Как проверить на аффилированность юридических лиц на сайте фнс

Опубликовано: 12.05.2024

Чтобы вовремя вычислить мошенников, которые работают через дочерние фирмы, нужно разобраться в структуре организации. Контур.Фокус за минуту анализирует связи контрагента и находит аффилированные компании. Узнавайте о рисках сотрудничества до заключения сделки и минимизируйте финансовые и репутационные риски.

Что такое аффилированность

По Гражданский кодексу это отношения «связанности» юридических и физических лиц.

Аффилированными могут быть как физические, так и юридические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью. В законе есть четкий перечень лиц, которые считаются аффилированными.

Допустим, директор одной фирмы одновременно занимает руководящую должность в другой компании. Очевидно, что такие организации связаны между собой. Чтобы снизить риски сотрудничества с контрагентом, важно знать о связанных организациях и их статусе до заключения договора. На аффилированность лиц также указывают родственные связи владельцев компаний, участие в уставном капитале, договорные обязательства между сторонами.

Вычислить связанные организации можно и по другим признакам, например, если:

продукция одной организации отгружается со склада другой;
юридические лица выступают взаимными кредиторами и дебиторами;
компании работают в одном офисе;
- наличие у компаний одинакового штата сотрудников;
- интересы компаний представляет одно и то же лицо по доверенности;
- компании ведут единую хозяйственную деятельность, объединенную общим экономическим интересом;
их расчетные счета находятся в одном банке и другие.

Аффилированность может быть установлена как при наличии одного признака, так по совокупности, в том случае, когда каждое из обстоятельств в отдельности не подтверждает заинтересованность, но вместе они указывают на наличие связанности между лицами. Поэтому комплексная проверка организации и связанных с ней компаний особенно актуальна.

Поиск связанных организаций

Установите связанные организации контрагента через Контур.Фокус. Сервис находит их за несколько минут, анализируя данные из официальных источников с помощью алгоритмов.

В разделе «Связанные организации» на странице карточки компании Фокус показывает количество ближайших связей контрагента и маркеры их надежности. Сервис сигнализирует об отсутствии активности, ответчиках на значительную сумму, банкротствах, отрицательных финансовых индикаторах.

Подробная информация о связанных организациях контрагента собрана во вкладке «Связи». Сервис показывает сведения о компаниях, у которых:

схожие реквизиты;
общий адрес регистрации;
общие учредители и руководитель.

В таблице отображаются количество действующих организаций, статистика по балансу, выручке, исполнительным производствам, лицензиям. С помощью фильтра вы можете отсортировать перечень по каждому из параметров.

Сервис показывает список регионов, где зарегистрированы связанные компании и отрасли, в которых контрагенты ведут бизнес.

Важно помнить, что деятельность связанных организаций влияет и на работу контрагента, с которым вы собираетесь сотрудничать.

Вы можете изучить карточку каждой компании из «ближних связей» или скачать полный список в форматах XLSX, DOCX, PDF.

Организации, потенциальная связь с которыми найдена через одно или несколько других юридических лиц, отображаются в «дальних связях».

Изучите структуру организации на графике. Фокус превращает список компаний из «ближних связей» контрагента в наглядную модель с помощью кнопки «визуализировать список».

Для удобства физлица и юрлица обозначаются разными фигурами. Каждый из конечных учредителей отмечается на графике определенным цветом, линия того же оттенка ведет к учрежденной им компании.

Доказательство аффилированности

Если потребуется, отчет с логотипом Контура вы можете использовать как доказательную базу в надзорных органах и суде.

Почему важно знать об аффилированных компаниях

Чтобы избежать сотрудничества с мошенниками

Выявление связей контрагента с другими юридическими лицами позволяет снизить риск сотрудничества с мошенниками, которые действуют через дочерние или вновь приобретенные, организованные фирмы.

Чтобы точно оценить финансовое состояние контрагента

Если у учредителя, на первый взгляд, благонадежной организации, есть еще три убыточных юридического лица, то риски, что и первая компания не выполнит обязательства по договору значительно повышаются.

Чтобы не получить штрафы и доначисления налогов

Компании, которые сотрудничают с аффилированными лицами, попадают под особый контроль. Федеральная антимонопольная служба или налоговые органы проверяют объективность и справедливость спорных хозяйственных действий аффилированных лиц. ФНС может подставить законность сделки купли-продажи под сомнение, если сочтет, что ее цена занижена. Льготы и скидки у компаний с зависимой структурой тоже могут оказаться под вопросом, а суд вправе признать их недействительными.

Чтобы соблюсти закон

Коммерческие организации (за исключением кредитных) обязаны раскрывать информацию о связанных сторонах в бухгалтерской отчетности; ООО и АО должны вести списки аффилированных лиц. За невыполнение этих требований должностным лицам и организациям грозят крупные штрафы или дисквалификация.

Примеры из Арбитражной практики

В феврале 2020 года Арбитражный суд Москвы постановил, что директор страховой компании «МОСКОВИЯ», которую признали банкротом, заключала сделки с заинтересованными сторонами. Речь идет о договорах купли-продажи недвижимого имущества с другими страховыми компаниями, которые аффилированы между собой. Выводы об этом позволили сделать сведения из Контур.Фокуса. «Московия» покупала недвижимость по цене выше рыночной и гасила задолженности через трехстороннее соглашение, хотя для этого не было экономической целесообразности. Суд признал сделки страховой компании недействительными.

В октябре 2020 года исполняющий обязанности конкурсного управляющего смог оспорить договор уступки прав (требований) между кредитным потребительским кооперативом «Сберегательный центр «Золотой фонд» (должником) и закрытым акционерным обществом «Юридическая компания «Эксперт».

Благодаря данным из Контур.Фокуса удалось доказать, что во время совершения спорной сделки КПК «СЦ «Золотой фонд» и ЗАО «ЮК «Эксперт» управлял человек, который одновременно являлся и участником этих компаний. На основании этого суд пришел к выводу, что ЗАО «ЮК «Эксперт» и его руководитель являются заинтересованными лицами по отношению к КПК «СЦ «Золотой фонд».

Проверка аффилированности и взаимозависимости необходима для того, чтобы избежать рисков в гражданско-правовых отношениях, а также налоговых рисков, связанных с признанием отношений с контрагентом необоснованной налоговой выгодой.

Понятие аффилированных и взаимозависимых лиц

Аффилированные лица

Физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (статья 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

На основании статьи 53.2 ГК РФ, если наступление правовых последствий зависит от наличия между лицами взаимосвязи, то наличие или отсутствие таких отношений определяется законом. А вот Налоговый кодекс оперирует понятием «взаимозависимости».

Согласно статье 105.1 НК РФ под взаимозависимостью понимаются:

организации в случае, если одна организация прямо и (или) косвенно участвует в другой организации и доля такого участия составляет более 25 %;
физическое лицо и организация в случае, если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов;
организации в случае, если одно и то же лицо прямо и (или) косвенно участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой организации составляет более 25 процентов;
организация и лицо (в том числе физическое лицо совместно с его взаимозависимыми лицами, имеющее полномочия по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа этой организации или по назначению (избранию) не менее 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) этой организации;
организации, единоличные исполнительные органы которых либо не менее 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) которых назначены или избраны по решению одного и того же лица;
организации, в которых более 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) составляют одни и те же физические лица совместно с взаимозависимыми лицами;
организация и лицо, осуществляющее полномочия ее единоличного исполнительного органа;
организации, в которых полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо;
организации и (или) физические лица в случае, если доля прямого участия каждого предыдущего лица в каждой последующей организации составляет более 50 процентов;
физические лица в случае, если одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

При этом к признакам аффилированности и взаимозависимости относится как прямое, так и косвенное участие одной организации в другой.

Поэтому для проверки аффилированности нужно удостовериться не только в прямом, но и в косвенном участии одной организации в другой.

Зачем проверяют аффилированность?

Аффилированность и взаимозависимость необходимо проверять по многим причинам.

Во-первых, проверка аффилированности позволяет установить взаимосвязи между участниками крупных проектов, сделок, требующих одобрения, что позволяет снизить риски увеличения расходов или «увода» средств в аффилированные компании.
Во-вторых, зная об аффилированности лиц, возможно выявить различные мошеннические схемы, признаки недобросовестности при осуществлении сделок.
В-третьих, взаимозависимость является признаком необоснованной налоговой выгоды. По таким сделкам придется доказывать ценообразование, использовать методы ценообразования, предусмотренные налоговым законодательством.
В-четвертых, можно избежать судебных споров и штрафных санкций. Например, налоговики могут проверять соответствие цен по сделкам между взаимозависимыми лицами по актуальным рыночным ценам. Если в результате проверки обнаружится занижение цены, то налоги доначислят, как если бы цена сделки была рыночной, аналогичной ценам по сделкам между компаниями, которые взаимозависимыми не являются.

Пример

В Определении Верховного Суда РФ от 22.07.2016 N 305-КГ16-4920 по делу N А40-63374/2015 суд рассмотрел дело о доначислении налогов по сделке между взаимозависимыми лицами, и пришел к мнению о нерыночном ценообразовании. Общество на основании договора от 05.04.2011 N 05/04/2011 налогоплательщиком в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дубовец» передано право собственности на здание по цене 9 440 000 рублей. Также были заключены аналогичные договоры в отношении других объектов недвижимости, которые были проданы одноименному обществу с ограниченной ответственностью «Деловой центр Минаевский» по цене 950 000 рублей, обществу с ограниченной ответственностью «Строитель», по цене 710 000 рублей. Налоговая инспекция провела экспертизу и выяснила, что на дату совершения сделки стоимость имущества составляла 273 656 000 рублей, вместо примененной сторонами сделки 9 440 000 рублей.

Как проверить контрагента на аффилированность?

Проверка контрагента на аффилированность — непростая задача, ведь компания может скрывать свои связи. Да и сами сотрудники компании не всегда знают, что генеральный директор или учредитель одновременно основал другую компанию и совершает сделки.

Многие компании используют механизм заверений, когда в договор включается оговорка о том, что фирма не имеет аффилированных лиц, но такая оговорка не гарантирует на 100% то, что контрагент сообщит достоверную информацию.

Самым же распространенным вариантом проверки является проверка в Интернете по косвенным признакам, а также проверка по свидетельству ЕГРЮЛ, размещенному на сайте ИФНС, которое можно найти по наименованию или ИНН компании. Но недостатком этого способа проверки контрагентов является то, что узнать из открытых источников все аффилированные компании непросто, ведь такие источники, как правило, не публикуются.

Проще проверить контрагента через Casebook. Сервис автоматически определяет факторы риска у той или иной компании. Например, мы хотим заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью. Через строку поиска находим нужную компанию, открываем её карточку и переходим в раздел «Факторы риска».

Один из факторов, который мы видим — «массовый учредитель». Не всегда подобные риски являются определяющими факторами, из-за которых стоит расторгать договор или отказываться от сделки. Однако на это следует обратить внимание и дополнительно проверить.

Массовый адрес регистрации, массовый учредитель и руководитель — это одни из главных признаков, по которым налоговики определяют «однодневки». Сотрудничество с такими фирмами чревато для компании обвинением в получении необоснованной налоговой выгоды и доначислением налога на прибыль и НДС. Персона может является массовым учредителем в 50 компаниях и возможным учредителем еще в 3-х. Возможное участие показывает как раз косвенное участие, то есть косвенную аффилированность.

Кроме того, проверить аффилированность можно, зная фамилию, имя и отчество генерального директора или участника компании. Для этого в Casebook удобно использовать поиск по персонам. Система покажет, в каких организациях данное лицо является учредителем и генеральным директором.

Таким образом, достаточно легко вычислить аффилированные компании по наименованию или конкретному лицу. Также можно проверить топ-менеджеров или членов совета директоров. Подобная проверка может понадобиться при принятии важного решения о приобретении активов, покупки компании и проведении due diligence сделки.

Для дополнительной безопасности в сервисе можно изучить ранее действующие компании, в которых определенное лицо являлось директором или учредителем. Такая проверка позволяет проследить историю участия этого человека в различных компаниях, увидеть, почему те или иные лица закрывались и какие у них были проблемы.

Существуют и другие сервисы для проверки аффилированности и поиска факторов риска. Уникальность же Casebook в том, что в несколько кликов можно не только провести проверку связанных компаний, но и оценить судебные перспективы работы с тем или иным контрагентом, количество арбитражных и дел СОЮ, то есть провести более глубокую проверку.

Когда инспекция требует взыскать налоговую задолженность компании с другого лица (другой компании или человека), то налоговая должна доказать два момента: что должник и другое лицо взаимозависимы и что должник перевёл бизнес (деньги, имущество) на другое лицо. Рассказываем, как это происходит на практике.

Примеры дел, в которых инспекция доказывает взаимозависимость двух компаний (или компании и человека)

Была компания «РМС-Авто». Ей доначислили сотни миллионов рублей налогов, пеней и штрафов. Чтобы не платить, руководство компании перевело бизнес на ООО «ТД РМС», а потом на ООО «Ренессанс».

Вот как инспекция доказала перевод бизнеса:

все компании использовали один и тот же товарный знак. Правообладатель товарного знака — физическое лицо, которое владело 99% доли в уставном капитале РМС-Авто.
РМС-Авто за 3 месяца до открытия выездной налоговой проверки продала основные средства и большую часть товаров по договору купли-продажи компании «ТД РМС». Всего было продано больше чем на миллиард руб.
Компании использовали одни и те же офисы и склады. Инспекция проанализировала платежи компаний за аренду и установила, что компании арендует офисы и склады у одних и тех же ИПшников.
Сотрудники были переведены из первой компании в последующие с сохранением должности, рабочего места и должностных обязанностей.
Контрагенты были одинаковые.
Компании использовали одни и те же IP-адреса
У компаний был один и тот же генеральный директор и учредитель.

Инспекция провела выездную проверку ООО «Трактир кирпичики» и доначислила налоги. Деятельность компании была переведена на ООО «Олимп»:

Олимп был создан через 2 месяца после вынесения акта выездной налоговой проверки относительно Трактира.
75% сотрудников ООО «Олимп» состояли из персонала Трактира. Инспекция уточнила, что, учитывая, что у ресторана нет основных средств, единственным существенным ресурсом является именно кадровый состав.
Трактир и Олимп арендовали одни и те же помещения.
У трактира и Олимпа одна и та же хозяйственная деятельность.
С начала проведения выездной налоговой проверки Трактир перевёл активы на Олимп.

Инспекция провела проверку ЗАО «Найс» и доначислила более 2,5 млрд руб. Деятельность была переведена на ООО «Михаэла».

Вот как инспекция это доказала:

у компаний один и тот же фактический адрес, одни и те же телефоны, сайт, виды деятельности. Тот факт, что у компаний разные организационно-правовые формы (ЗАО и ООО), ничего не меняет.
Были перезаключены договоры о переуступке прав и обязанностей по договору аренды.
Сотрудники в числе 199 человек были переведены в новую компанию.
Заявителем и учредителем ООО «Михаэла» является родная сестра учредителя Найса.
Новая компания использует товары с маркировкой, которые продавала компания «Найс».

Подытожим, на каких основаниях в целом инспекция признаёт компании взаимозависимыми, что является одним из условий взыскания налоговой недоимки с зависимой компании:

Но чтобы взять налоговые долги с взаимозависимой компании, инспекция должна ещё доказать, что бизнес был переведён с компании, получившей доначисления, на новую компанию. Иногда эти основания совпадают с основаниями, по которым компании признаются аффилированными, иногда — нет.

Примеры судебных дел, когда инспекция доказала перевод бизнеса на аффилированную компанию и взяла налоги с неё

ООО «Регион ДВ» представила налоговую декларацию по налогу на прибыль, которая была проверена и в результате был вынесен акт, которым компании были доначислены налог, пеня и штраф. Компания пошла на банкротство. Учредителем и директором компании был индивидуальный предприниматель.

Компания и ИП занимались одним и тем же — оптовой торговлей неспециализированными товарами.

Инспекция заявила, что налоговые долги компании необходимо взять с индивидуального предпринимателя, так как:

сумма оплаты за реализованные товары в день поступления или на следующий день перечислялись предпринимателю с назначением платежа «в подотчет», «на хозяйственные нужды», «пополнение счёта» или «возврат займа»;
документов, которые подтверждали бы, что индивидуальный предприниматель расходует деньги в интересах компании, нет;
предприниматель ссылался, что он дал деньги компании в долг, а переводами компания ему этот долг возвращает. Но во внутреннем бухгалтерском учете компании операции по займу надлежащим образом не отражены.

Суд согласился с инспекцией.

Была выездная проверка компании Арнатс, которая ходе проведения выездной была реорганизована — присоединена к компании «Лагуна». Затем вся деятельность была переведена на Арнатс Агро.

Инспекция заявила о переводе бизнеса:

руководителем Арнатс и Арнатс Арго был один и тот же человек;
в Арнатс работало 14 человек, 10 из которых потом перешли на работу в Арнатс Агро, в том числе руководитель и главный бухгалтер;
компании располагаются по одному и тому же адресу;
торговая выручка на расчётный счёт Арнатс Агро ступает от контрагентов Арнатс. Компания заявила, что у неё 53 контрагента, и только 11 из них имели взаимоотношения Арнатс. Но инспекция не поленилась и посчитала, что именно на этих 11 контрагентов приходится 83,5% выручки новой компании. Значит, заявление компании о несовпадении списка контрагентов не принимается.

ООО «Оптовая фирма Вафа» получила доначисления по результатам проверки. Бизнес был переведён на компанию «СВ»:

компания «СВ» начинает активную деятельность после решения инспекции относительно Вафа. До решения инспекции численность этой компании составляла 1 человек, а через год уже 37 человек, еще через год 64 человека. Также в разы выросли финансовые ресурсы и стоимость активов СВ;
после вынесения решения по выездной Вафа передала в аренду компании СВ три теплохода (перевод бизнеса);
У Вафы были устойчивые хозяйственные связи с несколькими компаниями. После вынесения решения по выездной эти компании прекращают платить Вафе и начинают платить новой компании (тоже перевод бизнеса);
У обеих компаний были заключены договоры с разными иранскими компаниями; у Вафы — с одной, у СВ — с другой. Но вот что странно — условия контрактов полностью дублируют друг друга, изменены лишь юридические лица, при этом директор обеих иранских компаний — один и тот же человек, контактные телефоны также идентичны.

По каждому из дел выше были не только факты перевода бизнеса, но и взаимозависимость между компанией-должником по налогам и компанией (человеком), с которого эти налоги инспекция в итоге получила.

Выводы

Чтобы взыскать налоги, доначисленные одной компании, с другой компании, инспекция должна доказать два момента: что компании взаимозависимы и что бизнес одной компании был переведён на другую.

Если инспекции не удастся доказать аффилированность или факт перевода бизнеса, то взять налоги с другой компании не получится. Однако инспекция научилась доказывать и то и другое. Да и сами бизнесмены, занимаясь переводом бизнеса в другую компанию, не всегда понимают как это сделать правильно.

Фильтры

Просмотр недоступен!

Для просмотра необходимо подключить услугу
доступ к поисковой системе

Правила поиска по реквизитам

Поиск по реестру юридических лиц дает возможность найти организацию по ИНН и другим реквизитам ОГРН/ОГРНИП/ОКПО, наименованию предприятия, адресу, субъекту РФ.

Стоит отметить, что поиск по ИНН/ОГРН/ОГРНИП/ОКПО является «точным», поэтому результатом будет сразу карточка искомого юридического лица.

Помимо поисковых запросов по реквизитам по данному реестру юридических лиц можно осуществлять «поиск в одну строку». Например, при вводе Ф.И.О. руководителя и наименования компании, поиск будет идти только по тем карточкам, в которых встречаются эти два значения. Комбинация значений повышает релевантность выдачи поисковой системы (высокому совпадению введенного запроса с ответом на него), что дает возможность быстрее найти нужную вам компанию или физическое лицо.

Запросы «в одну строку» осуществляются по следующим комбинациям: адрес компании и Ф.И.О. руководителя, наименование компании и Ф.И.О. учредителя, Ф.И.О. учредителя и место его рождения, наименование организации и её адрес, Ф.И.О. прежнего руководителя и прежний адрес компании, прежнее наименование на английском и Ф.И.О. прежнего учредителя.

Поиск по физическим лицам осуществляется по Ф.И.О. учредителя/руководителя, месту рождения.

При запросе по наименованию компании, адресу, Ф.И.О. учредителя/руководителя, результатом поиска будет список карточек организаций, в которых найдено совпадение по введенному значению.

Правила поиска по существенным событиям

Для поиска сообщений юридических лиц, опубликованных в журнале «Вестник государственной регистрации», задайте в поисковую форму запрос, состоящий из ИНН/ОГРН или названия юридического лица.

В результатах поиска по ИНН/ОГРН поисковая система выдаст список сообщений, поданных данным юридическим лицом.

При поиске по названию организации, вы получите список сообщений, содержащих данный поисковый запрос. Обращайте ваше внимание, что название юридических лиц может совпадать.

Вы можете ознакомиться с полным текстом сообщений, при необходимости заказать копию страницы журнала «Вестник государственной регистрации» с данным сообщением. Для заказа необходимо войти в личный кабинет зарегистрироваться на сайте.

Правила поиска по имуществу должника

Для поиска имущества, задайте в поисковую форму запрос.

В результатах поиска по ИНН/ОГРН/Наименованию поисковая система выдаст список имущества, соответствущий критериям поиска. Обращайте ваше внимание, что название юридических лиц может совпадать или содержаться в тексте лота.

Правила поиска по залогам движимого имущества

Поисковая система «Информация о залогах» осуществляет сквозной поиск по базе залогового имущества.

Необходимо ввести в поисковую строку запрос. Например:

ключевое слово;
наименование компании;
ФИО;
ИНН;
ОГРН;
регистрационный номер (уведомления о возникновения залога) или его часть;
номер договора (если есть);
серию и номер паспорта (или данные иного документа, удостоверяющего личность);
идентификатор (VIN транспортного средства, идентификационный номер, регистрационный номер выпуска облигации).

Помимо сквозного поиска, есть возможность искать по определенным полям – по регистрационному номеру уведомления, по предмету залога, в отличии от ФНП, вы можете искать не только по залогодателю, но и по залогодержателю. Преимуществом также служит, что в результате поиска выводятся как действующие залоги, так и прекращенные.

Также вы можете сортировать информацию по определенным параметрам:

Статус залога (любой/действует/прекращен);
Субъект экономической деятельности (ФЛ/ЮЛ/иностранное ЮЛ);
Регионы (субъект РФ, в котором зарегистрировано или фактически проживает ФЛ – сторона договора);
Вид имущества (транспортное средство/иное имущество/облигации);

По временному отрезку:

Дата регистрации уведомления;
Дата заключения договора/регистрации облигации;
Сроку исполнения обязательства;
Дата рождения ФЛ – стороны договора.

Такая возможность поможет вам совершить максимально удобный и точный поиск, это позволит избежать вывода избыточной информации.
Введите запрос в поисковую строку и нажмите кнопку «Найти».
Выводится число с количеством найденных записей о залогах.
Ниже показаны результаты поиска в виде регистрационного номера уведомления в качестве заголовка и краткая информация – дата регистрации, залогодатель, залогодержатель и статус залога.
Кликнув по регистрационному номеру уведомления, вы перейдете на карточку залога, где получите полную информацию о залоге.

Правила поиска информации о патентах

Найти интересующую Вас информацию о патентах вы можете по номеру или названию патента, а так же по Ф.И.О. патентообладателя. Результатом поиска будет список всех карточек, в материалах которых найдено совпадение по введенному значению.

Можно ограничить результаты поиска по дате, выбрав соответствующий параметр «Дата подачи заявки» или «Дата публикации заявки».

В блоке «Параметры поиска» можно выбрать интересующие базы патентов, отметив их галочками. В таком случае поиск будет осуществляться только по ним.

Правила поиска по недействительным паспортам

Для проверки паспорта гражданина РФ задайте в поисковую форму запрос, содержащий серию и номер документа.

Правила поиска информации по новостям в СМИ

1. Сформулируйте запрос по вашему вопросу. Учитывайте при этом, что поиск является полнотекстовым и структурированным, что позволяет охватить больший объем информации и выделить основные интересующие вас позиции.

2. Не забывайте о том, что писать поисковый запрос нужно грамотно. От этого зависит качество выданной информации.

3. Нажмите на кнопку «Найти», после чего отобразится вся информация, соответствующая вашему запросу.

4. Воспользуйтесь функциями расширенного поиска, если вам нужны уточнения по типам источника или датам. Для этого следует нажать на кнопку «Фильтр», где отобразятся все возможности сужения поискового запроса.

Правила поиска по файлам эмитентов

Задайте в поисковую форму произвольную строку для поиска по файлам раскрываемым эмитентами.

Термин «аффилированность» произошел от английского «affiliate» – «филиал», «отделение», «компаньон», «присоединенный» и обозначает способность оказания процедур влияния на деятельность различных лиц (физических/юридических), осуществляющих предпринимательство.

Источниками права, регулирующими данное понятие, являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 08.02.1998 № 14ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Общий смысл, который вложен законодательными нормами в понятие аффилированности, заключается в наличии взаимоотношений между субъектами хозяйствования, основанных на разных формах и проявлениях экономической зависимости – имущественных, договорных, организационных и родственных.

Фактор аффилированности, исходя из понимания законодательных норм – это способность одного из участников хозяйственных связей воздействовать в одностороннем порядке либо влиять на другого.

Нередки такие ситуации, когда два участника сделки, выступающие обособленными друг от друга объектами, на деле являются связанными, взаимозависимыми, что может оказать свое влияние на результат сделки и обернуться отрицательными последствиями для других ее участников.

Один из наиболее часто встречаемых признаков аффилированности – близкие связи, когда родственники или друзья выступают представителями, выгодоприобретателями или посредниками; являются владельцами значительной доли акций юридического лица, которое получит прибыль в результате совершения сделки; находятся на руководящей должности в организации, являющейся конечным получателем дохода со сделки.

Аффилированные участники вправе вести совместную экономическую деятельность, но не должны выходить за рамки антимонопольных норм и требований антикоррупционного законодательства, скрывать факт своей связи от партнеров, что поможет последним своевременно определить риски при заключении сделки.

В этой связи при проведении аукционов в Российской Федерации обязательны проверки их участников на аффилированность. Закон устанавливает ряд ограничений по закупкам и для участников комиссии, чтобы исключить их заинтересованность в результате проводимых торгов.

При наличии подозрений относительно добросовестности участников торгов необходимо проследить всю цепочку выгодоприобретателей. Если выявлен факт заинтересованности, собраны необходимые доказательства, то по решению суда сделка может быть признана недействительной.

Наиболее характерными нарушениями закона являются: неэффективное расходование бюджетных средств; нарушения при проведении конкурсов (аукционов) и отборе исполнителей работ; злоупотребления должностными полномочиями со стороны должностных лиц в процессе подготовки, заключения и реализации контрактов.

Прокурорами в рамках проведения соответствующих мероприятий, направленных на выявление и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предупреждение и пресечение «откатов», устанавливаются факты аффилированности при заключении и выполнении контрактов (у служащего имелся личный интерес при подготовке технического задания и дальнейшая возможность предоставить информацию о проводимой закупке аффилированному лицу, которое впоследствии признано победителем конкурса; порядок уведомления о наличии признаков конфликта интересов служащим не соблюден).

Аффилированными участниками сделок допускаются нарушения порядка заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на сумму закупок до 100 тысяч рублей, предметом исполнения по которому фактически являются работы, по своей сути образующие единую закупку, цена которой превышает 100 тыс. руб., в связи с чем, такая закупка подлежала осуществлению конкурентным способом.

Имеют место случаи заключения дополнительных соглашений об изменении сроков исполнения работ при отсутствии объективных причин, препятствовавших своевременному исполнению контрактов. Несвоевременное принятие мер по предъявлению и взысканию с поставщиков (исполнителей, подрядчиков) штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств, несвоевременное размещение информации о начисленных неустойках (штрафах, пенях) свидетельствуют о несоблюдении принципа открытости и прозрачности, непрофессионализме заказчика, не обеспечивающего исполнение требований действующего законодательства при осуществлении закупок.

Допускаются факты заключения договоров на поставку товаров, работ, услуг неконкурентным способом, в нарушение порядка проведения электронного аукциона в случаях, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

Сферы, в наибольшей степени подверженные подобным правонарушениям, – строительство, информационные технологии, оборонный заказ, а также проведение социальных проектов, закупка медикаментов и медоборудования. Эти же сферы являются наиболее финансируемыми государством.

Наряду с этим, лицо может быть привлечено к ответственности за нарушения порядка информирования об аффилированности:

за непредоставление информации, в том числе в требуемый срок. Если обществу с ограниченной ответственностью, хозяйствующим субъектам, предприятиям нанесен ущерб по вине аффилированного лица, он должен быть возмещен виновником в полном объеме. Возмещаются как собственно ущерб, так и упущенная выгода;

за отсутствие списка аффилированных лиц либо ненадлежащее его ведение предусмотрена административная ответственность по статье 13.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция по которой предусматривает назначение наказания в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч рублей;

за нарушение требований о сделках с заинтересованностью. Если информация об аффилированности лица не внесена в соответствующий список, не опубликована или преднамеренно утаивается, это может стать поводом для отмены сделки, в которой не проведена специальная процедура одобрения;

за нарушение порядка ценообразования. Продажи товаров или услуг между взаимозависимыми лицами всегда привлекают пристальное внимание контролирующих, в том числе налоговых органов. Аффилированное лицо имеет все возможности повлиять на то, чтобы цена была значительно снижена или, наоборот, увеличена по сравнению с рыночной. Поэтому подобные сделки подвергаются дополнительным проверкам, и в случае выявления нарушений на аффилированное лицо накладываются штрафы, пропорциональные недоплаченным/переплаченным в процессе сделки суммам;

за вывод активов из аффилированных компаний с целью их преднамеренного банкротства. Выявляют подобные нарушения преимущественно налоговые органы, которые вправе взыскать с новой компании долги по налогам, числящиеся за аффилированной фирмой.

Чем опасна такая взаимозависимость для экономики, государства?

Нарушения законодательства создают условия для злоупотребления полномочиями при их осуществлении, формируют предпосылки для развития коррупциогенных факторов, недобросовестной конкуренции, препятствуют обеспечению добросовестности, открытости и объективности в наиболее активной сфере экономики – сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В связи с этим организация надзорной деятельности органов прокуратуры основывается на сборе информации о состоянии законности, проведении проверок, последующем контроле за исполнением всех требований прокурора об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих их совершению.

Учитывая комплексный характер коррупционных проявлений в государственном и муниципальном управлении, затрагивающих различные сферы законодательного регулирования (бюджетного, антимонопольного, о закупках и др.), высокую латентность и неочевидность правонарушений и преступлений, вызванных недобросовестностью аффилированных лиц, проверки проводятся в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.

МАРИНА КРАСИЛЬНИКОВА, НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 01 (207) дата выхода от 20.01.2020.

Читайте также: