Налоги по охране труда

Опубликовано: 17.05.2024

Охрана труда предполагает обеспечение всех оптимальных условий работы на предприятии. За ее организацию отвечает сам работодатель. Он не имеет права требовать денег от своих сотрудников. В обратном случае будет зафиксировано нарушение.

Особенности финансирования охраны труда (ОТ)

Средства, выделенные на охрану труда, нельзя тратить на другие цели. Компании, которые направили средства не по назначению, должны вернуть использованные средства в фонд ОТ в объеме 100%. Также компания должна выплатить штраф в Федеральный фонд ОТ. Расходование средств контролируется самим трудовым персоналом. Его представители должны реагировать при обнаружении нарушений. Организация некоторых мер может исполняться за счет взносов, выплачиваемых при несчастных случаях и профессиональных недугах.

Куда направляются средства? Финансирование нужно компании для того, чтобы обеспечить адекватные условия труда. Перечень их оговорен в статье 163 ТК РФ:

Нормальное состояние помещений и оборудования.
Своевременная поставка документации, нужной для работы.
Нормальное состояние инструментов.
Безопасность.

Обеспечение вышеуказанных условий финансируется за счет денег, которые относятся на производственные траты.

Определение объема финансирования

В письме Роструда №457-6-1 от 11 марта 2014 года указано, что размер финансирования должен быть определен за год. На протяжении всего этого периода компания осуществляет организацию соответствующих мер. В итоге на их финансирование должно быть направлено не меньше 0,2% от общих расходов на производство товара или услуг. В части 3 статьи 226 не прописана верхняя планка размера вложения средств в ОТ, а потому она может быть любой. Однако размер 0,2% является обязательным.

Источники финансирования охраны труда

Существуют различные целевые программы по финансированию мер по ОТ. То есть работодатель может прибегнуть к инструментам государственной поддержки. Рассмотрим все возможные источники финансирования:

Бюджет страны, поддержка со стороны государства (для ее получения ЮЛ может участвовать в целевых программах).
Добровольные взносы от ЮЛ и ФЛ.
Средства работодателя.

ВАЖНО! Соответствующий перечень приведен в статье 226 ТК РФ. Работодатель должен отпускать на охрану труда не менее 0,2 своих расходов на производство товара. Этот размер может быть увеличен. Траты на охрану труда входят в себестоимость продукции при определении налогооблагаемой базы. Сотрудники не несут расходов на ОТ.

Налоговый учет охраны труда

Траты на ОТ предполагают налогообложение. Компания должна вести соответствующий учет.

Налог на прибыль

При определении налога на прибыль требуется принимать во внимание положения Письма Минфина №03-03-06/1/568 от 14 августа 2007 года. В акте указано, что при наличии всех этих условий дохода для налогообложения не образуется:

Меры предпринимались для уменьшения травматизма и болезней.
Меры финансируются за счет страхвзносов.

Траты при реализации этих мер не будут учитываться при вычислении налога на прибыль. Траты на охрану труда самого работодателя в рамках нормы будут учитываться при определении налога. Относятся они к конкретным направлениям расходов в зависимости от вида затрат.

В статье 254 указано, что к материальным относятся эти траты:

Покупка одежды и обуви, инструментов для защиты (перчатки, маски и прочее).
Покупка мыла и антибактериальных средств.
Специальное питание для сотрудников, которые работают при вредных условиях.
Покупка молока.
В структуру прочих расходов входят траты осмотры. Актуальны они, как правило, в транспортных фирмах.

В статье 255 НК РФ указано, что траты работодателя на оплату труда включают в себя любые начисления сотрудникам. Поэтому выплата компенсаций за работу в сложных и вредных условиях будет облагаться налогами на основании пункта 3 статьи 255 НК РФ.

Налоги на доходы физлиц

В пункте 3 статьи 217 НК РФ указано, что облагаться не будут все формы компенсационных выплат, выдаваемые ФЛ в связи с его выполнением своих трудовых функций. То есть траты на охрану труда не будут считаться базой для исчисления НДФЛ.

Бухгалтерский учет охраны труда

В Приказе №168н указано, что траты на ОТ относятся на эти статьи расходов:

Траты на обеспечение средствами ИЗ, приобретение молока, санитарные инструменты – все это входит в подстатью 340 «Повышение стоимости материальных запасов».
Траты на организацию медицинских осмотров, заказ профилактического питания у сторонних фирм – все это включается в подстатью 226 «Прочие услуги».

Все прочие затраты будут фиксироваться по подстатьям с соответствующим названием. При занесении их в ту или иную статью нужно ориентироваться на вид расходов.

В инструкции №25н (10) по бюджетному учету указано, что средства ИЗ, ингредиенты для специального питания заносятся на счет 105 00 000 «Материальные запасы». По дебету счета фиксируются сумма поступивших активов, по кредиту – объем их выбытия.

Используемые проводки

При фиксации расходов на оплату труда используются эти проводки:

ДТ2 106 04 340 КТ2303 06 730. Начисление страховых взносов по производственным травмам.
ДТ2106 04 340 КТ2302 09730. Траты на медосмотр.
ДТ221001 560 КТ2302 09730. НДС по расходам на медосмотр.
ДТ 210502 340 КТ2302 22730. Оприходование молока.
ДТ221001 560 КТ2302 2730. Отражение НДС по купленному молоку.
ДТ210505 340 КТ2302 22730. Оприходование средств ИЗ, купленных за счет работодателя.
ДТ230209 830 КТ2201 01610. Оплата услуг по медосмотру.
ДТ210505 340 КТ2302 22730. Приобретение спецодежды за счет взносов.
ДТ230222 830 КТ2201 01610. Оплата спецодежды.
ДТ230306 830 КТ2105 05440. Одежда направлена в эксплуатацию.
ДТ230222 830 КТ2201 01610. Оплата молока и средств ИЗ.

Порядок отражения расходов по ОТ, если финансирование производилось за счет взносов на травматизм, не установлен. Поэтому компания может сама определить этот порядок.

ВАЖНО! Финансировать охрану труда за счет взносов можно только тогда, когда получено соответствующее разрешение от ФСС. Эта служба также утверждает норму расходования взносов.

Можно ли учитывать траты на воду?

В статьях 163 и 212 ТК РФ указано, что работодатель должен организовать условия сотрудникам для исполнения ими трудовых функций. Он также обязан обеспечить обязанность работы. Однако в НК РФнет перечня трат, которые можно отнести к ОТ. По этой причине у работодателя иногда возникают затруднения. В частности, встает вопрос о том, можно ли относить к ОТ приобретение воды. Ведь она нужна для обеспечения адекватных условий труда.

Что думает по этому поводу Минфин? В его письме №03-03-04/1/408 от 2 декабря 2005 года указано, что траты на покупку питьевой воды принимаются в снижение размера доходов при обложении прибыли только при исполнении ряда условий. В частности, это наличие заключения от эпидемиологической службы о том, что водопроводная вода не может применяться для питья.

В письме Минфина №03-11-04/2/19 указано, что приобретение воды и техники для обогрева не прописано в статье 346.16 НК РФ. Поэтому они не принимаются во внимание при определении базы по налогу, используемому при УСН.

специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Готовый алгоритм для специалистов. А также образцы в помощь: план, заявление и доверенность

Общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер
Какую сумму возместит ФСС России
Как составить план финансового обеспечения
Как написать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС России
Как подготовить приложения к заявлению в ФСС России
Как отчитаться в ФСС России об использовании сумм страховых взносов

Для специалистов по охране труда наступает жаркая пора — время подавать заявление в ФСС России, чтобы получить финансовое обеспечение предупредительных мер профилактики травматизма и профессиональных заболеваний.

Обратите внимание: срок подачи заявления в ФСС России о финансовом обеспечении предупредительных мер в 2020 году продлили до 1 октября. Изменения внесены Приказом Минтруда России от 23.06.2020 № 365н. Успейте подать документы и получить возмещение!

Общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер

Предупредительные меры профилактики травматизма и профессиональных заболеваний финансируются:

за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые перечисляются в текущем финансовом году. За мероприятия по охране труда, проведенные в 2019 году, возмещение в 2020 году получить невозможно.

Чтобы получить разрешение на финансирование предупредительных мер, нужно обратиться в территориальный орган ФСС России, который прикреплен к месту регистрации работодателя:

место регистрации работодателя указано в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
каждый работодатель-страхователь имеет свой регистрационный номер.

Возмещение доступно только для добросовестных плательщиков страховых взносов. Возмещение не получат:

работодатели, у которых на день подачи заявления есть долги по страховым взносам, пени и штрафам;
работодатели, которые предоставили недостоверную или неполную информацию — не собрали необходимый пакет документов;
те, кто подает документы на возмещение в последний момент. Могут не принять заявление, если бюджет ФСС России на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год уже полностью распределен.

Не каждое мероприятие возместят за счет средств ФСС России. Например, нельзя профинансировать предварительный медосмотр или предрейсовый медосмотр. При этом можно возместить затраты на алкотестеры, применяемые для предрейсового медосмотра.

Что не возместят за счет средств ФСС России

Не возместят за счет средств фонда средства, которые работодатель потратил:

на приобретение литературы и плакатов по охране труда;
на покупку средств индивидуальной защиты, изготовленных не на территории и не из тканей, изготовленных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
на затраты на покупку СИЗ и российского производства, если на них не получено заключение Минпромторга РФ;
на расходы на приобретение молока или равноценных продуктов.

Что можно компенсировать за счет средств ФСС России

Проведение спецоценки условий труда.
Приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих и обезвреживающих средств.
Проведение периодического медосмотра работников.
Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Обучение по охране труда или обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также обучение действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для таких категорий работников, как:

руководители организаций малого предпринимательства;
работники организаций малого предпринимательства с численностью работников до 50 человек, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководители, в том числе руководители структурных подразделений государственных (муниципальных) учреждений;
руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием по нормам, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н.
Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры) во время предрейсового или послерейсового медосмотра водителей.
Покупка тахографов для страхователей, имеющих транспорт для перевозки пассажиров или грузовых перевозок.
Приобретение аптечек для оказания первой помощи, укомплектованных по Приказу Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169н.
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, которые непосредственно предназначены для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Какую сумму возместит ФСС России

Чтобы узнать, на какую сумму можно получить возмещение из ФСС России, необходимо узнать у главного бухгалтера размер взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год. Бухгалтерия должна вычесть из этой суммы:

расходы предшествующего календарного года на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС России.

Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Если страхователи с численностью работников до 100 человек два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, не финансировали предупредительные меры:

объем средств на финансовое обеспечение рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.

Сумма финансового обеспечения предупредительных мер в текущем финансовом году не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России за год в целом.

Как составить план финансового обеспечения

Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте План финансового обеспечения.

Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры».

Согласует план не всегда руководитель филиала, в который вы подаете заявление на возмещение:

например, для Москвы руководители филиалов не ставят визу согласования, ее ставит только руководитель регионального отделения ФСС РФ по субъекту Российской Федерации. Поставите руководителя «своего» филиала — план не примут. Уточните этот момент заранее по телефону в своем территориальном органе ФСС России.

Рекомендуем составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориальных органов ФСС РФ для проверки. Специалист фонда просмотрит документы, внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже «отредактированный» документ на подпись.

В плане необходимо указать количество единиц:

для спецоценки условий труда — это количество рабочих мест;
для медосмотра — человек;
для смывающих и обезвреживающих средств — миллилитры;
для средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) — пары, комплекты, штуки.

Рекомендация: если планируете закупить 3 костюма хлопчатобумажных, речь идет о комплекте, а не о паре брюк и куртки. Откройте счет от поставщика СИЗ и посмотрите, как указаны наименования одежды. Перчатки и обувь всегда идут парами, а не штуками. Если считаете миллилитры смывающих средств, то учтите, что если положен тюбик пасты очищающей 200 мл, а гидрофильного крема 100 мл в месяц, то в сумме нужно будет указать норму на одного работника и умножить на 11 месяцев, но никак не на двенадцать, поскольку необходимо учесть время, которое сотрудник находился в отпуске. В этом случае применяется такая формула на одного работника: (200 мл пасты + 100 мл крема) х 11= 2200 на год. Поэтому делайте все таблицы в Excel.

В Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н есть такой пункт, как «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда» — этот пункт включает в себя и проведение спецоценки условий труда, и приобретение СИЗ, но только для «вредников». Пользоваться этим пунктом можно только тем работодателям, работники которых работают исключительно во вредных условиях труда.

Если выдаете СИЗ не только при работе во вредных условиях труда, но и при работе в условиях производственных загрязнений или низких температур при допустимых условиях труда, пользоваться этим пунктом не получится, применяйте только пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

На сайте регионального отделения ФСС России два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условия труда, заполните перечень СИЗ по нормам, а не по результатам СОУТ.

Как написать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС России

Бланк заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо взять на сайте того территориального органа ФСС России, к которому прикреплен работодатель. Бывает, что в одном региональном отделении отдельные филиалы ФСС РФ изобретают свои бланки.

Рекомендуем посмотреть сайт своего филиала регионального отделения фонда: если нужного бланка там не будет, позвоните по телефону отдела обеспечения предупредительных мер и уточните информацию. Скорее всего, вам пришлют бланк по электронной почте.

Сейчас применяется форма заявления, утвержденная Приказом ФСС от 07.05.2019 № 237. Другую форму не примут.

Составить заявление не сложно. Главное — не убирайте лишнюю, на ваш взгляд, информацию, которая есть в бланке. Это важно.

Подать заявление с приложениями к нему можно несколькими способами:

На личном приеме — в форме документа на бумажном носителе в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации.
Почтовым отправлением — на бумажном носителе в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Заявление и комплект документов/копий документов направляются по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, например, с описью и почтовым уведомлением.
Через Единый портал госуслуг — в электронной форме.
Через МФЦ.

Как подать документы на личном приеме

Для успешной подачи заявления предоставьте в территориальный орган ФСС России пакет документов:

Заявление с приложениями.
План финансового обеспечения предупредительных мер.
Копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда и (или) копию (выписку из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
Если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, представьте дополнительно документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя. Понадобится доверенность.
Приложения к заявлению.

Как подготовить приложения к заявлению в ФСС России

В заявлении важно правильно перечислить все приложения к нему. Приложения — прежде всего копии официальных документов. Запросите у юриста организации доверенность на того, кто будет подавать документы в территориальный орган ФСС России. В доверенности укажите, что доверенное лицо может не только подавать документы в ФСС России, но и забирать решение, а также заверять копии документов и сдавать отчет об использовании страховых сумм в фонде.

Получите доверенность, сможете заверять копии документов печатью организации — без гербовой печати документы не примут. Напишите «Копия верна», укажите должность, подпись, расшифровку подписи, а также дату заверения документов. Заверяется копия каждого документа. Документы могут быть многостраничными — в таком случае заверяйте копию документа, а не копию каждого листа.

Приложите к заявлению документы, которые предоставляете в органы ФСС России, например, как в этой таблице.

Как отчитаться в ФСС России об использовании сумм страховых взносов

Страхователь представляет в региональное отделение ФСС России:

отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников по форме, которая приведена на сайтах региональных отделений ФСС РФ, в соответствии со сроками реализации запланированных мероприятий, определенных планом финансового обеспечения предупредительных мер, но не позднее 1 декабря текущего года.

Отчет состоит из двух таблиц. Данные отчета должны точно совпадать с Планом мероприятий и бухгалтерскими документами по осуществленным затратам.

Если поставщик не выставляет НДС, потребуется запросить копию справки из налоговой инспекции по форме №26.2-2 «Уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения».

Общий перечень приложений к отчету об использовании страховых взносов выглядит примерно так:

В некоторых отделениях ФСС России могут запросить дополнительно к отчету специфичные доказательства расходования средств:

например, оригиналы или фотокопии бирок на спецодежду. Учитывайте это, выдавая работникам СИЗ: сфотографируйте бирку сами или поручите сделать эту работу кладовщику.

Чтобы узнать о нюансах подачи документов, обращайтесь к специалистам территориальных органов ФСС России. Узнавайте особенности подачи отчета или заявления и не затягивайте со сдачей документов до последнего дня их предоставления в органы ФСС России.

Добавить ГАРАНТ.РУ в ваши источники

ФСС России подготовил соответствующие разъяснения.

В зависимости от цели приобретения расходы на покупку путевок будут отражаться по разным кодам КВР и КОСГУ.

Минтруд России напомнил, что трудовой договор с временно пребывающим в России иностранцем в случае окончания срока действия патента прекращается лишь по истечении месяца со дня наступления соответствующего обстоятельства.

Минздрав России ответил на этот вопрос.

И направил дело на новое рассмотрение.

Напомним, он вправе с согласия работодателя использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства.

Он содержит цель деятельности и трудовые функции сотрудников, требования к образованию, условия допуска к исполнению обязанностей и наименования должностей.

Напомним, в соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – ИП, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 29 апреля.

Соответствующий проект Постановления Правительства РФ опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

На этот вопрос ответила ГИТ в г. Москве.

А ФНС России и Минфин России настаивают на этом.

В числе нововведений также – усиление антиковидных мер для въезжающих в страну россиян, ужесточение ответственности за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, введение штрафов за высадку несовершеннолетних безбилетников из общественного транспорта и другие.

Ранее подобные разъяснения давал Минтруд России.

Соответствующее письмо было опубликовано 9 апреля.

Суд при рассмотрении дела о взыскании недоплаченной, по мнению работника, компенсации за неиспользованный отпуск отклонил его доводы.

Напомним, с 1 сентября обязательным требованием станет наличие инструкции по оказанию первой помощи.

На это указал Роструд в своих разъяснениях.

Минздрав России утвердил новые правила.

Так, работница в своем заявлении указала оказание на нее психологического давления со стороны администрации детского сада, создания конфликтной ситуации по поводу ее обращений в трудовую инспекцию, жестокого обращения с ее сыном, посещающим данный детский сад.

Соответствующие разъяснения подготовил Роструд.

Ответ у экспертов компании "Гарант".

Роструд напомнил, что соответствующие положения необходимо закрепить в стандартах организации внутренними локальными актами либо определить коллективным договором.

Напомним, работники, занятые на "вредных" и опасных работах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии.

Так, например, за непредставление руководителем организации в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, законопроектом предусмотрен штраф в размере от 3 тыс. до 10 тыс. руб.

А также напомнил, как применять тарифы по "травматизму".

На это указал Минтруд России.

Актуализированные требования будут действовать до 1 сентября 2027 года.

Этот вопрос прокомментировал Минтруд России.

В правоприменительной практике существуют различные подходы к необходимости проведения оценки профессиональных рисков работодателем.

Выпущены Методические рекомендации по оценке эффективности работы вентиляции в производственных и офисных помещениях.

Напомним, вся страна перешла на такие выплаты с 1 января.

При условии, что недостоверные сведения являются опечаткой или технической ошибкой, и имеются иные данные, идентифицирующие работников.

Новый порядок проведения медосмотров предусматривает в качестве основания для проведения медосмотров вредные или опасные условия труда, а не наличие вредных факторов.

Если в течение 30 календарных дней с даты опубликования предложения работодатели не направят в ведомство мотивированный отказ, то соглашение будет считаться распространенным на них.

В трудовом законодательстве нет запретов на объединение или разделение дней основного и дополнительного отпусков.

На это указали специалисты Роструда и московской ГИТ.

Минтруд России подготовил соответствующие разъяснения.

Минюст России подготовил свою позицию.

Приказ вступит в силу 1 сентября и будет действовать до 1 сентября 2027 года.

Напомним, с 1 января вступили в силу новые Правила противопожарного режима.

В числе нововведений также – новые обязанности по приему к оплате карт "Мир", увеличение срока хранения бухгалтерских и налоговых документов, запрет на высадку из общественного транспорта безбилетников в возрасте до 16 лет, новые СанПиН и другие.

Так, страхователь должен представить утвержденный им список работников, подлежащих медосмотрам.

Так, например, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу не может быть начато, а начатое производство прекращается.

Согласно обновленным правилам применения вахтового метода работы срок нахождения в обсрвации включается во время нахождения работников в пути с оплатой за каждый день не ниже дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).

Соответствующие разъяснения подготовил Минтруд России.

Так, перед началом работ необходимо оформить наряд-допуск, установить ограждения и предупредительные знаки, обозначить границы опасных зон.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Напомним, ст. 256 ТК РФ предоставляет право лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Так как справки по формам 401/у и 402/у утратили силу в августе прошлого года.

Ростехнадзор напомнил, что с 2021 года действуют новые правила по охране труда при эксплуатации

Так, освидетельствование будет проводиться не реже 1 раза в 5 лет.

Соответствующее поручение дал Президент РФ Правительству РФ .

ВС РФ отменил акт третьей инстанции и оставил в силе апелляционное определение.

Они будут действовать с 1 марта 2021 года до 1 марта 2027 года.

Минфин России подготовил соответствующие разъяснения.

Напомним, с 1 января вступили в силу 40 новых правил по охране труда, а ранее действующие правила признаны утратившими силу.

Так, например, в обязанность учреждений вменено требование иметь официально изданные санитарные правила и методики контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Ответ на этот вопрос на практике не всегда носит однозначный характер.

В итоге суды пришли к выводу о необходимости удовлетворения требований работницы о признании незаконным ее увольнения и восстановлении ее на работе.

А не медицинского заключения.

Правоприменители иногда задаются вопросом о том, может ли ежедневный отдых поглощаться еженедельным.

Минтруд России также напомнил, что работников нужно переобучить по новым правилам охраны труда.

Напомним, он составляет 35 календарных дней в году.

В рамках проводимой Правительством РФ регуляторной гильотины Минтруд России только за декабрь 2020 года переутвердил почти три десятка правил по охране труда.

Но и чиновники, и ВС РФ все-таки рекомендуют фиксировать конкретные даты.

В нем собраны наиболее важные и интересные тезисы, в частности о заработной плате, трудовых книжках, об отпусках, увольнениях и т. п.

С содержательной точки зрения документ претерпел значительные изменения.

Как отмечают сами авторы проекта, новый порядок не содержит устаревших и избыточных требований, которые имеются в действующих НПА.

Они действуют с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.

Роструд напомнил работодателям об установленной ст. 123 ТК РФ обязанности известить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели.

Отметим, что фактически данные особенности касаются лишь порядка предоставления установленной ст. 325 ТК РФ компенсации расходов.

Он был принят взамен перечня, действовавшего с 2008 года.

Бессрочными стали в том числе и уже действующие декларации, внесенные в реестр.

При этом продолжительность вахты теперь можно будет увеличивать не более чем на 1 месяц.

Они будут действовать до конца 2026 года.

Так, например, в рамках второго этапа диспансеризации будет проводиться осмотр (консультация) врачом-дерматовенерологом.

По общему правилу этот день является рабочим, предшествуя нерабочему праздничному дню, в связи с чем его продолжительность сокращается на один час.

Для этого после новогодних праздников уже можно подавать в ФСС России соответствующее заявление.

В рамках "регуляторной гильотины" Минтруд России переутвердил пакет соответствующих правил.

Поправки в документ вступят в силу с 26 декабря.

В частности, они касаются порядка допуска к работе, организации прохода на территорию стройплощадки, безопасного передвижения сотрудников до и с территории стройплощадки и т. п.

Правительство России скорректировало дату начала начисления повышающих коэффициентов к специальным социальным ("ковидным") выплатам для некоторых категорий специалистов.

Даже если речь идет об оптовой торговле непродовольственными товарами через Интернет.

Так, первый периодический осмотр проходят в центре профпатологии при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда.

Они будут действовать с 1 января.

Так, например, внедрят управление профессиональными рисками.

Также по мнению Минтруда России, работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников.

Минтруд России напомнил, что спецодежда, выданная работникам, является собственностью организации и при увольнении подлежит возврату.

Все правила, которые необходимо соблюсти работодателю при подготовке графика отпусков, вы можете из подборки материалов.

Минздрав России утвердил новые требования к комплектации ряда аптечек ГО и ЧС.

Суд первой инстанции снизил размер компенсации в три раза, но ВС РФ отметил, что действия работника по бережному отношению к имуществу организации не может служить основанием для снижения.

Они вступят в силу 1 января 2021 года и будут действовать до 31 декабря 2025 года.

Но не для всех категорий работников.

Росстат скорректировал правила формирования ряда форм статотчетности.

Они будут применяться с 1 сентября 2021 года и будут действовать в течение 5 лет.

Они будут действовать до 1 января 2027 года.

Минэкономразвития России представило проект правил формирования и ведения реестра.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Ежегодно работодатели тратят немалые средства для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), медосмотры, профилактику травматизма и профессиональных заболеваний и другие аналогичные мероприятия. Все работодатели обязаны платить в ФСС взносы в зависимости от класса профессионального риска. Часть произведенных расходов можно возместить за счет уплаченных взносов.

Когда обращаться за финансированием

Регламент обращения прописан в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (утверждены Приказом Минтруда № 580н от 10.12.2012), далее Правила.

У вас есть право подать в Фонд заявление с приложенными к нему подтверждающими документами в общем случае до 1 августа текущего года, но в 2020 году из-за нагрянувшей пандемии срок продлен до 1 октября 2020-го.

Важно! Обращайтесь в ФСС как можно раньше, ведь финансирование производится за счет бюджетных ассигнований, а они, естественно, ограничены. Даже при соблюдении сроков и подаче всех документов есть шанс получить отказ просто потому, что выделенные средства закончились.

В каком размере ФСС возместит затраты

В целях стимулирования более ответственного отношения к охране труда и заинтересованности (в том числе с экономической точки зрения) в сокращении несчастных случаев и профзаболеваний, ФСС вправе устанавливать скидки или надбавки к присвоенному организации тарифу . Поэтому размер взносов может меняться в большую или меньшую сторону, даже если компания или ИП не изменяли вид деятельности.

Но какую бы сумму взносов вы не заплатили, расчет суммы финансирования делается по одному и тому же принципу, исходя из данных предыдущего календарного года . Для этого необходимо взять сумму взносов на травматизм и вычесть из нее расходы, произведенные на выплату больничных в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями и расходы на оплату отпуска сотрудников (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с законодательством РФ) на период лечения и проезда (туда-обратно) к месту лечения.

Полученный результат умножьте на 20% - это и есть сумма возможного финансирования предупредительных мер. Работодатель, который заботится о работниках предпенсионного и пенсионного возраста и направляет дополнительные средства на их санаторно-курортное лечение, может рассчитывать на более высокую долю - 30%.

Также особые условия установлены для тех организаций или ИП, штат которых насчитывает менее ста работников и которые не обращались в течение двух предыдущих лет за мерами поддержки. Для них расчет ведется сразу из трех предыдущих лет, но сумма финансирования не может превысить сумму взносов текущего года .

Какие расходы входят в список подлежащих возмещению

До 2020 года можно было обратиться за финансовым обеспечением, если вы расходовали средства на следующие мероприятия и средства:

Специальная оценка условий труда (СОУТ);
Приведение уровней воздействия вредных или опасных производственных факторов (далее ВОПФ) в соответствие с нормативами охраны труда;
Обучение по охране труда, обучение по безопасности ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производстве отдельных категорий работников. К примеру, руководителей организаций в сфере малого предпринимательства, специалистов служб охраны труда организаций и т.д. Более подробно - подпункт в, пункта 3 Правил .
Средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства для работников, занятых на работах с ВОПФ, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

СИЗ должны быть изготовлены на территории государств - членов Евразийского экономического союза (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия), они учитываются в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ или на основании проведенной СОУТ.

Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с ВОПФ;
Обязательные периодические медосмотры (обследования) работников, занятых на работах с ВОПФ;
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России № 46н от 16.02.2009 г.);
Приборы для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры), если работники обязаны проходить предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры;
Приборы контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), если организация или ИП осуществляет пассажирские или грузовые перевозки;
Аптечки для оказания первой помощи;
Приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (системы) приборов, устройств, оборудования, предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах, а также для проведения обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
Оборудование (см. п. 11) для дистанционной видео- и аудио фиксации инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранения результатов такой фиксации;
Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (предпенсионеров).

В 2020 году к этому списку добавились расходы на мероприятия по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 . В частности приобретение:

СИЗ для органов дыхания (одноразовых и многоразовых масок, респираторов), лицевых щитков, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
дезинфицирующих салфеток, антисептиков и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук;
устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, дезинфицирующих средств вирулицидного действия (проще говоря - уничтожающих вирусы) для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника, термометров.

Также в перечень включено проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.

Какие документы нужны для получения финансирования

Основной документ, который потребуется подготовить - план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Вот форма плана (он является приложением к Правилам):

Необходимо предоставить копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения СОУТ, копию или выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).

Дополнительно, в зависимости от того какие предпринимаются и планируются предупредительные меры, к заявлению потребуется приложить копии других документов. К примеру:

приказа о создании комиссии по проведению СОУТ, договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка и стоимости, отчет о проведении спецоценки;
документов, обосновывающих покупку оборудования и проведение работ по приведению уровней воздействия ВОПФ в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
приказа о направлении работников на обучение по охране труда, уведомления Минтруда о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, программа обучения, сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности и т.д.;
перечня приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ;
заключительного акта врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации, калькуляции стоимости путевки, документа, удостоверяющего личность работника, направляемого на санаторно-курортное лечение;
перечня приобретаемых дезинфицирующих средств вирулицидного (т.е. противовирусного) действия с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
списка работников, направляемых на обследование на COVID-19, договора на проведение обследования работников на COVID-19 с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования 1 работника, при отсутствии указанной информации в договоре, лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Вот образец реестра работников-предпенсионеров, направляемых на санаторно-курортное лечение.

ФСС может самостоятельно запросить другие сведения и документы в Минтруде, Росздравнадзоре, Ростехндзоре и других учреждениях в порядке межведомственного обмена информацией. При этом, для ускорения рассмотрения заявления, указанные сведения и документы заявителю рекомендуется представить самостоятельно.

В какой срок будет известен ответ Фонда о финансировании?

Сроки принятия решения фондом зависят от суммы страховых взносов, уплаченных за прошлый календарный год:

Если сумма составляет менее 25 000 рублей включительно, то решение принимает территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
Если сумма более 25 000 рублей территориальный орган согласует финансирование с ФСС РФ. В этом случае в течение 3-х рабочих дней документы направляются в Фонд и тот в течение 15 рабочих дней со дня их поступления производит согласование.

После принятия решения территориальный орган Фонда оформляет приказ, и в течение 3-х рабочих дней направляет его заявителю

Если вы получили отказ в поддержке из-за неполного пакета документов или наличия недоимки, то после устранения этих обстоятельств, вы вправе снова подать заявление до окончания срока приема в текущем году. Если отказ связан с тем, что выделенные на поддержку средства полностью распределены, то подавать повторное заявление бессмысленно.

Нужно ли отчитываться за целевое использование средств?

Подтверждать, что средства пошли именно на те цели, что вы указали в документах, придется ежеквартально. Форма отчета прилагается к Письму ФСС РФ № 02-09-11/16-05-3685 от 20.02.2017.

После завершения всех запланированных мероприятий необходимо представить в Фонд подтверждающие документы. Если средства освоены не в полном размере, то об этом также нужно сообщить не позднее 10 октября текущего года.

Если вы представите неверно оформленные документы или не сможете подтвердить какие-то расходы, то эти суммы не будут зачтены в счет уплаты “несчастных” взносов в ФСС.

Отражение финансирования в бухгалтерском и налоговом учете

Для целей налогового учета выделенные средства не являются ни доходами, ни расходами (на любой системе налогообложения). Дело в том, что как таковые средства ФСС вам не выдает, просто на определенную сумму уменьшает размер текущих взносов на “несчастное” страхование.

В бухгалтерском учете операции отражаются как целевое финансирование с использованием счета 86.

Для примера возьмем ситуацию, когда организация получает финансирование на приобретение СИЗ (масок и перчаток) для продавцов в продовольственном магазине, организация работает с НДС, СИЗ приобретаются после получения разрешения:

Дебет 20 Кредит 70 - начислена заработная плата рабочим

Дебет 20 Кредит 69 - начислены взносы в ФСС на травматизм

Дебет 76 Кредит 86 - получено разрешение на финансирование

Дебет 10 “СИЗ” Кредит 60 - приобретены маски и перчатки для защиты

Дебет 19 Кредит 60 - выделен НДС с приобретенных СИЗ

Дебет 69 Кредит 76 - уменьшена задолженность перед Фондом на сумму произведенных расходов

Дебет 86 Кредит 98 - учтены средства целевого финансирования в доходах будущих периодов

Дебет 20 Кредит 10 “СИЗ” - выданные продавцам маски и перчатки учтены в расходах

Дебет 98 Кредит 91.1 - признан прочий доход в сумме понесенных расходов на предупредительные меры

При расчете налога на прибыль данная сумма в составе доходов не учитывается. В результате в бухучете возникает постоянная разница и постоянный налоговый актив (пункты 4 и 7 ПБУ 18/02):

Дебет 68 Кредит 99

Стоимость СИЗ в бухучете включается в состав производственных расходов, а при расчете налога на прибыль не учитывается. В результате также возникает постоянная разница и постоянное налоговое обязательство:

Дебет 99 Кредит 68

В соответствии с пунктом 9 ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи" бюджетные средства на финансирование текущих расходов списываются со счета 86 в периоды признания расходов, на финансирование которых они предоставлены.

Если бы организация изначально приняла к вычету сумму НДС со стоимости СИЗ (так бывает, если средства защиты приобретались до того, как организация получила разрешение на финансирование от ФСС), то сумму НДС пришлось бы восстановить :

Дебет 68 Кредит 19 - принят к вычету входной НДС при приобретении и оприходовании СИЗ

Дебет 19 Кредит 68 - восстановлена сумма НДС с СИЗ, на которые получено финансирование

Это следует из подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК. Восстановление сумм налога производится в том налоговом периоде, в котором получено разрешение.

В Трудовом кодексе РФ речь идет о том, что организации, имеющие в своем штате менее 50 человек, имеют право привлекать специалистов по договору оказания услуг. Если численность работников составляет свыше 50 человек, можно ли привлечь специалиста по договору оказания услуг? Имеет ли право индивидуальный предприниматель оказывать услуги в качестве инженера по охране труда? Можно ли, не имея в штате инженера по охране труда, заключить договор аутсорсинга с ИП?

В ст. 217 Трудового кодекса РФ предусматривается следующее.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (ч. 1).

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2).

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 3).

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 4).

Обратите внимание: нормы, установленные ч. 3 ст. 217 ТК РФ распространяются на работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.

Таким образом, требования ч. 1 ст. 217 ТК РФ обязывают работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации (см. письмо Минтруда России от 11.11.2016 № 15-2/В-3673).

Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 утверждены Рекомендации по организации работы Службы охраны труда в организации, с которыми работодателю необходимо ознакомиться.

Кроме этого, гострудинспекции штрафуют работодателей за невыполнение требований Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. При этом штрафы в отношении должностных лиц (гендиректоров) и юридических лиц (организаций и предприятий) достигают до полумиллиона рублей, что для «малышей» (мини-предприятия и предприятия малого бизнеса) является, по сути, разорительным.

При формулировании вины гострудинспекции используют совокупность нарушений целого комплекса статей ТК РФ (ст. 76, 212, 225). Причем вина должностных лиц (гендиректоров) и юридических лиц (организаций и предприятий) вменяется по отношению к каждому работнику, который должен был пройти обучение.

Согласно п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят в том числе руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели – физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся – в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Индикатором для определения рисков служит перечень обязанностей, указанных в должностных инструкциях. Если они подпадают под Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, то должны быть все документы, подтверждающие обучение каждого работника. Если нет – на нет и суда нет.

Зачастую предприниматели заказывают за плату подготовку пакета документов с помощью аутсорсинга или самих сотрудников гострудинспекций.

Читайте также: