, 16 регионов страны не имеют муниципальных приютов. Однако в конце января глава думского комитета заявил, что ситуация «сдвинулась с мёртвой» точки: некоторые регионы получают деньги на п итомники. Кстати, среди субъектов без приютов Бурматов назвал и Якутию. Остальные регионы — это Воронежская, Липецкая, Рязанская, Тверская, Ярославская, Саратовская, Ульяновская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, Карачаево-Черкессия, Чувашия, Ямал, Алтая и город Севастополь.
Но это только те регионы, которые отчитались Госдуме об отсутствии приютов. На 27 января 2020 года ещё 10 муниципалитетов не ответили комитету о состоянии пунктов содержания животных.
В 16 регионах России нет приютов для бездомных животных. Фото: collegemanorvet.com.
В январской беседе с «Парламентской газетой» господин Бурматов назвал следующие цифры:
- Воронежская область получила 26 миллионов рублей на строительство приютов;
- 13 пунктов содержания животных строят на Ямале;
- Крым получил 30 млн рублей на строительство и закончил первую очередь, в Республике строят вторую;
- больше всего приютов в Московской области — 31 помещение;
- в Москве — 24 приюта;
- 21 пункт содержания — в Челябинской области;
- 20 — в Пермском крае;
- 17 — в Санкт-Петербурге;
- 16 — в Свердловской области;
- в Хабаровском крае — 15.
Большая часть приютов в этих регионах — частные. По словам Бурматова, добровольцам не запрещается содержать питомники для животных, а местные власти могут заключить договор с частниками и выделить на приют бюджетные средства.
Сегодня в России действует так называемый гуманный отлов бродячих животных: собак и кошек стерилизуют, вакцинируют, неагрессивных зверей пристраивают или выпускают. По нормам закона об ответственном обращении с животными, непригодных для жизни на воле или в семье зверей оставляют доживать в приютах. Получается, что за содержание собаки или кошки, которые не могут попасть в семью, опять приходится платить. Учитывая стоимость проживания «постояльца» и объёмы финансирования, вряд ли звери «доживают» в гуманных условиях.
Организация своего приюта для животных относится к социальным и полезным начинаниям. Однако нужно понимать, что содержание приюта почти никогда не приносит прибыли его владельцу, это направление вряд ли стоит относить к бизнесу, это в большей степени благотворительность. Как бы то ни было, многие люди желают открыть свой приют, но нужно понимать, что у них есть возможность если не извлекать прибыль, то хотя бы существенно сократить свои расходы, а в некоторых случаях даже развивать своё предприятие, ведь открытый приют оказывается интересен меценатам и спонсорам, которыми выступают обеспеченные или известные личности. То есть при грамотной организации можно действительно заниматься любимым делом, не вкладывая слишком много средств в него. И, конечно, содержание приюта можно совместить с чисто коммерческими видами деятельности, сюда относится в первую очередь открытие ветеринарной клиники, а также открытие гостиницы для животных, которая занимается передержкой. Иными словами, держать приют для животных можно как дополнительную организационную единицу на базе уже существующего бизнеса. Как открыть свою ветклинику и гостиницу для животных, рассмотрено в соответствующих статьях, здесь же более подробно остановимся на работе самого приюта.
Первый вопрос, который необходимо решить – это регистрация своего предприятия. Если не предполагается заниматься коммерцией, то есть смысл регистрироваться как некоммерческая организация, причём лучше выбрать форму автономной НКО, однако стоит задуматься об организационно-правовой форме и для того, чтобы иметь возможность получать какие-либо субсидии от местных властей. Рассчитывать на это, конечно, не стоит, сегодня государство людей-то не особо поддерживает, что и говорить о животных. Но если вдруг деятельность приюта начнёт освещаться в прессе, если о нём заговорят, то могут подключиться политики, которые обеспечат небольшое финансирование, материальную поддержку. Если у предпринимателя нет опыта в регистрации юридического лица, то можно обратиться к грамотному юристу, который поможет в выборе формы. Есть смысл задуматься об открытии приюта и для того, чтобы официально заниматься благотворительностью, а это позволяет получать налоговые вычеты. Для индивидуальных предпринимателей это может быть актуально, всё-таки какая-то экономия, учитывая, что занимается приютом он по велению души. Юрист же поможет правильно составлять документацию и сможет проконсультировать по столь сложному вопросу благотворительности. Дело в том, что по текущему российскому законодательству система налоговых вычетов за благотворительность очень сложная, постоянно вносятся поправки в закон, некоторые виды деятельности не относятся к благотворительности де-юре (и сюда может попасть приют для животных), и нужно правильно классифицировать свою деятельность. Без юриста незнающий человек вряд ли в этом сам разберётся, и хотя такого человека нет смысла нанимать в штат, иметь его в качестве помощника следует. Тем более его помощь понадобится в некоторых организационных вопросах, потому что приют для животных также должен быть оборудован и обустроен в соответствии с некоторыми требованиями. Дополнительно его консультации пригодятся тем, кто хочет организовать ещё и ветеринарную клинику. Решение всех бюрократических вопросов может занять немало времени, поэтому нужно изначально рассчитывать на несколько месяцев.
Следующий вопрос – это поиск места для работы, и тут начинаются первые сложности. По закону место содержания животных вне зависимости от его целевого назначения (будь это ветклиника или даже какой-нибудь частный зоопарк) должны располагаться не ближе, чем на триста метров от ближайшего жилого дома, запрещается размещать подобные учреждения на территории жилых массивов. Также внутренне учреждение должно быть оборудовано клетками и оградами, высота заборов должна составлять минимум два с половиной метра. То есть находить приходится какой-либо участок если и не за пределами города, то хотя бы на каком-нибудь пустыре. Причём нужно рассчитывать на то, чтобы территория была если не в собственности, то хотя бы в долгосрочной аренде, чтобы дополнительно не было предпосылок к тому, чтобы поблизости было можно построить жилые здания. Это просто практический совет, учитывая реалии России; банальный пример – некая строительная организация решила построить несколько многоэтажек на территории неподалёку от приюта, её не будет интересовать то, что здания должны быть далеко от него (в конце концов, коррупция ещё не побеждена, и за деньги можно получить разрешение на любой проект), и когда жилые здания будут построены, именно приют, как наименее защищённое с юридической точки зрения учреждение, будет вынуждено менять место своего размещения. Размер территории определяется возможностями предпринимателя, вообще в идеале нужно несколько аров земли, а также хотя бы небольшой участок для выгула животных. Стоимость участка сильно меняется в зависимости от города работы и местоположения в нём, но рассчитывать всё равно нужно на несколько миллионов. Дополнительно нужно возвести здания, и тут предприниматель может для экономии выбрать некапитальные сооружения или же быстровозводимые здания, обратиться в фирму, которая занимается каркасным строительством. То есть варианты сэкономить, конечно, есть, однако даже на небольшое быстровозводимое здание придётся выделить не меньше миллиона, и это без отделки и дополнительных услуг, таких как утепление, прокладка инженерных коммуникаций и тому подобное. То есть, если у предпринимателя нет подходящего здания с территорией, нужно располагать 2-3 миллионами для выкупа территории и постройки минимум. Это вообще очень скромный показатель, обычно требуется значительно больше. Конечно, не нужно делать очень качественный интерьер, слишком много вкладывать в отделку, но в любом случае постройка здания и облагораживание территории – удовольствие не из дешёвых. Какие-то средства будут нужны на асфальтирование, здесь счёт идёт на несколько сотен тысяч рублей, но твёрдое покрытие на территории приюта действительно нужно, это является одним из требований для содержания животных. Впрочем, уже на этом этапе можно заняться поиском меценатов, которые, возможно, располагают старыми и ненужными зданиями где-нибудь на окраине города. Конечно, думать, что рано или поздно удастся найти такой вариант, не стоит, но иногда некоторым предпринимателям очень везёт. Рассчитывать на поддержку простого населения на этом этапе бессмысленно вообще.
Свой тренинговый центр за 55 000 руб.
В стоимость входят комплект материалов для очного проведения всех программ + 2 дня живого обучения онлайн. Бессрочное право проведения 10 программ. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Запуск за 2 дня.
Далее нужно купить оборудование для содержания животных, для кошек и собак это специальные клетки. Стоимость небольшой клетки – около 25 тысяч рублей, немаленького вольера для содержания собак – около 60 тысяч, тут уже конечная сумма рассчитывается в зависимости от того, какого размера будет приют. Маленькие приюты рассчитаны обычно не более, чем на десять животных (но меньше и смысла нет создавать), причём привитых и неопасных животных можно держать просто на огороженной территории, что значительно сокращает издержки. Если же приют рассчитывает на приём и мелких животных (морских свинок, черепах и тому подобных), то можно купить специальную стойку с террариумами, которые обойдутся в 10-30 тысяч рублей. нужно сказать, что если клеток нужно купить как можно больше, то стойки хватит и одной даже для относительно большого приюта, потому что приносят таких животных не слишком часто, а одна стойка может обеспечить проживание около 10 животных. Подводя итог, можно сказать, что для оборудования своего приюта нужно располагать суммой примерно в миллион рублей, бо́льшая часть этих средств уйдёт на закупку ветеринарного оборудования и лекарств, причём в расчёт берётся не по максимуму оборудованная клиника, а некий минимум.
Следующий момент – поиск персонала. Тут уже, как можно было понять, нужен ветеринар с высшим образованием, причём платить ему придётся достаточно много. В среднем городе это около 30 тысяч рублей, хотя величина заработной платы может сильно меняться. В дополнение ветеринару – ещё хотя бы один ассистент. Его заработная плата – от 15 тысяч рублей. При этом нужно понимать, что ветеринары должны быть готовы к тому, чтобы в случае необходимости приехать в приют. То есть искать нужно не просто профессионалов, а именно тех, кто любит животных и готов отдаваться своей работе. Благо, обычно учиться на ветеринара идут люди, которые действительно не равнодушны к животным. Далее – нужно ещё хотя бы два человека, которые занимаются уборкой территории и вольеров, это простой обслуживающий персонал, но брать первых попавшихся тоже нельзя, эти люди тоже должны любить питомцев, попавших в приют, и с этим гораздо сложнее. Рассчитывать на добровольцев не стоит, но иногда такие появляются, и это здорово упрощает работу. Сам предприниматель может (и должен) принимать участие в рабочем процессе, если он не ветеринар, но ему следует заниматься всеми административными и организационными вопросами. Вообще в таком предприятии нужно искать команду единомышленников, поддерживать хорошие отношения в коллективе, но каким бы ни было желание людей помогать животным, никто не будет работать бесплатно. Фонд заработной платы обычно лежит в пределах 100 тысяч рублей в месяц, и хотя это не слишком большой показатель для той же ветклиники, для приюта может оказаться неподъёмным. Ведь помимо зарплаты будет очень много расходов: корм, лекарства, коммунальные услуги. Величина этих расходов определяется в зависимости от типа животного, от его состояния, от их количества, естественно, но даже одной тысячи рублей в месяц на содержание одного питомца может критически не хватать, особенно если приходится иметь дело с очень больными животными. Лекарства могут быть очень дорогими, а некоторые дорогие препараты иногда не имеют аналогов.
Итого – средств на содержание приюта нужно очень много, и нужно искать источники финансирования. Если предприниматель не получает сотни тысяч рублей в месяц с основного источника доходов (причём ему желательно иметь пассивный доход, потому что содержание приюта отнимает много времени и сил), ему нужно искать спонсоров. Экономить на всём, чём только возможно, не следует, иначе смысл в организации приюта теряется напрочь.
Но кто готов помогать в таком начинании? Многие люди, узнав об организации приюта, готовы поддержать его, но их поддержка заканчивается там, где нужно действия, а не слова. Из опыта работы многих приютов можно сказать, что определённая часть не средств, но корма, лекарств и некоторых других вещей будет поступать от населения. Есть какие-то движения, которые организуют постоянно сборы средств, и среди них находятся те, которые не безразличны к животным, они будут оказывать какую-то помощь, но о нормальной величине денежных средств или даже материалов говорить не приходится. Поэтому приюту стоит задуматься о продвижении своей деятельности, о донесении информации о себе, вызвать резонанс в обществе, заставить людей быть не безразличными к такой проблеме. Нужно обращаться в прессу, вести свои страницы в социальных сетях, привлекать добровольцев, если о приюте никто не знает, то он так и останется местом, куда его организатор приносит подобранных бездомных животных, которые и помощи особой получить не могут. Известность приюта может оказаться и не слишком полезной, потому что увеличится поток людей, несущих всех животных без разбора, а вот желающих забрать животных не слишком прибавится. Однако рано или поздно ставший популярным приют, о котором говорят и который привлекает немало сочувствующих, сможет принимать достаточно большое количество питомцев, выхаживать их и тут же передавать в добрые руки. Таким образом, не будет острой проблемы с местами размещения. Вообще организационная работа предстоит серьёзная, но стоит только привлечь небедных людей к этой проблеме (а лучше несколько предприятий и/или политиков, потому что тогда понемногу можно будет получать со всех), как дела приюта значительно улучшатся.
В итоге, при открытии своего приюта нужно либо искать как можно раньше спонсоров, либо иметь немалый пассивный доход (и работать исключительно для удовлетворения своего желания помощи несчастным животным), либо открывать вместе с приютом центр передержки и ветклинику. Приют для животных – очень хорошее, полезное направление, если бы этой проблеме уделяли больше внимания, то не было бы столько брошенных питомцев и бедных скитающихся животных. Приют для животных делает мир немного лучше, и, если есть возможность его открыть, обязательно стоит этим заняться. Хотя бы ради кармы. Тем более хороший пример немного заразителен, и как только найдётся не безразличный человек, другие тоже потянутся. Но, конечно, подходит это направление деятельности далеко не всем, потому что это зачастую неблагодарный и очень тяжёлый труд. И стоит выказывать уважение всем тем, кто держит приюты и действительно занимается судьбой брошенных животных.
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2019 г. № 1504 “Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них” (не вступило в силу)
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 1 статьи 7 и частью 13 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 ноября 2019 г. N 1504
Методические указания
по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них
1. Настоящий документ устанавливает указания по организации деятельности приютов для животных (далее - приюты) и установлению норм содержания животных в них, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают правила организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них (далее - правила).
2. В целях настоящего документа под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения. Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.
3. Правила должны содержать следующие положения:
а) необходимость соблюдения установленных статьями 9, 16 и 17 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) требований к осуществлению деятельности по обращению с животными;
б) требования к размещению приюта и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного и постоянного содержания, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений приюта, а также к их водоснабжению и водоотведению;
в) требования к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения и помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара;
г) порядок поступления животных в приют;
д) проведение осмотра животных, их карантинирование и оказание им ветеринарной помощи в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации;
е) маркирование животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), неснимаемыми или несмываемыми метками;
ж) стерилизация животных без владельцев и их вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, и осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий;
з) умерщвление животных в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона;
и) осуществление мероприятий по кормлению, поению, выгулу животных и уходу за ними, а также мероприятий по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта;
к) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) ведение документального учета поступления в приюты и выбытия из приютов животных и хранение соответствующих учетных сведений на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов;
м) содержание животных без владельцев до наступления их естественной смерти, возврат животных без владельцев на прежние места обитания, передача животных без владельцев новым владельцам;
н) возвращение владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, и обеспечение владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможности поиска животных путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев;
о) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 статьи 16 Федерального закона сведений о находящихся в приютах животных без владельцев;
п) порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами) и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных;
р) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.
4. Положения, указанные в пункте 3 настоящего документа, устанавливаются с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты.
Требования, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 3 настоящего документа, определяются с учетом инфраструктурной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также региональных географических и климатических особенностей.
5. В целях создания надлежащих условий для содержания в приютах животных с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты, в правилах устанавливаются:
а) предельное количество содержащихся в приютах животных (в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов);
б) размеры вольеров, клеток, будок и иных сооружений (исходя из видов, количества и размеров содержащихся в них животных) и требования к их обустройству;
в) требования к размерам и обустройству входов в предназначенные для содержания животных помещения приюта и проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями.
6. В правила могут включаться положения о временном содержании (размещении) домашних животных, указанных в пункте 4 статьи 3 Федерального закона, по соглашению с их владельцами, а также о деятельности по оказанию платных ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием домашних животных.
Обзор документа
В связи с принятием Закона об ответственном обращении с животными Правительство РФ определило, как организуется деятельность приютов для животных. На основе установленных требований органы госвласти регионов утверждают соответствующие правила и определяют нормы содержания животных.
Читайте также: